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市衛(wèi)生監(jiān)督所幫扶總結(jié)

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市衛(wèi)生監(jiān)督所幫扶總結(jié)

鄂衛(wèi)監(jiān)字[201*]51號簽發(fā)人:張瑞芬

關(guān)于上報鄂爾多斯市衛(wèi)生監(jiān)督所201*年

幫扶工作總結(jié)的報告

市衛(wèi)生局:

為充分發(fā)揮對口部門幫扶作用,加強基層衛(wèi)生監(jiān)督單位綜合

執(zhí)法水平,201*年市衛(wèi)生監(jiān)督所重點對基層衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展的業(yè)務(wù)工作進行了對口幫扶,現(xiàn)將幫扶工作情況總結(jié)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,保證幫扶工作順利開展

所領(lǐng)導(dǎo)對幫扶工作一直高度重視,年初積極制定幫扶工作計劃,開展摸底調(diào)查,研究落實對接幫扶工作任務(wù),共同探討工作思路,確保幫扶工作取得實效。

二、全員配合,確保幫扶工作取得實效

確保幫扶工作取得實效,所內(nèi)各科室通力配合,根據(jù)科室職責(zé),通過不同形式對幫扶單位進行檢查指導(dǎo)。

(一)加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,推動全市衛(wèi)生監(jiān)督工作順利開展1、衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作

按照年初下發(fā)的稽查工作方案要求,完善各項標準,明確工作重點,將有關(guān)要求下發(fā)到各旗區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所,并由尚錦剛書記親自帶隊對口幫扶基層衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展稽查工作。對稽查中出現(xiàn)的問題,均書寫了稽查筆錄,并下達了稽查意見書,提出了切實可行的整改意見對其進行指導(dǎo)。

2、公共場所量化分級管理培訓(xùn)工作

公共場所衛(wèi)生監(jiān)督科在張勇副所長的帶領(lǐng)下,不定期開展了對口幫扶單位衛(wèi)生監(jiān)督員關(guān)于開展以住宿業(yè)為主的公共場所量化分級管理評級的培訓(xùn)工作。通過現(xiàn)場培訓(xùn)指導(dǎo),使基層衛(wèi)生監(jiān)督人員掌握了公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作評分標準,提高了監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平。201*年全市住宿業(yè)量化分級管理達到

2

100%。

3、明確飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理權(quán)限及培訓(xùn)工作

結(jié)合生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督專項檢查工作,我所對各基層衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督進行了業(yè)務(wù)指導(dǎo),進一步明確各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所關(guān)于生活飲用水的監(jiān)管權(quán)限,強調(diào)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的重要性和必要性,提出具體工作要求,并對二次供水、自建集中式供水衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容和申辦二次供水、自建集中式供水衛(wèi)生許可證工作內(nèi)容進行了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)指導(dǎo),使監(jiān)督人員基本掌握了飲用水衛(wèi)生監(jiān)督知識,提高了監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平,對對口幫扶衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作打下堅實基礎(chǔ)。

4、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督方面

按照市衛(wèi)生局創(chuàng)先爭優(yōu)工作要求,結(jié)合日常衛(wèi)生監(jiān)督工作實際情況,市衛(wèi)生監(jiān)督所對在醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作中存在的問題、難點和近期督導(dǎo)檢查內(nèi)容及分工對對口幫扶單位主管醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作的相關(guān)人員進行了指導(dǎo)。并會同基層衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)組織聯(lián)合檢查組,共同對全市醫(yī)療機構(gòu)進行現(xiàn)場監(jiān)督,對存在診療科目設(shè)置超出《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》登記范圍、使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作行為的醫(yī)療機構(gòu),進行了立案查處。

5、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作

我所派職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員到各旗區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),耐心講解有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī)及專業(yè)知識,同時陪同旗區(qū)監(jiān)督員到企業(yè)進行監(jiān)督,在實際監(jiān)督中指導(dǎo)他們?nèi)绾伍_展工

作,如何要求企業(yè)組織解除職業(yè)危害因素的勞動者進行職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案。通過一段時間的指導(dǎo)和業(yè)務(wù)幫扶,各單位能夠掌握有關(guān)的法律法規(guī)及監(jiān)督檢查的職責(zé)和任務(wù),使全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的開展得到了有效的保障。

6、衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)方面

國家衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)自201*年1月1日起在全國范圍正式運行,為了能及時、有效的錄入被監(jiān)督單位各項信息,我們的系統(tǒng)管理員通過網(wǎng)絡(luò)遠程培訓(xùn)的方式,經(jīng)常性對旗區(qū)管理員及信息填報員進行衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)的使用進行培訓(xùn),及時解決填報過程中出現(xiàn)的問題,及時完成了全市衛(wèi)生監(jiān)督信息建庫工作,為我市衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。

7、法制培訓(xùn)工作

在對基層衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)提供業(yè)務(wù)幫扶的同時,結(jié)合“六五”普法,對基層衛(wèi)生監(jiān)督員,尤其是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級監(jiān)督人員的法律法規(guī)知識再培訓(xùn)。

(二)積極開展送溫暖、獻愛心活動

1、參加市紅十字會組織的“博愛一日捐”活動,每位職工捐出一天的收入,以幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè),共計捐款6100元。

2、中秋節(jié)前夕,尚錦剛書記親自帶隊,到離退休老職工家進行慰問,為他們送去溫暖。

三、下步工作打算

4

1、根據(jù)對口幫扶單位提出的具體要求制定幫扶計劃,確定幫扶內(nèi)容、時限、責(zé)任科室、責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo),確保幫扶工作取得實效。

2、到對口幫扶單位現(xiàn)場辦公調(diào)研,征求幫扶意見,確定工作思路。

3、按照日常工作了解情況,針對對口幫扶單位在衛(wèi)生監(jiān)督工作中的薄弱環(huán)節(jié),進行現(xiàn)場督導(dǎo)培訓(xùn),提高整體的衛(wèi)生監(jiān)督水平。

二一二年十二月十三日

主題詞:衛(wèi)生監(jiān)督幫扶總結(jié)

鄂爾多斯市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所201*年12月13日印發(fā)

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市衛(wèi)生監(jiān)督所黨務(wù)工作和廉潔從醫(yī)制度建設(shè)年活動開展情況匯報

六安市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

201*年市衛(wèi)生監(jiān)督所黨務(wù)工作,堅持以黨的十七大四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,進一步強化科學(xué)發(fā)展意識、爭先進位意識和為民服務(wù)意識,切實加強干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè),積極推進精神文明,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,緊密圍繞政府中心工作,以專項監(jiān)督工作為載體,強化衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范化管理,不斷提高依法行政能力,各項衛(wèi)生監(jiān)督工作取得了顯著成績,為衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ),F(xiàn)將今年以來我所黨務(wù)工作和廉潔從醫(yī)制度建設(shè)年活動開展情況匯報如下。一、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真抓好黨建和行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè),確保各項衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)的全面落實

(一)、加強黨的思想建設(shè),堅持抓好政策法規(guī)教育。堅持把職業(yè)道德、廉潔從政教育、法律法規(guī)教育貫穿到學(xué)習(xí)實踐中。一是扎實開展“解放思想大討論”學(xué)習(xí)教育活動,進一步提高干部隊伍的思想素質(zhì)。我們以“找差距,促發(fā)展”為主題,組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)黨的十七大精神、十七屆四中全會精神和省委十一屆四次會議精神,學(xué)習(xí)市委、市政府堅持四個第一,實現(xiàn)五大突破,推動科學(xué)發(fā)展,建設(shè)和諧的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系,提高了廣大干部職工解放思想,搶抓機遇,做好本職,奮力趕超的改革創(chuàng)新意識。二是堅持抓好政策法規(guī)教育。組織全體干部職工認真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《食品安全法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》等衛(wèi)生法律法規(guī)。樹立衛(wèi)生監(jiān)督員的依法行政意識和責(zé)任意識,提高了依法辦事的能力和水平。尤其是我所在實施參照公務(wù)員法管理過程中,認真組織職工學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《公務(wù)員行為規(guī)范》等內(nèi)容。采取了有力措施,加大了公務(wù)員法宣傳力度,制定了《公務(wù)員法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃。通過學(xué)習(xí),大家掌握了《公務(wù)員法》的各項原則和具體規(guī)定,對于當(dāng)前社會上普遍關(guān)注的干部人事制度改革的一些熱點、難點、焦點問題有了進一步的了解,提高了對公務(wù)員制度的認識,保證了學(xué)習(xí)效果,為公務(wù)員制度在我所順利實施打下了良好的基礎(chǔ)。三是開展了以“做優(yōu)秀監(jiān)督員,讓人民滿意活動”為主題的職業(yè)道德教育和向吳大觀同志學(xué)習(xí)的活動,教育廣大職工分清是非,明辨榮辱,樹立正確的人生觀、價值觀和利益觀。四是積極開展警示教育,堅持警鐘長鳴。組織職工觀看警示教育宣傳教育片,召開座談討論會,以案說紀,以案說法,教育黨員干部增強自律意識,筑牢思想道德防線,提高拒腐防變的自覺性。五是深入扎實開展了紀律作風(fēng)教育整頓活動。今年2-3月份,全所集中一個月的時間,以“責(zé)任,實干,創(chuàng)新”為主題,對全體干部職工進行思想作風(fēng)教育整頓活動;從年初開始,組織開展了全員讀書和崗位大練兵大比武競賽活動,形成講學(xué)習(xí)、講正氣、講團結(jié)、講奉獻的良好氛圍。

通過一系列學(xué)習(xí)教育活動,提高了全體黨員干部的政治思想水平,增強了黨性觀念,增強了工作的責(zé)任心、事業(yè)心和進取心,全所同志牢固樹立全心全意為人民服務(wù)、以人為本、執(zhí)政為民的服務(wù)理念,堅持秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。在今年的國衛(wèi)復(fù)檢迎審期間,同志們夜以繼日,加班加點,勤勤懇懇,無私奉獻,許多星期天、節(jié)假日放棄休息,積極投身到工作中去,彰顯了我們衛(wèi)生監(jiān)督隊伍能夠讓黨和人民放心,能吃苦,能戰(zhàn)斗的良好形象,為我市國衛(wèi)復(fù)檢順利通過省級、國家級驗收做出了貢獻。

(二)、深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,全面提高黨員干部政治素質(zhì)。

按照市衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署,今年3月至8月,在全所黨員干部中集中開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求和“以人為本,執(zhí)法為民,維護健康,服務(wù)社會”的活動主題,廣泛動員,精心組織,周密部署,扎實推進,注重創(chuàng)新,務(wù)求實效,順利完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實三個階段的各項工作任務(wù),提高了廣大干部職工,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,切實解決了一些制約衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵問題和群眾關(guān)心的實際問題,建立健全了衛(wèi)生監(jiān)督科學(xué)發(fā)展的體制機制,收到了良好的效果,得到了廣大黨員和群眾的認同。在學(xué)習(xí)實踐活動群眾滿意度測評中,干部職工、離退休人員、人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員對活動成果總體評價和分項測評“滿意”、“較滿意”率平均達到96.8%。學(xué)習(xí)實踐活動中,我們堅持高起點啟動、高水平謀劃、高標準實施,堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線,以正面教育為主,真正把深入學(xué)習(xí)、提高認識貫穿始終,把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終,把解決問題、完善體制機制貫穿始終,把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終,認真組織開展了一系列富有特色、有意義的學(xué)習(xí)實踐活動,促進了各項衛(wèi)生監(jiān)督工作順利開展。

在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,全所黨員干部集中學(xué)習(xí)時間達到30學(xué)時,中心組集中學(xué)習(xí)4次,個人自學(xué)時間超過30學(xué)時。經(jīng)檢查評比,一般干部職工記寫學(xué)習(xí)筆記均在1.5萬字以上,黨員干部筆記均在2萬字以上,最多的達到4.5萬字。全所干部職工學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀知識測試考核,綜合成績平均達到94分。參加市衛(wèi)生局組織的學(xué)習(xí)實踐活動知識競賽,獲得第一名的好成績。在全所開展了解放思想大討論和“我為衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)科學(xué)發(fā)展建言獻策”活動,所、科領(lǐng)導(dǎo)堅持深入實際,調(diào)查研究,撰寫了9篇有分析、有分量的調(diào)研報告,對于探索、指導(dǎo)衛(wèi)生監(jiān)督工作有著重要的現(xiàn)實意義。

在分析檢查階段,深入扎實開展了“三走訪,四座談,五聽取”活動,從履行職責(zé)、服務(wù)群眾;依法行政、規(guī)范執(zhí)法;工作作風(fēng)、工作效率;政策水平、業(yè)務(wù)能力;遵紀守法、廉潔自律;事業(yè)建設(shè)、科學(xué)發(fā)展等六個方面,全所分成11個組,開展了走訪、座談、征求意見活動,共發(fā)放征求意見信函、表480份,收回457份,走訪人大代表、政協(xié)委員38人,社會監(jiān)督員17人,被監(jiān)督單位221個,走訪離退休干部23人,征求職工意見52份,達到了“三個全覆蓋”。共征集社會各界和群眾意見360條,梳理后形成建議21條,為開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告奠定了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,先后4次召開人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員、中層干部、黨員群眾、離退休職工88人參加的座談評議,對分析檢查報告進行了民主評議,反復(fù)征求意見,修改完善。在整改落實階段,我們以作風(fēng)建設(shè)為主題,突出作風(fēng)抓整改、立說立行抓整改、建章立制抓整改,以兌現(xiàn)諾言、體現(xiàn)誠意、贏得民心為主調(diào),對分析檢查報告查找出的6個方面影響和制約衛(wèi)生監(jiān)督科學(xué)發(fā)展的突出問題,制定了時限明確、措施具體、責(zé)任到位的整改落實方案。按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度,集中力量解決突出問題,完善體制機制。在全所大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng)、勤政廉潔之風(fēng)、和諧服務(wù)之風(fēng),努力使學(xué)習(xí)實際活動成為推動衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)科學(xué)發(fā)展的群眾滿意工程。

通過學(xué)習(xí)實踐活動,全所黨員干部統(tǒng)一了思想,提高了對科學(xué)發(fā)展觀的認識,更加全面領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和根本要求,進一步增強了學(xué)習(xí)和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,解放了思想、拓展了思路、增強了加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。對當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督工作中面臨的突出問題和制約衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的突出矛盾有了新的認識,增強了以人為本,執(zhí)法為民,保障健康,服務(wù)社會的責(zé)任感和使命感,科學(xué)發(fā)展理念得到進一步強化,職工隊伍凝聚力、向心力得到進一步增進,黨員干部的工作主動性、開拓精神不斷提升,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐、推動科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)有了進一步提高。

(三)、加強黨的組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),進一步增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一是狠抓廉政教育。按照為民、務(wù)實、清廉的要求和創(chuàng)建政治素質(zhì)好,工作業(yè)績好,團結(jié)協(xié)作好,作風(fēng)形象好的四好班子創(chuàng)建目標,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉制度,制定實施了衛(wèi)生監(jiān)督所黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任制實施辦法和《衛(wèi)生監(jiān)督員八條禁令》,開展了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》的學(xué)習(xí)和討論,組織中層以上黨員干部認真學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在中紀委二次全會上的講話,學(xué)習(xí)中央制定的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》和市委的《實施意見》,學(xué)習(xí)中紀委《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,學(xué)習(xí)兩高《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》和相關(guān)法律法規(guī),組織職工觀看警示教育展覽和宣傳教育片,召開座談討論會,以案說紀,以案說法,以《寶雞衛(wèi)生監(jiān)督簡訊》、寶雞衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)站為依托,以廉政文化“進單位、進科室、進家庭、進社區(qū)”活動為載體,積極開展廉政文化創(chuàng)建活動,加強對黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀教育,教育黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng),增強黨性觀念,筑牢思想道德防線,提高拒腐防變的自覺性,真正樹立起正確的世界觀、價值觀和利益觀,樹立起“以人為本,執(zhí)法為民”的服務(wù)理念,切實做到為民、務(wù)實、清廉。二是認真組織開展民主評議黨員活動。在充分走訪聽取社會各界對領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀等方面的意見、建議的基礎(chǔ)上,召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會,緊緊圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀這一主題,對照加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,對照黨員標準深入查找班子和個人在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀及黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,深刻分析原因,展開了批評與自我批評。通過黨內(nèi)外民主評議黨員活動,進一步加強了團結(jié),增強了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力,增強了黨員干部的宗旨意識,使黨員素質(zhì)水平得到提高,自覺履行黨員義務(wù),真正起到黨員的先鋒模范作用。同時,認真做好新黨員的發(fā)展工作,積極地為黨組織輸送新鮮血液,增強黨組織的活力。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善機構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針和發(fā)展黨員的工作程序和要求,今年對3名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正,發(fā)展預(yù)備黨員1名,表彰獎勵優(yōu)秀共產(chǎn)黨員6名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者1名。

(四)、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),增強拒腐防變的自覺性。以加強黨的先進性建設(shè)為主線,緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,進一步加強黨支部建設(shè),做好黨員的教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)工作,教育和引導(dǎo)黨員干部增強自律意識,筑牢思想道德防線,提高拒腐防變的自覺性。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作擺到重要議事日程,實行“兩手抓,兩手都要硬”和“一崗雙責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任制。成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確了目標任務(wù),實行主要領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對職責(zé)范圍內(nèi)和分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接責(zé)任,科室負責(zé)人對本科室黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)負全責(zé),做到“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”。年初根據(jù)市衛(wèi)生局黨組有關(guān)文件精神,制定下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任制及實施意見》,所、科兩級簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書,對全所黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)進行專題安排部署。多次召開支委會、辦公會討論、部署關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作,并將其納入綜合目標責(zé)任制管理,與各項衛(wèi)生監(jiān)督工作同安排,同檢查,同考核。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,全年開展專項教育和檢查考核4次,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到了實處。

二是堅持民主集中制,認真落實黨風(fēng)廉政各項制度。認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報告制度、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向主管上級述職述廉制度、科級干部任前廉政法規(guī)考試制度、重大事項“一把手”末尾表態(tài)制度和廉政風(fēng)險防范等“五項制度”。圍繞容易滋生腐敗、群眾普遍關(guān)注的環(huán)節(jié),堅持改革創(chuàng)新,完善制度機制。針對重點崗位,認真分析,查找根源,制定對策,有效防范違規(guī)違紀問題發(fā)生,促進懲防體系建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真遵守廉政準則,認真貫徹實施四大紀律、八項要求,思想和政治上同黨中央保持一致,工作上分工合作,團結(jié)共事,堅持民主集中制,積極推行政務(wù)公開和行政監(jiān)察制度,認真落實“事務(wù)公開、財務(wù)監(jiān)管、物資采購”三項規(guī)定,堅持重大事項實行領(lǐng)導(dǎo)班子按規(guī)定程序集體研究決定,科學(xué)民主決策。在發(fā)展黨員、選拔干部、參公管理、物品采購等重大事項決策過程中,堅持集體議事,集體討論,集體決定,并通過全所職工大會、職代會、公示等形式及時向全所職工公布結(jié)果,使職工知事、知情、知底。對涉及職工切身利益和重大改革措施,交干部職工充分討論,多方聽取群眾意見建議,保證了決策的科學(xué)性。在工程招投標、車輛采購中認真落實政府集中采購制度,依法規(guī)范操作,做到采購政策、采購程序、采購項目、采購過程、采購結(jié)果公開透明,全面推行“陽光操作”,保證了采購工作的規(guī)范運行。對招待餐、修車、加油、辦公耗材實行定點管理,嚴格審批,防止了亂開支,節(jié)約了經(jīng)費。在財務(wù)管理上,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,認真貫徹執(zhí)行“收支兩條線”政策,單位只報帳,不設(shè)帳。今年,經(jīng)市財政局、審計局、物價局等多部門檢查,認為我所財務(wù)管理規(guī)范,內(nèi)控制度健全,貫徹執(zhí)行嚴格,工作細致規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)有違反財經(jīng)紀律的問題。

組織黨員干部認真學(xué)習(xí)中共中央《關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,全面推進思想建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,在充分走訪聽取社會各界對領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀等方面的意見、建議的基礎(chǔ)上,召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會。緊緊圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀這一主題,對照加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,對照黨員標準深入查找班子和個人在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀及黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,逐項對照檢查,深刻分析原因,開展自查自糾,全所42名黨員沒有發(fā)生規(guī)定列舉的八個方面問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員能認真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,遵守廉政準則,認真貫徹實施四大紀律、八項要求。沒有利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標,沒有利用職務(wù)上的便利為個人和親屬謀取私利,沒有參加任何公款旅游,沒有收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股、參與非法集資等問題。班子成員在個人住房,用車和公務(wù)消費等方面,沒有發(fā)生違反廉潔自律規(guī)定的情況,能認真執(zhí)行個人重大事項報告和述職述廉制度。中層干部都能認真執(zhí)行所內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,工作認真負責(zé),團結(jié)務(wù)實,班子成員能顧全大局,政治堅定、勤政廉潔,團結(jié)協(xié)調(diào),開拓進取,全所黨員干部無違法違紀行為。

(五)、加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè),努力提高社會對行風(fēng)的滿意度。以創(chuàng)佳評差活動為主線,從學(xué)習(xí)教育,提高素質(zhì)入手,堅持抓好衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè),努力提高衛(wèi)生監(jiān)督員的依法行政意識和責(zé)任意識。今年以來,以衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范年建設(shè)目標為基本要求,認真組織全體干部職工學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《公務(wù)員行為規(guī)范》等政策法規(guī),不斷建立完善和創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督工作制度和機制,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,舉辦了一期全市衛(wèi)生監(jiān)督員法律法規(guī)知識培訓(xùn)班。在全市開展了行政處罰案卷評查和監(jiān)督文書展評與交流活動。選派18名衛(wèi)生監(jiān)督員外出參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時,制定實施了衛(wèi)生監(jiān)督所黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任制實施辦法和干部作風(fēng)建設(shè)若干規(guī)定,堅持和完善了衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作程序、工作制度,衛(wèi)生監(jiān)督員行為規(guī)范,貫徹實施《衛(wèi)生監(jiān)督員八條禁令》、實行《首問負責(zé)制》、《服務(wù)承諾制》和《責(zé)任追究制》。實行政務(wù)“五公開”,即公開辦事程序、公開職責(zé)規(guī)范、公開收費標準、公開服務(wù)承諾、公開監(jiān)督舉報投訴電話。虛心接受社會各界和廣大經(jīng)營者對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法管理、收費、服務(wù)態(tài)度、廉潔執(zhí)法等方面進行監(jiān)督。同時聘請20名人大代表、政協(xié)委員、新聞記者、企事業(yè)單位負責(zé)人為社會監(jiān)督員,對衛(wèi)生執(zhí)法活動實施監(jiān)督。一年來受理群眾投訴和上級轉(zhuǎn)辦案件22起,均立即進行了調(diào)查處理,群眾、上級都滿意,未接到被監(jiān)督單位的投訴,也沒有發(fā)現(xiàn)監(jiān)督員違規(guī)違紀的行為。

(六)、黨政工團齊抓共管,認真做好扶貧幫困和老干部工作。按照市委、市政府“突破西山”的發(fā)展戰(zhàn)略要求,與市口腔醫(yī)院繼續(xù)抓好陳倉區(qū)坪頭鎮(zhèn)周川村的扶貧幫困工作。單位領(lǐng)導(dǎo)先后3次深入周川村,同村上干部商談扶貧計劃,分析存在問題,制定落實措施。以促進產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)民增收為重點,組織技術(shù)培訓(xùn)80多人,全村勞務(wù)輸出160人,向村上捐贈了1萬元現(xiàn)金和價值201*元的救災(zāi)藥品;慰問貧困戶8戶,為其送去了米、面、油及每戶200元現(xiàn)金,總價值2600元,并捐獻衣物、被褥200余件,受到鎮(zhèn)、村干部、村民的好評。

按照市上統(tǒng)一安排,所黨政領(lǐng)導(dǎo)和7名中層干部與叉車五廠11名困難職工開展了結(jié)對幫扶活動,今年春節(jié)和國慶,開展2次走訪慰問和談心交流活動,送去了黨和政府的溫暖。今年三月,在全所開展“扶貧助殘奉獻愛心”活動,全體干部職工紛紛伸出援助之手,向市殘疾人基金會捐款2800元,奉獻了一片誠摯的愛心。

在老干部管理工作中,注重關(guān)心和解決他們在生活中存在的實際困難。今年春節(jié)和國慶節(jié),組織對22名離退休老干部進行了節(jié)日慰問。組織召開了老干部工作座談會,認真聽取他們的意見和建議,并組織大家觀看了革命歷史電影《鐵人》,增強了文化的影響力、凝聚力和吸引力。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,我們堅持以人為本理念,著力解決群眾反映的突出問題,維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。在解決瓦場街家屬院地下主管道漏水問題上,單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極協(xié)調(diào),與市疾病預(yù)防控制中心一道,投資上萬元,在短時間內(nèi)完成了水路維修工程,解決了老干部用水難的問題。

充分發(fā)揮工、青、婦等群眾組織在創(chuàng)佳評差和構(gòu)建和諧社會中的帶動作用,開展青年志愿者服務(wù)、扶貧幫困,獻愛心,送溫暖活動,開展衛(wèi)生下鄉(xiāng),衛(wèi)生進社區(qū)活動。組織全所干部職工開展拔河、象棋、乒乓球比賽,組織爬山等活動。今年國慶前夕,我們在全所組織開展了慶祝建國六十周年“愛國歌曲大家唱”活動,同志們以合唱、獨唱、詩朗誦、演講等多種形式排練26個節(jié)目參賽,6個優(yōu)秀節(jié)目受到表彰獎勵。9月30日下午,組織全體職工觀看了電影《建國大業(yè)》,在教育干部職工居安思危,珍惜現(xiàn)在美好的一切的同時,豐富了職工的文化生活。

二、認真履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé),突出重點,抓好落實,保證和促進衛(wèi)生監(jiān)督工作再上新臺階

(一)、圍繞政府中心工作,全力推進衛(wèi)生監(jiān)督,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。

1、市衛(wèi)生局廉潔從醫(yī)制度建設(shè)年活動的總體要求,積極履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé),將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的頭等大事。從2月份開始,所領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開會議,制定印發(fā)了《六安市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所黨風(fēng)廉政建設(shè)制度年活動方案》,所成立了黨風(fēng)廉政建領(lǐng)導(dǎo)組,所長、黨支部書記徐維光擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)組組長,組織力量,全力以赴投入到迎接國衛(wèi)復(fù)審活動中去。先后6次召開全市性會議,就國衛(wèi)復(fù)審標準中衛(wèi)生監(jiān)督指標進行反復(fù)分析、研究、部署,對五小門店綜合整治按照“誰發(fā)證,誰監(jiān)管”的原則,實行分級管理、分級負責(zé),堅持標準、嚴格準入,落實責(zé)任、強化監(jiān)管,樹立典型、示范引導(dǎo),將整治任務(wù)層層量化分解,任務(wù)到科,責(zé)任到人。在7-9月份近三個月時間里,全所同志放棄節(jié)假日休息時間,每天從早八點到晚八點,加班加點,分12個監(jiān)督、督查工作組,對市區(qū)餐飲食品、公共場所等“五小”門店開展拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查,逐街逐門店進行規(guī)范,市、區(qū)共監(jiān)督、檢查單位17015戶次,下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書186份,停業(yè)整頓1戶;督導(dǎo)檢查三區(qū)集中整治的街道、路段213條,“五小”單位362戶次,下達督查意見書43份。通過落實食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度、衛(wèi)生監(jiān)督公示制度、推行餐飲具集中配送等措施,使市區(qū)食品餐飲、經(jīng)營性公共場所單位的面貌有了很大的改觀!拔逍 眴挝粌(nèi)外環(huán)境整潔,公共用品清洗,消毒設(shè)施基本齊全,工作人員操作基本規(guī)范;從業(yè)人員持有有效健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明、“五病”調(diào)離率達100%;全市3773戶餐飲單位中,實施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理單位3642戶,量化率達到96.53%,圓滿完成了國衛(wèi)復(fù)審迎檢工作任務(wù)。其中以生動的笑臉、平臉、哭臉的卡通形象表示單位衛(wèi)生狀況的衛(wèi)生監(jiān)督公示制度,受到省國衛(wèi)復(fù)審專家組和廣大消費者的普遍好評,寶雞日報、寶雞電視臺、陜西人民廣播電臺、中央人民廣播電臺對我們的這一做法均以“看臉色選餐館”予以報道。

2、重大活動衛(wèi)生保障工作。今年以來,全所先后派駐254人次參與了市政協(xié)會、市人大會、全國愛衛(wèi)辦聯(lián)合國兒童基金會201*年災(zāi)后重建項目啟動會、全國競走運動會、全國人大常委會副委員長視察工作等重大接待活動衛(wèi)生監(jiān)督保障25次,對217餐次約45080進餐人次進行現(xiàn)場食\u5傳染病防治工作一直是我們傳染病執(zhí)法檢查的重點。按照省、市傳染病防治監(jiān)督重點檢查計劃,結(jié)合我市監(jiān)督工作的實際,我們及時制定下發(fā)了《寶雞市201*年傳染病防治監(jiān)督重點檢查計劃》,《關(guān)于做好手足口病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作的通知》、《關(guān)于做好甲型H1N1流感防控衛(wèi)生監(jiān)督工作的通知》等,從3月份開始,對全市各級各類學(xué)校托幼機構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生單位傳染病防控工作進行執(zhí)法檢查,先后檢查三級醫(yī)院2家,二級醫(yī)院31家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院103家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)28家,其他醫(yī)療機構(gòu)406家,疾病預(yù)防控制機構(gòu)13家,采供血機構(gòu)1家;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)151所、縣級中小學(xué)34所、市區(qū)中小學(xué)65所、九年一貫制學(xué)校1所、中等職業(yè)學(xué)校8所、高校1所,學(xué)校食堂121戶次。針對檢查中存在的問題,我們均下發(fā)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書,對8戶存在問題較多的醫(yī)療單位給予了行政處罰,罰款11000元。(二)、以規(guī)范年建設(shè)為契機,加快衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)。將衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范年建設(shè)和衛(wèi)生監(jiān)督崗位大練兵大比武活動貫穿到日常衛(wèi)生監(jiān)督工作當(dāng)中,用衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范年的建設(shè)來促進各項衛(wèi)生監(jiān)督工作的規(guī)范實施,以崗位大練兵大比武活動的開展提高日常衛(wèi)生監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平。

1、加強制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。建立健全了日常監(jiān)督、行政處罰、檔案管理、信息報送以及工作質(zhì)量考評等各個環(huán)節(jié)的管理制度,今年重點對信息報告管理、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書及行政處罰案卷的管理作了修訂和完善。按照我所制定的《201*年全市衛(wèi)生監(jiān)督稽查督導(dǎo)實施意見》,在全市各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)集中開展了查漏補缺活動、執(zhí)法文書展評活動、專項稽查活動。所領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊先后對10縣區(qū)進行調(diào)研、指導(dǎo)和培訓(xùn)。加強對縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作的督察,全年對省、市安排部署的各種專項監(jiān)督檢查的督察16次,開展執(zhí)法文書稽查13次,著裝風(fēng)紀檢查9次,下發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督稽查意見書6份,印發(fā)稽查通報19份。在國家衛(wèi)生城市迎審和各種專項衛(wèi)生監(jiān)督工作督導(dǎo)檢查過程中,我所先后21次對全市各縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員進行現(xiàn)場培訓(xùn),督促縣區(qū)監(jiān)督所崗位練兵活動的深入開展。各縣區(qū)也結(jié)合自己監(jiān)督工作的實際,通過舉辦衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)講座、案例集體討論、知識競賽、測評考試、文書聯(lián)評、現(xiàn)場模擬監(jiān)督檢測等形式,扎實開展崗位大練兵大比武活動。今年,走訪被監(jiān)管單位147個,發(fā)放行風(fēng)問卷調(diào)查表1162份,收回問卷調(diào)查表1139份,綜合滿意率達97%。

在案卷評查活動中,對80份行政處罰案卷進行量化評分(其中一般程序案件5起,簡易程序75份),達到A級的32份,占40%;B級26份,占32%;C級22份,占27%。與去年相比,A級案卷所占比例明顯上升。全年受理群眾投訴舉報59起,均及時進行了處理和回復(fù)。今年未接到對監(jiān)督人員和監(jiān)督機構(gòu)的舉報投訴。

2、堅持預(yù)防為主,嚴格衛(wèi)生許可。全年受理衛(wèi)生許可咨詢1210人次,受理衛(wèi)生許可申請206份,衛(wèi)生許可現(xiàn)場審核監(jiān)督覆蓋率達到100%;辦理衛(wèi)生許可證192個,均建立了衛(wèi)生許可檔案。培訓(xùn)食品、公共場所、生活飲用水從業(yè)人員6402名,發(fā)放衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證6353個,從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證持證率達到98%以上;調(diào)離職業(yè)禁忌人員59名,調(diào)離率100%。對6個餐飲單位、6個公共場所、3個涉及職業(yè)健康危害工種的企業(yè)分別實施了預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督,預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督率、建檔率達到100%。

3、實行量化考評,規(guī)范信息管理。在總結(jié)去年衛(wèi)生監(jiān)督量化考評工作實施情況的基礎(chǔ)上,對衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)工作量化考評辦法進行修訂,將考評體系中涉及監(jiān)督人員個人考評指標的部分,交由科室來執(zhí)行,充分發(fā)揮了科室管理的職能,調(diào)動了科室的積極性。所里制定的監(jiān)督文書要求、行政處罰案卷管理規(guī)定、監(jiān)督頻次要求等均得到較好的落實,各科室自覺開展以崗位練兵為目的的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、現(xiàn)場檢測技術(shù)培訓(xùn)、取證器材的使用等活動,對監(jiān)督人員工作職責(zé)完成情況也通過量化分值客觀地表示出來。今年來,全所月監(jiān)督戶次數(shù)平均達到22戶次,最多的達到47戶次。

對衛(wèi)生監(jiān)督信息實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一報送制度。全年共完成衛(wèi)生監(jiān)督年報、打擊非法行醫(yī)專項監(jiān)督、餐飲業(yè)專項整治等近20種監(jiān)督信息報表,上報及時率、準確率均達到100%;全年印發(fā)《寶雞衛(wèi)生監(jiān)督簡訊》19期,上網(wǎng)公布信息310條,其中自編信息達到227條,內(nèi)容涉及衛(wèi)生監(jiān)督階段性工作進展、監(jiān)督結(jié)果公示、監(jiān)督警示以及各項監(jiān)督工作動態(tài)等。其中省衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)刊登報道近30份。寶雞電視臺、寶雞日報、寶雞電臺、寶雞新聞網(wǎng)等新聞媒體對衛(wèi)生監(jiān)督工作宣傳報道22次。

(三)、以專項整治工作為抓手,全面推進各項衛(wèi)生監(jiān)督工作。1、打擊非法采供血專項整治和傳染病監(jiān)督執(zhí)法工作。按照《陜西省衛(wèi)生廳201*年繼續(xù)深入開展打擊非法采供血專項整治工作實施方案》的工作要求,對全市唯一的血液采供單位中心血站在貫徹落實采供血方面的法律法規(guī)和標準執(zhí)行情況實施監(jiān)督。市中心血站和各臨床用血單位都能認真執(zhí)行《傳染病防治法》和《醫(yī)療廢物管理辦法》,42家縣級以上醫(yī)療機構(gòu)的臨床用血全部由市中心血站提供,無非法自采自供的現(xiàn)象。24家二級以上綜合醫(yī)院設(shè)立了輸血科,其余醫(yī)院指定檢驗科和專門人員負責(zé)本單位臨床用血的管理。對篩查出的法定傳染病人按規(guī)定進行報告,并按規(guī)定處置醫(yī)療廢物。今年3月、7月、9月分別開展傳染病執(zhí)法檢查三次,監(jiān)督檢查各級各類醫(yī)療單位215戶次,市直市管醫(yī)療單位年度監(jiān)督覆蓋率達到100%。

2、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)放射源管理專項監(jiān)督。按照衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳關(guān)于進一步加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)放射源管理的通知精神,對106家二級以上醫(yī)療機構(gòu)和市、縣疾控機構(gòu)使用的129臺放射診療設(shè)備進行全面的執(zhí)法檢查。縣級以上醫(yī)療單位以放射診療許可證、放射工作人員證持證情況為重點的放射衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋率達到100%。106家放射診療機構(gòu)中持有效《放射診療許可證》的有101家。其中檢查二級以上醫(yī)療放射診療機構(gòu)33家,持有效《放射診療許可證》的有32家,從事放射工作人員573人,持《放射工作人員證》521人;放射工作人員健康體檢493人,體檢率86%,進行個人劑量監(jiān)測的278人,個人劑量計監(jiān)測率為48.5%;設(shè)置輻射警示標志的96家;制定放射事故應(yīng)急預(yù)案的有101家;對5個有放射診療設(shè)備而無診療人員或未安裝使用的單位,下發(fā)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書。

3、繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)專項活動,加大查處力度。今年,我們將打擊非法行醫(yī)納入日常衛(wèi)生監(jiān)督工作實行常態(tài)管理。監(jiān)督檢查市直市管醫(yī)療機構(gòu)人員資質(zhì)、診療科目72戶次,監(jiān)督檢查覆蓋率達到100%。先后組織開展醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員和出租、承包科室情況突擊抽查,在抽查的83個醫(yī)療單位568名醫(yī)生中,取得《執(zhí)業(yè)醫(yī)師證》的483名;抽查486名護士,取得《護士執(zhí)業(yè)證書》的313名;抽查醫(yī)技人員442名,取得相應(yīng)資質(zhì)證書的354名;抽查從事母嬰保健技術(shù)人員56名,均取得相應(yīng)資質(zhì)證書。對25個存在問題的醫(yī)療單位下發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督意見書,對12家違法情節(jié)嚴重的醫(yī)療單位,給予了行政處罰,罰款2201*元。在加大對醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督檢查的同時,我們開展醫(yī)療廣告的執(zhí)法檢查,對報紙報刊、電視、廣播上刊登的醫(yī)療廣告進行監(jiān)測。僅201*年9月,共監(jiān)測醫(yī)療廣告91條(報紙報刊60條,電視15條,廣播16條),其中有12家醫(yī)療廣告有違規(guī)違法現(xiàn)象。我們以此為線索對發(fā)布違規(guī)醫(yī)療廣告的12家醫(yī)療機構(gòu)依法進行了監(jiān)督檢查,下達監(jiān)督意見書12份,其中立案查處1起,警告8家,行政罰款7400元。

4、以重點職業(yè)病健康監(jiān)護為重點,扎實開展職業(yè)衛(wèi)生專項監(jiān)督工作。按照省廳《關(guān)于開展全省企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查的通知》精神,我們充分利用《職業(yè)病防治法》宣傳周活動,加大對《職業(yè)病防治法》的宣傳,深入廠礦企業(yè)開展監(jiān)督檢查,逐一核實、檢查用人單位的職業(yè)病防治工作。全市共有生產(chǎn)企業(yè)1385家,存在職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)企業(yè)268家,均建立了職工健康檔案。存在職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)企業(yè)職工總?cè)藬?shù)346314人,接觸職業(yè)病危害因素的146人;職業(yè)病危害因素主要為粉塵、苯、甲苯、二甲苯、鉛煙、噪聲等,其中粉塵是主要的職業(yè)病危害因素;涉及行業(yè)有機械制造、印刷、礦山采掘等。全年對重點職業(yè)病危害勞動者群體的監(jiān)護覆蓋面進一步擴大,監(jiān)督檢查覆蓋率達到100%。共監(jiān)督用人單位433戶次,行政警告及罰款25家。在加大對大型用人單位進行監(jiān)督檢查的同時,我所對4個縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作進行督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)縣區(qū)開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作。

5、積極開展公共場所量化分級管理,不斷提升公共衛(wèi)生監(jiān)管水平。根據(jù)省衛(wèi)生廳公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實施方案,我們成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和量化考核評審技術(shù)組,結(jié)合我市公共場所監(jiān)督管理的實際,制定了我市公共場所量化分級管理工作方案,將全省規(guī)定住宿業(yè)40%的量化分級目標提高到市管住宿業(yè)達到100%、三區(qū)達到80%,各縣達到100%。5月份以來,我所分別舉辦了全市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員和公共場所從業(yè)單位負責(zé)人量化分級學(xué)習(xí)班,并組織力量對各縣區(qū)公共場所量化分級管理工作進行督查、指導(dǎo),結(jié)合國衛(wèi)復(fù)審“五小”集中整治活動,先后四次通過電視、報紙、宣傳欄進行宣傳。據(jù)統(tǒng)計,截止目前,全市住宿場所共計355家,已經(jīng)實施量化分級327家,量化率92.1%,其中,A級37家,B級101家,C級189家,28家未達到C級正在落實整改。市管住宿業(yè)單位41戶,已經(jīng)實施量化分級管理34戶,有7戶小招待所“五小”單位實施分級分類管理,市管住宿業(yè)單位量化分級管理實施率達到100%。

全年完成了133個單位空氣質(zhì)量、微小氣候現(xiàn)場監(jiān)測,共監(jiān)測7909項次,監(jiān)測93個單位顧客用具消毒效果3230份,","p":{"h":21.412,"w":41.69,"x":598.125,"y":120.101,"z一是食品添加劑專項整治。按照省衛(wèi)生廳打擊餐飲消費環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作方案的要求,結(jié)合我市實際,制定了全市的實施方案,成立了專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照宣傳動員、自查自糾、清理整頓、規(guī)范鞏固的階段要求,舉辦了市直管單位負責(zé)人培訓(xùn)會議,將衛(wèi)生部公布的添加劑黑名單印發(fā)直管的餐飲單位,并在寶雞電視臺、寶雞廣播電臺和寶雞新聞網(wǎng)、寶雞衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)公布了監(jiān)督舉報電話。據(jù)統(tǒng)計,全市通過電視廣播宣傳報道專項整治工作11次,報紙3次,懸掛橫幅112條、展出宣傳板報32塊,印發(fā)宣傳彩頁10220份。全市先后共出動執(zhí)法人員1356人次,檢查餐飲單位3864戶次,整治重點區(qū)域102個,重點單位946戶,重點食品73個品種,現(xiàn)場抽取食品樣品13份,經(jīng)市技術(shù)監(jiān)督部門檢驗全部合格。通過集中整治活動,建立和完善了餐飲單位食品添加劑采購索證登記臺帳溯源制度,食品添加劑的采購、使用和管理工作得到了進一步強化。今年2月25日,市所接到群眾投訴一餐館供應(yīng)的羊血有問題,所領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即派出衛(wèi)生監(jiān)督員進行現(xiàn)場檢查,并追蹤查訪羊血的加工點,一舉取締了這一加工黑作坊。就這一案件暴露出的問題,市所立即安排,在全市餐飲單位開展動物血的監(jiān)督治理,清查全市作為食品原料加工使用動物血的加工作坊,要求餐飲單位在采購、驗收動物血塊時,必須按規(guī)定進行登記,詳細記錄該產(chǎn)品的供應(yīng)單位、衛(wèi)生許可證以及原料血的來源是否為定點屠宰單位、動物是否經(jīng)過檢疫等,在此項活動中,市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所共監(jiān)督檢查餐飲單位2163戶,對57戶加工使用動物血的餐飲單位進行了追蹤監(jiān)督,依法取締無任何衛(wèi)生防護設(shè)施、動物鮮血來源不清的5個加工作坊,對4戶加工單位進行了規(guī)范。經(jīng)過整治,市區(qū)餐飲單位加工使用的動物血均按要求索取相關(guān)檢疫檢驗資料、餐飲單位定點采購、納入臺帳進行登記。

二是餐飲業(yè)專項整治工作。按照省廳《陜西省餐飲業(yè)專項整頓工作方案的通知》要求,結(jié)合我市監(jiān)督工作實際,我們及時制定了全市實施方案,成立了組織機構(gòu),結(jié)合全市國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作,先后6次通過寶雞電視臺、寶雞日報、寶雞新聞網(wǎng)、寶雞人民廣播電臺等媒體進行宣傳報道,全市集中開展《食品安全法》宣傳一次,組織開展餐飲單位負責(zé)人食品安全法培訓(xùn)2次、全所監(jiān)督人員食品安全法培訓(xùn)考試1次,186名餐飲單位管理人員和全所50名監(jiān)督人員參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在集中整治工作中,我所與直管的98個餐飲單位全部簽定了《食品安全責(zé)任承諾書》,所有已發(fā)證單位均在衛(wèi)生許可證上加貼了量化分級標識,全部實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,標識加貼覆蓋率、量化分級管理實施率均達到100%。據(jù)統(tǒng)計,餐飲專項整治活動中,全市共出動衛(wèi)生監(jiān)督員1287人次,監(jiān)督檢查各類餐飲單位18579戶次,培訓(xùn)從業(yè)人員3558人,責(zé)令整改286戶次,行政處罰26戶次、罰款26300元。截止11月底,全所先后對185戶次餐飲和集中消毒配送單位的6160份消毒餐具進行消毒效果檢測,合格5846份,合格率達到95%。

三是學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。結(jié)合衛(wèi)生許可證年審,對學(xué)校食堂原輔材料采購索證、查驗登記、食品留樣、功能分區(qū)、食品加工、餐飲具清洗、消毒和保潔等環(huán)節(jié)嚴格進行監(jiān)督檢查,要求各學(xué)校食堂完善從業(yè)人員晨檢制度,建立晨檢記錄。新學(xué)期伊始,即印發(fā)的《關(guān)于加強學(xué)校傳染病防控和食品安全等衛(wèi)生工作的通知》,并由所領(lǐng)導(dǎo)帶隊對市區(qū)和各縣區(qū)學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作進行督導(dǎo)檢查,結(jié)合全市餐飲業(yè)專項整治工作,加大對學(xué)校周邊小餐館的監(jiān)督檢查頻次。據(jù)統(tǒng)計,市所全年先后監(jiān)督檢查學(xué)校食堂328戶次,市管學(xué)校食堂的監(jiān)督覆蓋率達到100%;抽查縣區(qū)學(xué)校、托幼機構(gòu)食堂105戶次,全市1089個學(xué)校食堂全部實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,市管餐飲單位和學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實施率達到100%。三、加強綜治安全和愛國衛(wèi)生工作,促進精神文明建設(shè)工作順利開展

(一)、堅持預(yù)防為主,確保穩(wěn)定和安全無事故。

在綜治和安全維穩(wěn)工作中,我們堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以強化安全管理為重點,以維護單位內(nèi)部穩(wěn)定為中心,積極開展平安單位創(chuàng)建活動。一是建立健全各項管理制度,進一步落實社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)責(zé)任制,實行安全維穩(wěn)工作一把手負責(zé),所里與各科室、科室與個人簽訂了社會治安綜合治理目標責(zé)任書,把綜治和安全生產(chǎn)工作納入年度目標責(zé)任考核,實行一票否決制;二是堅持對干部職工進行經(jīng)常性的綜治、普法、維穩(wěn)和安全知識宣傳教育,積極組織參加普法知識競賽,增強干部職工安全穩(wěn)定意識和責(zé)任意識;三是切實加強對綜治安全工作的監(jiān)督檢查和考核,進一步加強單位內(nèi)部安全管理,堅持24小時安全值班、治安巡邏和重點部位的安全防范,嚴格落實人防、物防、技防措施;四是加強車輛停放管理和行車安全教育,下班后車輛實行統(tǒng)一停放,并加防盜鎖,定期對車輛進行檢修,確保車輛存放和行車安全。一年來,全所實現(xiàn)了無政治、經(jīng)濟、刑事、治安、安全案件、無重大差錯事故、無“六害”問題、無違法亂紀行為、無群體上訪事件的發(fā)生。

(二)、鞏固提高省級衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建成果,全力抓好愛國衛(wèi)生工作。

以國家衛(wèi)生城市復(fù)檢為契機,以落實長效管理措施為重點,加強衛(wèi)生基礎(chǔ)性建設(shè),增加衛(wèi)生設(shè)施,認真落實各項衛(wèi)生管理制度,卓有成效地開展了健康教育、愛國衛(wèi)生及“除四害”各項工作,在全所職工形成了講文明、講衛(wèi)生、講禮貌的良好風(fēng)尚,營造了干凈、整潔的辦公和居住環(huán)境。

認真組織開展了愛國衛(wèi)生宣傳月活動、健康教育宣傳活動、除“四害”專項治理活動、單位內(nèi)部控?zé)煹然顒。積極參與市、區(qū)、辦事處和社區(qū)組織的健康教育知識宣傳、衛(wèi)生清掃治理和衛(wèi)生知識宣傳競賽活動。所里建立了“寶雞衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)站”、開辟了健康教育專欄,多層次、多渠道進行衛(wèi)生知識的宣傳。在單位衛(wèi)生管理工作中,按照省級衛(wèi)生先進單位標準要求,建立完善了各項衛(wèi)生管理制度,堅持衛(wèi)生區(qū)域劃片包干,任務(wù)到科,責(zé)任到人;堅持日小掃、周大掃,全天保潔、月查季評,獎優(yōu)罰劣;堅持春、秋兩季的“除四害”工作,實行突擊消殺與常年消殺相結(jié)合、藥物消殺與治理環(huán)境相結(jié)合,降低了四害密度。今年,投資3萬元對辦公樓衛(wèi)生間進行全面的維修改造,配備了必要的衛(wèi)生設(shè)施,保證了各項衛(wèi)生工作的順利開展。通過一系列的實踐活動,全體職工進一步樹立了環(huán)境保護意識、衛(wèi)生道德意識、文明習(xí)慣意識,把講究文明衛(wèi)生、保護愛護衛(wèi)生環(huán)境變成大家的自覺行為,形成人人講文明,個個講衛(wèi)生的良好風(fēng)尚,愛清潔、講衛(wèi)生、重健康已在我單位蔚然成風(fēng)。四、存在問題

(一)監(jiān)督隊伍規(guī)范化管理仍需下大力氣。

從今年我所衛(wèi)生監(jiān)督崗位大練兵大比武活動和衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范年活動開展情況來看,一是規(guī)范化管理在衛(wèi)生監(jiān)督工作各領(lǐng)域開展不平衡,比如,預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督仍有許多制約因素,實現(xiàn)規(guī)范化監(jiān)督管理難度較大;衛(wèi)生行政許可程序復(fù)雜,方便、快捷的便民服務(wù)措施難以落實到位。二是在工作層面上還有不盡人意的地方。比如,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法由于受多種因素的制約,很難做到規(guī)范、準時;衛(wèi)生行政處罰是衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要內(nèi)容,但處罰文書的規(guī)范使用一直是衛(wèi)生監(jiān)督員最容易出現(xiàn)錯誤和瑕疵的地方。三是受政策以及監(jiān)督員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力等諸多因素影響,衛(wèi)生監(jiān)督工作的整體水平提高緩慢。(二)落實制度、實現(xiàn)動態(tài)管理還需要加強。

一是就衛(wèi)生監(jiān)督工作本身應(yīng)該建立長效管理機制,不但要建立各種制度,還要建立健全各種工作規(guī)則,對衛(wèi)生監(jiān)督工作的各個方面提出細化要求;二是要抓好各項制度的落實,檢查以及獎懲手段要跟上;三是要根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督工作的實際需要以及各項制度的執(zhí)行情況及時進行修訂、完善。(三)衛(wèi)生監(jiān)督工作系統(tǒng)性方面還需要提高。

縱觀市衛(wèi)生監(jiān)督所幾年來的工作,一方面面臨省市下達的各項監(jiān)督工作目標任務(wù),而另一方面,要時刻應(yīng)對各種臨時的、指令性工作任務(wù),全所的衛(wèi)生監(jiān)督工作總是在各種臨時性工作的沖突下加班加點開展,在衛(wèi)生監(jiān)督工作的系統(tǒng)性方面還需要提高。五、今后的打算

回顧一年來的工作,市衛(wèi)監(jiān)所201*年各項工作取得了顯著成績,干部職工的精神面貌良好,思想作風(fēng)過硬,衛(wèi)生監(jiān)督工作取得了長足發(fā)展。下一步,將繼續(xù)以黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持把發(fā)展作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的第一要務(wù),切實抓好精神文明建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),求真務(wù)實,真抓實干,進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督人員教育和培訓(xùn)、加強對縣區(qū)工作的指導(dǎo),繼續(xù)推行和完善衛(wèi)生監(jiān)督工作量化考評制度,加大對衛(wèi)生監(jiān)督工作稽查力度,確保各項衛(wèi)生監(jiān)督工作取得新成效,為保障人民身體健康和經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻。

二九年十二月十五日

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