江西花卉生產(chǎn)及工作情況匯報(bào)

江西花卉生產(chǎn)及工作情況匯報(bào)

江西省經(jīng)濟(jì)作物局

二九年八月五日

一、當(dāng)前我省花卉產(chǎn)銷形勢(shì)及特點(diǎn)

“十一五”以來，省委、省政府提出了“三個(gè)基地一個(gè)后花園”和“創(chuàng)建花園城市”等發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，追著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提高以及人們消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，通過幾年的努力，我省花卉業(yè)以其獨(dú)特的魅力，呈現(xiàn)出了旺盛的發(fā)展勢(shì)頭。主要有以下幾大特點(diǎn)：

1、種植規(guī)模不斷擴(kuò)大。近幾年來，我省花卉產(chǎn)業(yè)總體呈現(xiàn)出“平穩(wěn)發(fā)展、略有增加”的態(tài)勢(shì)，據(jù)我局統(tǒng)計(jì)，201*年全省花卉苗木種植面積達(dá)到37.8萬畝，比上年增加13500畝，其中：鮮切花占1.0%、盆栽占10.5%、觀賞苗木占82.5%。花卉銷售額18.34億元，出口創(chuàng)匯59萬美元，出口創(chuàng)匯比上年增加6.7萬美元。全省花卉苗木種植專業(yè)戶37052戶，從業(yè)人員78427余人，花卉苗木批發(fā)市場(chǎng)42家，生產(chǎn)企業(yè)1076家，從事花卉苗木專業(yè)技術(shù)人員2309人。

2、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。全省已基本形成苗木、草坪、盆花、盆景、切花協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢(shì)。市場(chǎng)需求旺盛的大規(guī)格園林綠化苗木、花灌木苗和草坪地被植物生產(chǎn)發(fā)展最快，具有資源特色和優(yōu)勢(shì)的盆栽花卉、盆景也得到了較快的發(fā)展。各地依照自身資源優(yōu)勢(shì)和有利條件，已初步打造了一批傳統(tǒng)特色花卉生產(chǎn)基地：①以大余為主的金邊瑞、虎舌紅、富貴籽盆花基地；②以井岡山為主的杜鵑和蘭花基地，興國的比利時(shí)杜鵑基地；③以龍南為主的樹樁基地；④以萍鄉(xiāng)為主的長紅繼木基地；⑤以廬山和軍峰山為主的高山種球繁育基地；⑥以南昌為主的山水盆景和園林綠化苗木、草坪、盆花、盆景、切花基地。同時(shí)，我省花卉產(chǎn)業(yè)的特色資源優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮，品牌效益也日益凸顯，遍布全省丘陵山地的香樟、桂花、赤楠、繼木、榆樹、枸骨、紫薇、馬褂木、厚樸、杜鵑、寒蘭等一大批具有資源優(yōu)勢(shì)的野生資源開始得到開發(fā)和利用。

3、科技水平大幅度提高。全省已經(jīng)有25家科研所和高等院校從事花卉教學(xué)、科研與產(chǎn)品開發(fā)。在傳統(tǒng)名花、觀賞苗木的商品化生產(chǎn)技術(shù)研究與推廣、新品種引進(jìn)、保護(hù)地栽培、無土化基質(zhì)栽培、配方施肥、花期調(diào)控、野生資源的開發(fā)與利用，生物技術(shù)應(yīng)用、脫毒組培快速繁育等方面都取得了顯著成果。省林科院、省農(nóng)科院所生產(chǎn)的盆花蝴蝶蘭、大花穗、矮化一品紅等都達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平。4、花農(nóng)收入增長凸顯�；ɑ墚a(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容在部分縣鄉(xiāng)已產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)效益。一些地方的花卉產(chǎn)業(yè)已成為了振興地方經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。如新建縣的望城鎮(zhèn)、灣里區(qū)招賢鎮(zhèn)、羅亭鎮(zhèn)、奉新縣的會(huì)埠鎮(zhèn)、大余縣的梅關(guān)鎮(zhèn)等花卉種植專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)花卉苗木一項(xiàng)年人均收入就已突破5000元。南昌市灣里區(qū)招賢鎮(zhèn)的招賢村，種植花木4000余畝，全村人均收入達(dá)到14000元以上，該村由過去的“貧困村”成為了現(xiàn)在的“老板村”。5、生產(chǎn)模式逐步轉(zhuǎn)變�；ㄞr(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營模式逐步由零星、分散、粗放經(jīng)營向?qū)�業(yè)化、規(guī)�；�、集約化轉(zhuǎn)變，“公司+農(nóng)戶”、“公司+專業(yè)合作社”模式正在興起。杭州藍(lán)天園林在余江縣和南昌縣擁有苗木種植園1201*余畝，金喬園林公司和卓茵景觀工程公司分別在南昌縣和灣里區(qū)羅亭鎮(zhèn)采取“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，基地均已擴(kuò)大到5000余畝。集約化生產(chǎn)和經(jīng)營帶來的資金流、物資流、信息流、所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益日益凸顯。二、發(fā)展?jié)摿?/p>

1.、生態(tài)資源優(yōu)越。江西地處長江中下游，氣候溫和，雨量充沛，土地肥沃，山水環(huán)抱，山

巒起伏綿延，植物資源豐富，蔥蘢戴綠，是典型的中亞熱帶植物王國，這為我省花卉生產(chǎn)發(fā)展，特別是地方特色名貴花卉，提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、野生資源豐富。我省野生花卉資源非常豐富，據(jù)調(diào)查，我省有較大利用價(jià)值的野生花卉資源就有800多種（含變種），其中部分資源已經(jīng)得到開發(fā)利用，并多次在國際性園藝、花卉博覽會(huì)上榮獲較高等級(jí)獎(jiǎng)，如在99昆明世博會(huì)上就獲得大獎(jiǎng)（虎舌紅）、銀獎(jiǎng)（蓮座蕨、白紋蜘蛛抱蛋、廬山朱砂豆等）、銅獎(jiǎng)等多項(xiàng)。

3、生產(chǎn)成本較低。與鄰省相比，我省花卉生產(chǎn)的土地資源豐富、氣候生態(tài)類型多樣、勞動(dòng)力便宜，生產(chǎn)成本低，花卉產(chǎn)品在市場(chǎng)上具有明顯的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

4、市場(chǎng)潛力巨大。一是隨著人民生活水平的提高，對(duì)花卉的需求也越來越多。目前，無論在大都市，還是小城鎮(zhèn)，過年過節(jié)探望病人都會(huì)帶來鮮花，這已成為一種新時(shí)尚；二是隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快，城市綠化苗木、草坪、節(jié)日花卉等的需求將不斷增加；三是花卉潛在市場(chǎng)容量大。近年來，我國花卉消費(fèi)雖然增加很快，但與發(fā)達(dá)國家相比仍然很低，如荷蘭人均消費(fèi)鮮花為150支，法國為80支，美國為30支，而我國城鎮(zhèn)人口人均為3支左右，全國人均不足一支，可見，隨著人們生活水平的提高，花卉需求將進(jìn)一步增加；四是花卉生產(chǎn)由高成本的發(fā)達(dá)國家向低成本的發(fā)展中國轉(zhuǎn)變。受氣候條件、土地和勞動(dòng)力等生產(chǎn)成本的影響，以前集中在歐美及日本等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的花卉產(chǎn)業(yè)將逐步向生產(chǎn)成本低的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。

5、有“花文化”傳統(tǒng)。我省自古以來就是中國園林藝術(shù)的發(fā)祥地之一，有愛花養(yǎng)花的傳統(tǒng)。早在201*多年前，就已有了描繪江西花卉的詩詞，這種濃厚的社會(huì)氛圍為花卉產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供了深厚的社會(huì)基礎(chǔ)和文化底蘊(yùn)。三、存在問題

我省花卉業(yè)的發(fā)展，從當(dāng)前的情況來看，形勢(shì)很好，進(jìn)步很快。但與全國相比，特別是與沿海地區(qū)花卉大省、強(qiáng)省比較，我們的差距仍然很大，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：１、發(fā)展不平衡。一些地方?jīng)]有真正把花卉作為一項(xiàng)重要的新興產(chǎn)業(yè)來對(duì)待，缺乏有力的宏觀指導(dǎo)和正確的引導(dǎo)，使得這些地方的花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)展緩慢，工作開展困難重重。２、資金投入不足。由于投入不足，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)非常薄弱，花卉苗木的良種繁育體系、產(chǎn)品質(zhì)量體系、信息網(wǎng)絡(luò)體系和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、新品種引進(jìn)、選育與資源的深度開發(fā)和利用、科學(xué)研究及科技成果的轉(zhuǎn)化與科技水平的提高和技術(shù)培訓(xùn)工作嚴(yán)重滯后，使得產(chǎn)業(yè)缺乏創(chuàng)新能力和發(fā)展后勁。

３、生產(chǎn)規(guī)模偏小。目前我省的種植面積還不到江蘇的１/4，浙江的1/6，在全國的排位處于20位左右，僅占全國總量的2.3%，在全國的排位處于20位左右，僅占全國總量的2.3%，且分布過于零散，尚未形成特色鮮明的區(qū)域化中心產(chǎn)區(qū)，品種結(jié)構(gòu)不合理，在總面積中，園林觀賞綠化苗木約占75%以上，而盆栽花卉（包括盆景和觀葉植物）只約占12%左右，鮮切花還不到20%。生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施條件差，設(shè)施栽培覆蓋率不到10%。在全國有影響的主導(dǎo)型拳頭產(chǎn)品和數(shù)量不多，大中型龍頭企業(yè)太少，專業(yè)化生產(chǎn)水平低，規(guī)模效益不明顯，野生資源浪費(fèi)嚴(yán)重。產(chǎn)品質(zhì)量檔次不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)、周年生產(chǎn)能力差（這些方面在中高檔盆花和鮮切花上表現(xiàn)尤為突出）。

４、行業(yè)管理整體水平較低�；ɑ墚a(chǎn)業(yè)產(chǎn)供銷體系結(jié)合不緊密，大生產(chǎn)、大市場(chǎng)、大流通的格局尚未形成良好循環(huán)，管理水平還比較低。四、下步發(fā)展的思路、目標(biāo)和布局（一）發(fā)展思路、目標(biāo)

以發(fā)展為主題，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以質(zhì)量為核心，以科技為動(dòng)力，以效益為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，按照各地自身優(yōu)勢(shì)和有力條件，因地制宜、合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高科技含量，拓展市場(chǎng)空間，實(shí)現(xiàn)花卉業(yè)跨越式發(fā)展。力爭(zhēng)到201*年，全省花卉總面積達(dá)到70萬畝，

總產(chǎn)值突破30億元。（二）區(qū)域布局

為了克服目前花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的“小而全”和盲目性等問題，必須根據(jù)資源、交通和技術(shù)、市場(chǎng)等綜合因素，并結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)，因地制宜，科學(xué)合理確定我省花卉業(yè)的區(qū)域布局。①園林綠化苗木：全省各地都可普遍發(fā)展，但品種應(yīng)各有側(cè)重。山地及丘陵地區(qū)以生產(chǎn)大

規(guī)格奇木苗木為主，城市遠(yuǎn)郊以生產(chǎn)花灌木為主，城市周邊以生產(chǎn)小灌木為主，并逐步實(shí)現(xiàn)周年供應(yīng)。②草坪及地被植物：以中心城市周邊為主。③盆栽花卉和花壇用花：以各大中城市，風(fēng)景名勝區(qū)近郊及交通干道附近為主，縣城及鄉(xiāng)

鎮(zhèn)結(jié)合自身傳統(tǒng)產(chǎn)地及品種生產(chǎn)盆花、花壇用花，應(yīng)考慮以當(dāng)?shù)鼐G化、美化用為主。④觀葉植物：以沿贛粵高速公路、滬瑞高速公路、銀福高速公路及氣候適宜地為主。重點(diǎn)

生產(chǎn)一些相對(duì)于廣東、福建等地的產(chǎn)品更為耐寒，在長江流域常溫下能安全越冬的種類和品種，供應(yīng)南方各省及長江流域。

⑤盆景：以南昌、贛州、井岡山、九江、上饒、撫州等既有豐富資源，又有一定技藝水平的產(chǎn)地為主。重點(diǎn)采用鄉(xiāng)土樹種如繼木、杜鵑、松柏類、赤楠、紫薇等生長快、成形加工容易的樹種加工樹樁盆景，山水盆景則以中小型為主。

⑥切花：以贛州、吉安、南昌、九江等昌九、贛粵高速沿線經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)條件較好的中心消費(fèi)城市及氣候條件適宜、技術(shù)條件成熟的地區(qū)，適度規(guī)模地發(fā)展切花生產(chǎn)，并注意選擇抗病性強(qiáng)，適應(yīng)性強(qiáng)、品質(zhì)好、生產(chǎn)成本低的種類和品種。

⑦傳統(tǒng)花卉：以傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)為主。如大余金邊瑞香、興國西洋杜鵑、井岡山杜鵑、萍鄉(xiāng)長紅繼木、廣昌花蓮、崇義蘭花等等。五、幾點(diǎn)建議

1、解放思想，提高認(rèn)識(shí)，努力營造有利于花卉業(yè)快速發(fā)展的氛圍�；ɑ茏鳛橐豁�(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)，也是一項(xiàng)朝陽產(chǎn)業(yè)、高效產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)，更是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)，是“中部崛起”、“后花園建設(shè)”和“創(chuàng)建花園城市”的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。抓好花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是抓好“后花園”建設(shè)，就是抓好投資環(huán)境、居住環(huán)境的建設(shè)。實(shí)踐證明，花卉產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)知識(shí)密集型和科技先進(jìn)型的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，也是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，是我國最具競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)之一。因此，建議各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)要把發(fā)展花卉業(yè)真正擺上議事日程，列入規(guī)劃，出臺(tái)政策，加大投入，在全省范圍內(nèi)營造一個(gè)有利于花卉產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展的環(huán)境和氛圍，爭(zhēng)取我省花卉產(chǎn)業(yè)在較短時(shí)間內(nèi)有一個(gè)大發(fā)展。

2、擴(kuò)大規(guī)模，突出特色，做大做強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè)。要抓住各地“創(chuàng)建花園城市”的歷史機(jī)遇，按照比較優(yōu)勢(shì)的原則，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，明確市場(chǎng)定位，夯實(shí)基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，在大中城市、風(fēng)景名勝區(qū)和城市近郊交通干線附近重點(diǎn)發(fā)展盆栽花卉、花壇草花和鮮切花，在遠(yuǎn)離城區(qū)的山地、丘陵以發(fā)展園林綠化觀賞苗木為主，在具有資源優(yōu)勢(shì)和氣候優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，以重點(diǎn)發(fā)展特色花卉和名貴花卉為主，在基礎(chǔ)條件較好、藝術(shù)水平較高的區(qū)域，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，挖掘鄉(xiāng)土樹種，積極發(fā)展中小型商品化盆景生產(chǎn)，各地結(jié)合市場(chǎng)消費(fèi)和工業(yè)加工，適度發(fā)展食用、藥用及工業(yè)用等其他花卉的生產(chǎn)。

3、健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和分類指導(dǎo)。全省各地都應(yīng)根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要，要盡快組建成立花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府組織管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城建、水利、科研、教育商貿(mào)、運(yùn)輸?shù)雀飨嚓P(guān)部門發(fā)展花卉業(yè)的積極性，形成合力，共促發(fā)展。

4、出臺(tái)優(yōu)惠政策，培育龍頭企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。制定減免稅賦，優(yōu)惠政策，并鼓勵(lì)企業(yè)通過資產(chǎn)重組和資本運(yùn)作，利用多種項(xiàng)目資金，采取多種形式擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，把花卉業(yè)做大做強(qiáng)，是我省花卉產(chǎn)業(yè)真正走上一條生產(chǎn)規(guī)�；�、技術(shù)專業(yè)化、品種多樣化、栽培設(shè)施

化、交易現(xiàn)代化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。

5、提升科技水平，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。要把科技新成果、新的實(shí)用技術(shù)廣泛應(yīng)用到花卉生產(chǎn)實(shí)踐中去，提升科技水平，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。一方面要在建設(shè)和培養(yǎng)花卉產(chǎn)業(yè)骨干隊(duì)伍的同時(shí)，加強(qiáng)科技知識(shí)的普及和培訓(xùn)上下功夫，大力提高科技興花的水平，使花卉從業(yè)者個(gè)個(gè)都成為“明白人”另一方面要下大力氣加強(qiáng)花卉新品種引進(jìn)和選育，實(shí)用技術(shù)與高新技術(shù)的研究和推廣，增強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè)種質(zhì)資源與科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的能力，依靠科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，努力增強(qiáng)花卉業(yè)的發(fā)展后勁。各地要繼續(xù)抓緊抓好農(nóng)林院校、花卉人才培養(yǎng)的同時(shí)，還要通過各種渠道組織對(duì)外交流，有計(jì)劃、有組織地出省、出國考察學(xué)習(xí)，選派研修生。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要努力承擔(dān)起花卉技術(shù)推廣和病蟲害防治等工作，搞好技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)生產(chǎn)縣、鄉(xiāng)要盡快配備花卉園藝專業(yè)干部或開展在職工干部技術(shù)培訓(xùn)，重視花卉技術(shù)的推廣和普及工作。

6、加大我省花卉資源，尤其是野生資源和保護(hù)與開發(fā)力度。要在國家政策許可的范圍內(nèi)和不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，充分運(yùn)用資源優(yōu)勢(shì)，根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律與需求，采取資本運(yùn)作的方式盡可能的合理開發(fā)現(xiàn)有資源，要嚴(yán)禁亂采濫挖，并建立和完善一套野生資源保護(hù)與開發(fā)的法律法規(guī)，努力提高野生資源的開發(fā)與利用率，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐方?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)變現(xiàn)能力，使資源的保護(hù)與開發(fā)同步進(jìn)行，做到既有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又有利于資源的永續(xù)利用。

擴(kuò)展閱讀：關(guān)于如何加快XX花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告

創(chuàng)新理念優(yōu)化服務(wù)加大投入全面促進(jìn)全市花卉產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)

關(guān)于如何加快XX花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告

（二O一X年三月）

花卉產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展中高附加、高回報(bào)的朝陽產(chǎn)業(yè)，在我市一直作為支住產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持發(fā)展，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)花卉產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。今年以來，中央1號(hào)文件和山東省1號(hào)文件進(jìn)一步對(duì)農(nóng)村工作提出明確意見，明確指出堅(jiān)持不懈抓好‘三農(nóng)’工作，重點(diǎn)傾向聚焦于農(nóng)業(yè)科技改革，特別是山東一號(hào)文件提出要加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。圍繞建設(shè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)。兩個(gè)1號(hào)文件的下發(fā)，對(duì)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展，特別是花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來全新機(jī)遇。去年以來，我局針對(duì)就如何突破花卉產(chǎn)業(yè)瓶徑，加快花卉進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題開展了一系列的調(diào)研工作。春節(jié)過后，局班子在確定今年工作思路中，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題作為今年工作的重點(diǎn)進(jìn)行了專題研究，初步提出圍繞一條主線，突出一個(gè)工作重點(diǎn)，落實(shí)三項(xiàng)措施，推動(dòng)全市花卉產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的工作思路。

一、創(chuàng)新理念，強(qiáng)化服務(wù)，大力實(shí)施全市花卉產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略

花卉產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，在花卉業(yè)發(fā)展過程中，政府的支持和引導(dǎo)對(duì)于推進(jìn)花卉業(yè)的迅速發(fā)展起到舉足輕重的作用。創(chuàng)新理念，就是抓理念創(chuàng)新、抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、抓服務(wù)創(chuàng)新。理念創(chuàng)新，首先是抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，理清發(fā)展思路。在全市進(jìn)一步搞好花卉產(chǎn)業(yè)調(diào)研工作。在此基礎(chǔ)上，整合各方資源，征求各方面意見，從規(guī)劃入手注重培育產(chǎn)業(yè)。抓基礎(chǔ)投入，搞好服務(wù)。由政府牽頭，整合各方面資源，解決花卉生產(chǎn)中通水、通電、通路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一家一戶辦不了、辦不好的的問題，為花卉業(yè)的發(fā)展解除后顧之憂。同時(shí)，圍繞規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的目標(biāo)，依托花卉高科技博覽園，建設(shè)現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)基地，積極推行花卉標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)，以培育產(chǎn)業(yè)集群為導(dǎo)向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。把XX花卉產(chǎn)業(yè)打造成為集花卉研發(fā)、生產(chǎn)、流通為一體的中心。三是實(shí)施開放發(fā)展戰(zhàn)略。主動(dòng)融入山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、黃河三解洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，打造三區(qū)后花園，將XX花卉產(chǎn)業(yè)放在東北亞發(fā)展布局制定發(fā)展規(guī)劃，承接大城市的花卉特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，把花卉產(chǎn)業(yè)做為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品擴(kuò)大對(duì)外影響。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，形成花卉產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展特色。一是著力打造花卉特色強(qiáng)市。以發(fā)展工業(yè)的理念謀劃發(fā)展現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)，狠抓規(guī)�；�、企業(yè)化、市場(chǎng)化，大力發(fā)展名、優(yōu)、特花卉產(chǎn)品。根據(jù)我市自然條件和市場(chǎng)需求，突出花卉產(chǎn)業(yè)特色，重視花卉新品種的選育、開發(fā)、培養(yǎng)和推廣，

確定重點(diǎn)發(fā)展品種，形成產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)品牌，增強(qiáng)XX花卉的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。二是培育特色企業(yè)梯隊(duì)，形成花卉骨干企業(yè)、花卉科技企業(yè)、家庭企業(yè)三級(jí)企業(yè)群體，延伸花卉產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè)儲(chǔ)備力量。三是建設(shè)花革旅游經(jīng)濟(jì)大格局。加強(qiáng)一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展，把花卉產(chǎn)業(yè)與旅游休閑產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步緊密結(jié)合，發(fā)展以花卉景觀為主題的特色旅游，實(shí)現(xiàn)一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展。憑借豐富的旅游資源和東方花都，文化XX的美譽(yù)，建設(shè)國家級(jí)花卉休閑旅游區(qū)。

二、科技支撐，政策扶持，進(jìn)一步完善構(gòu)建花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機(jī)制

發(fā)展現(xiàn)代花卉業(yè)，必須同時(shí)抓好科技投入和政策扶持兩方面的工作。一是創(chuàng)新政策。制定鼓勵(lì)扶持企業(yè)信貸支持、人才培訓(xùn)等一系列的政策、意見。著力培育引進(jìn)高科技花卉企業(yè)。吸引國內(nèi)外知名花卉企業(yè)落戶，力爭(zhēng)201*年3家以上知名高科技花卉企業(yè)落戶，依靠科技支撐和先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù)，全面帶動(dòng)XX花卉產(chǎn)業(yè)提升檔次。積極爭(zhēng)取國家、省相關(guān)部委對(duì)于花卉產(chǎn)業(yè)的扶持政策和資金。落實(shí)好山東省《關(guān)于實(shí)施蔬菜等五大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的指導(dǎo)意見》（魯政發(fā)[201*]81號(hào)）中《山東省苗木花卉產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的具體實(shí)施意見。做好山東省政府201*年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金苗木花卉產(chǎn)業(yè)扶持資金的落實(shí)工作。二是大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。大力實(shí)施人才興花戰(zhàn)略，積極進(jìn)行花卉產(chǎn)業(yè)人力資源的開發(fā)

建設(shè)，培育一支精干、高效的花卉人才隊(duì)伍。持續(xù)深入的組織實(shí)施好科技興花工程，以科技提升年為依托，立足花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，成立花卉研究所，搞好品種改良和新技術(shù)研究，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是大力發(fā)展花卉高新品種。堅(jiān)持傳統(tǒng)花卉品種高新化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，初步形成以XX十大花卉為重點(diǎn)的花卉高新品種集群。四是大力實(shí)施品牌工程。加快推進(jìn)花卉職業(yè)學(xué)院建設(shè)，盡快建成全國性的花卉人才培養(yǎng)基地。全面啟動(dòng)花卉保稅區(qū)建設(shè)，完善保稅區(qū)內(nèi)倉儲(chǔ)、保鮮、物流、報(bào)關(guān)等設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)3年內(nèi)建設(shè)成國內(nèi)首個(gè)花卉保稅區(qū)。

三、深入調(diào)查，整合資源，全面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品上檔升級(jí)花卉產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)朝陽產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的推動(dòng)作用越來越明顯。市委、市政府一直高度重視發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)，把花卉產(chǎn)業(yè)作為我市六大支柱產(chǎn)業(yè)之一，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、加大投入、放寬政策、重點(diǎn)扶持，我市花卉產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。廣大花卉企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶不斷擴(kuò)大規(guī)模，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收致富和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。打響XX花卉名牌，以花為媒、加快發(fā)展成為全市上下的共識(shí)。目前，XX花卉業(yè)雖然取得了長足發(fā)展，但與國內(nèi)外先進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比，與現(xiàn)代花卉業(yè)發(fā)展要求相比，仍存在著許多差距和不足：一是龍頭企業(yè)少，帶動(dòng)能力弱。二是缺乏有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的花卉品牌。三是高端專業(yè)技

術(shù)人才少，從業(yè)人員受專業(yè)教育程度低，缺少專業(yè)培訓(xùn)，科技知識(shí)水平和技能不高。四是市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)，組織化程度低。以上種種問題，與現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求已不適應(yīng)，已經(jīng)影響到我市花卉產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。針對(duì)這些問題，我局已經(jīng)開展三走進(jìn)（即走進(jìn)花農(nóng)、花商、花企）、學(xué)業(yè)務(wù)當(dāng)骨干，少說多干比比看、全市花卉產(chǎn)業(yè)全面摸底等多項(xiàng)工作，徹底摸清產(chǎn)業(yè)家底，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，找出制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶徑，找出加快推動(dòng)我市花卉產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)花卉業(yè)向現(xiàn)代花卉業(yè)快速轉(zhuǎn)型的可行性方案。

四、市場(chǎng)拉動(dòng)，展會(huì)帶動(dòng)，推動(dòng)花卉產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展基地、市場(chǎng)和展會(huì)是推動(dòng)花卉業(yè)快速發(fā)展的三駕馬車。市場(chǎng)是生產(chǎn)的導(dǎo)向標(biāo)，完備的市場(chǎng)硬件、健全的信息和流通體系是發(fā)展花卉業(yè)的必要前提。花博會(huì)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的催化劑。XX花卉業(yè)發(fā)展之初，在抓基地的同時(shí)，市委、市政府適時(shí)從抓生產(chǎn)轉(zhuǎn)到抓銷售上來，把精力轉(zhuǎn)到花卉市場(chǎng)建設(shè)上來，經(jīng)過20年發(fā)建設(shè)發(fā)展，建成了累計(jì)15萬平方米的市場(chǎng)交易大廳。然而，隨著花卉產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和對(duì)市場(chǎng)功能要求的不斷提高，必然導(dǎo)致舊市場(chǎng)的淘汰和新市場(chǎng)的興起。按照世界領(lǐng)先，國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)，督促指導(dǎo)加快新市場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)度，并通過201*年中國（XX）花卉博覽交易會(huì)在新市場(chǎng)的舉辦，拉升人氣，擴(kuò)大宣傳和影響，形成新

的市場(chǎng)推動(dòng)力。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步挖掘花卉產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力。瞄準(zhǔn)市政建設(shè)、辦公場(chǎng)所和家庭消費(fèi)三大主方向，重點(diǎn)開發(fā)家庭消費(fèi)市場(chǎng)，擴(kuò)大家庭消費(fèi)市場(chǎng)份額并積極創(chuàng)新營銷模式。發(fā)展現(xiàn)代花卉業(yè)離不開展會(huì)的強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)。為促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，提高花卉產(chǎn)業(yè)影響力，到目前，XX已先后成功舉辦了11屆中國（XX）花卉博覽交易會(huì)，承辦了兩屆山東省花卉博覽會(huì)，成功申辦第七屆中國花卉博覽會(huì)。11年時(shí)間，XX花博會(huì)實(shí)現(xiàn)了由縣級(jí)到國家級(jí)的飛躍。通過八屆XX花博會(huì)和兩屆山東省花博會(huì)的舉辦，為XX花卉業(yè)走向全國、走向世界搭建了信息及科技交流的平臺(tái)，提高了XX花卉在國內(nèi)知名度。201*年花博會(huì)籌備方案的策劃工作已經(jīng)啟動(dòng)。在整體工作思路上，將進(jìn)一步總結(jié)11屆花博會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn)，按照打響東方花都，文化XX品牌和擴(kuò)大花博會(huì)影響力、推動(dòng)XX花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，進(jìn)一步明確辦會(huì)方向，完善辦會(huì)機(jī)市，形成辦會(huì)合力，突出招商招展，加大市場(chǎng)運(yùn)作力度，在新花卉市場(chǎng)全力籌辦201*年XX花博會(huì)，繼續(xù)擴(kuò)大展會(huì)效應(yīng)。

五、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，龍頭示范，精心打造XX花卉產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

設(shè)施先進(jìn)、技術(shù)領(lǐng)先、品種出新，才能保持花卉產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，產(chǎn)品才有競(jìng)爭(zhēng)力。因此，發(fā)展現(xiàn)代花卉業(yè)，一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)要加大投入。培植發(fā)展在國內(nèi)外有

影響的花卉龍頭企業(yè)。依靠招商引資，民間投入等多元化投資形式，吸引國內(nèi)外知名的花卉企業(yè)前來投資經(jīng)營，培植壯大現(xiàn)有花卉企業(yè)，爭(zhēng)取盡快培育發(fā)展一批規(guī)模大、輻射廣、在國內(nèi)外有影響的花卉龍頭企業(yè)，帶動(dòng)全市花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是從新品種抓起，大力發(fā)展種子種苗產(chǎn)業(yè)。大力鼓勵(lì)企業(yè)開展育種研究，培養(yǎng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的種子、種苗、種球，增強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁。三是大力引進(jìn)推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù)，發(fā)展名、優(yōu)、稀、特高檔花卉。要抓住新一輪全球生產(chǎn)要素優(yōu)化重組和花卉生產(chǎn)從發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加大國際資本和民間資本的引資力度，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)國家發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，跟蹤引進(jìn)新品種、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和創(chuàng)新提高，提升花卉品質(zhì)和附加值，增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力，盡快使XX花卉融入世界花卉生產(chǎn)的大格局。四是更新改造生產(chǎn)設(shè)施，提高花卉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。在抓好選種、育種、引種和應(yīng)用技術(shù)研究的基礎(chǔ)上，推廣經(jīng)濟(jì)適用型現(xiàn)代花卉生產(chǎn)溫室，加強(qiáng)工廠化育苗、設(shè)施栽培技術(shù)、保鮮和包裝貯運(yùn)等技術(shù)的研究開發(fā)與應(yīng)用，努力實(shí)現(xiàn)花卉生產(chǎn)的自動(dòng)化和標(biāo)準(zhǔn)化，提高花卉產(chǎn)業(yè)的檔次和水平。

六、強(qiáng)化宣傳，輿論引導(dǎo)，進(jìn)一步提升XX花卉產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外業(yè)界的知名度和影響力

輿論宣傳是花卉產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的必不可少的條件和前提。積極的輿論宣傳，能夠讓花卉行業(yè)更有效、更直接、更廣泛地接觸廣大群眾，貼近日常生活。同時(shí)也是向業(yè)界宣傳擴(kuò)大知名度和影響力的有效方式。在抓花卉產(chǎn)業(yè)的過程中，進(jìn)一步注重發(fā)揮輿論的引導(dǎo)推動(dòng)作用，一是充分利用市內(nèi)的新聞媒體陣地。為花卉業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。二是積極開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。定期組織人員深入田間地頭，向花卉業(yè)從業(yè)者宣傳新政策、新技術(shù)、新品種。三是積極爭(zhēng)取上級(jí)各級(jí)媒體的大力支持。

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