困難職工和農(nóng)民工培訓(xùn)工作匯報(bào).doc2222

關(guān)于株洲市黃程職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校落實(shí)株洲市總工會(huì)201*年第37號(hào)文件精神

困難職工和農(nóng)民工培訓(xùn)工作匯報(bào)

尊敬的---主席、尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家下午好！

很榮幸今天能在此就困難職工和農(nóng)民工培訓(xùn)工作做一個(gè)簡單的工作匯報(bào)。

我校即株洲市黃程職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，是一所經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局正式批準(zhǔn)成立的，以“奉獻(xiàn)仁愛、扶貧助殘”為辦學(xué)宗旨，以解決社會(huì)殘疾人、農(nóng)民工、下崗職工等困難弱勢群體就業(yè)壓力為目標(biāo)的綜合性職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校。從201*年以來，我校每年都被株洲市人力資源和社會(huì)保障局授予“株洲市農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)”和“株洲市下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)”。此外我校還是湖南�。�殘疾人就業(yè)）盲人按摩培訓(xùn)基地、株洲市農(nóng)業(yè)局陽光工程培訓(xùn)定點(diǎn)單位。在培訓(xùn)工作中我校秉承以市場為導(dǎo)向，以質(zhì)量為生命，以學(xué)員為中心，以服務(wù)為宗旨的辦學(xué)理念，構(gòu)建獨(dú)具特色的職業(yè)技術(shù)教學(xué)體系，使職業(yè)教育緊跟市場，真正成為市場急需有用人才的輸送基地。

為了更好的響應(yīng)省、市總工會(huì)關(guān)于做好困難職工和農(nóng)民工培訓(xùn)的政策及上級(jí)相關(guān)部門的培訓(xùn)精神，201*年我們株洲市優(yōu)秀殘疾人代表黃程先生出資200多萬組建了株洲市黃程職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，學(xué)校成立以來一直致力于社會(huì)殘疾人、農(nóng)民工、下崗職工等困難弱勢群體的就業(yè)培訓(xùn)工作，經(jīng)過多年的發(fā)展，目前學(xué)校教學(xué)條件優(yōu)越，師資力量雄厚，教學(xué)設(shè)備先進(jìn)，擁有全省最大的按摩實(shí)習(xí)基地，教學(xué)樓面積3000多平方米，在困難職工和農(nóng)民工培訓(xùn)工作上積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。在培訓(xùn)過程中我校采取科學(xué)管理、靈活教學(xué)、嚴(yán)格考核的培訓(xùn)模式，開設(shè)的保健按摩師、服裝定制工、家用電器維修工、酒店服務(wù)管理、種養(yǎng)殖業(yè)等培訓(xùn)工種都是適合困難職工、農(nóng)民工最需要、最通用的工種。在教學(xué)中我們注重了學(xué)員的管理，學(xué)員入學(xué)建立學(xué)員檔案，審核培訓(xùn)學(xué)員實(shí)際情況，根據(jù)學(xué)員情況合理安排、選擇培訓(xùn)專業(yè)。在教學(xué)中我們注重了課程安排，培訓(xùn)課程我校采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的模式，專業(yè)性較強(qiáng)的理論課我校特出資到各高等院校聘請資深專家、教授來講課，讓學(xué)員不但學(xué)懂而且學(xué)精。在歷年培訓(xùn)38期、500多名殘疾人、2600多名農(nóng)民工及困難職工中考試合格率達(dá)到了90%、均獲得了人力資源和社會(huì)保障部門頒發(fā)的初級(jí)以上技能證書。在后期的培訓(xùn)就業(yè)過程中我校堅(jiān)持省市總工會(huì)及相關(guān)部門“誰培訓(xùn)、誰輸出、誰服務(wù)”的原則，認(rèn)真落實(shí)做好培訓(xùn)學(xué)員的就業(yè)推薦、跟蹤管理與后續(xù)服務(wù)工作。為此我校與多家企業(yè)簽訂了人員輸送合同，采取訂單式培訓(xùn)，這一措施也更好地促進(jìn)了培訓(xùn)學(xué)員的順利就業(yè)，到目前為止，我校培訓(xùn)的學(xué)員就業(yè)率達(dá)80%以上。其中下崗困難職工王增新就是其中的一位代表，鑒于各種原因201*年他在單位下崗，原本靠他支撐的家庭一下失去了經(jīng)濟(jì)來源，這對于上有年邁雙親下有未成年子女的王增新而言無疑是跌入了生活的最底谷，就連基本的家庭溫飽都成了問題。201*年，王增新參加了我校下崗困難職工再就業(yè)培訓(xùn)，根據(jù)自身情況他選擇學(xué)習(xí)了推拿按摩專業(yè)，取得了中級(jí)保健按摩師證書，并且在黃程保健找到了新的工作崗位，目前每月數(shù)千元的工資收入不僅早已解決了家庭溫飽問題，而且培養(yǎng)出了一名大學(xué)生兒子。王增新的例子只是省、市總工會(huì)開展困難職工、農(nóng)民工培訓(xùn)工作所取得成果的一個(gè)縮影。在省市總工會(huì)的及政府各部門的指導(dǎo)下，我校的培訓(xùn)工作取得了一定的成績，為社會(huì)做出了我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)，這都是黨和政府的關(guān)愛、幫助的結(jié)果，更離不開各位的支持，在此我們再次衷心的感謝各位領(lǐng)導(dǎo)。

為了全面配合湖南省政府關(guān)于解決困難職工、農(nóng)民工就就業(yè)的戰(zhàn)略部署，省、市總工會(huì)全力開展和落實(shí)困難職工、農(nóng)民工培訓(xùn)的工作是十分必要的，這是一項(xiàng)真正為民辦實(shí)事的惠民工程。同時(shí)我們也應(yīng)該看到隨著社會(huì)需求的日益多樣化，對用工的條件要求越來越高，因此我們建議在今后的培訓(xùn)工作中是否可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高培訓(xùn)層次、增加培訓(xùn)工種，在一些新型的、社會(huì)需求高的工種上延長培訓(xùn)時(shí)間，提升考核要求，加大相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目資金投入。另外在做好培訓(xùn)就業(yè)問題上，我們在對困難職工、農(nóng)民工做好技能培訓(xùn)的同時(shí)，也要注重其思想教育的培訓(xùn)，讓培訓(xùn)學(xué)員樹立正確的思想觀、去面對新的工作機(jī)遇。

201*年我校面臨著新的培訓(xùn)和就業(yè)形勢，在今年的困難職工、農(nóng)民工培訓(xùn)工作中，我校仍將提高師資力量、教學(xué)設(shè)施設(shè)備投入，改革培訓(xùn)渠道，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，加大就業(yè)推薦力度，爭取完成更多的培訓(xùn)任務(wù)，切實(shí)做好困難職工和農(nóng)民工培訓(xùn)工作，積極落實(shí)省市總工會(huì)的培訓(xùn)精神，將我校“奉獻(xiàn)仁愛、扶貧助殘”的辦學(xué)宗旨落到實(shí)處，同時(shí)促進(jìn)社會(huì)和諧、穩(wěn)定、有序發(fā)展。

謝謝大家！

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困難職工幫扶工作總結(jié)

一、健全一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，形成整體聯(lián)動(dòng)的幫扶工作格局。

在市委、政府的高度重視下，由“兩辦”轉(zhuǎn)發(fā)了《**市總工會(huì)關(guān)于建立困難職工幫扶中心的實(shí)施方案》，成立了以市委副書記為組長，常務(wù)副市長、人大副主任、總工會(huì)主席、分管副市長等為副組長，總工會(huì)和勞動(dòng)、民政、財(cái)政、司法及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)人為成員的市困難職工幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各自的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由2名總工會(huì)骨干具體負(fù)責(zé)。全市四個(gè)街道都成立了困難職工幫扶工作站，各困難職工幫扶工作站都明確了一名辦事處副主任為主抓，具體工作專人負(fù)責(zé)。各社區(qū)居委會(huì)的困難職工幫扶聯(lián)系點(diǎn)做到了人員、場地、設(shè)施、制度、臺(tái)帳“五到位。全市的困難幫扶網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)全面形成并正常運(yùn)作。二、搭建一個(gè)平臺(tái)，構(gòu)筑開展幫扶工作的基礎(chǔ)。

一是建立和完善了幫扶陣地硬平臺(tái)。一方面，高標(biāo)準(zhǔn)建立了困難職工幫扶中心。抓住市總工會(huì)整體搬遷的機(jī)會(huì)，新建了“中心”大樓，大樓共分服務(wù)大廳、培訓(xùn)中心、活動(dòng)大廳等三個(gè)部分，實(shí)用面積400多平方米，寓困難幫扶、就業(yè)培訓(xùn)、職工活動(dòng)于一體，為幫扶工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，市政府和常德市總撥�？顬閹头鲋行呐鋫淞穗娔X、電子顯示屏、空調(diào)、電話、傳真打印機(jī)及其他辦公設(shè)施，開通了“12351”熱線電話。各幫扶站點(diǎn)也同期配備了辦公設(shè)施，城隍廟、新村等社區(qū)也添置了電子顯示屏。另一方面，全覆蓋啟動(dòng)了“愛心超市”。我們通過專題調(diào)研，精心布局，在全市困難職工較為聚中的區(qū)域建設(shè)了7個(gè)“愛心超市”。各“愛心超市”全部設(shè)置了衣物架、糧油供應(yīng)區(qū)，有的結(jié)合自身實(shí)際，建立了家政服務(wù)中心、職業(yè)介紹中心等，促進(jìn)了幫扶工作深入、規(guī)范地運(yùn)作。二是健全完善了幫扶工作臺(tái)帳軟平臺(tái)。困難職工是幫扶中心的主要工作對象。對此，我們廣泛開展了調(diào)查摸底，為了全面摸清困難職工底數(shù)，做到幫扶不漏一戶、不丟一人，各級(jí)工會(huì)干部帶著對困難職工的深厚感情，走千家、訪萬戶，摸實(shí)情，按照家庭狀況清、特困原因清、技術(shù)特長清、就業(yè)要求清、思想狀況清的“五清”標(biāo)準(zhǔn)，層層建立困難職工檔案，統(tǒng)一輸入微機(jī)實(shí)行信息化管理，做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)輸入，隨時(shí)變化隨時(shí)調(diào)整，隨時(shí)脫困隨時(shí)注銷,建立了全域覆蓋的困難職工動(dòng)態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)。目前，本市工會(huì)系統(tǒng)建檔立卡的困難職工有3270多名，納入工會(huì)系統(tǒng)“特困職工動(dòng)態(tài)管理信息一網(wǎng)通”進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的特困職工有2721人。Foxer.Net三、完善一套制度，建立了規(guī)范操作的幫扶工作模式。

針對困難幫扶工作涉及面廣、工作量大的實(shí)際，幫扶中心健全和完善了相關(guān)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)解困幫扶工作經(jīng)�；�、規(guī)范化、正�；�。

一是建立幫扶中心日常工作制度。制定了《**市困難職工幫扶工作方案》、《特困職工救助管理辦法》、《困難職工幫扶資金使用管理制度》、《工作人員職責(zé)》、《幫扶中心工作指南》、《工作流程》等多項(xiàng)制度和管理辦法并進(jìn)行上墻公示。中心設(shè)立了“困難職工幫扶資金專戶”，實(shí)行陽光管理，真正使幫扶工作做到了正�；�。二是建立聯(lián)席會(huì)議制度。每年由市政府主持召開一至二次聯(lián)席會(huì)議，聽取幫扶中心的工作情況匯報(bào)，研究解決職工群眾的困難問題，使特別困難的職工群眾得到及時(shí)、有效的幫扶。近兩年來，幫扶中心通過落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，確立了幫扶資金的來源：政府每年對幫扶中心補(bǔ)助10萬元，并且逐年增加。市總工會(huì)在工會(huì)經(jīng)費(fèi)中每年給中心撥付資金不少于10萬元。另外，幫助3名家住農(nóng)村的勞動(dòng)模范進(jìn)行泥磚房改造；推薦并協(xié)助民政部門落實(shí)應(yīng)保未保困難職工132人的低保待遇。

三是建立困難幫扶公示和監(jiān)督制度。對幫扶的對象名單、申報(bào)程序、幫扶金額，分別予以公示，做到公平、公正、公開，同時(shí)設(shè)立由人大常委會(huì)副主任擔(dān)任組長的幫扶資金使用監(jiān)督小組，成員由人大、政協(xié)、審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政等相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)組成，對每年的幫扶資金使用進(jìn)行年度審查，確保每筆幫扶資金做到幫得準(zhǔn)、扶得到位，使幫扶工作做到規(guī)范化。

四、創(chuàng)新一種思維，拓展困難職工的幫扶工作領(lǐng)域。

我們在開展困難幫扶、“送溫暖”、“金秋助學(xué)”等活動(dòng)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作思路，實(shí)行幫扶“雙結(jié)合”，即：撒網(wǎng)式與結(jié)對式相結(jié)合；輸血式與造血式相結(jié)合。創(chuàng)新了應(yīng)急幫扶、結(jié)對幫扶、造血幫扶、愛心超市四個(gè)方面的幫扶形式，為困難職工貼心服務(wù)，最大限度地為職工辦好事實(shí)事，深得職工信賴和社會(huì)認(rèn)可。一是開展“應(yīng)急”幫扶。幫扶中心熱情受理困難職工的救助申請，派人上門核實(shí)困難情況，市幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每季召開一次會(huì)議，研究對特困職工的困難幫扶，對突發(fā)事情，則啟動(dòng)幫扶應(yīng)急機(jī)制解決。如原蚊香廠職工困難職工譚某，他因病多次上省城手術(shù)治療，去年病情復(fù)發(fā)，但治療的費(fèi)用卻一時(shí)難以籌足。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長唐超虎得知情況后，緊急啟動(dòng)應(yīng)急幫扶機(jī)制，積極組織社會(huì)捐助，同時(shí)特批幫扶資金201*元給潭某，使他得以及時(shí)治療而挽救了生命。事后，潭某逢人就說：“沒有黨和政府的關(guān)懷，沒有幫扶中心的應(yīng)急幫扶，就沒有我的今天，黨給了我第二次生命�！�08年春節(jié)期間的大雪天災(zāi)，幫扶中心也通過運(yùn)作應(yīng)急幫扶機(jī)制，特批2萬元購買御寒物品和食品一批，及時(shí)送到32戶特困職工和78個(gè)農(nóng)民工手上，讓他們感受到黨和政府的溫暖。類似這樣的例子就有多例，幾年來幫扶中心單為患病職工發(fā)放的幫扶資金就有15萬多元。二是開展“結(jié)對”幫扶。201*年，市委、政府再次下發(fā)了部門聯(lián)系企業(yè)、干部聯(lián)系困難職工結(jié)對幫扶的通知，通知要求每個(gè)部門、單位必須服務(wù)一個(gè)企業(yè)，每名干部聯(lián)系一個(gè)困難職工。服務(wù)企業(yè)的部門、單位要經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，為企業(yè)搞好全方位的服務(wù)和協(xié)調(diào)，并認(rèn)真落實(shí)好6包，即包企業(yè)問題的協(xié)調(diào)解決、包企業(yè)技改項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)、包企業(yè)融資需求的銜接、包企業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善、包企業(yè)安全生產(chǎn)的督導(dǎo)、包企業(yè)的思想政治工作。干部要經(jīng)常上門聯(lián)系困難職工，了解困難職工的思想狀況、生活狀況，認(rèn)真困難原因，及時(shí)給予精神和物質(zhì)上的幫助，直至生活條件改善為止。到目前為止，全市53家部門、單位聯(lián)系了38家企業(yè)，720多名干部聯(lián)系困難職工家庭321個(gè)。部門為聯(lián)系企業(yè)銜接融資6050多萬元，完成機(jī)改項(xiàng)目32個(gè)，辦事實(shí)1200多件。干部為困難職工捐款捐物折合共計(jì)370多萬元，解決實(shí)際問題750多個(gè)。三是開展“造血”幫扶。幫扶中心在核查職工的困難申請過程中，了解掌握職工勞動(dòng)技能，多方尋找就業(yè)信息，積極為困難職工謀求就業(yè)再就業(yè)之路。如原雪麗造紙廠職工周俐是單親家庭，自己下崗失業(yè)，丈夫因病欠下大筆債務(wù)后過世，大女又患病，二女面臨失學(xué)。夫家少親朋，娘家在廣西，住在危房里，叫天天不應(yīng)，求地地不靈，欲哭無淚，家庭困難可想而知。幫扶中心得知情況后，領(lǐng)導(dǎo)親自上門看望并送上慰問金1000元，先將其二女聯(lián)系到市職業(yè)中專學(xué)校讀書，并由幫扶中心每年資助學(xué)費(fèi)1000元，直至其畢業(yè)為止；大女病愈后，又介紹她兩母女到一酒店工作，此后一家人生活穩(wěn)定。幾年來，幫扶中心已對75個(gè)困難職工實(shí)現(xiàn)“造血式”幫扶。

xx縣地處xxx處，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對較落后的貧困縣，職工思想也比較傳統(tǒng)、閉塞，困難職工問題也相對較多，在一定程度上直接影響和困擾了南樂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。近年以來，我們立足xx的實(shí)際，認(rèn)真按照市總和縣委的部署和要求，按照“源頭參與有見解、重大問題有主張、關(guān)鍵時(shí)刻有作為”的要求，加大調(diào)研力度，在協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)源頭參與的同時(shí)，積極完善幫扶中心建設(shè)，努力做好經(jīng)常性維護(hù)，認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，以高度的責(zé)任心、使命感和求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，對我縣的困難職工幫扶、解困、再就業(yè)工作進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐。

今年以來，我們通過不同方式為全縣1950名困難職工提供了幫助。其中對11名特困職工給予了特困救助，對200余名特困職工家庭進(jìn)行了走訪慰問，接待困難職工來訪70余人次，救助4名特困家庭子女上大學(xué)，為10名困難職工贈(zèng)送了自行車，為20余名困難職工提供了法律咨詢，接待處理法律案件3起。與此同時(shí)我們與勞動(dòng)部門配合，對全縣2600名下崗失業(yè)人員進(jìn)行了就業(yè)技能培訓(xùn)。對全縣經(jīng)營困難、頻臨破產(chǎn)的110家企業(yè)狀況和困難職工生活狀況開展了調(diào)查，為3426名困難職工建立了困難職工檔案，及時(shí)掌握了我縣困難職工狀況，為進(jìn)一步開展各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)。對全縣50余家非公有制企業(yè)經(jīng)營狀況和用工狀況進(jìn)行了調(diào)研，通過深入基層調(diào)研，挖掘出近600余個(gè)就業(yè)崗位，為700余名下崗失業(yè)人員進(jìn)行了職業(yè)介紹。先后有193人與企業(yè)簽訂了合同。今年9月份通過與縣人民醫(yī)院協(xié)商，制定出臺(tái)了我縣困難職工就醫(yī)優(yōu)惠辦法，并為320余名困難職工理了就醫(yī)優(yōu)惠卡，減輕了他們因醫(yī)療費(fèi)支出過高而造成家庭困難。通過扎實(shí)有效的幫扶活動(dòng)，不僅解決了我縣困難職工的燃眉之急，幫助一部分困難職工解決了困難，拓寬了就業(yè)渠道，而且進(jìn)一步密切了與職工群眾的關(guān)系，促進(jìn)了我縣社會(huì)政治穩(wěn)定，為xx的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，理清思路，完善措施

幫扶解困、促進(jìn)再就業(yè)工作是工會(huì)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的切入點(diǎn)，是化解社會(huì)矛盾的平衡點(diǎn)，是工會(huì)組織履行職能、維護(hù)職工切身利益的具體體現(xiàn)。因此，今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)全省幫扶及再就業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，按照市總工會(huì)和縣委的要求，積極開展了工作�？h委、縣政府成立了由縣委副書記xxx同志任組長，縣委常委、組織部長和人大副主任、政府副縣長、政協(xié)副主席、縣總工會(huì)主席任副組長，縣委辦、組織部、縣工會(huì)等單位為成員的幫扶解困領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全縣幫扶工作�？h總工會(huì)把此項(xiàng)工作當(dāng)作全年的中心工作來抓，明確了指導(dǎo)思想。通過各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳，全縣各級(jí)工會(huì)組織認(rèn)真負(fù)責(zé)，自覺把協(xié)助黨和政府促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和幫扶解困工作當(dāng)做一項(xiàng)重要任務(wù)來完成。

我們在開展深入調(diào)查、吃透情況、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認(rèn)真的分析研究，理出了幫扶活動(dòng)，以黨員干部“一幫一”為基礎(chǔ)，以單位為依托，由黨員干部帶頭幫、單位集體共同幫的新思路。這樣一來，不僅解決了我縣部分黨員干部幫扶力量不足的矛盾，同時(shí)又發(fā)揮了單位和集體的智慧和力量，體現(xiàn)出了集體幫扶的優(yōu)勢，進(jìn)一步加大了對困難職工的幫扶力度，取得了事半功倍的效果�？h工會(huì)還對重點(diǎn)幫扶工作實(shí)施了目標(biāo)管理工作機(jī)制，同各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，建立了工作績效考評(píng)機(jī)制，并建立和完善了各項(xiàng)制度和措施，目前我縣工會(huì)各項(xiàng)工作形成了“黨委重視、政府支持、工會(huì)主抓、層層落實(shí)”的工作格局，為我縣的幫扶解困工作提供了制度和組織保障。

二、多策并舉，形式多樣，典型引路，內(nèi)容豐富

活動(dòng)伊始，我縣幫扶活動(dòng)在幫扶內(nèi)容和形式上呈現(xiàn)出了豐富性和多樣化，我們通過及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，典型引導(dǎo)，加大宣傳力度，使幫扶解困工作趨向深入發(fā)展。我們在引導(dǎo)和推進(jìn)幫扶工作深化的同時(shí)，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由生活幫向就業(yè)幫轉(zhuǎn)變，從“輸血”幫向“造血”幫轉(zhuǎn)變，從建立短效機(jī)制向長效機(jī)制轉(zhuǎn)變，從治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變，走出了一條適合形勢發(fā)展，符合南樂實(shí)際的幫扶新路子。概括有以下幾方面：

1、精神幫扶。重在幫助職工轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心。新觀念是脫困的先導(dǎo)，樹立信心是解困的動(dòng)力�？h工會(huì)充分發(fā)揮宣傳教育職能，組織再就業(yè)先進(jìn)人物事跡報(bào)告會(huì)，與縣電視臺(tái)共同制作“下崗之路”專題系列報(bào)道，引導(dǎo)和教育困難職工下崗不氣餒，失業(yè)不失志，鼓起他們戰(zhàn)勝困難的勇氣，如我縣xx廠職工xxx，因企業(yè)倒閉，下崗失業(yè)，丈夫單位也不景氣，失業(yè)在家，兒子又患腎�。�尿毒癥），一家人生活艱難，曾一度失去生活的信心，在縣工會(huì)積極幫助和其幫扶單位縣武裝部的支持幫助下，使這個(gè)面臨崩潰的家庭又看到了希望，重新?lián)P起了生活的風(fēng)帆。

2、物質(zhì)和資金幫扶。重在幫助困難職工解決生活中的燃眉之急。如我縣農(nóng)發(fā)行、司法局等單位為被幫扶戶集資捐物，幫助他們渡過

3、政策幫扶。在幫助困難職工落實(shí)低保政策待遇的同時(shí)，各單位充分利用職能和政策優(yōu)勢，幫助困難職工解困再就業(yè)。如縣工商、稅務(wù)部門積極利用國家對困難職工減免費(fèi)稅的優(yōu)惠政策幫助困難職工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)�？h教育局出臺(tái)了減免困難職工子女學(xué)費(fèi)的文件。縣工會(huì)按照“源頭參與有見解、重大問題有主張、具體措施有辦法、關(guān)鍵時(shí)刻有作為”的“四有”要求，加大調(diào)研力度，積極加強(qiáng)源頭參與，爭取源頭維護(hù)，會(huì)同政府參與制定了《縣國有企業(yè)下崗職工管理辦法》、《縣關(guān)于失業(yè)下崗職工實(shí)施優(yōu)惠政策的通知》、《縣xxxx年再就業(yè)工作規(guī)劃》等政策性文件，在“第一知情人”的基礎(chǔ)上，主動(dòng)參與到位，實(shí)施源頭政策幫扶。

4、技能和項(xiàng)目幫扶。重在幫助困難職工自主擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)和提高。今年以來，我們會(huì)同勞動(dòng)部門舉辦了電焊、電腦、縫紉培訓(xùn)班，形成了以縣職業(yè)培訓(xùn)中心為依托，以定向培訓(xùn)為載體，內(nèi)連縣鄉(xiāng)、外接勞務(wù)市場和用人單位。這類幫扶占較大份額，如縣聯(lián)社積極幫助外貿(mào)下崗困難職工xxx參加縫紉班培訓(xùn)，學(xué)成之后又幫助她解決啟動(dòng)資金，干起了服裝剪裁縫紉。縣統(tǒng)計(jì)局積極幫助下崗職工xxx搞起了帶鋸加工項(xiàng)目，不僅解決了他的生活問題，而且正幫助他邁向致富之路。幫錢、幫物，不如幫個(gè)好項(xiàng)目，因此，幫助困難職工確立致富項(xiàng)目，無疑是從根本上解決困難問題的一個(gè)好辦法。

5、提供崗位、就業(yè)幫扶。為困難職工提供就業(yè)崗位，幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，也是幫扶工作中的一個(gè)亮點(diǎn)，如我縣檢察院為下崗困難職工xxx提供了單位保潔工崗位，縣公路局為大修廠下崗困難職工xxx\\xxx解決了就業(yè)困難，安排他們到公路施工工地工作，解決了他們的再就業(yè)困難。

6、提供小額借款幫扶�？h總工會(huì)針對一部分有創(chuàng)業(yè)意向，但缺乏資金的困難職工，實(shí)施小額借款幫扶，在對項(xiàng)目進(jìn)行考查的基礎(chǔ)上，由單位推薦擔(dān)保，幫助困難職工創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)。今年我們結(jié)合實(shí)際，在送溫暖基金中拿出部分資金，幫助了13戶困難職工實(shí)施創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。目前資金使用情況良好，如海淀鞋廠下崗職工xxx利用小額借款啟動(dòng)開辦了一間訂做皮鞋的門店，利用自己的手藝制作皮鞋，由于他的誠實(shí)信用，且貨真價(jià)實(shí)，手藝制作精細(xì)，深受消費(fèi)者歡迎。原印刷廠下崗工人xxx利用小額借款搞起了家庭養(yǎng)殖。原供銷貿(mào)易公司下崗職工xxx利用借款在縣xx門口租賃了一間店面開起了飯店，由于品種多樣化，優(yōu)惠學(xué)生，每天平均就餐人數(shù)達(dá)300余人次，深得學(xué)生的好評(píng)。據(jù)調(diào)查，截止目前，我縣已有70%的小額借款人擺脫了貧困。

三、促進(jìn)再就業(yè)，趨向幫扶活動(dòng)的多元化

就業(yè)和再就業(yè)是解決困難職工問題的根本，也是幫扶活動(dòng)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。縣工會(huì)按照“行政扶持，政策引導(dǎo)，標(biāo)本兼治”的原則，建平臺(tái)、送崗位，初步走出了一條政府促進(jìn)就業(yè)、工會(huì)幫助就業(yè)、勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)的新路子。今年，全縣再就業(yè)人數(shù)達(dá)1685人，其中“4050”人員390人。1、挖掘就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道。按照“政府幫助，部門援助，市場選擇”的指導(dǎo)思想，我縣籌資156萬元，購買公益性崗位，安置下崗職工，僅在興華商貿(mào)街一次性購買了15套30間門面房，安置下崗職工經(jīng)商就業(yè)20人；在商場購買了40個(gè)攤位，安置“4050”人員40人；根據(jù)城建提供的保潔、保綠崗位，安置下崗職工；縣政府在工會(huì)的積極參與下，一次性購買了160臺(tái)小型電焊機(jī)，100輛人力三輪車，30臺(tái)豆?jié){機(jī)增送給下崗職工，幫助他們依靠自己的力量實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

2、積極探索勞務(wù)輸出之路，解決下崗失業(yè)再就業(yè)問題。今年以來，我們會(huì)同縣勞動(dòng)部門，積極摸索下崗失業(yè)人員外出務(wù)工的新途徑，依托豐富的勞動(dòng)力資源，與發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)姻，促使企業(yè)與勞動(dòng)力的結(jié)合，與外地的勞動(dòng)、工會(huì)等部門結(jié)合，實(shí)行跟蹤服務(wù)，形成聯(lián)系、組織、服務(wù)一條龍。今年以來，我縣共輸出剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員5.08萬人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入21685萬元，實(shí)現(xiàn)了“外出一人，致富一家；外出一批，帶動(dòng)一方”的社會(huì)新氣象。

一年來，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)幫助下，和全縣工會(huì)干部的積極努力下，我縣的幫扶工作取得了一定的成績，做了一些實(shí)際工作，但與上級(jí)的要求和困難職工的期盼還存在距離，下步工作中我們要學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，堅(jiān)持不懈地抓好困難職工幫扶工作，努力做到幫扶困難職工活動(dòng)的日�；�、規(guī)范化、制度化，努力開創(chuàng)幫扶工作的新局面，取得新的成績。

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