遵義縣綠盾201*總結(jié)

遵義縣“綠盾201*”森林植物檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)

工作總結(jié)

隨著我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和物流、人流的迅猛增加，防治林業(yè)有害生物的任務(wù)十分嚴(yán)峻。一些單位和個(gè)人在調(diào)進(jìn)森林植物及其產(chǎn)品、木質(zhì)包裝材料過程中沒有按照規(guī)定申請(qǐng)檢疫和辦理《植物檢疫證書》，給林業(yè)有害生物特別是松材線蟲病等檢疫性有害生物的傳入造成了極大隱患。通過開展檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，廣泛宣傳《植物檢疫條例》、《貴州省植物檢疫辦法》等法律法規(guī)，普及林業(yè)有害生物防治知識(shí)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)調(diào)運(yùn)森林植物及其產(chǎn)品的行為，從整體上提高我縣檢疫執(zhí)法水平和執(zhí)法形象，對(duì)保護(hù)森林資源，鞏固我縣造林綠化成果，促進(jìn)我縣林業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

為認(rèn)真貫徹《植物檢疫條例》、《貴州省植物檢疫辦法》，認(rèn)真貫徹落實(shí)黔林檢通[201*]129號(hào)通知和六盤水會(huì)議精神，根據(jù)《植物檢疫條例》、《貴州省植物檢疫辦法》，為嚴(yán)肅查處在調(diào)運(yùn)森林植物及其產(chǎn)品中的違法違規(guī)行為，防止危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物傳播蔓延，保護(hù)生態(tài)安全，根據(jù)省、市主管部門的統(tǒng)一要求，我局于201*年6月8至7月14日，在全縣開展了“綠盾201*”植物檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)�，F(xiàn)將該項(xiàng)工作總結(jié)如下：

一、工作完成情況

我局嚴(yán)格按照市局統(tǒng)一安排，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，聯(lián)合綏陽縣、桐梓縣開展專項(xiàng)工作。采取重點(diǎn)突破，以縣城為中心點(diǎn)，向四周輻射、縣局林政和林業(yè)派出所、法制科重點(diǎn)協(xié)助的方法開展此次檢疫執(zhí)法行動(dòng)工作。

此次檢疫執(zhí)法行動(dòng)共查各類松木840立方米，包裝箱40個(gè)、電纜盤79個(gè)，查處4起，發(fā)放資料180余份，宣傳240人次。其中，有檢疫證書的2戶，無檢疫證書的2戶，取樣26個(gè)，鏡檢26個(gè)，其中擬松材線蟲的2個(gè)，無任何病蟲害的24個(gè)。

對(duì)華廷貴等4家木材加工廠無植物檢疫證書運(yùn)輸木材，共計(jì)處罰8000元。

二、工作措施與方法

全縣檢疫執(zhí)法行動(dòng)由市林業(yè)綠化局組織領(lǐng)導(dǎo)，我縣根據(jù)自身情況制定《專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，縣政府辦公室專門下發(fā)了《關(guān)于開展遵義縣綠盾201*林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，縣局辦公室負(fù)責(zé)法律指導(dǎo)和宣傳報(bào)道，林業(yè)派出所、林政科、木材檢疫檢查站及各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）林業(yè)站協(xié)同配合，對(duì)使用電（光）纜等大型設(shè)備的移動(dòng)公司、電信公司、電力公司以及木材加工企業(yè)、木材市場(chǎng)、木材堆放貨場(chǎng)、等進(jìn)行認(rèn)真的清理，發(fā)放森林植物檢疫的有關(guān)資料，講解、宣傳植物檢疫知識(shí)，國(guó)家林業(yè)局201*年第2號(hào)公告。對(duì)被查單位或個(gè)人的物資調(diào)運(yùn)臺(tái)賬情況進(jìn)行檢查登記，同時(shí)還要

求企業(yè)簽訂了松木及其制品使用承諾書。了解調(diào)運(yùn)森林植物及其產(chǎn)品辦理《植物檢疫證書》的情況，對(duì)松木等重要的森林植物及其產(chǎn)品進(jìn)行復(fù)檢；對(duì)未辦理《植物檢疫證書》調(diào)運(yùn)森林植物及其產(chǎn)品的情況要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。省檢疫站黃以黔站長(zhǎng)、高級(jí)工程師蘭星平、遵義市檢疫站葉曉紅站長(zhǎng)親臨我縣指導(dǎo)檢疫執(zhí)法工作。在此期間，我縣還開展了松材線蟲病防治噻蟲啉噴霧工作，面積4000畝。

三、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)

（一）、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）林業(yè)站、林業(yè)派出所、林政科是檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的主要力量，要充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用。

（二）、檢疫執(zhí)法過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)法，依法執(zhí)法、文明執(zhí)法，做到實(shí)事求是，執(zhí)法程序規(guī)范，查處有據(jù)。

（三）、繼續(xù)加大檢疫執(zhí)法宣傳力度，加大對(duì)外來有害生物侵害性的認(rèn)識(shí)培訓(xùn)力度。

（四）、檢疫執(zhí)法貴在持之以恒，一如既往，只能加大執(zhí)法力度，不能削弱。只能壯大隊(duì)伍，不能減少。

四、存在的問題及以后工作努力方向（一）、存在的主要問題1、宣傳力度不夠

主要問題是宣傳力度不夠，涉及兩個(gè)方面，一是執(zhí)法宣傳不夠，二是普及林業(yè)有害生物基礎(chǔ)知識(shí)方面有待進(jìn)一步提高。另一個(gè)原因就是執(zhí)法服裝不齊的問題和經(jīng)費(fèi)不足的問

題，也是制約我縣檢疫執(zhí)法的因素之一。

2、對(duì)木材加工企業(yè)木材的去向很難控制，監(jiān)督困難。（二）、今后努力的方向

1、堅(jiān)持繼續(xù)每月清理各木材加工廠、點(diǎn)、場(chǎng)及各單位使用的松類植物包裝箱。

2、加大宣傳力度，多向社會(huì)發(fā)放宣傳資料，提高檢疫執(zhí)法知名度。

遵義縣林業(yè)局二O一二年七月十四日

擴(kuò)展閱讀：“綠盾201*”全國(guó)林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動(dòng)總體方案

國(guó)家林業(yè)局辦公室文件

辦造字〔201*〕73號(hào)

關(guān)于印發(fā)“綠盾201*”全國(guó)林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動(dòng)

總體方案的通知

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局：

為深入貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于林業(yè)有害生物防治重要批示及全國(guó)林業(yè)有害生物防治工作會(huì)議和全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議精神，全面落實(shí)《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見》（林造發(fā)〔201*〕183號(hào)）、《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)植物檢疫工作的通知》（林造發(fā)〔201*〕55號(hào)）有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)植物檢疫執(zhí)法工作，遏制林業(yè)有害生物傳播擴(kuò)散的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，我局決定201*年在全國(guó)開展“綠盾201*”全國(guó)林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動(dòng)。

為確保此次行動(dòng)取得預(yù)期效果，我局制定了《“綠盾201*”全國(guó)林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動(dòng)總體方案》（見附件）。現(xiàn)將該方案印發(fā)你們，請(qǐng)抓緊部署落實(shí)各項(xiàng)工作。

附件：“綠盾201*”全國(guó)林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動(dòng)總體方案

國(guó)家林業(yè)局辦公室二一二年四月十九日

附件

“綠盾201*”全國(guó)林業(yè)植物檢疫

執(zhí)法檢查行動(dòng)總體方案

為深入貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于林業(yè)有害生物防治重要批示及全國(guó)林業(yè)有害生物防治工作會(huì)議和全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議精神，全面落實(shí)《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見》（林造發(fā)201*183號(hào)）、《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)植物檢疫工作的通知》（林造發(fā)201*55號(hào)）有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)植物檢疫執(zhí)法工作，遏制林業(yè)有害生物傳播擴(kuò)散的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，國(guó)家林業(yè)局決定201*年在全國(guó)范圍內(nèi)開展“綠盾201*”全國(guó)林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動(dòng)。為確保此次行動(dòng)取得預(yù)期效果，特制訂本方案。

一、執(zhí)法檢查行動(dòng)目的和意義

我國(guó)是林業(yè)有害生物發(fā)生、危害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，“十一五”期間年均發(fā)生面積1.7億畝，造成直接經(jīng)濟(jì)損失和生態(tài)服務(wù)價(jià)值損失約1100億元。近年來，隨著全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化進(jìn)程加快，重大危險(xiǎn)性外來林業(yè)有害生物傳播范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，危害程度進(jìn)一步加劇。其中，松材線蟲病、美國(guó)白蛾造成的年均直接經(jīng)濟(jì)損失和生態(tài)服務(wù)價(jià)值損失高達(dá)110億元，占全國(guó)林業(yè)有害生物造成損失的10%。松材線蟲病自20世紀(jì)80年代初傳入我國(guó)，目前在15個(gè)省185個(gè)縣（市、區(qū)）的局部地區(qū)發(fā)生危害，并呈現(xiàn)向西、向北擴(kuò)散的態(tài)勢(shì)。美國(guó)白蛾自20世紀(jì)70年代末傳入遼寧省丹東市，目前尚有8省372個(gè)縣（市、區(qū)）的局部地區(qū)發(fā)生危害，呈現(xiàn)向南、向北擴(kuò)散的趨勢(shì)，防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻。大量事實(shí)表明，違反植物檢疫法

律法規(guī)使用松木及松木質(zhì)包裝材料，以及調(diào)運(yùn)林木種子、苗木和木材及其制品，是造成林業(yè)有害生物傳播、擴(kuò)散的主要原因。

我國(guó)森林資源總量嚴(yán)重不足、質(zhì)量不高、整體功能不強(qiáng)，保護(hù)和發(fā)展森林資源的任務(wù)十分艱巨。此次行動(dòng)是我局首次開展的植物檢疫執(zhí)法檢查行動(dòng)，是法律賦予我們的重要職責(zé)。開展林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動(dòng)，有助于促進(jìn)各級(jí)林業(yè)檢疫機(jī)構(gòu)的執(zhí)法意識(shí)增強(qiáng)，執(zhí)法能力和水平提高，從而提升行業(yè)地位和社會(huì)影響力，營(yíng)造林業(yè)有害生物防治的良好社會(huì)環(huán)境。開展林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查活動(dòng)，總結(jié)檢疫執(zhí)法工作的成功經(jīng)驗(yàn)，查找檢疫執(zhí)法實(shí)踐中存在的突出問題，進(jìn)一步規(guī)范種子、苗木、花卉和繁殖材料及木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檢疫監(jiān)管，有利于奠定林業(yè)有害生物防控的法制建設(shè)基礎(chǔ)。開展林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，對(duì)提高全民防范意識(shí)，打擊植物檢疫違法違規(guī)行為，遏制林業(yè)有害生物人為傳播，保護(hù)林業(yè)建設(shè)成果，維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全，實(shí)現(xiàn)林業(yè)“雙增”目標(biāo)和促進(jìn)綠色增長(zhǎng)具有重要意義。

二、執(zhí)法檢查行動(dòng)主要依據(jù)

《植物檢疫條例》、《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）》、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》等法規(guī)，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)松材線蟲病預(yù)防和除治工作的通知》（國(guó)辦明電201*5號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)檢總局關(guān)于加強(qiáng)防范外來有害生物傳入工作意見的通知》（國(guó)辦發(fā)201*19號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)美國(guó)白蛾防治工作的通知》（國(guó)辦發(fā)明電201*6號(hào)）《國(guó)家林業(yè)局鐵道部交通部中國(guó)民用航空總局國(guó)、家郵政局關(guān)于國(guó)內(nèi)托運(yùn)、郵寄森林植物及其產(chǎn)品實(shí)施檢疫的聯(lián)合通知》（林造發(fā)201*523號(hào)）、《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)

有害生物檢疫工作的通知》（林造發(fā)201*198號(hào)）、《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)松科植物產(chǎn)品檢疫管理的緊急通知》（林發(fā)明電201*14號(hào)）、《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》（林造發(fā)201*164號(hào)），以及國(guó)家林業(yè)局與各省（區(qū)、市）人民政府簽訂的《201*201*年松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防控目標(biāo)責(zé)任書》、《松材線蟲病防治（預(yù)防）目標(biāo)責(zé)任考核辦法》等規(guī)范性文件，還有各地有關(guān)林業(yè)植物檢疫、森林病蟲害防治的法規(guī)、規(guī)章、制度等。

三、執(zhí)法檢查行動(dòng)的主題

保“雙增”目標(biāo)，護(hù)生態(tài)安全，促綠色增長(zhǎng)。四、執(zhí)法檢查行動(dòng)的內(nèi)容

（一）松木和松材線蟲病疫木管理、查處情況

近3年來，各地對(duì)違法違規(guī)調(diào)運(yùn)、加工、經(jīng)營(yíng)、使用松木及其制品行為查處情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)松材線蟲病疫區(qū)采伐、加工、銷售松木及其制品的單位和個(gè)人進(jìn)行重點(diǎn)檢查；對(duì)公路、鐵路、電力、通信、采礦等工程建設(shè)中運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用、廢棄松木及其制品（含電纜盤、光纜盤、包裝箱等）進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

（二）國(guó)內(nèi)林木種、苗等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理、查處情況對(duì)近3年來，單位和個(gè)人從事林木種子、苗木、花卉及繁殖材料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的檢疫監(jiān)管情況進(jìn)行全面檢查；對(duì)林業(yè)造林、城鄉(xiāng)園林綠化等各級(jí)重點(diǎn)工程使用林木種子、苗木、花卉及繁殖材料的產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫、復(fù)檢情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

（三）從國(guó)外林木引種活動(dòng)的管理、查處情況

對(duì)近3年來，從事國(guó)（境）外引進(jìn)林木種子、苗木、花卉及繁殖材料的單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的檢疫、監(jiān)管情況全面檢查；對(duì)普及型國(guó)外引種試種苗圃的檢疫、監(jiān)管情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

（四）地方各級(jí)林業(yè)防治檢疫機(jī)構(gòu)及其履職情況

主要包括：監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫執(zhí)法、應(yīng)急防控隊(duì)伍是否建立健全，疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告、疫區(qū)公告制度是否有效執(zhí)行；有關(guān)部門責(zé)任是否明確，是否層層簽訂了責(zé)任書；防治資金落實(shí)和使用情況、年度防治目標(biāo)、任務(wù)完成情況、年度檢查考核情況等。

五、執(zhí)法檢查行動(dòng)的方式

根據(jù)本次執(zhí)法檢查行動(dòng)的內(nèi)容，各地林業(yè)主管部門要聯(lián)合鐵道、交通、電力、電信、質(zhì)檢、工商等有關(guān)部門，以及政法、紀(jì)檢監(jiān)察等單位共同開展。

采取縣級(jí)全面自查、省級(jí)重點(diǎn)抽查和國(guó)家專項(xiàng)督查三種形式，采用聽取工作匯報(bào)、查閱文件檔案資料、交流座談和實(shí)地查驗(yàn)等方式�？h級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)本方案確定的檢查內(nèi)容全面自查。在自查基礎(chǔ)上，省級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)外來、重大林業(yè)有害生物重點(diǎn)疫區(qū)縣、成災(zāi)縣、重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行抽查；松材線蟲病、美國(guó)白蛾發(fā)生區(qū)，省級(jí)抽查縣數(shù)見表1，其它重大林業(yè)有害生物的成災(zāi)縣抽查比例各省自定。對(duì)201*年3月20日以前批準(zhǔn)的普及型國(guó)外引種試種苗圃和從事委托代理國(guó)外引種業(yè)務(wù)的單位全部抽查；對(duì)林業(yè)造林、城鄉(xiāng)園林綠化等各級(jí)重點(diǎn)工程使用跨省、跨地區(qū)調(diào)運(yùn)林木種子、苗木、花卉及繁殖材料的單位和個(gè)人進(jìn)行全部抽查。國(guó)家林業(yè)局在各地執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上，將組織有關(guān)司局和單位對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法檢查內(nèi)容和201*年以來重點(diǎn)�。▍^(qū)）松材線蟲病、美國(guó)白蛾等重大、外來林業(yè)有害生物防控目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查。

表1松材線蟲病、美國(guó)白蛾發(fā)生區(qū)省級(jí)抽查縣數(shù)全省松材線蟲病疫區(qū)全省美國(guó)白蛾疫區(qū)疫區(qū)縣10個(gè)疫區(qū)縣15全部檢查。全部檢查。以下個(gè)以下抽查10個(gè)，其中抽查15個(gè)，其中疫區(qū)縣11疫區(qū)縣16新發(fā)疫區(qū)縣全部新發(fā)疫區(qū)縣全部21個(gè)64個(gè)檢查。檢查。抽查15個(gè)，其中抽查20個(gè)，其中疫區(qū)縣22疫區(qū)縣65新發(fā)疫區(qū)縣全部新發(fā)疫區(qū)縣全部30個(gè)140個(gè)檢查。檢查。注：各省疫區(qū)縣名單以國(guó)家林業(yè)局201*年松材線蟲病、美國(guó)白蛾疫區(qū)公告為準(zhǔn)。

六、執(zhí)法檢查行動(dòng)的時(shí)間安排本次行動(dòng)分為四個(gè)階段進(jìn)行：（一）動(dòng)員部署階段（4月底前）

國(guó)家林業(yè)局印發(fā)開展“綠盾201*”全國(guó)林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動(dòng)的通知和總體方案，成立執(zhí)法檢查行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。4月中旬在北京召開執(zhí)法檢查行動(dòng)電視電話會(huì)議，各省設(shè)分會(huì)場(chǎng)，全面動(dòng)員部署各項(xiàng)工作。各地結(jié)合實(shí)際，與本地已經(jīng)開展的年度執(zhí)法檢查、跨省區(qū)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)有機(jī)結(jié)合，制定執(zhí)法檢查行動(dòng)實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，明確分工、責(zé)任，細(xì)化行動(dòng)內(nèi)容，整合檢查隊(duì)伍，做好執(zhí)法檢查人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。

4月底，各省將執(zhí)法檢查行動(dòng)實(shí)施方案和動(dòng)員部署情況上報(bào)我局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）調(diào)查摸底階段（5月6月15日前）

按照檢查內(nèi)容，各地對(duì)201*年以來松材線蟲病、美國(guó)白蛾等重大林業(yè)有害生物防治目標(biāo)責(zé)任落實(shí)工作情況，對(duì)近3年來檢疫執(zhí)法工作情況進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)重點(diǎn)檢查內(nèi)容進(jìn)行摸底調(diào)查，形成內(nèi)

容完整的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查等材料；對(duì)違法違規(guī)問題突出的單位和個(gè)人廣泛收集證據(jù)材料，建立完整案卷檔案。通過調(diào)查摸底，全面掌握基本情況，為下一步行動(dòng)打好基礎(chǔ)。

（三）執(zhí)法檢查階段（6月16日7月底）

各地按照本次行動(dòng)部署和要求，嚴(yán)肅開展對(duì)201*201*年松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防控目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不實(shí)、進(jìn)展不快、成效不好的地方和部門要及時(shí)給予通報(bào)批評(píng)，提出處理意見和整改建議；對(duì)違反植物檢疫行為的單位和個(gè)人要依法集中查處；對(duì)大案、要案要依法從嚴(yán)、從快查處，并及時(shí)通報(bào)、及時(shí)曝光；對(duì)久拖不辦的案件要加大督辦力度，限期結(jié)案。

7月底，各省將執(zhí)法檢查階段工作情況上報(bào)我局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）總結(jié)表彰階段（8月9月底）

各地對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足，要制定切實(shí)可行的整改方案，完善相關(guān)制度，采取有力措施，認(rèn)真落實(shí)整改；要對(duì)本次行動(dòng)全面總結(jié)，適時(shí)召開總結(jié)表彰會(huì)議，防治、檢疫工作業(yè)績(jī)突出的部門、單位、個(gè)人要通報(bào)表揚(yáng)，防治目標(biāo)責(zé)任落實(shí)工作不力、檢疫執(zhí)法問題突出、整改成效不顯著的要通報(bào)批評(píng)。

9月底前，各省要將檢查工作總結(jié)及重大、外來林業(yè)有害生物防控目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況上報(bào)我局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。10月，我局領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組派檢查組開展督查，并將督查結(jié)果通報(bào)各省。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

國(guó)家林業(yè)局聯(lián)合有關(guān)部門成立“綠盾201*”林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本次檢疫執(zhí)法檢查行動(dòng)。

組長(zhǎng)：趙樹叢副組長(zhǎng)：張永利

成員：造林司、資源司、保護(hù)司、公安局、政法司、計(jì)財(cái)司、科技司、監(jiān)察局、森防總站主要負(fù)責(zé)人，各省林業(yè)廳（局）主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在造林司，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本次檢疫執(zhí)法檢查行動(dòng)具體工作。

主任：王祝雄副主任：吳堅(jiān)

成員：造林司、森防總站和各省林業(yè)廳（局）分管領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)督察組組長(zhǎng)原則上由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，組員由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)單位人員參加，具體分組情況、檢查范圍、時(shí)間安排另行通知。

八、有關(guān)工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，精心組織指導(dǎo)。各地林業(yè)主管部門要高度重視本次行動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)這次行動(dòng)的重大意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由林業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、有關(guān)部門及單位領(lǐng)導(dǎo)參加的執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，建立辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任和工作分工，加強(qiáng)協(xié)作。并在人力、物力、財(cái)力上予以充分保證，確保行動(dòng)順利進(jìn)行，檢查任務(wù)圓滿完成。

（二）規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格依法行政。各地要認(rèn)真組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高執(zhí)法檢查水平。要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定及《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》、《林業(yè)植物檢疫執(zhí)法人員行為規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)執(zhí)法檢查責(zé)任制度，秉公執(zhí)法。查處的案件要做到一案一卷，內(nèi)

容完整準(zhǔn)確、文字規(guī)范。要公布舉報(bào)電話，鼓勵(lì)公眾參與，強(qiáng)化執(zhí)法檢查監(jiān)督，嚴(yán)肅查處檢查人員徇私舞弊、濫用職權(quán)等行為。

（三）加強(qiáng)信息溝通，暢通信息渠道。在行動(dòng)開展期間，各級(jí)林業(yè)主管部門要與本地各部門和毗鄰地區(qū)間加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。各地要建立信息管理制度，確定專人負(fù)責(zé)行動(dòng)有關(guān)信息的收集、整理、上報(bào)等工作，每個(gè)階段結(jié)束后要及時(shí)將工作進(jìn)展情況、案件查處等信息逐級(jí)上報(bào)；重大案件、重要情況、疑難問題要隨時(shí)上報(bào)我局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）加強(qiáng)媒體宣傳，營(yíng)造輿論氛圍。各地要以此次行動(dòng)為契機(jī)，把執(zhí)法檢查與廣泛開展檢疫法規(guī)教育緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)調(diào)配合，充分利用電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，做好林業(yè)植物檢疫執(zhí)法的重大意義、檢疫法規(guī)、防治成效、典型案例等方面的宣傳報(bào)道，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，不斷提高公眾認(rèn)識(shí)，大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持林業(yè)有害生物防治的良好氛圍。

主題詞：檢疫檢查通知抄送：國(guó)家林業(yè)局森防總站。

本局發(fā)送：政法司、資源司、保護(hù)司、公安局（防火辦）、計(jì)財(cái)司、

科技司。

國(guó)家林業(yè)局辦公室

201*年4月20日印發(fā)

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