計(jì)劃生育依法行政總結(jié)
金巖鄉(xiāng)依法行政工作總結(jié)
201*年以來(lái),金巖鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室立足于貫徹執(zhí)行國(guó)家“一法三規(guī)”、省《條例》等一系列計(jì)劃生育法律法規(guī),努力營(yíng)造良好的計(jì)生法制宣傳教育氛圍,全面提高依法管理、依法行政優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,全力打造和諧的計(jì)生環(huán)境。
一健全行政執(zhí)法責(zé)任制,積極推進(jìn)依法行政工作有效開(kāi)展金巖鄉(xiāng)成立了計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。健全行政執(zhí)法人員持證上崗制度、行政執(zhí)法程序制度、行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、執(zhí)法案卷評(píng)查制度等有關(guān)行政執(zhí)法制度。我鎮(zhèn)規(guī)范了計(jì)劃生育行政許可、征收、處罰、復(fù)議、賠償、強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)及流動(dòng)人口婚育證明和審驗(yàn)、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)這幾大大執(zhí)法程序和執(zhí)法文書(shū)格式。全鎮(zhèn)計(jì)生干部文明執(zhí)法、依法行政蔚然成風(fēng)。全鎮(zhèn)31個(gè)村街以“一法三規(guī)”和省《條例》總攬全局,嚴(yán)格執(zhí)行《河北省計(jì)劃生育條例》規(guī)定,層層分解責(zé)任目標(biāo),層層簽訂責(zé)任書(shū)。在明確崗位職責(zé)和工作要求的同時(shí),層層簽訂計(jì)劃生育《行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)》,做到有其崗必有其職,有其職必有其權(quán),有其權(quán)必有其責(zé)。
二大力推進(jìn)村民自治,深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)
為適應(yīng)人口和計(jì)劃生育形勢(shì)發(fā)展的需要,認(rèn)真推廣完善村民自治工作機(jī)制、設(shè)立村民議事會(huì)的工作做法。目前全鎮(zhèn)31個(gè)行政村已全部按照這一模式,建立了組織并發(fā)揮了應(yīng)有的作用。我鎮(zhèn)計(jì)生辦依靠各村計(jì)生協(xié)會(huì)這一群眾自治組織,更好地落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)管理服務(wù),實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,全面提升計(jì)劃生育村民自治檔次,有力促進(jìn)了村民自治工作的深入開(kāi)展。
我們堅(jiān)持以人為本,以群眾需求為導(dǎo)向,積極推進(jìn)以層次化、優(yōu)質(zhì)化、親情化、規(guī)范化為特征的“四化”溫馨式服務(wù),深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
三扎實(shí)做好綜合治理,認(rèn)真落實(shí)便民服務(wù)
一是抓屬地管理,我們責(zé)任落實(shí)到村街簽訂責(zé)任書(shū),又采取了分塊管理法確保了無(wú)縫隙地覆蓋。二是抓企業(yè)責(zé)任制落實(shí),明確人口與計(jì)生第一責(zé)任人。對(duì)城區(qū)所有企業(yè)單位,由屬地政府與企業(yè)法人簽訂了責(zé)任書(shū),并明確企業(yè)法人代表為計(jì)生第一責(zé)任人,全面抓好本企業(yè)的計(jì)生工作。
四認(rèn)真規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序
在提出以計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)非訴案件申請(qǐng)人民法院執(zhí)行為切入點(diǎn)和突破口,破解計(jì)生難題的工作思路之后,及時(shí)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)法院,本著“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的原則,結(jié)合實(shí)際,嚴(yán)格按照法定程序,規(guī)范了調(diào)查筆錄、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收委托書(shū)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收告知書(shū)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)、行政處罰告知書(shū)、行政處罰決定書(shū)、送達(dá)回證、強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)等執(zhí)行文書(shū)和調(diào)查取證、告知權(quán)利、作出決定、送達(dá)決定書(shū)、執(zhí)行決定書(shū)等社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)執(zhí)法程序。
五切實(shí)做好行政監(jiān)督工作明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)信訪工作,成立局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任追究制度,對(duì)集體上訪、越級(jí)上訪等實(shí)行包案;建立健全村街縱向到底、橫向到邊的計(jì)生信訪網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)把信訪第一道關(guān)口、為信訪群眾搞好服務(wù),使信訪渠道暢通無(wú)阻;堅(jiān)持開(kāi)展計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)和村政務(wù)公開(kāi),一些徇私舞弊、弄虛作假、違法生育、非法抱養(yǎng)、瞞報(bào)漏報(bào)等問(wèn)題被舉報(bào)出來(lái),并得以及時(shí)查處。對(duì)于群眾來(lái)信來(lái)訪,反映并要求解決的各種問(wèn)題,專(zhuān)門(mén)組織人員進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查和處理,做到了事事有回音,件件有結(jié)果。
在貫徹落實(shí)計(jì)生法律法規(guī),嚴(yán)格依法行政的同時(shí),我們也明顯感覺(jué)到在人口和計(jì)劃生育工作實(shí)踐中還有存在諸多的問(wèn)題。(一)隨著國(guó)家計(jì)生法律、法規(guī)逐步傾向“以人為本”特別是計(jì)劃生育工作“七不準(zhǔn)”的頒布,使計(jì)生工作者簡(jiǎn)單粗暴的行為方法被嚴(yán)令禁止,但群眾法制觀念淡薄、思想覺(jué)悟還達(dá)不到完全的自覺(jué)履行現(xiàn)行計(jì)生法律、法規(guī)的程度,部分群眾或只強(qiáng)調(diào)權(quán)利,不講義務(wù),避孕節(jié)育措施落實(shí)難度增大,違規(guī)超生現(xiàn)象還很?chē)?yán)重。(二)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位程度欠缺,強(qiáng)制執(zhí)行力度不夠,確實(shí)存在經(jīng)濟(jì)困難,違法生育后無(wú)款可收繳的情況,雖有法院幫助,但效果不明顯。
金巖鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室
201*-10-
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膠河疏港物流園區(qū)計(jì)劃生育
依法行政工作總結(jié)
今年以來(lái),我園區(qū)根據(jù)濰坊市計(jì)生委、高密市人口和計(jì)
劃生育局要求,在計(jì)劃生育工作中堅(jiān)持依法行政原則,依法行政,自覺(jué)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,杜絕計(jì)劃生育惡性事件發(fā)生,為開(kāi)展計(jì)劃生育工作營(yíng)造了良好地政治氛圍,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、宣傳教育。認(rèn)真開(kāi)展《人口與計(jì)劃生育法》及《山東省人口與計(jì)劃生育條例》相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提高群眾的法制意識(shí)。一是沿街噴涂計(jì)劃生育標(biāo)語(yǔ),二是利用5.29協(xié)會(huì)活動(dòng)日和7.11世界人口日開(kāi)展計(jì)劃生育宣傳活動(dòng),三是組裝宣傳車(chē)和利用村內(nèi)廣播播放錄音,講解計(jì)劃生育法律法規(guī)。
二、信訪工作。今年園區(qū)出現(xiàn)了兩例計(jì)劃生育上訪案件,園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視,在接到通知的第一時(shí)間安排有關(guān)工作人員對(duì)發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行處理。由計(jì)生辦、信訪辦、管區(qū)入村對(duì)兩起案件進(jìn)行了調(diào)查取證,將調(diào)查后的情況反饋給對(duì)上訪戶,并對(duì)上訪戶做了大量的思想工作,也根據(jù)調(diào)查情況做出相應(yīng)的處理。我們?cè)诮拥健秶?guó)家人口計(jì)生委關(guān)于進(jìn)一步做好信訪維穩(wěn)工作的緊急通知》后,立即召開(kāi)了計(jì)生辦工作人員會(huì)議,傳達(dá)并學(xué)習(xí)該文件,針對(duì)依法行政、問(wèn)題排查、矛盾化解等工作進(jìn)行研究,由計(jì)生辦包村人員聯(lián)系各村計(jì)生專(zhuān)干,對(duì)村內(nèi)不安定因素進(jìn)行排查摸底,能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決,不能當(dāng)場(chǎng)解決的向園區(qū)計(jì)生辦匯報(bào),匯總后報(bào)給園區(qū)黨工委,由領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)研究具體的解決辦法。
三、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。一是根據(jù)市局要求,園區(qū)以爭(zhēng)取依法行政先進(jìn)單位為工作目標(biāo),將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作納入重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)法程序,加大宣傳力度,組裝宣傳車(chē),印發(fā)明白紙,努力使社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位。園區(qū)于4月份成立了二十個(gè)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作小組,每個(gè)小組由一名中層工作人員任組長(zhǎng),黨委政府領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)度,將未繳納和未繳齊社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的違法生育戶分解到組,與村干部一起進(jìn)村入戶作思想工作,宣傳計(jì)生政策,講解計(jì)生法規(guī),取得了顯著成效。二是嚴(yán)格執(zhí)法程序。嚴(yán)格按照省《條例》及相關(guān)法律法規(guī)的要求,認(rèn)真抓好計(jì)生政策法規(guī)的落實(shí),嚴(yán)格行政執(zhí)法程序,加大取證力度,提高處理率,對(duì)于下達(dá)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書(shū)后3個(gè)月內(nèi)仍然拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的違法生育戶,依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。今年園區(qū)共向法院提交了5例違法生育,其中已有兩戶交齊社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
四、治理亂收費(fèi)工作。201*年6月份市局轉(zhuǎn)發(fā)省人口計(jì)生委《關(guān)于深入進(jìn)行亂收費(fèi)亂罰款專(zhuān)項(xiàng)治理的通知》后,我園區(qū)計(jì)生辦立即召開(kāi)計(jì)生辦工作人員會(huì)議,傳達(dá)并學(xué)習(xí)該文件,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把這次專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)作為改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)、依法穩(wěn)定低生育水平和維護(hù)群眾利益、維護(hù)園區(qū)穩(wěn)定的重要工作,切實(shí)抓緊抓好。根據(jù)實(shí)際情況,我計(jì)生辦安排相關(guān)工作人員,對(duì)照國(guó)家“一法三規(guī)”和省、市有關(guān)法規(guī)、規(guī)章,主要針對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、一胎服務(wù)手冊(cè)及二胎生育證收費(fèi)逐一清理,不留死角,找準(zhǔn)找全存在的問(wèn)題。并根據(jù)市局要求取消審批一胎服務(wù)手冊(cè)及二胎生育證孕前優(yōu)生檢測(cè)費(fèi)。
總之,我們?cè)谟?jì)劃生育依法行政工作中做了一定的工作,取得了一定的成績(jī),但仍然存在一些有待解決的問(wèn)題:調(diào)查取證難、社撫費(fèi)征收難。在將來(lái)的執(zhí)法工作中,我們將認(rèn)真總結(jié),深入研究,實(shí)事求是,采取對(duì)策,努力探索和尋找新時(shí)期依法行政工作的新方法、新途徑,真正做到正確執(zhí)法,文明執(zhí)法,公正執(zhí)法,努力將園區(qū)計(jì)生依法行政工作提高到一個(gè)新的水平。
膠河疏港物流園區(qū)計(jì)生辦
201*年8月29日
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