鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作實(shí)施計(jì)劃

XX鎮(zhèn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作

實(shí)施計(jì)劃

加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作，建設(shè)高素質(zhì)應(yīng)急管理干部隊(duì)伍，是全面加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高應(yīng)急處置和安全防范突發(fā)公共事件能力的基本途徑和重要舉措，結(jié)合我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作實(shí)際，制定鎮(zhèn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作實(shí)施計(jì)劃。

一、應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和指導(dǎo)原則

（一）指導(dǎo)思想。以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，預(yù)防為主。通過分層次、分類別、多渠道、多形式的應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員和應(yīng)急救援人員的組織指揮和專業(yè)水平，提高各基層單位和重點(diǎn)部位預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公共安全，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)。將鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門的應(yīng)急管理培訓(xùn)納入鎮(zhèn)中心組年度學(xué)習(xí)和全體干部職工的培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)應(yīng)急管理干部進(jìn)行較為全面、系統(tǒng)的培訓(xùn)，形成以應(yīng)急管理理論為基礎(chǔ)、以應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案為核心、以提高應(yīng)急處置和安全防范能力為重點(diǎn)的培訓(xùn)內(nèi)容；優(yōu)化配置培訓(xùn)資源，健全培訓(xùn)管理制度，完善激勵(lì)約束機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)保障措施，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量；建立以實(shí)際

需要為導(dǎo)向，政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合，注重實(shí)效、充滿活力的應(yīng)急管理培訓(xùn)工作格局。

（三）指導(dǎo)原則。在應(yīng)急管理培訓(xùn)工作中，堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，分級(jí)分類、保證質(zhì)量，整合資源、創(chuàng)新方式，規(guī)范管理、有序進(jìn)行的指導(dǎo)原則。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，充分利用現(xiàn)有培訓(xùn)資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，分級(jí)分類實(shí)施培訓(xùn)，提高受訓(xùn)對(duì)象的素質(zhì)和能力。

二、應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的主要任務(wù)、培訓(xùn)重點(diǎn)和具體安排

（一）主要任務(wù)。認(rèn)真組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和相關(guān)工作人員，學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的方針政策和工作部署，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急工作方案，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急管理相關(guān)知識(shí)和技能，提高思想認(rèn)識(shí)和防范、處置突發(fā)公共事件的能力。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀、突發(fā)公共事件處置程序、應(yīng)急管理工作相關(guān)制度、應(yīng)急預(yù)案編制要點(diǎn)和應(yīng)急準(zhǔn)備以及現(xiàn)場處置基本知識(shí)等。

（二）培訓(xùn)對(duì)象。根據(jù)我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作實(shí)際，應(yīng)急管理培訓(xùn)對(duì)象主要包括黨政班子成員、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)干部和工作人員、基層干部、相關(guān)企事業(yè)辦負(fù)責(zé)人及應(yīng)急處置救援隊(duì)伍。

黨政班子成員應(yīng)急管理培訓(xùn)的重點(diǎn)是增強(qiáng)應(yīng)急管理意識(shí)，提高統(tǒng)籌常態(tài)管理與應(yīng)急管理、指揮處置應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的水平。

應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)干部和工作人員培訓(xùn)的重點(diǎn)是熟悉、掌握應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)工作制度、程序、要求等，提高為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)和開展應(yīng)急管理工作的能力。

基層干部應(yīng)急管理培訓(xùn)的重點(diǎn)是增強(qiáng)公共安全意識(shí)，提高突發(fā)公共事件隱患排查監(jiān)管和第一時(shí)間應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。

企事業(yè)辦單位負(fù)責(zé)人應(yīng)急管理培訓(xùn)的重點(diǎn)是增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高安全生產(chǎn)管理和突發(fā)事故應(yīng)急處置能力。

各級(jí)各類應(yīng)急處置救援隊(duì)伍培訓(xùn)的重點(diǎn)是熟練掌握相關(guān)突發(fā)公共事件處置救援和安全防護(hù)技能，提高在不同情況下實(shí)施救援和協(xié)同處置的能力。

（三）具體安排。把應(yīng)急管理納入黨委中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，列入公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃，有計(jì)劃地對(duì)各級(jí)各類干部進(jìn)行應(yīng)急管理知識(shí)和技能培訓(xùn)。

應(yīng)急管理培訓(xùn)采取在職學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)相結(jié)合的方式，積極運(yùn)用專題講座、案例分析、情景模擬、預(yù)案演練、對(duì)策研究等多種形式進(jìn)行，增強(qiáng)培訓(xùn)效果，提高培訓(xùn)質(zhì)量。按照分級(jí)分類、保證質(zhì)量的培訓(xùn)原則，培訓(xùn)每年4次（期），每次（期）不少于3天（每天8學(xué)時(shí)）；

三、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高培訓(xùn)水平和效果質(zhì)量

（一）強(qiáng)化應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織協(xié)調(diào)。充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把應(yīng)急管理培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)工作的總體布局。各級(jí)各類干部的應(yīng)急管理培訓(xùn)，按照現(xiàn)行的干部教育培訓(xùn)管理體制，由政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。應(yīng)急管理培訓(xùn)工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)，確保應(yīng)急管理培訓(xùn)貼近實(shí)戰(zhàn)，務(wù)實(shí)重行。應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加大對(duì)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作指導(dǎo)力度，明確專人負(fù)責(zé)，合理安排工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)解決存在的困難和問題，確保培訓(xùn)工作目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

（二）保證應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的經(jīng)費(fèi)投入。應(yīng)急管理培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)在現(xiàn)有的干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中優(yōu)先安排、重點(diǎn)保證，需增加的經(jīng)費(fèi)在年度預(yù)算中申請(qǐng)。各部門、各單位所需應(yīng)急管理培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，由本部門、本單位在干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中予以解決。

（三）加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的考評(píng)考核。按照責(zé)任分工，完善應(yīng)急管理培訓(xùn)考評(píng)機(jī)制，把應(yīng)急管理培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估和考核納入現(xiàn)行的干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估和考核體系，統(tǒng)一實(shí)施，抓實(shí)抓好。

XX鎮(zhèn)人民政府

二O一一年十月二十七日

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托木吾斯塘鄉(xiāng)應(yīng)急管理編制計(jì)劃

加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作，建設(shè)高素質(zhì)應(yīng)急管理干部隊(duì)伍，是全面加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高應(yīng)急處置和安全防范突發(fā)公共事件能力的基本途徑和重要舉措，根據(jù)應(yīng)急管理培訓(xùn)相關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和指導(dǎo)原則

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，預(yù)防為主。通過分層次、分類別、多渠道、多形式的應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員和應(yīng)急救援人員的組織指揮和專業(yè)水平，提高各基層單位和重點(diǎn)部位預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公共安全，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)。將鄉(xiāng)干部和有關(guān)部門的應(yīng)急管理培訓(xùn)納入鄉(xiāng)中心組年度學(xué)習(xí)和全體干部職工的培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)各級(jí)應(yīng)急管理干部進(jìn)行較為全面、系統(tǒng)的培訓(xùn)，形成以應(yīng)急管理理論為基礎(chǔ)、以應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案為核心、以提高應(yīng)急處置和安全防范能力為重點(diǎn)的培訓(xùn)內(nèi)容；優(yōu)化配置培訓(xùn)資源，健全培訓(xùn)管理制度，完善激勵(lì)約束機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)保障措施，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量；建立以實(shí)際需要為導(dǎo)向，政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合，注重實(shí)效、充滿活力的應(yīng)急管理培訓(xùn)工作格局。

（三）指導(dǎo)原則。在應(yīng)急管理培訓(xùn)工作中，堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，分級(jí)分類、保證質(zhì)量，整合資源、創(chuàng)新方式，規(guī)范管理、有序進(jìn)行的指導(dǎo)原則。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，充分利用現(xiàn)有培訓(xùn)資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，分級(jí)分類實(shí)施培訓(xùn)，提高受訓(xùn)對(duì)象的素質(zhì)和能力。

二、應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的主要任務(wù)、培訓(xùn)重點(diǎn)和具體安排（一）主要任務(wù)。認(rèn)真組織鄉(xiāng)干部和相關(guān)工作人員，學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的方針政策和工作部署，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急工作方案，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急管理相關(guān)知識(shí)和技能，提高思想認(rèn)識(shí)和防范、處置突發(fā)公共事件的能力。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：我鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作現(xiàn)狀、突發(fā)公共事件處置程序、應(yīng)急管理工作相關(guān)制度、應(yīng)急預(yù)案編制要點(diǎn)和應(yīng)急準(zhǔn)備以及現(xiàn)場處置基本知識(shí)等。

（二）培訓(xùn)對(duì)象。根據(jù)我鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作實(shí)際，應(yīng)急管理培訓(xùn)對(duì)象主要包括各黨政班子成員、各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)干部和工作人員、基層干部、相關(guān)企事業(yè)辦負(fù)責(zé)人及應(yīng)急處置救援隊(duì)伍。

黨政班子成員應(yīng)急管理培訓(xùn)的重點(diǎn)是增強(qiáng)應(yīng)急管理意識(shí)，提高統(tǒng)籌常態(tài)管理與應(yīng)急管理、指揮處置應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的水平。

各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)干部和工作人員培訓(xùn)的重點(diǎn)是熟悉、掌握應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)工作制度、程序、要求等，提高為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)和開展應(yīng)急管理工作的能力。

基層干部應(yīng)急管理培訓(xùn)的重點(diǎn)是增強(qiáng)公共安全意識(shí)，提高突發(fā)公共事件隱患排查監(jiān)管和第一時(shí)間應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。

企事業(yè)辦單位負(fù)責(zé)人應(yīng)急管理培訓(xùn)的重點(diǎn)是增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高安全生產(chǎn)管理和突發(fā)事故應(yīng)急處置能力。

各級(jí)各類應(yīng)急處置救援隊(duì)伍培訓(xùn)的重點(diǎn)是熟練掌握相關(guān)突發(fā)公共事件處置救援和安全防護(hù)技能，提高在不同情況下實(shí)施救援和協(xié)同處置的能力。（三）具體安排。把應(yīng)急管理納入黨委（黨組）中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，列入公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃，有計(jì)劃地對(duì)各級(jí)各類干部進(jìn)行應(yīng)急管理知識(shí)和技能培訓(xùn)。應(yīng)急管理培訓(xùn)采取在職學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)和脫產(chǎn)進(jìn)修相結(jié)合的方式，積極運(yùn)用專題講座、案例分析、情景模擬、預(yù)案演練、對(duì)策研究等多種形式進(jìn)行，增強(qiáng)培訓(xùn)效果，提高培訓(xùn)質(zhì)量。按照分級(jí)分類、保證質(zhì)量的培訓(xùn)原則，培訓(xùn)每年2次（期），每次（期）不少于1天（8學(xué)時(shí)）。

三、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高培訓(xùn)水平和效果質(zhì)量（一）強(qiáng)化應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織協(xié)調(diào)。充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把應(yīng)急管理培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)工作的總體布局。各級(jí)各類干部的應(yīng)急管理培訓(xùn)，按照現(xiàn)行的干部教育培訓(xùn)管理體制，由政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。應(yīng)急管理培訓(xùn)工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)，確保應(yīng)急管理培訓(xùn)貼近實(shí)戰(zhàn)，務(wù)實(shí)重行。應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加大對(duì)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作指導(dǎo)力度，明確專人負(fù)責(zé)，合理安排工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)解決存在的困難和問題，確保培訓(xùn)工作目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

（二）保證應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的經(jīng)費(fèi)投入。應(yīng)急管理培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)在現(xiàn)有的干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中優(yōu)先安排、重點(diǎn)保證，需增加的經(jīng)費(fèi)在年度預(yù)算中申請(qǐng)。各部門、各單位所需應(yīng)急管理培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，由本部門、本單位在干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中予以解決。

（三）加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的考評(píng)考核。按照責(zé)任分工，完善應(yīng)急管理培訓(xùn)考評(píng)機(jī)制，把應(yīng)急管理培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估和考核納入現(xiàn)行的干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估和考核體系，統(tǒng)一實(shí)施，抓實(shí)抓好。應(yīng)急管理培訓(xùn)作為公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）培訓(xùn)的重要內(nèi)容，公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）參加應(yīng)急管理培訓(xùn)情況和考核結(jié)果，如實(shí)記載在干部教育培訓(xùn)檔案中。

托木吾斯塘鄉(xiāng)人民政府

201*年3月9日

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