計劃生育依法行政總結

九州鎮(zhèn)依法行政工作總結

201*年以來，九州鎮(zhèn)計劃生育辦公室立足于貫徹執(zhí)行國家“一法三規(guī)”、省《條例》等一系列計劃生育法律法規(guī)，努力營造良好的計生法制宣傳教育氛圍，全面提高依法管理、依法行政優(yōu)質服務水平，全力打造和諧的計生環(huán)境。

一健全行政執(zhí)法責任制，積極推進依法行政工作有效開展九州鎮(zhèn)成立了計劃生育領導小組，實行領導負責制。健全行政執(zhí)法人員持證上崗制度、行政執(zhí)法程序制度、行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過錯責任追究制度、執(zhí)法案卷評查制度等有關行政執(zhí)法制度。我鎮(zhèn)規(guī)范了計劃生育行政許可、征收、處罰、復議、賠償、強制執(zhí)行申請及流動人口婚育證明和審驗、獨生子女父母獎勵這幾大大執(zhí)法程序和執(zhí)法文書格式。全鎮(zhèn)計生干部文明執(zhí)法、依法行政蔚然成風。全鎮(zhèn)31個村街以“一法三規(guī)”和省《條例》總攬全局，嚴格執(zhí)行《河北省計劃生育條例》規(guī)定，層層分解責任目標，層層簽訂責任書。在明確崗位職責和工作要求的同時，層層簽訂計劃生育《行政執(zhí)法責任書》，做到有其崗必有其職，有其職必有其權，有其權必有其責。

二大力推進村民自治，深化優(yōu)質服務

為適應人口和計劃生育形勢發(fā)展的需要，認真推廣完善村民自治工作機制、設立村民議事會的工作做法。目前全鎮(zhèn)31個行政村已全部按照這一模式，建立了組織并發(fā)揮了應有的作用。我鎮(zhèn)計生辦依靠各村計生協(xié)會這一群眾自治組織，更好地落實計劃生育各項管理服務，實現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，全面提升計劃生育村民自治檔次，有力促進了村民自治工作的深入開展。

我們堅持以人為本，以群眾需求為導向，積極推進以層次化、優(yōu)質化、親情化、規(guī)范化為特征的“四化”溫馨式服務，深化優(yōu)質服務內容，提升優(yōu)質服務水平。

三扎實做好綜合治理，認真落實便民服務

一是抓屬地管理，我們責任落實到村街簽訂責任書，又采取了分塊管理法確保了無縫隙地覆蓋。二是抓企業(yè)責任制落實，明確人口與計生第一責任人。對城區(qū)所有企業(yè)單位，由屬地政府與企業(yè)法人簽訂了責任書，并明確企業(yè)法人代表為計生第一責任人，全面抓好本企業(yè)的計生工作。

四認真規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收程序

在提出以計劃生育社會撫養(yǎng)費非訴案件申請人民法院執(zhí)行為切入點和突破口，破解計生難題的工作思路之后，及時協(xié)調鎮(zhèn)法院，本著“穩(wěn)、準、狠”的原則，結合實際，嚴格按照法定程序，規(guī)范了調查筆錄、社會撫養(yǎng)費征收委托書、社會撫養(yǎng)費征收告知書、社會撫養(yǎng)費征收決定書、行政處罰告知書、行政處罰決定書、送達回證、強制執(zhí)行申請等執(zhí)行文書和調查取證、告知權利、作出決定、送達決定書、執(zhí)行決定書等社會撫養(yǎng)費執(zhí)法程序。

五切實做好行政監(jiān)督工作明確專人負責信訪工作，成立局信訪工作領導小組，落實領導包案和責任追究制度，對集體上訪、越級上訪等實行包案；建立健全村街縱向到底、橫向到邊的計生信訪網絡，嚴把信訪第一道關口、為信訪群眾搞好服務，使信訪渠道暢通無阻；堅持開展計劃生育有獎舉報和村政務公開，一些徇私舞弊、弄虛作假、違法生育、非法抱養(yǎng)、瞞報漏報等問題被舉報出來，并得以及時查處。對于群眾來信來訪，反映并要求解決的各種問題，專門組織人員進行了認真的調查和處理，做到了事事有回音，件件有結果。

在貫徹落實計生法律法規(guī)，嚴格依法行政的同時，我們也明顯感覺到在人口和計劃生育工作實踐中還有存在諸多的問題。（一）隨著國家計生法律、法規(guī)逐步傾向“以人為本”特別是計劃生育工作“七不準”的頒布，使計生工作者簡單粗暴的行為方法被嚴令禁止，但群眾法制觀念淡薄、思想覺悟還達不到完全的自覺履行現(xiàn)行計生法律、法規(guī)的程度，部分群眾或只強調權利，不講義務，避孕節(jié)育措施落實難度增大，違規(guī)超生現(xiàn)象還很嚴重。（二）社會撫養(yǎng)費征收到位程度欠缺，強制執(zhí)行力度不夠，確實存在經濟困難，違法生育后無款可收繳的情況，雖有法院幫助，但效果不明顯。

九州鎮(zhèn)計劃生育辦公室

201*-10-

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