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勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商制度

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勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商制度

勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)會(huì)議制度

為探索建立我公司勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)政府勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)組織和企業(yè)組織就涉及勞動(dòng)關(guān)系方面重大問(wèn)題經(jīng)常性的溝通和協(xié)商,共同促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定,維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,保證我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,經(jīng)縣政府同意,決定建立靜寧縣勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)會(huì)議制度,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

一、組織機(jī)構(gòu)

1、勞動(dòng)關(guān)系直轄市會(huì)議,由企業(yè)行政、工會(huì)和職工代表三方組成。會(huì)議正式成員共五人,企業(yè)行政、工會(huì)各一人,職工代表三人,由工主席擔(dān)任召集人。

2、三方會(huì)議由各方主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任首席代表,有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任代表。正式代表因故空缺時(shí),由本方及時(shí)選定人員遞補(bǔ),并通知其他兩方。

3、三方會(huì)議辦公室設(shè)在筠連縣百興小區(qū)5302室,負(fù)責(zé)三方會(huì)議的日常工作,三方各自確定相關(guān)人員參與辦公室工作。

二、主要職能

1、職工代表反映職工的意愿、狀況與要求,維護(hù)職工的合法權(quán)益;推動(dòng)與督促勞動(dòng)法律法規(guī)的貫徹落實(shí),促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定;及時(shí)、準(zhǔn)確地通報(bào)勞動(dòng)關(guān)系方面存在的突出問(wèn)題,提出對(duì)策和建議;貫徹落實(shí)三方會(huì)議決議。

2、工會(huì)貫徹落實(shí)勞動(dòng)法律、法規(guī),制定地方性勞動(dòng)法規(guī)、規(guī)章及實(shí)施辦法等;規(guī)范和引導(dǎo)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展;通報(bào)勞動(dòng)執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)與勞動(dòng)關(guān)系方面的信息等政府職能;貫徹和督促落實(shí)三方會(huì)議決議。

3、企業(yè)行政反映企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的意愿、狀況與要求,維護(hù)他們的合法權(quán)益;推動(dòng)與督促勞動(dòng)法律法規(guī)的貫徹落實(shí),促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定;及時(shí)、準(zhǔn)確地通報(bào)勞動(dòng)關(guān)系方面存在的突出問(wèn)題,提出對(duì)策和建議;貫徹落實(shí)三方會(huì)議決議。

三、職責(zé)任務(wù)

1、研究分析經(jīng)濟(jì)體制改革政策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的影響,提出意見和建議。

2、通報(bào)交流協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作中的情況和問(wèn)題,研究分析全縣勞動(dòng)關(guān)系狀況及發(fā)展趨勢(shì),對(duì)勞動(dòng)關(guān)系方面帶有全局性、傾向性的重大問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成共識(shí),制定對(duì)策。

3、研究涉及勞動(dòng)關(guān)系和職工就業(yè)、工資分配、工作時(shí)間和休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工和未成年人特殊保護(hù)、生活福利待遇、職業(yè)技能培訓(xùn)等權(quán)益方面的問(wèn)題;對(duì)涉及調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的制定、實(shí)施提出意見和建議。4、建立健全公司協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制組織網(wǎng)絡(luò)。

5、預(yù)防和協(xié)調(diào)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件、職工群體性事件;對(duì)具有重大影響的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議或群體性事件進(jìn)行及時(shí)調(diào)查,提出解決的意見和建議;指導(dǎo)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議處理。

6、推進(jìn)、完善平等協(xié)商和集體合同、勞動(dòng)合同制度。

7、通報(bào)交流協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作情況和問(wèn)題,并有針對(duì)性地提出指

導(dǎo)意見。

8、宣傳《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等勞動(dòng)保障法律、法規(guī),組織調(diào)研、檢查、研討、培訓(xùn)、交流、表彰、推廣等活動(dòng)。

9、其他有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的問(wèn)題。四、工作原則

1.依法協(xié)調(diào)的原則。三方在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中,應(yīng)依據(jù)事實(shí)和法律,做到合法、公正、及時(shí)。

2.協(xié)調(diào)合作的原則。三方應(yīng)在平等自愿、協(xié)商一致的原則上,合作共事,互相支持。

3.利益兼顧的原則。三方應(yīng)在遵守國(guó)家法律的前提下,代表被代表方利益,并兼顧其他兩方的利益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

4.化解矛盾的原則。三方在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系過(guò)程中,有責(zé)任防止和避免勞動(dòng)關(guān)系擴(kuò)大或激化,努力化解矛盾。

五、會(huì)議制度

1、定期協(xié)調(diào)會(huì)議一般每年召開兩次,分別安排在每年的6月中旬和12月中旬。各方需要提出協(xié)調(diào)議題并附送有關(guān)背景材料,提前15日送達(dá)其他兩方。三方首席代表應(yīng)出席,與會(huì)人員不得少于應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二。

2、臨時(shí)協(xié)調(diào)會(huì)議可根據(jù)任何一方的提議隨時(shí)召開,由各方確定參加會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員,可邀請(qǐng)有關(guān)專業(yè)人員或其他部門人員列席或旁聽。

3、協(xié)調(diào)會(huì)議由三方首席代表輪流主持,臨時(shí)協(xié)調(diào)會(huì)議由提議方代

表主持。三方共同指定一名記錄員,負(fù)責(zé)會(huì)議記錄。擬協(xié)商的具體事項(xiàng)及時(shí)間、地點(diǎn)、由主持方與另兩方協(xié)商后確定。

4、召開協(xié)調(diào)會(huì)議時(shí),先由提出議題的一方介紹有關(guān)情況及意見和建議,三方共同研究討論。每次召開協(xié)調(diào)會(huì)議時(shí),應(yīng)對(duì)上次協(xié)調(diào)會(huì)議的執(zhí)行情況進(jìn)行通報(bào)。

5.經(jīng)協(xié)商形成一致意見的事項(xiàng),可由主持方(提議方)起草有關(guān)文件或形成紀(jì)要,印發(fā)三方相應(yīng)機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)。

6.協(xié)調(diào)會(huì)議未達(dá)成一致意見或出現(xiàn)事先未預(yù)料的問(wèn)題時(shí),可以暫休會(huì),具體休會(huì)期限及下次會(huì)議的具體時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容由三方商定。

7、本制度自201*年11月1日起施行。

二○一二年十月三十日

筠連好牛旺凱旋食品有限責(zé)任公司

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解讀:勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制

前不久,北京市美洲俱樂(lè)部有限公司的員工們?cè)跂|城區(qū)“幫扶維權(quán)辦公室”的出面交涉下討回了公道由公司為職工支付因非典休假期間的“四險(xiǎn)一金”。這是東城區(qū)工會(huì)發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制維護(hù)職工權(quán)益的一個(gè)縮影。

日前,勞動(dòng)和社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合宣布,國(guó)家將全面啟動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系三方國(guó)家、企業(yè)、職工協(xié)商機(jī)制,以協(xié)商的形式解決勞動(dòng)關(guān)系中存在的各種問(wèn)題。

何謂勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制

勞動(dòng)關(guān)系專家張安順在他的《論勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制》一文中解釋:勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)處理勞動(dòng)關(guān)系的基本格局和制度,是國(guó)際上解決勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的一種行之有效的形式。

一般來(lái)說(shuō),三方協(xié)商的主體主要是政府、工會(huì)和企業(yè)。勞動(dòng)行政部門代表政府在三方協(xié)商中起組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)的職能,它通過(guò)與工會(huì)和企業(yè)組織的經(jīng)常性接觸與溝通,宣傳政府方面的政策意向,爭(zhēng)取雙方的認(rèn)同,并將達(dá)成一致的意見,以實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的宏觀調(diào)控。工會(huì)是勞動(dòng)關(guān)系中不可缺少的重要一方。它是代表職工參與勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商,要如實(shí)反映職工的意見和要求,使有關(guān)勞動(dòng)政策的制定能夠真正體現(xiàn)職工的利益,維護(hù)好職工的合法權(quán)益。代表企業(yè)參與勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商的是企業(yè)組織,它的基本任務(wù)是通過(guò)協(xié)商和廣泛的活動(dòng),維護(hù)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的利益。

三方協(xié)商的具體內(nèi)容

一般來(lái)說(shuō),新建立的三方機(jī)制將對(duì)涉及調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的制定提出意見和建議并監(jiān)督實(shí)施;對(duì)具有重大影響的集體爭(zhēng)議或群體性事件進(jìn)行調(diào)查研究,提出解決的意見和建議。

三方會(huì)議協(xié)商的具體內(nèi)容包括:勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、工作時(shí)間和休息休假、集體合同和勞動(dòng)合同等。目前,協(xié)商的內(nèi)容主要集中在推進(jìn)和完善平等協(xié)商、集體合同制度以及勞動(dòng)合同制度;企業(yè)改制改組過(guò)程中的勞動(dòng)關(guān)系;企業(yè)工資分配政策研究;最低工資、工作時(shí)間和休息休假、女職工和未成年工特殊保護(hù)、社會(huì)保障、職業(yè)技能培訓(xùn)等勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施;勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防;企業(yè)民主管理和工會(huì)組織建設(shè);其他勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整等問(wèn)題。

為何要啟動(dòng)三方協(xié)商機(jī)制

近年來(lái),我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)許多新問(wèn)題,勞資關(guān)系糾紛呈上升趨勢(shì),特別是在國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中,職工與企業(yè)管理層的矛盾越來(lái)越受到社會(huì)關(guān)注。群體性突發(fā)事件增多、用人單位拖欠克扣勞動(dòng)者工資、不為職工按時(shí)足額繳納社保金、任意延長(zhǎng)工作時(shí)間、非法收取勞動(dòng)者押金等,而現(xiàn)行的勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章難以覆蓋復(fù)雜多變的勞動(dòng)關(guān)系。面對(duì)這些矛盾,傳統(tǒng)的協(xié)調(diào)機(jī)制已力不從心。

據(jù)悉,我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件以每年30%至40%的速度增長(zhǎng)。201*年,全國(guó)各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)立案受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件已達(dá)18.4萬(wàn)件;勞動(dòng)爭(zhēng)議的數(shù)量是1995年的5.6倍。有關(guān)專家指出,以三方協(xié)商的形式解決勞動(dòng)關(guān)系中存在的各種問(wèn)題,有利于兼顧國(guó)家、企業(yè)、職工三方利益。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,三方協(xié)商作為一個(gè)原則,已經(jīng)被絕大多數(shù)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家所接受并具體實(shí)施。我國(guó)已加入世貿(mào)組織,勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整要逐步與國(guó)際接軌,其中一個(gè)重要的方面,就是要盡快建立起勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制。(完)

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