西北農(nóng)林科技大學國家助學貸款工作實施細則

西北農(nóng)林科技大學國家助學貸款工作實施細則

第一章總則

第一條為做好我校國家助學貸款工作，根據(jù)教育部、財政部、人民銀行、銀監(jiān)會等部門有關文件精神，結(jié)合我校實際情況，制定本實施細則。

第二條國家助學貸款是由經(jīng)辦銀行面向全日制高等學校中經(jīng)濟確實困難的在校學生發(fā)放的，以個人信用為保證，用于幫助學生支付在校期間的學費和基本生活費，它是國家利用金融手段資助高校經(jīng)濟困難學生的重大措施，實行在校期間的貸款利息全部由國家財政補貼，畢業(yè)后全部由個人自付的人民幣貸款。

第三條國家助學貸款范圍限于我校在籍的經(jīng)濟確實困難的全日制本�？茖W生（含高職生）及研究生的學費、住宿費和生活費。其額度為每人每學年最高不超過6000元。

第四條我校國家助學貸款的經(jīng)辦銀行為與我校簽訂國家助學貸款合作協(xié)議的商業(yè)銀行，負責辦理國家助學貸款的審核、發(fā)放和回收等項工作。其貸款性質(zhì)屬于商業(yè)性貸款。

第二章管理體制

第五條學校成立由主管校領導、黨委校長辦會室、學生處、財務處、教務處、團委等部門負責人組成的國家助學貸款領導小組，負責全校助學貸款管理的領導工作。在學生處設立國家助學貸款管理辦公室，負責全校學生國家助學貸款的日常工作。

第六條國家助學貸款管理辦公室主要職責如下：

（一）根據(jù)國家有關政策制定并修訂我校國家助學貸款工作實施細則；（二）按期向教育部國家助學貸款管理中心報送我校國家助學貸款工作情況和年度總結(jié)；

（三）履行介紹人職責，負責對貸款學生進行資格復審，并向貸款銀行集中推薦借款人；

（四）安排學院（系）組織借款學生辦理填寫助學貸款申請、借款合同、還貸確認等相關手續(xù)。協(xié)助經(jīng)辦銀行進行貸款的發(fā)放、回收及催收工作；

（五）負責全校學生貸款有關數(shù)據(jù)和資料的整理統(tǒng)計，編制年度報表；（六）及時向經(jīng)辦銀行提供借款人的相關情況；

（七）指導學院對學生加強誠信教育，引導學生樹立信用意識；（八）接受學生有關貸款問題的咨詢及其他有關事宜。

第七條各學院（系）學生工作組負責本院（系）學生的助學貸款工作，并指定一名專職輔導員負責日常性工作。其主要職責如下：

（一）接受本院（系）學生的助學貸款申請，按照有關規(guī)定對本院（系）申請貸款的學生進行資格初審，審查借款學生所提供材料的真實性、完整性和合法性；

（二）為本院（系）申請貸款學生提供有關學習成績和綜合表現(xiàn)情況的書面鑒定材料；

（三）編制本院（系）申請貸款學生名冊，整理統(tǒng)計并保存各種有關的信息資料；

（四）及時、準確地向?qū)W校國家助學貸款辦公室報送申請人的有關材料；（五）負責組織貸款學生辦理填寫助學貸款申請、借款合同、畢業(yè)前的還貸確認等手續(xù)；

（六）建立本院（系）貸款學生個人信用檔案，并將學生的借款情況歸入其個人檔案，在學生有關材料中載明國家助學貸款的相關信息；

（七）做好本院（系）國家助學貸款學生信息采集工作，并報送學校國家助學貸款辦公室；

（八）協(xié)助貸款銀行和學校進行助學貸款的發(fā)放、催收和追索工作；（九）負責及時向?qū)W校助學貸款辦公室提供、更新在校貸款學生的有關情況和有效聯(lián)系方式，如借款學生在校期間發(fā)生休學、轉(zhuǎn)學、退學、開除、出國（境）、傷殘、失蹤、死亡或喪失完全民事行為能力或勞動能力等情況時，要及時通知學校國家助學貸款辦公室，并在學生離校手續(xù)單上簽注是否享受國家助學貸款的情況說明；

（十）各學院（系）負有協(xié)助經(jīng)辦銀行按期催收貸款的義務，在貸款學生畢業(yè)后與其保持聯(lián)系，向經(jīng)辦銀行和學校國家助學貸款辦公室提供貸款學生最新的有效通訊方式，督促貸款學生履行按時還本付息；

（十一）做好貸款學生的教育管理，加強對學生的誠信教育，引導學生樹立信用意識；

（十二）其他國家助學貸款工作的有關事宜。

第三章貸款條件

第八條申請國家助學貸款學生須具備以下條件：

（一）具有完全的民事行為能力的自然人（未成年人申請國家助學貸款須由其法定監(jiān)護人書面同意）；

（二）提供入學通知書或?qū)W生證，具有永久性居民身份證；（三）誠實守信，遵紀守法，無違法違紀行為；（四）努力學習，學習成績較好，能正常完成學業(yè)；（五）經(jīng)介紹人推薦；

（六）在校學習期間所能獲得的收入難以支付完成學業(yè)所需的基本費用（包

括學費、住宿費和基本生活費）；

（七）承諾向貸款銀行及時提供上學期間和畢業(yè)以后的有關情況；（八）履行按期歸還貸款本息的責任；（九）在經(jīng)辦銀行開立個人結(jié)算帳戶；（十）學校及經(jīng)辦銀行規(guī)定的其他條件。

第四章介紹人

第九條介紹人指學校負責國家助學貸款工作的部門，其職責是：（一）為借款學生聯(lián)系、介紹貸款銀行；

（二）向貸款銀行集中推薦貸款學生的貸款申請；

（三）根據(jù)貸款銀行的要求，負責了解借款學生的相關情況；

（四）負責建立、更新和管理貸款學生的地址和有效聯(lián)系方式等有關信用檔案；

（五）學校與銀行國家助學貸款合作協(xié)議中約定的其他有關事宜。

第五章貸款額度

第十條各學院（系）在組織學生申請國家助學貸款時，應根據(jù)學生的貧困程度按一定的比例嚴格控制。其貸款學生人數(shù)原則上不超過本學院（系）在校學生人數(shù)的20%。在此基礎上，對于特困學生，可申請學費、住宿費和生活費貸款，比例約占申請貸款人數(shù)的30%；對于貧困學生，只可申請學費貸款，比例約占申請貸款人數(shù)的40%；對于一般困難學生，只可申請生活費貸款，比例約占申請貸款學生人數(shù)的30%。對于沒有按此比例申請的學院，學校將不予以受理。

第十一條學生貸款金額原則上每人每學年最高不超過6000元，每個學生的具體貸款金額由其學費、住宿費和生活費標準確定，生活費每年不超過1500元，總額不足6000元的，以實際金額計。當年已交清學費或已交部分學費，不再申請本學年度已交過的部分學費貸款，但仍可申請其它部分貸款。

第十二條凡獲得以下資助者，一般不再受理本學年度的國家助學貸款，若缺額較大，可申請缺額部分貸款。

（一）“國家獎助學金”獲得者（二）學費減免者

（三）獲得其它社會或個人資助者

對于簽訂國家助學貸款合同以后，才獲得以上資助者，其資助金額應全部償還貸款。

第六章申請、審批與發(fā)放

第十三條學生在校期間原則上采取一次申請、銀行分期發(fā)放國家助學貸款

的辦法；學生在規(guī)定的時間內(nèi)通過學校校園網(wǎng)上的學工在線網(wǎng)站國家助學貸款申請系統(tǒng)提出貸款申請，如實完整地填寫相關個人信息，各學院（系）負責對學生在網(wǎng)上的申請材料初審后上報國家助學貸款辦公室審核。學生同時必須提供以下有關書面材料：

（一）國家助學貸款申請書；

（二）本人學生證（或錄取通知書）和身份證復印件（未成年人須提供法定監(jiān)護人的有效身份證復印件和同意借款的書面證明）；

（三）本人在校期間的學習成績及綜合表現(xiàn)鑒定；

（四）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道民政部門或縣級民政部門關于其家庭經(jīng)濟困難的證明；（五）學校及經(jīng)辦銀行規(guī)定的其它材料。

第十四條經(jīng)辦銀行對貸款學生的申請材料進行資格審查確認后，各學院（系）按照學校國家助學貸款辦公室和經(jīng)辦銀行的安排，組織本院（系）通過審核的學生統(tǒng)一填寫借款合同文本，并辦理有關手續(xù)。

第十五條經(jīng)辦銀行對借款學生辦妥的借款手續(xù)審核無誤后，根據(jù)貸款審批程序予以審批，與學生簽訂《國家助學貸款借款合同》（以下簡稱《借款合同》）及借款憑證并放款。同時將貸款學生借款的有關信息資料送學生所在學校，學校將其存入學生檔案。

第十六條學費貸款（含住宿費）分年發(fā)放，基本生活費貸款分月發(fā)放。學費貸款和住宿費貸款由經(jīng)辦銀行按學年直接劃入學校指定帳戶；生活費貸款由經(jīng)辦銀行按月劃入借款人在該行開立的活期存款帳戶，每學年按10個月發(fā)放。

第七章貸款期限、利率和貼息

第十七條國家助學貸款的期限不超過10年。根據(jù)借款學生畢業(yè)后的就業(yè)情況，在1至2年后開始還貸，6年內(nèi)還清。借款學生辦理畢業(yè)或終止學業(yè)手續(xù)時，應當與銀行確認還款計劃，還款期限由借貸雙方協(xié)商確定。

第十八條國家助學貸款利率按中國人民銀行規(guī)定的同期限貸款利率執(zhí)行，不上浮。

第十九條學生在校期間的貸款利息100%由財政補貼，畢業(yè)后全部自付，借款學生畢業(yè)后開始計付利息。若借款學生繼續(xù)攻讀學位，要及時向經(jīng)辦銀行提供繼續(xù)攻讀學位的書面證明，財政部門繼續(xù)按在校學生實施貼息。

第八章貸款的變更

第二十條借款學生的貸款期限和借款金額一經(jīng)確定，在貸款期限內(nèi)一般保持不變。中途要求終止貸款，可通過學校向經(jīng)辦銀行申請中止貸款發(fā)放。如因特殊情況需追加貸款金額的，可另行辦理追加貸款手續(xù)。

第二十一條在借款期間升學、轉(zhuǎn)學的學生必須由學校和經(jīng)辦銀行與待轉(zhuǎn)入學校和相應銀行辦理該生貸款的債務劃轉(zhuǎn)手續(xù)后，或者在該生還清借款本息后，

方可辦理有關手續(xù)。

第二十二條借款期間出國（境）、休學、停學、退學或被開除學籍的學生，必須提前中止合同，一次性還清借款本息，方可辦理有關手續(xù)。不能償還的，學校不予辦理任何離校手續(xù)。

第二十三條借款人在貸款期間，如違反有關規(guī)定受到紀律處分者，或者一年級學生一學年必修課重修總學分達本學年應取得必修課學分60％及以上者（緩考課程、體育課學分不計入）；二年級及以上學生一學年必修課重修總學分達本學年應取得必修課學分50％及以上者（緩考課程、體育課學分不計入），但重修總學分未達到30者，學校和經(jīng)辦銀行有權(quán)停止發(fā)放貸款，并要求借款人償還已發(fā)放的貸款本息。

第九章還貸管理

第二十四條國家助學貸款屬商業(yè)貸款，借款人應按照簽訂《借款合同》時約定的還款方式和還款時間歸還貸款本息。不能按期償還的，經(jīng)辦銀行將按國家有關規(guī)定計收罰息。

第二十五條國家助學貸款采取靈活的還本付息方式，可一次或分次提前還貸。借款學生畢業(yè)或終止學業(yè)后1年內(nèi)，可以向銀行提出一次合理調(diào)整還款計劃的申請，具體方式由經(jīng)辦銀行和貸款人商定。提前還貸的，按貸款實際期限計算利息。

第二十六條借款學生畢業(yè)時，必須與經(jīng)辦銀行辦理還款確認手續(xù)，填寫《還貸確認書》。對不辦理還款確認手續(xù)，不按要求提交有關材料的畢業(yè)生或提供虛假信息者，學院不得給其安排畢業(yè)論文答辯等有關事宜，學校將不予辦理畢業(yè)手續(xù)，并要求其償還所有貸款本息后，方可辦理有關手續(xù)。

第二十七條借款學生畢業(yè)時，各學院要及時將借款人的家庭聯(lián)系地址、就業(yè)單位及有效聯(lián)系電話等以書面形式報學校國家助學貸款辦公室備案，國家助學貸款辦公室匯總后及時告知經(jīng)辦銀行。

第二十八條貸款學生還款，可直接向本人在經(jīng)辦銀行開立的個人結(jié)算帳戶中存款，由經(jīng)辦銀行各營業(yè)機構(gòu)直接劃轉(zhuǎn)，沖銷學生欠款。畢業(yè)后到異地工作的借款學生，可采取在本地的銀行分支機構(gòu)存款還貸，也可直接匯款到貸款經(jīng)辦銀行歸還貸款。

第二十九條各學院（系）要加強對學生誠信教育，培養(yǎng)學生誠信意識，建立學生信用檔案，積極主動配合學校國家助學貸款辦公室和經(jīng)辦銀行做好各項貸款工作。各學院（系）貸款學生還款違約率高低將作為各院（系）學生工作考評的重要指標之一，凡違約率較高的學院（系），學校將終止其貸款或減少該學院（系）學生國家助學貸款名額。

第三十條對借款人逾期不歸還貸款本息，或蓄意逃廢銀行債務，不履行還

款責任，致使貸款形成風險的，銀行可會同教育主管部門、學校和其他有關部門采取債權(quán)保護措施，對違約貸款金額計收罰息，并將其違約行為載入金融機構(gòu)征信系統(tǒng)，金融機構(gòu)不再為其辦理新的貸款和其他授信業(yè)務，并依法追償貸款。對連續(xù)拖欠貸款超過一年且不與經(jīng)辦銀行主動聯(lián)系的借款學生，將在新聞媒體及全國高等學校畢業(yè)生學歷查詢系統(tǒng)網(wǎng)站公布。

第十章附則

第三十一條國家助學貸款是黨中央、國務院的重大決策，是促進我國高等教育事業(yè)發(fā)展的重要舉措，對在國家助學貸款工作中弄虛作假、徇私舞弊、敷衍塞責，給國家和學校造成經(jīng)濟損失或給學校聲譽造成不良影響者，學校將追究當事人責任并給予嚴肅處理。

第三十條本實施細則由學生處負責解釋。

第三十一條本實施細則自公布之日起執(zhí)行，原《西北農(nóng)林科技大學助學貸款實施工作細則》（校學發(fā)[201*]288號）同時廢止。

擴展閱讀：貸款確認通知

關于做好201*屆國家助學貸款畢業(yè)生還款確認及展期申請辦理

工作的通知

各學院（系、部、所）

我校201*屆畢業(yè)生中共有861人獲得國家助學貸款，根據(jù)《西北農(nóng)林科技大學國家助學貸款工作實施細則》規(guī)定，所有貸款畢業(yè)生需和銀行簽訂還款協(xié)議，貸款畢業(yè)生若當年繼續(xù)攻讀學位者還需辦理展期還款申請。為做好此項工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：一、辦理對象

（一）還款確認對象：在中國銀行楊凌支行辦理國家助學貸款的201*屆本科生、研究生；

（二）展期申請對象：201*屆貸款畢業(yè)生當年繼續(xù)攻讀學位者。二、時間安排及工作進程

（一）發(fā)放協(xié)議材料（5月10日－11日）：各院系領取并發(fā)放還款確認及展期協(xié)議相關材料。還款確認材料包括：國家助學貸款還款協(xié)議一式三份，國家助學貸款還款承諾書一式三份，國家助學貸款聯(lián)系方式確認函一式兩份；展期申請材料包括：國家助學貸款展期申請審批表一式三份，提前簽訂展期協(xié)議承諾書一式三份。

（二）貸款畢業(yè)生填寫相關信息（5月14日－18日）：貸款畢業(yè)生按照要求在相關協(xié)議材料填寫個人以及家庭聯(lián)系方式等信息，信息內(nèi)容須真實有效。

（三）集中簽訂協(xié)議（5月21日－25日）：各院系按照有關時間安排組織學生集中簽訂協(xié)議，具體時間安排見附件1。學生需攜帶填寫完整的還款協(xié)議材料以及本人身份證、學生證、就業(yè)協(xié)議書復印件、貸款存折首頁和借記卡正面在A4紙上的復印件、簽字筆等。辦理展期申請除填寫相關申請材料外，還需出具研究生階段學籍證明（考取外校研究生的學生可在入學后將學籍證明和研究生證復印件寄送學校資助管理中心；考取本校研究生的學生在入學后將相關材料交至學生資助管理中心，截止時間為201*年11月30日），學籍證明樣本見附件2。三、注意事項

（一）請各院系高度重視，安排專人負責，及時通知201*屆貸款畢業(yè)生（名單見附件3）按規(guī)定時間辦理相關手續(xù)，對于未能辦理還款確認手續(xù)和提供虛假信息的學生，院系不得安排其畢業(yè)論文答辯。

（二）對已休學或退學等不能正常辦理還款確認的學生，各院系需出具書面說明材料。繼續(xù)攻讀學位研究生須辦理還款確認手續(xù)后方可簽訂展期還款協(xié)議。此次未辦理展期協(xié)議的學生，須由其本人到中國銀行自行辦理，學校不再集中辦理。

（三）根據(jù)國家助學貸款相關政策，貸款畢業(yè)生在6月30日前還清貸款者，只需償還貸款本金，不承擔任何利息；在辦理還款確認手續(xù)之前還清貸款的畢業(yè)生不再需要辦理確認手續(xù)。

附件：1．201*屆畢業(yè)生還款確認及展期辦理工作時間安排表2．學籍證明樣本

3．201*屆貸款畢業(yè)生還款確認名單

學生處二一二年五月九日

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