關于規(guī)范公務接待工作的管理辦法
接待工作暫行規(guī)定
為規(guī)范長汀縣公務接待工作,充分發(fā)揮縣委縣政府接待處的作用,簡化禮儀,務實節(jié)儉、杜絕浪費,提高公務接待水平,經(jīng)研究,現(xiàn)將接待工作管理辦法規(guī)范如下:
一、公務接待原則
堅持“有利公務、簡化禮儀,務實節(jié)儉,杜絕浪費”的原則,堅持部門對口接待的原則;嚴格執(zhí)行上級有關嚴禁公款消費的各項規(guī)定,健全公務接待規(guī)章制度,規(guī)范公務接待程序,提高服務質量,為公務活動提供服務保障。
二、公務接待范圍
1、國家各部委司(局)長以上領導,省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省紀委五套班子領導及省直機關的廳(局)級領導;
2、地市副廳級以上領導;3、軍隊系統(tǒng)副軍級以上在職領導;4、曾經(jīng)擔任過上述職務的老領導;
5、市級以上幾套班子組織的綜合督查、檢查組;
6、應邀來汀考察調研和協(xié)助工作的領導、專家、學者、知名人士;
7、縣級領導調進、調離及上級組織部門考核組的接待;8、外地縣級以上黨政綜合考察團;9、領導交辦的其他接待。三、接待標準
本著節(jié)儉、適度、熱情、周到的原則,保證必要的接待經(jīng)費開支。
1、宴請標準:
(1)經(jīng)縣委、縣政府會議研究決定的公務接待,接待標準按會議決定執(zhí)行。
(2)接待副廳級以上領導,宴會按每位不超過80元(不包括煙、酒、飲料)標準安排。酒水一般用地方酒,原則不超過菜金。
(3)副處級以上領導,宴會按每位不超過70元(不包括煙、酒、飲料)標準安排。
(4)需進行公務接待的其他工作人員,伙食費按每位不超過60元標準安排就餐,隨行司機伙食費按25元標準安排就餐。
2、住宿標準:副廳級以上安排套房;條件許可的五套班子正處級實職可安排套房;其他原則上安排標房。
3、原則上不安排贈送禮品。房間一般只擺放水果、茶葉,原則不擺放煙及洗漱用品。
四、來賓報告制度
縣五套班子辦公室及縣直各部門在接到處級以上領導同志來汀必須向縣委、縣政府報告。
五、公務接待程序
1、所有公務接待必須經(jīng)領導審批后方可進行。
2、符合規(guī)定范圍內的黨委、人大、政府、政協(xié)等系統(tǒng)的接待,由縣委或縣政府主要領導批示安排接待。
3、公務接待必須填寫《公務接待審批單》,然后憑經(jīng)批準的《公務接待審批單》安排接待,確定陪餐人員和接待標準。
六、經(jīng)費管理
1、接待經(jīng)費列入財政預算,包干使用。
2、重大活動、重要接待及縣委、縣政府主要領導交辦的其他重要事項,接待單位按程序向縣政府申請專項撥款。
3、接待標準按照縣委、縣政府有關規(guī)定執(zhí)行。特殊情況,需要提高標準的,由縣委、縣政府主要領導批準。
4、嚴禁鋪張浪費,做到“同城不吃請、午間不飲酒、不發(fā)整包煙、不進娛樂場”。
5、贈送禮品要從嚴控制,確需贈送的要控制標準。禮品應體現(xiàn)本縣特色,以本縣土特產(chǎn)品為主。特殊情況,需請示縣委、縣政府主要領導批準。
6、加強對接待經(jīng)費的使用監(jiān)管,縣委、縣政府定期安排相關部門對接待經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督審計。
七、車輛
縣委、縣政府規(guī)定范圍的接待任務,車輛由牽頭單位負責落實,如需抽調縣直單位車輛,各單位必須無條件服從。
八、衛(wèi)生保健
1、一、二級警衛(wèi)對象來我縣視察期間的醫(yī)療保健、食品衛(wèi)生檢驗由縣衛(wèi)生局負責。接待賓館負責做好客房、餐飲、內保、環(huán)境衛(wèi)生工作等。
2、日常接待對象的環(huán)境、飲食衛(wèi)生等,由接待賓館負責,縣接待單位加強督促檢查。
本辦法從二○一一年元月一日起執(zhí)行。附:《公務接待審批單》
公務接待審批單
單位賓客姓名職務宴請人姓名工作餐人數(shù)合計金額(元)陪餐人數(shù)每人標準隨行人數(shù)工作餐標準(元/人)仟佰拾元整(元)審批領導年月日經(jīng)辦人年月日
公務接待審批單
單位賓客姓名職務宴請人姓名工作餐人數(shù)合計金額(元)陪餐人數(shù)每人標準隨行人數(shù)工作餐標準(元/人)審批領導年月日經(jīng)辦人年月日
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公務接待管理辦法
第一章總則
第一條為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,大力弘揚求真務實、
勤儉節(jié)約的作風,進一步規(guī)范和改進公司公務接待工作,促進公司公務接待工作程序化、規(guī)范化,展現(xiàn)公司良好形象,更好地為公司發(fā)展服務,根據(jù)中央和國務院有關精神,結合公司實際,特制定本辦法。
第二條公司公務接待工作應遵循以下原則:(一)加強統(tǒng)籌。
1、黨和國家領導人、省委省政府主要領導到公司所屬單位考察調研時,要嚴格執(zhí)行重大事項報告制度。接到通知后,按照當?shù)攸h委、政府要求做好有關工作的同時,應在第一時間報告公司辦公室,由本單位負責的接待方案經(jīng)辦公室審核后執(zhí)行,事后向公司報告接待情況。
2、邀請省委、省政府領導到公司及所屬單位考察調研,應嚴格執(zhí)行有關邀請報批規(guī)定,由公司辦公室統(tǒng)籌協(xié)調。
3、公司領導、總經(jīng)理助理、副總師到各單位考察調研、檢查工作、出席會議和活動,由辦公室統(tǒng)籌安排,及時向有關領導、相關部門和單位溝通情況,避免在時間和地點上過于集中。由辦公室通知相關部門和單位,做好接待準備工作。根據(jù)
工作需要,接待單位按規(guī)定制定公司黨政主要領導來訪的接待方案并提前報公司辦公室審核。
4、各單位邀請公司領導參加會議(活動),要提前按程序報公司辦公室,并由辦公室統(tǒng)籌協(xié)調安排。是否通知地方黨委政府,應根據(jù)工作性質和內容,由辦公室統(tǒng)籌安排。
(二)注重實效?疾煺{研活動的接待安排,要堅持實事求是,一切從實際出發(fā),堅決反對形式主義和弄虛作假。圍繞考察調研主題,有針對性地選擇考察點,便于領導深入基層,了解實情,指導工作。
(三)熱情周到。接待安排要周密完善,尊重外賓、少數(shù)民族來賓的宗教、飲食、衣著、語言等風俗習慣,回避民族、宗教、生活和工作忌諱。
(四)對等接待。來賓無論職務高低,熱情接待,原則上安排同級別領導和對口部門接待。
(五)把握關鍵。強化接待工作中的責任分工和落實,重要環(huán)節(jié)和關鍵點要配置AB角,及時相互補位,加強閉環(huán)管理,做到事前有布置,事中有監(jiān)控,事后有反饋。
(六)歸口管理。辦公室是公司系統(tǒng)公務接待工作的歸口管理部門,負責制定接待管理相關工作制度,指導、統(tǒng)籌協(xié)調、檢查和監(jiān)督公司系統(tǒng)的有關接待工作;負責指導、監(jiān)督各駐外辦事處開展接待工作。
第三條本辦法適用于公司屬各單位、本部各部室,各單
位可據(jù)此制定本單位的接待工作實施辦法和接待標準。
第二章接待的分類和分級
第四條公務接待工作按不同的接待對象分為對外接待和
對內接待。
對外接待是指中央有關領導、國家各部委、全國性的行業(yè)社團組織、省(市)四大家、省直有關部門、以及有關重要企事業(yè)單位、社會組織等的領導同志,到公司考察調研、來訪、會談、參加會議等活動,以及公司公司系統(tǒng)各兄弟單位領導來訪、學習交流等活動的接待工作。
對內接待是指公司領導、總經(jīng)理助理、副總師、本部各部室負責人及有關人員到各單位考察調研、檢查工作、參加會議等活動,以及公司屬各二級單位之間互訪交流等活動的接待工作。主要適用于公司屬各二級單位。
第五條根據(jù)接待對象,對外接待工作分為對外一類接待、對外二類接待、對外三類接待。
(一)對外一類接待,接待對象為省部級及以上中央或地方領導帶隊的工作團組、公司領導、全國性行業(yè)社團組織和中央企業(yè)領導等。
(二)對外二類接待,接待對象為中央和國家有關部委各司(局)、地方各委(辦、局)級領導、公司部室負責人、公司系統(tǒng)兄弟單位負責人帶隊的工作團隊,公司
領導批示的重要企事業(yè)單位或社會組織的領導等。
(三)對外三類接待,接待對象為中央和國家有關部委、地方黨委政府、公司部室、有關重要企事業(yè)單位或社會組織的處級領導帶隊的工作團組等。
第三章接待的組織管理
接待工作主要由接待主辦部門、接待配合部門、接待承辦單位和屬地協(xié)辦單位按分工共同完成。
第六條接待主辦部門是指牽頭主辦某項接待活動的部門,負責組織開展全過程的接待工作。接待配合部門是指接待活動中按照部門職能分工及接待安排為來賓提供相關接待服務的業(yè)務對口部門。
(一)對外一類接待由公司主要領導或受其委托的其他公司領導統(tǒng)籌協(xié)調,辦公室牽頭負責,本部相關部門、有關單位配合組織實施。
(二)對外二類接待由公司分管領導統(tǒng)籌協(xié)調,主要對口部門牽頭負責,本部有關部門和單位配合組織實施。(三)對外三類接待由對口部門牽頭負責組織實施。第七條接待承辦單位是指受主辦部門委托,具體承接或委托負責接待活動相關工作的單位。
第八條屬地協(xié)辦單位是指接待工作中涉及到如參觀、考察、調研等活動現(xiàn)場,負責屬地接待活動安排及相關后勤、服務等工作的基層單位、駐外辦事處。
第四章接待工作籌備及實施流程
第九條接待籌備階段
(一)接待任務的接收。公司有關部門接到對外一類、二類接待任務后,統(tǒng)一報送辦公室,辦公室及時呈報公司領導簽批。根據(jù)領導批示,辦公室與相關部門協(xié)商確定接待的主辦部門、總協(xié)調人。
(二)接待方案的制定。主辦部門編制接待方案,內容包括:活動日程、來賓名單、住宿餐飲安排、會場及參觀、調研等現(xiàn)場安排、乘車安排、安全保衛(wèi)、宣傳報道、工作人員分工及注意事項等。公司領導到各單位參加考察調研、檢查工作、會議等活動,相關單位應提前與公司辦公室充分溝通后制定接待方案。
(三)執(zhí)行方案的編制。根據(jù)接待方案,主辦部門編制執(zhí)行方案,分級落實責任,分解任務,將工作要求、完成時間、地點、責任人、替代人、檢查人等細節(jié)落實到位,同時編制接待預算。接待方案、執(zhí)行方案和費用預算報有關領導審批:對外一類接待經(jīng)公司主要領導審批后執(zhí)行;對外二類接待經(jīng)分管領導審批后執(zhí)行;對外三類接待由部門負責人審批后執(zhí)行。第十條接待實施階段
(一)來賓確定:提前與來賓聯(lián)系,最終確認來賓身份、人數(shù)、出行方式、抵達時間等信息,必要時印制接待指南。(二)交通安排:根據(jù)來賓信息,提前確認接送車輛和行
車路線,掌握路況信息。
(三)來賓迎接:按抵達時間安排人員在約定地點迎接。(四)住宿安排:來賓到達住地,工作人員協(xié)助來賓登記入住,引導至房間休息;按活動日程安排,提供叫醒服務。(五)餐飲服務:按照來賓的飲食習慣(特別是尊重少數(shù)民族的飲食習慣),安排好時間、地點、伙食標準、進餐方式,由工作人員按時提醒并引導來賓前往餐廳就餐。
(六)會見會談:如有會見會談活動,要按接待規(guī)格和禮儀,提前安排好時間、地點、陪同人員、座次、背景材料等。(七)會場組織:對上級檢查調研,要按照有關要求安排匯報會或座談會。提前布置好會場,調試好設備,安排好座次、會議材料、會議服務,組織參會人員提前進入會場候會。對口接待部門引導來賓進入會場。
(八)考察調研:按照來賓參觀、考察、檢查、調研的目的,組織有關部門介紹情況,陪同參觀現(xiàn)場;做到活動日程編制詳細,沿途路線、參觀場所、考察單位安排合理,現(xiàn)場標識規(guī)范,交通、引導服務到位,介紹、講解思路清晰,環(huán)節(jié)聯(lián)系緊密順暢。
(九)來賓送別:工作人員提前收集來賓返程信息,提供代訂機(車)票服務。協(xié)助來賓結算食宿費用,提前安排車輛和行李托運,協(xié)調有關領導、對口部門送機(站)。第十一條接待總結階段
活動結束后,應認真總結接待活動的經(jīng)驗教訓,必要時召開專題會議分析總結,研究改進措施。主辦部門應按檔案管理規(guī)定負責收集、整理有關文字音像、圖片等資料,及時向檔案管理部門移交歸檔。
第五章接待管理
第十二條接待人員的管理
接待期間,工作人員要按預先安排和分工積極履行職責,相互協(xié)作,及時補位,同時要根據(jù)現(xiàn)場情況靈活應變處置,確保活動各環(huán)節(jié)銜接緊密有序。要嚴格遵守紀律,服從統(tǒng)一指揮,參加接待活動時應按要求統(tǒng)一著裝,佩戴工作人員證、記者證等證件;提前到崗到位,保證活動所需的工作設備工況正常,備品備件充足。
第十三條宣傳報道的管理
(一)活動涉及的標識應嚴格按照公司品牌標識
的有關標準制作應用,并由各單位歸口管理部門負責審核檢查。(二)對外一、二類接待活動,主辦部門應會同新聞中心按照有關宣傳報道管理辦法,根據(jù)接待任務和有關要求,編制報道方案,根據(jù)需要提前聯(lián)系相關新聞媒體,辦公室加強審核把關。涉及公司領導及重大活動的宣傳報道,由辦公室按照公司辦公廳、對外聯(lián)絡部的有關要求組織做好審核上報工作。
第十四條接待車輛的管理
公司本部公務接待用車主要以車隊管理的各類車輛為主,盡量集中乘車,減少用車數(shù)量;顒榆囕v不足時,可統(tǒng)一調用系統(tǒng)各單位有關車輛,或根據(jù)需要臨時租用社會車輛。第十五條接待費用的管理
業(yè)務接待費用實行預算管理,由辦公室牽頭組織,各部門配合,于每年年底編制下年度預算,在公司本部預算統(tǒng)籌安排,按預算程序履行審批。接待費用由主辦部門按預算標準結算。
第六章對內接待工作要求
第十六條對內接待工作要嚴格執(zhí)行公司規(guī)范對內公務接待活動的“十不準”規(guī)定,注重實效,務求從簡,厲行節(jié)約,杜絕浪費。
(一)陪同安排。要輕車簡從,不搞層層陪同,盡量減少陪同人員和隨行人員。
公司領導:除參加有關會議或調研活動等工作需要外,公司本部一般不超過3個部門負責人陪同,陪同的有關部門負責人一般不帶工作人員。有關接待單位1位黨政主要負責人或1位分管負責人全程或輪流陪同,盡量減少其他工作人員。
總經(jīng)理助理、副總師:公司本部有關部門陪同人員一般不超過2人,由接待單位1位分管負責人陪同,其他隨行工作人員一般不超過3人。
本部各部門負責人:由接待單位1位分管負責人和對口業(yè)務部門1人陪同。
(二)迎送安排。不搞區(qū)域邊界迎送,不組織職工迎送,不安排獻花,不懸掛或張貼歡迎標語、橫幅、氣球,不鋪紅地毯。
公司領導:抵離時要簡化迎送,盡量減少迎送人員?偨(jīng)理助理、副總師:迎送人員不超過2人。
本部各部門負責人:不搞迎送,如確實需要,可安排1名工作人員迎送。
(三)車輛安排。公司內部接待要盡量安排集體乘車,減少隨行車輛。
(四)食宿安排。接待住宿和用餐要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,盡量安排在內部招待所、培訓中心或職工食堂,提倡用工作餐、自助餐,以當?shù)丶页2藶橹。杜絕大吃大喝、鋪張浪費及假借工作名義相互宴請等行為。不添置豪華設施,不增配高檔生活用品。
第十七條不安排專場文娛活動。不安排到營業(yè)性娛樂、健身場所活動。不安排公費旅游。不準讓接待單位承擔車、船、飛機票費用,不準在接待單位報銷任何因公因私費用。不準以任何名義贈送貴重禮品、紀念品。不準向接待單位提出任何與工作無關的要求。
第七章有關工作要求
第十八條對外接待工作要按照中央、國務院、
公司及省委省政府的有關規(guī)定,堅持“務求從簡、厲行節(jié)約”
的原則,反對奢侈浪費。加強工作策劃,統(tǒng)籌安排好對外接待工作,展示公司的良好形象。
第十九條外事接待應按照外事禮儀和外事紀律及有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十條承擔接待任務的單位、部門和參與接待的人員,必須嚴格執(zhí)行有關保密規(guī)定,加強接待文件和會議資料的管理,切實做好接待保密工作。
第二十一條各單位、部門要健全和完善接待規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行有關規(guī)定和接待標準,不得超標準接待。加強接待費用管理,不得突破預算計劃支出。按照公司有關厲行節(jié)約的要求,壓縮費用支出。公司財務、審計部門負責對各單位、部門接待費用的監(jiān)督審查。
第二十二條加強紀律監(jiān)督。各級紀檢監(jiān)察部門要認真履行職責,堅決查處公務接待工作中的鋪張浪費、假公濟私、贈送禮品禮金等問題。實行責任追究制度,對于在公務活動中違反接待管理規(guī)定的,要視情節(jié)輕重對有關責任人進行批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理或按有關規(guī)定給予紀律處分。
第八章附則
第二十三條本辦法自印發(fā)之日起實施。原《公務接待管理辦法(試行)》同時廢止。
第二十四條本辦法由公司辦公室負責解釋。
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