質監(jiān)局中博會安全保障工作總結

市質監(jiān)局

中博會安全保障工作總結

市質監(jiān)局從“加嚴監(jiān)察、加嚴檢驗、加嚴管理、加強宣傳”四方面入手，全力保障中博會特種設備和產品質量安全。

一、加嚴監(jiān)察

成立以***局長為指揮長的“中博會安全保障工作指揮中心”，制定了《中博會**地區(qū)特種設備安全保障工作實施方案》和《產品質量安全保障工作方案》，黨組成員包片負責，全體成員共同參與，開展所有“涉博”單位特種設備和產品質量安全監(jiān)察。

抽調全市質監(jiān)系統112人，成立14個檢查小組，對全市186家接待酒店的特種設備和產品質量進行全面排查和隱患治理。通過治理，164家符合要求，21家因停業(yè)或拆除（遷）無法接待，另外1家天心賓館經過市政府辦公廳發(fā)函協調后正在進行整改。

對“涉博”特種設備實行特事特辦，在辦理告知、注冊登記、作業(yè)人員考核發(fā)證等工作時，優(yōu)先辦理，并加班加點縮短辦理時限，做好服務工作。中博會活動場館中，山西體育中心6部電梯，長風文化商務區(qū)文化綠島平臺6部電梯，中國（太原）煤炭交易中心4部電梯、1臺鍋爐，山西會展中心2部電梯均為新安裝設備，我局全部特事特辦，及時對設備進行了檢驗和注冊登記。

同時，我局黨組成員包片負責，各業(yè)務處室人員共同參與，深入一線檢查，以切實消除安全隱患，保障各項工作取得實效。此外，共培訓特種設備作業(yè)人員2100余人。

9月26日至28日會議期間，我局成立中博會特種設備指揮中心，監(jiān)察人員每天在商務活動前兩個小時，對活動場館和主要酒店的特種設備進行安全巡查。市縣兩級監(jiān)察人員、特種設備檢驗人員和電梯維保人員在中博會期間24小時現場值守，監(jiān)控設備運行，確保對突發(fā)事件的應急處置。

二、加嚴檢驗

省、市兩級檢驗機構全力技術支持，保障“涉博”單位在用特種設備檢驗率達到100%，酒店、賓館用品產品質量合格率達到100%。共檢驗鍋爐312臺，壓力容器380臺，電梯460部，車載氣瓶2200余只，液化氣瓶1000余只，對150多部快到期的電梯提前進行了檢驗。對64份不合格酒店、賓館用品檢驗報告進行了后處理，要求相關酒店全部整改到位。

檢驗人員組成17個技術保障小組，中博會期間24小時現場安全保障。

三、加嚴管理

我局與12個縣區(qū)局簽訂了《第六屆中博會特種設備安全目標責任書》，縣區(qū)局與各“涉博”單位全部簽訂“中博會”期間特種設備安全目標責任書，要求各單位落實企業(yè)安全主體責任，全面開展特種設備事故應急演練，增強應急能力，提高應急水平，并對應急預案進行備案。

同時與65家氣瓶充裝單位、52家電梯維保單位簽訂了“中博會”期間特種設備安全目標責任書，要求電梯維保單位和使用單位聯合成立應急小分隊，“中博會”期間24小時現場值守，3分鐘到達故障現場。

省市質監(jiān)局組成聯合督查組，省局局長和分管副局長親自帶隊，每周對中博會涉會酒店、場所及相關單位進行安全督查，確保特種設備安全運行，產品質量萬無一失。

四、加強宣傳

統一印制《特種設備安全使用常識》、《鍋爐安全使用告知書》等宣傳資料201*0份，加大對特種設備使用單位，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、社區(qū)（村莊）、學校、醫(yī)院等場所的宣傳力度，廣泛宣傳特種設備法律法規(guī)和安全常識，為保障“中博會”期間特種設備安全營造良好社會氛圍。

中博會圓滿結束，**市未發(fā)生特種設備和產品質量安全故障及事故。

五、存在的問題和不足

**市目前無市級特種設備檢驗檢測機構，特種設備檢驗依托省鍋檢所和省特檢所，存在工作難以溝通協調的困難，不能實現監(jiān)察機構和檢驗機構的有效銜接。六、意見和建議

加強政府各部門之間的協作與溝通，提升工作效率，減少諸如領發(fā)中博會工作證件時的人力和時間消耗。

擴展閱讀：201*年太原中博會特種設備保障措施

201*年太原中博會特種設備安全保障

工作方案

201*年中博會將在太原舉辦，為貫徹落實省委省政府有關安全工作的要求加強特種設備安全工作，消除特種設備事故隱患，提高特種設備應急管理能力，確保特種設備安全，現結合特種設備實際情況，特制定本工作方案。

一、工作目標

會議期間，確保被列入核心區(qū)的特種設備不發(fā)生安全故障和安全事故；力保外圍區(qū)特種設備不發(fā)生安全事故。

二、工作原則

（一）突出重點兼顧全局

一是突出重點單位，加大對會議場館、涉會賓館酒店、定點醫(yī)院等單位的檢查頻次和保障力度；二是突出重點時段，加大對會議期間重要活動時間段的檢查力度；三是突出重點設備，加大對可能造成較大傷害和較大影響的設備的現場檢查力度；四是兼顧全局，加強其他特種設備的檢查力度，及時排查和督促消除事故隱患。

（二）加強領導完善機制

為加強對中博會特種設備安全保障工作的組織領導，確保工作順利進行，省局成立“201*年中博會特種設備保障工作領導組”及“領導組辦公室”并與相關單位層層簽訂目標

責任書，做到組織落實，責任落實。健全以安全監(jiān)察為主體，行政執(zhí)法為后盾，技術檢驗為支撐，法制監(jiān)督為保障，協管巡查為補充的安全監(jiān)察機制。加大對企業(yè)是第一責任主體宣傳監(jiān)察力度，確保行政檢查效果。

（三）相互銜接形成合力

加強內外協調，在省委省政府統一領導下，主動與有關部門協調溝通，密切配合形成齊抓共管的合力。做好安全監(jiān)察、監(jiān)督檢驗、協管巡查和行政執(zhí)法工作的相互銜接，并發(fā)動企業(yè)和特種設備作業(yè)人員參與，確保工作推進有力。

三、工作時間及保障范圍

1、工作時間：4月22日到10月15日2、保障范圍：

核心區(qū)：中博會主會場，分會場，涉會酒店賓館、定點醫(yī)院、十大旅游景點使用的電梯、鍋爐、壓力容器、液化氣瓶、客運索道等特種設備。

外圍區(qū)：加氣站、游樂場所使用的車用氣瓶、游樂設施、場（廠）內專用機動車輛等特種設備。

四、組織機構

為做好中博會特種設備安全保障工作，省局黨組決定成立山西省質量技術監(jiān)督局特種設備安全保障領導組，黨組書記、局長常高才同志任組長，負責統籌協調相關工作。

五、工作職責

（一）省質監(jiān)局工作職責

（政策、制度、資金、后勤保障）（二）市級質監(jiān)局工作職責

1、負責組織協調中博會特種設備安全保障工作，必要情況下抽調相關安全監(jiān)察人員、檢驗檢測人員、相關技術專家協助做好安全保障工作。

2、組織對核心區(qū)特種設備的督查、安全檢查和檢驗檢測工作。

3、組織對外圍特種設備的安全檢查。

4、督促中博會主會場做好特種設備安全保障工作，制定工作方案和應急救援預案。

5、督促車用氣瓶加氣站、公交集團等相關單位做好車用氣瓶安全保障工作，制定工作方案和應急救援預案。

6、參加當地政府及其他部門組織的聯合安全檢查。7、協調處理安全檢查、檢驗檢測中發(fā)現的問題，重大問題及時向市政府報告，向有關部門通報。

8、對核心區(qū)特種設備使用單位安全管理人員，作業(yè)人員進行安全教育和安全操作規(guī)范、技能培訓。

（三）縣區(qū)質監(jiān)局（分局）工作職責：

1、對轄區(qū)內特種設備進行全面排查，發(fā)現問題督促使用單位限時整改，“誰檢查、誰簽字、誰負責”，監(jiān)督檢查記錄予以存檔備查。

2、對“核心區(qū)”設備逐臺登記造冊并進行分類備案，做到底清數明。

3、與特種設備使用單位簽訂目標責任書，督促使用單位加強安全管理，落實安全主體責任，并督促其制定保障措施，并指導使用單位進行應急預案，切實保障特種設備安全。

4、建立24小時值班制度。一旦出現問題及時報告，成立應急救援專家隊伍，24小時提供保障服務。

5、參加當地政府及其他部門組織的聯合安全檢查。6、及時協調處理檢查中發(fā)現的特種設備安全問題，發(fā)現重大問題按照規(guī)定及時向市局和當地政府報告，并向有關部門通報。

7、成立宣傳報道小組，做好宣傳工作，營造良好安全氛圍。

（四）檢驗檢測機構工作職責：

1、按照省市質監(jiān)局統一部署，做好核心區(qū)特種設備檢驗檢測工作。嚴格技術把關，堅持“誰檢測、誰簽字、誰負責”，檢驗檢測記錄存檔備查。

2、在特種設備的檢驗檢測過程中，要認真做好“三確認”工作（即確認特種設備數量和安全狀況、確認作業(yè)人員數量和持證情況、確認特種設備安全管理制度建立和實施情況）。

3、成立“技術保障小組”，實行24小時應急值守，為特種設備領導組提供技術支撐，指導使用單位開展應急救援演練。

4、配合市縣兩級檢查機構對特種設備進行檢查，及時解決現場檢查中遇到的問題。

5、在特種設備檢驗檢測工作中發(fā)現的問題，應當及時向使用單位指出，并向縣區(qū)質監(jiān)部門報告。

（五）特種設備生產單位（設計、制造、安裝、改造、維修）職責

1．制定特種設備安全保障措施、計劃，確保質量保證體系正常運行。組織技術和維保人員對所維保電梯等特種設備的質量安全狀況進行排摸和認真、細致的檢查、維修，消除事故隱患和異常情況，保證設備處于良好的運行狀態(tài)，有關記錄存檔備查。

2、制定中博會會展期間巡查計劃，重點設備做到每天巡查，巡查記錄存檔備查。

3、加強對作業(yè)人員的安全教育和安全操作規(guī)范、技能培訓，確保取得實效，教育培訓記錄存檔備查。

4、根據維護保養(yǎng)的電梯等特種設備數量和區(qū)域分布情況，安排維保人員合理駐點，確保接到電梯故障報告后，3分鐘內救援人員趕到現場完成排險；并盡快對故障電梯進行全面檢查、維修，確認安全后才能投入使用。

5、配合使用單位制定、演練應急救援預案，確保應急救援電話暢通。

6、準備數量充足的備用零部件，以便及時更換。7、加強巡查、維護和應急值守，確保特種設備安全運行。（六）特種設備使用單位工作職責

特種設備使用單位要落實安全生產的主體責任，建立健全安全管理制度，做好在用特種設備的安全保障工作。

1、保證在用設備依法登記、檢驗合格，配備安全管理人員和操作人員并確保人員持證上崗、操作規(guī)范。

2、定期對特種設備安全管理人員、操作人員進行安全教育和安全操作規(guī)范、技能培訓，教育培訓記錄存檔備查。

3、制定完善特種設備安全保障工作方案和應急預案，并適時進行演練、做好演練記錄。

4、加強對特種設備的安全管理，制定日常維護保養(yǎng)和安全狀況檢查計劃并予以落實，相關見證材料和運行記錄存檔備查。

5、落實隱患整改資金，及時對存在隱患的特種設備進行整改，對一時難以整改到位的，會展期間應當停止使用，并辦理停用手續(xù)。

6、督促電梯維保單位按時、保質保量完成維修保養(yǎng)，確保設備安全運行。

7、會展期間，向進行現場值守的特種設備維保單位提供便利。

六、工作進度（一）前期階段

1、安全排查，摸清底數（4月22日-5月31日）采取“安全排查與督促整改”相結合的方式，對核心區(qū)特種設備數量、種類及持證情況進行排查，并造冊登記，做到設備有使用證、人員有上崗證，實現“底數清、情況明、數據準”。縣區(qū)局與核心區(qū)使用單位完成目標責任書簽訂工作。

2、排查治理，消除隱患（6月1日-7月31日）對于核心區(qū)發(fā)現的問題，督促使用單位必須于6月30日前整改完畢；對外圍區(qū)發(fā)現的問題，督促使用單位必須于7月31日前整改完畢。核心區(qū)特種設備本年度需定檢的，全

部提前至7月31日前完成定檢工作。省市聯合督查組同步完成第一次督查工作。

3、完善預案，組織演練（8月1日-8月31日）在核心區(qū)及涉會酒店、賓館開展特種設備應急救援演練，鍛煉應急隊伍，提高反應能力。應急救援預案報縣區(qū)質監(jiān)部門備案。

4、復查驗收，保障到位（9月1日-9月25日）根據領導組的安排，對檢查檢驗中發(fā)現的隱患問題及整改情況進行跟蹤復查，對保障工作進行驗收，確保安全隱患均已整改完畢或采取了有效防范措施，設備正常、安全運行。檢驗檢測機構對核心區(qū)特種設備進行一次全面技術檢查，省市聯合督查組完成第二次督查工作。

（二）運行階段

5、應急值守，快速反映（9月26日-9月28日）安全監(jiān)察、檢驗檢測、維修保養(yǎng)、安全管理人員要按照方案要求保證通訊暢通，加強值班，做好應急反應工作。嚴格信息報送制度，確保信息及時傳遞。維保人員、安全管理人員應24小時現場值班。

（三）后期階段

6、總結經驗，完善機制（9月29日-10月15日）

對中博會特種設備安全保障工作進行評價，總結經驗，完善機制，便于日后更好地做好特種設備安全監(jiān)管工作。

（工作進度、人員安排見附表）七、工作要求

（一）高度重視，加強領導。

參加安全保障工作各單位，要從講政治、講大局的高度，充分認識中博會特種設備安全保障工作的重大意義，要精心籌劃，周密部署，做到領導落實，組織落實，責任落實。中博會特種設備安保工作涉及省市局、高新區(qū)局、經濟區(qū)局、各縣區(qū)局、各檢驗檢測機構和各生產、使用單位，各單位要顧全大局，加強工作協調，團結配合，防止工作上的空隙和脫節(jié)，確保特種設備安全保障工作有序開展、無縫銜接。

（二）細化分工，分片負責。

市級局特種設備監(jiān)察處按照區(qū)域，確定專人作為責任人，了解、掌握、跟蹤責任范圍保障區(qū)域特種設備安全情況。各縣區(qū)局也要安排力量，劃定特種設備安全監(jiān)察的責任人，隨時了解、掌握、跟蹤責任范圍內的特種設備安全情況。進一步明確工作任務，每項工作、每個環(huán)節(jié)、每個崗位都要建立責任制，切實做到工作落實到位，任務落實到點，責任落實到人。

（三）加強應急，快速反應。

市級局成立應急搶險隊伍，人員由特種設備監(jiān)察處安全

監(jiān)察員、特種設備檢驗檢測機構技術人員以及相關技術專家組成。各縣區(qū)局也要成立相應的應急隊伍，精心準備，認真?zhèn)淝�，做好特種設備突發(fā)事件的預防和處工作。（四）暢通信息，值守到位。

1.中博會期間，各單位要領導帶班，專人值班。安排應急力量，保證通訊暢通，加強信息傳遞。一旦出現突發(fā)情況，及時按照應急預案進行處理。

2.安全保障期間，加強信息傳遞

（1）核心區(qū)特種設備使用單位每日向所在縣區(qū)質監(jiān)局報告當日特種設備安全狀況；

（2）各縣區(qū)局每周報送本周核心區(qū)特種設備安全狀況。會議期間，每日向市局特種設備監(jiān)察處報告當日安全狀況；

（3）發(fā)生事故要立即報告，不得延誤。

二一一年四月二十三日

附件1

核心區(qū)特種設備使用單位登記表

使用單位名稱安全責任人聯系電話所屬區(qū)域

附件2

特種設備安全保障工作任務進度表

序號時間工作安排采取“安全排查與督促整改”相結合的方式，對核心區(qū)1特種設備數量、種類及持證情況進行排查，并造冊登記，做4月22日至到設備有使用證，人員有上崗證，實現“底數清，情況明，5月31日數據準”。縣區(qū)局與核心區(qū)使用單位完成目標責任書簽訂工作。對核心區(qū)發(fā)現的問題，督促使用單位于6月30日前整改6月1日至完畢；對外圍區(qū)發(fā)現的問題，督促使用單位必須于7月31日前整改完畢。核心區(qū)特種設備本年度需定檢的，全部提前7月31日至7月31日前完成定檢工作。省市聯合督查組同步完成第一次督查工作。238月1日至在核心區(qū)及涉會酒店賓館、定點醫(yī)院開展特種設備應急8月31日救援演練，鍛煉應急隊伍，提高反應能力。4對檢查、檢驗中發(fā)現的隱患問題及整改情況進行跟蹤復9月1日至9查，確保安全隱患均已整改完畢或采取了有效防范措施。檢月25日驗檢測機構對核心區(qū)特種設備進行一次全面技術檢查，省市聯合督查組完成第二次督查工作。安全監(jiān)察、檢驗檢測、維修保養(yǎng)、安全管理人員要按照9月26日至方案要求保證通訊暢通，加強值班，做好應急值守工作。維9月28日保人員、安全管理人員應24小時現場值班。569月29日至對中博會特種設備安全爆炸過工作進行評價、總結經驗，10月15日完善機制，便于日后更好地做好特種設備安全監(jiān)管工作。

附件3

檢查組分組情況

序號組長及聯系電話成員檢查單位檢查區(qū)域

附表4

督查組分組情況

序號組長及聯系電話成員督查單位督查區(qū)域

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