淺談分析自控型班組建設(shè)

一、班組建設(shè)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)

班組建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升班組管理水平為核心，以提高班組成員整體素質(zhì)為重點(diǎn)，以開展班組創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)勞動(dòng)競(jìng)賽和創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)為載體，不斷提高班組工作水平，促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

班組建設(shè)要以打造高效、創(chuàng)新、和諧班組為目標(biāo)，進(jìn)一步推動(dòng)班組工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化和民主化，不斷提高班組執(zhí)行力、創(chuàng)新力和凝聚力，努力把班組建設(shè)成為能夠出色完成生產(chǎn)（工作）任務(wù)、具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力，管理科學(xué)，紀(jì)律嚴(yán)明，團(tuán)結(jié)和諧的堅(jiān)強(qiáng)集體。

二、班組建設(shè)應(yīng)遵循的原則

一是適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要原則。緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，從企業(yè)改革、發(fā)展和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的實(shí)際出發(fā)，全面加強(qiáng)班組建設(shè)，努力夯實(shí)基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

二是促進(jìn)職工全面發(fā)展原則。班組工作要堅(jiān)持以人為本，尊重職工、依靠職工，充分發(fā)揮職工主觀能動(dòng)性；保障職工權(quán)益，實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)；加強(qiáng)文化建設(shè)，體現(xiàn)人文關(guān)懷；注重提升素質(zhì)，促進(jìn)職工全面發(fā)展。

三是繼承與創(chuàng)新相結(jié)合原則。要在總結(jié)班組建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)持成功做法的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究新情況，努力解決新問題，積極探索新路子，不斷創(chuàng)造新方法，使班組始終富有生機(jī)和活力。

四是行政管理與民主管理相結(jié)合原則。在班組內(nèi)部，既要維護(hù)班組長(zhǎng)的行政指揮權(quán)威，又要尊重職工的民主權(quán)利，鼓勵(lì)和支持職工參與管理，充分發(fā)揮班組工會(huì)小組長(zhǎng)和“工管員”的作用，實(shí)現(xiàn)班組管理全員化。

三、全面提升班組管理水平

提高管理水平是加強(qiáng)班組建設(shè)的基本要求。提高班組管理水平，要從建章立制和完善生產(chǎn)記錄等基礎(chǔ)資料入手，以落實(shí)崗位責(zé)任制為重點(diǎn)，以出色完成生產(chǎn)任務(wù)和保證班組工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)為目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)班組執(zhí)行力。要把加強(qiáng)管理與教育職工增強(qiáng)工作責(zé)任感和執(zhí)行規(guī)章制度自覺性有機(jī)結(jié)合起來，使班組管理建立在深厚的群眾基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)職工被動(dòng)管理向主動(dòng)參與、粗放管理向精益管理、傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)班組管理科學(xué)化。

四、注重提高班組成員素質(zhì)

班組不僅是完成企業(yè)生產(chǎn)（工作）任務(wù)的基本單位，也是鍛煉人、培養(yǎng)人、教育人的重要課堂。要從班組工作實(shí)際出發(fā)，采取靈活多樣的方法和班組成員易于接受的形式，堅(jiān)持不懈地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高班組成員思想道德、科學(xué)文化和專業(yè)技能水平。深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型班組活動(dòng)，積極引導(dǎo)班組成員學(xué)習(xí)新知識(shí)、鉆研新技術(shù)，不斷提高學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)班組成員互幫互學(xué)、共同提高，大力培養(yǎng)和選樹技能人才，努力為班組成員成長(zhǎng)成材創(chuàng)造條件。五、切實(shí)抓好班組安全生產(chǎn)

班組要認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，不折不扣地執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)。重視安全教育培訓(xùn)，提高班組成員的安全意識(shí)和事故防范、應(yīng)急處置能力。積極開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，充分發(fā)揮勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員的作用，切實(shí)把好安全生產(chǎn)的第一道防線，確保職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康。

六、廣泛開展班組競(jìng)賽

廣泛開展班組競(jìng)賽是推動(dòng)勞動(dòng)競(jìng)賽扎實(shí)有效、深入發(fā)展的重要措施，也是促進(jìn)班組建設(shè)的有效途徑。班組競(jìng)賽要以創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”等活動(dòng)為載體，以安全生產(chǎn)、提高效率、提升質(zhì)量、創(chuàng)新技術(shù)和節(jié)能減排為重點(diǎn)，與創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)和建設(shè)“職工小家”等活動(dòng)緊密結(jié)合。通過競(jìng)賽，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)班組成員的積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)班組成員爭(zhēng)當(dāng)銳意改革創(chuàng)新的先鋒和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的楷模。

七、不斷完善班組民主管理

班組民主管理是企業(yè)民主管理的重要基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)班組民主管理的制度建設(shè)，在繼續(xù)堅(jiān)持和完善“兩長(zhǎng)”（班組長(zhǎng)、工會(huì)小組長(zhǎng)）和“工管員”制度、班委會(huì)制度、班組民主生活會(huì)制度、班務(wù)公開制度等行之有效制度的同時(shí)，積極探索班組民主管理的新途徑和新形式，使班組民主管理工作不斷適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決定權(quán)。班組決策要充分聽取班組成員的意見，班組長(zhǎng)要自覺接受班組成員的監(jiān)督。

八、進(jìn)一步加強(qiáng)班組思想工作

加強(qiáng)思想工作是增強(qiáng)班組凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。班組思想工作要堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)班組成員，堅(jiān)持以科學(xué)理論武裝人，以勞模精神和工人階級(jí)偉大品格激勵(lì)人，積極引導(dǎo)班組成員樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念。準(zhǔn)確掌握班組成員的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)反映班組成員訴求，把做好思想工作與關(guān)心班組成員的工作生活結(jié)合起來，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，注重人文關(guān)懷。加強(qiáng)班組文化建設(shè)，培育愛崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，團(tuán)結(jié)互助、文明和諧的團(tuán)隊(duì)精神。

九、選拔、培養(yǎng)好班組長(zhǎng)

班組長(zhǎng)是班組的領(lǐng)頭人。要根據(jù)企業(yè)實(shí)際，建立班組長(zhǎng)培養(yǎng)、選拔、任用機(jī)制，選配具有一定文化程度、責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)正派、技術(shù)熟練、敢于管理、善于團(tuán)結(jié)人的優(yōu)秀職工擔(dān)任班組長(zhǎng)。注重班組長(zhǎng)崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)，加強(qiáng)班組長(zhǎng)之間的學(xué)習(xí)和交流，不斷提高班組長(zhǎng)的工作能力和綜合素質(zhì)。既要支持班組長(zhǎng)履行職責(zé)、行使職權(quán)，又要加強(qiáng)對(duì)班組長(zhǎng)的管理教育和監(jiān)督。要拓寬班組長(zhǎng)的發(fā)展渠道，為他們的成長(zhǎng)創(chuàng)造有利條件。

十、加強(qiáng)對(duì)班組建設(shè)工作的指導(dǎo)

班組建設(shè)工作是企業(yè)一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作。各有關(guān)部門要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)班組建設(shè)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)。要注重調(diào)查研究，及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)研究解決班組建設(shè)工作中遇到的新情況新問題。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)不同類型企業(yè)加強(qiáng)班組建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)，大力培養(yǎng)、選樹和宣傳先進(jìn)典型，充分發(fā)揮模范班組的示范引導(dǎo)作用。要找準(zhǔn)位置，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，密切配合，努力形成合力推進(jìn)班組建設(shè)的工作格局。

擴(kuò)展閱讀：淺談鐵路安全生產(chǎn)之自控型班組建設(shè)

摘要：安全是鐵路永恒的主題，是鐵路最大的效益，自控型班組建設(shè)就是實(shí)現(xiàn)班組在安全生產(chǎn)方面的自治自控，在夯實(shí)安全基礎(chǔ)、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)控制、提高管理質(zhì)量、加強(qiáng)人文管理、促進(jìn)和諧發(fā)展，達(dá)到鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定的目的方面起了十分重要的意義。本文闡述了自控型班組的建設(shè)內(nèi)容，說明了自控型班組建設(shè)重要性，分析了當(dāng)前自控型班組建設(shè)存在的問題，給出了相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：鐵路自控型班組安全管理

概述

班組作為鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)一線的最基層單位，是鐵路安全生產(chǎn)的前沿。自控型班組建設(shè)就是堅(jiān)持“以人為本”的管理理念，結(jié)合班組的生產(chǎn)實(shí)際和作業(yè)特點(diǎn)，通過建立健全各項(xiàng)管理機(jī)制、制定自控型班組建設(shè)實(shí)施辦法，促進(jìn)職工在作業(yè)過程中自我管理、自我約束、自我檢驗(yàn)和按程序自覺落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等方面自控能力的提高，實(shí)現(xiàn)班組在安全生產(chǎn)方面的自治自控，達(dá)到鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定的目的。正是由于加強(qiáng)了班組的安全自控建設(shè)，截止201*年1月2日濟(jì)南鐵路局淄博站作為鐵路的一個(gè)基層單位已經(jīng)實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全運(yùn)輸生產(chǎn)900天，逐步摘掉安全生產(chǎn)落后帽子，開創(chuàng)了安全生產(chǎn)的新局面。

第一章自控型班組建設(shè)內(nèi)容

1加強(qiáng)自控型班組建設(shè)，是鐵路安全生產(chǎn)管理理念的創(chuàng)新和發(fā)展

隨著我國(guó)鐵路改革的不斷深入，實(shí)行三級(jí)管理（車站-車間-班組）的模式，班組的位置更是提到了一定的高度。加強(qiáng)和鞏固班組的安全生產(chǎn)，就要在班組的管理理念上不斷的創(chuàng)新和發(fā)展。自控型班組管理就是由經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理、粗放管理向精細(xì)管理的重要轉(zhuǎn)變，是在繼承傳統(tǒng)管理基礎(chǔ)上的不斷創(chuàng)新，是深化安全基礎(chǔ)建設(shè)的必然趨勢(shì)。

第一是自控型班組管理是落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀的有效載體。人本管理理念是對(duì)傳統(tǒng)管理的揚(yáng)棄和全面超越，人本管理認(rèn)為人是第一資源，而自控型班組管理強(qiáng)調(diào)“人人都是管理者”，管理自我規(guī)范、素質(zhì)自我提高、行為自我約束、作業(yè)自我控制、矛盾自我解決，體現(xiàn)了人本管理理念，抓住了關(guān)鍵因素，開啟了班組管理的“動(dòng)力源”。

二是自控型班組管理是“規(guī)范管理，強(qiáng)基達(dá)標(biāo)”的內(nèi)在要求。“規(guī)范管理、強(qiáng)基達(dá)標(biāo)”的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)是提高職工的自主意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。自控型班組管理的核心就是發(fā)揮機(jī)制的作用，激發(fā)職工以自我管理、自我調(diào)控、自我完善、自我約束為主導(dǎo)，主動(dòng)參與班組管理，在思想觀念上由“要我自控”向“我要自控”轉(zhuǎn)變。

三是自控型班組管理是根除長(zhǎng)期以來班組管理痼疾的迫切需要。班組管理存在的突出問題集中反映了“安全管理在班組、企業(yè)發(fā)展靠班組”的理念沒有真正樹立，安全基石并不穩(wěn)固。要徹底破解這些難題，必須創(chuàng)新班組管理載體，更新管理理念，變“要我管理”為“我要管理”，變“被人管理”為“自我管理”，這正是自控型班組建設(shè)的基本特征。

基于以上依據(jù)，我們認(rèn)為要強(qiáng)化班組基礎(chǔ)，就必須深化自控型班組管理。只有加強(qiáng)自控型班組建設(shè)，才能推進(jìn)安全基礎(chǔ)工作的深化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鐵路安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。

2不斷深化管理制度，建立健全自控型班組建設(shè)各種機(jī)制

在鐵路這一行業(yè)中，有部分職工的意識(shí)還停留在“鐵飯碗”中，這就使這些職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和工作競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄、責(zé)任感不強(qiáng)、工作熱情不高、綜合素質(zhì)較差、思想沒有壓力、沒有危機(jī)感和緊迫感。扭轉(zhuǎn)這一不良局面，增強(qiáng)廣大職工的憂患意識(shí)，成為我們加強(qiáng)自控型班組建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急和迫切需要。自控型班組建設(shè)就是要通過建立健全各種制度、機(jī)制，來促進(jìn)職工在作業(yè)過程中自我管理、自我約束、自我檢驗(yàn)和按程序自覺落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等方面自控能力的提高，實(shí)現(xiàn)班組在安全生產(chǎn)方面的高度自控，達(dá)到鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定的目的。2.1細(xì)化各項(xiàng)措施，強(qiáng)化班組安全自控機(jī)制基礎(chǔ)建設(shè)。一是實(shí)現(xiàn)班組四個(gè)規(guī)范管理達(dá)標(biāo)。二是細(xì)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以流程的形式固定每道作業(yè)程序，結(jié)合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)責(zé)任主體，把標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到每一個(gè)崗位的每一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)，突出體現(xiàn)“預(yù)想預(yù)警、過程控制、崗位標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵卡控、責(zé)任聯(lián)控”五個(gè)環(huán)節(jié)，建立每一個(gè)崗位的作業(yè)過程中的自控、互控、他控具體措施。三是建立完善的事故處理應(yīng)急預(yù)案。

2.2建立健全素質(zhì)培訓(xùn)機(jī)制。一要加強(qiáng)職工思想政治工作的培訓(xùn)，在班組中廣泛開展各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，迅速把職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到一起，教育職工深刻認(rèn)識(shí)“管理松弛害人害己、管理從嚴(yán)確保安全”這一道理，牢固樹立“安全重于泰山”的思想意識(shí)。二要加強(qiáng)職工職業(yè)道德教育培訓(xùn)，樹立愛崗敬業(yè)精神，職業(yè)道德教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)重要的工作，它對(duì)提高班組成員的素質(zhì)方面有著舉足輕重的作用。三要強(qiáng)化班組成員技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高崗位安全能力，緊密結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)實(shí)際，采取實(shí)物模擬演練和技術(shù)業(yè)務(wù)竟賽等方式開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，嚴(yán)格培訓(xùn)、考試制度，加大抽查、抽考力度，使職工熟練掌握本崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容，達(dá)到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。四要強(qiáng)化班組成員《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，增強(qiáng)班組長(zhǎng)依法管理和班組成員依法作業(yè)的自覺性，利用典型事故案例進(jìn)行生動(dòng)形象的教育，讓事故責(zé)任者現(xiàn)身說法的進(jìn)行安全警示教育，實(shí)現(xiàn)班組由“人治”向“法制”、“自控”轉(zhuǎn)變。

2.3建立健全優(yōu)勝劣汰機(jī)制。一是通過考核考試，建立職工上崗、淘汰、提升、降職的管理機(jī)制，在鐵路行業(yè)中，這幾種機(jī)制運(yùn)用的好，可以使職工產(chǎn)生憂患意識(shí)，大大提高職工的工作積極性和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的熱潮，促進(jìn)班組工作的整體提高。二是本著優(yōu)勝劣汰的原則，在班組成員中實(shí)施末位淘汰制管理辦法，考核考試成績(jī)及實(shí)際工作能力評(píng)定結(jié)果優(yōu)秀的，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，并在提拔、晉職上優(yōu)先考慮。排名在末位的，實(shí)行內(nèi)部下崗、分流、降職等管理辦法，以此來提高班組成員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和努力工作的主動(dòng)性和積極性。三是為達(dá)到公平、公正的目的，制定健全完善的管理辦法，使考核考試及實(shí)際工作能力的評(píng)定，在民主的原則下進(jìn)行，比如職工測(cè)評(píng)、民主考評(píng)、張榜公示等等，使職工信服。

2.4建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，是自控型班組在實(shí)際運(yùn)作和具體實(shí)施中不可缺的一種手段。首先，要打破班組內(nèi)老的分配方式，在班組成員中實(shí)行量化考核管理辦法及崗位等級(jí)化管理辦法，按勞取酬，按貢獻(xiàn)大小進(jìn)行工資再分配。其次，要組織班組成員開展征集合理化建議和管理創(chuàng)新及技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，并制定出合理的獎(jiǎng)勵(lì)方案，激發(fā)班組成員在創(chuàng)新創(chuàng)效上為班組和單位做貢獻(xiàn)。第三，根據(jù)實(shí)際考核、民主評(píng)議對(duì)自控型班組實(shí)施較好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)班組成員在其位、謀其職、盡其責(zé)、干其事的自覺性和主動(dòng)性，鼓勵(lì)自控型班組積極健康發(fā)展。第四，加強(qiáng)約束管理，把“自控、互控、他控”活動(dòng)制度化，定期查找班組成員自身工作中存在的安全隱患，警示違章的僥幸心理，樹立“抓小”、“防大”的思想觀念，切實(shí)做到防微杜漸。

3發(fā)揮班組長(zhǎng)作用和提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，是強(qiáng)化自控型班組建設(shè)的關(guān)鍵

班組的安全生產(chǎn)靠誰(shuí)保證？當(dāng)然是班組中的每一個(gè)成員。所以發(fā)揮班組長(zhǎng)作用和提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，是強(qiáng)化自控型班組建設(shè)的關(guān)鍵。

①要選拔高素質(zhì)的班組長(zhǎng)，發(fā)揮班組長(zhǎng)作用。一名合格的班組長(zhǎng)，不僅要熟練掌握本班組主要工作業(yè)務(wù)技能，解決一定層次的業(yè)務(wù)技術(shù)難題，還要具備一定的管理水平。②強(qiáng)化培訓(xùn)，提高職工整體綜合素質(zhì)。以新技術(shù)、新裝備、新規(guī)章、新運(yùn)行圖以及既有設(shè)備提速后的新變化為重點(diǎn)內(nèi)容，重新確定有關(guān)崗位的“應(yīng)知必會(huì)”內(nèi)容；強(qiáng)化職工學(xué)技練功激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，全面實(shí)施職工培訓(xùn)、考核、使用、待遇一體化的運(yùn)行機(jī)制，調(diào)動(dòng)職工立足崗位學(xué)技術(shù)、練硬功的積極性；積極探索并建立崗位等級(jí)制管理方式，把崗位技術(shù)、業(yè)務(wù)素質(zhì)作為基本要素納入考核，激勵(lì)職工崗位成才。

4發(fā)揮群體作用，齊抓共建，為自控型班組建設(shè)保駕護(hù)航

自控型班組建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、綜合性的系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持齊抓共建，形成黨政工團(tuán)合力攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，必須把自控型班組建設(shè)作為新體制下推動(dòng)整體工作的一項(xiàng)重中之重的工作�；鶎狱h組織要發(fā)揮政治工作優(yōu)勢(shì)和黨員的先鋒模范作用，堅(jiān)持正確的思想與政策導(dǎo)向，積極做好職工的思想教育工作，帶動(dòng)職工開展勞動(dòng)競(jìng)賽，積極為安全生產(chǎn)做貢獻(xiàn)；工會(huì)組織負(fù)責(zé)推進(jìn)班組加強(qiáng)民主管理，促進(jìn)勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等法律法規(guī)的落實(shí)，改善職工生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，組織開展健康有益的文體活動(dòng)，滿足職工的精神文化需求；共青團(tuán)組織要加強(qiáng)青年班組建設(shè)和青年職工的思想教育工作，引導(dǎo)廣大青年在安全運(yùn)輸生產(chǎn)工作中發(fā)揮青年突擊隊(duì)作用，并注意隨時(shí)搜集和組織評(píng)選推廣自控型班組建設(shè)好的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)交流工作。自控型班組建設(shè)，是黨政工團(tuán)各級(jí)組織的共同任務(wù)，要結(jié)合各自特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，齊抓共健，形成有效載體，為自控型班組建設(shè)保駕護(hù)航。

第三章當(dāng)前鐵路自控型班組建設(shè)主要存在的問題

1.班組長(zhǎng)隊(duì)伍素質(zhì)不高。從目前我段班組長(zhǎng)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上看，存在著文化素質(zhì)偏低、年齡偏大的問題。在124名班組長(zhǎng)中，高中文憑占37.4%、初中文憑占21.7%，工人技師占7%，平均年齡47歲。從工作能力和水平上看，班組長(zhǎng)存在“三強(qiáng)三弱”現(xiàn)象。即工作意識(shí)強(qiáng)、方法技能弱；外業(yè)能力強(qiáng)，內(nèi)業(yè)管理弱；組織能力強(qiáng)、技術(shù)業(yè)務(wù)弱�！叭龔�(qiáng)三弱”說明班組長(zhǎng)的自身素質(zhì)和管理能力還不能完全適應(yīng)當(dāng)前安全管理工作的要求。

2.班組自控能力較弱。主要表現(xiàn)在：一是職工素質(zhì)較低。全段2779名一線職工，小學(xué)和初中文化共1549人，占職工總數(shù)的50%，而且有文盲5人。高中、中專雖然占有一定比例，但大部分為部隊(duì)復(fù)轉(zhuǎn)軍人，文化水平、技術(shù)業(yè)務(wù)相對(duì)較低。職工文化的低水平加大了學(xué)技練功的難度，技術(shù)業(yè)務(wù)的低水平又造成班組管理的低標(biāo)準(zhǔn)。二是“兩違”問題時(shí)有發(fā)生。班組自控能力不強(qiáng)直接導(dǎo)致職工“兩違”屢禁不止。僅今年2月份，經(jīng)局、段、車間發(fā)現(xiàn)的“兩違”問題就有452件，“兩違”人數(shù)占一線職工總數(shù)的14．5%。三是“執(zhí)行型”班組較多。部分班組習(xí)慣于被動(dòng)指揮，形成領(lǐng)導(dǎo)叫我怎么干，我就怎么干，而主動(dòng)管理、自我管理意識(shí)較差。

3.班組內(nèi)部學(xué)習(xí)、民主管理氛圍不濃。由于工務(wù)系統(tǒng)是群體作業(yè)，部分工種對(duì)技術(shù)業(yè)務(wù)水平要求不是很高，加之目前職工技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)成績(jī)沒有很好地與職工的獎(jiǎng)勵(lì)、提拔使用掛起鉤來，現(xiàn)行的技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度并沒有產(chǎn)生激勵(lì)效應(yīng)，造成部分職工認(rèn)為學(xué)和不學(xué)一個(gè)樣，學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣。在部分班組，班組長(zhǎng)在安全管理、生產(chǎn)指揮、獎(jiǎng)金分配上不征求職工意見，不注重發(fā)揮職工在班組管理中的聰明才能，也挫傷了部分職工在班組管理工作上的積極性，班組沒有團(tuán)隊(duì)精神，缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力，缺乏嚴(yán)紀(jì)達(dá)標(biāo)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、唯旗誓奪的工作干勁。4.班組內(nèi)黨組織和黨員作用發(fā)揮不突出。由于黨小組長(zhǎng)都是由工班長(zhǎng)或普通職工兼任，日常工作中忙于安全生產(chǎn)而忽視黨建基礎(chǔ)工作，導(dǎo)致黨小組工作弱化。黨員在工作中甘當(dāng)自保戶，互控措施不落實(shí)，在班組建設(shè)中黨員的先鋒模范作用不突出。第四章解決辦法

1.整章建制、規(guī)范管理。段從整章建入手，進(jìn)一步完善了班組在安全、技術(shù)、質(zhì)量、成本等方面的各項(xiàng)管理辦法，對(duì)《班組管理實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行修改完善。為規(guī)范職工作業(yè)行為，防止人身傷害險(xiǎn)情，段制定《人身安全十項(xiàng)卡死制度》，對(duì)往返工地、來車下道工具擺放，站排接迎列車都進(jìn)行了明確的規(guī)定。對(duì)工區(qū)的職場(chǎng)環(huán)境、“三小”設(shè)施管理，倉(cāng)庫(kù)工具材料擺、線上料擺放，段均制定了明確規(guī)定，初步達(dá)到班組管理事事有標(biāo)準(zhǔn)、事事有考核，對(duì)規(guī)范班組管理起到了積極的促進(jìn)作用。

2.激活“核心”，煥發(fā)合力。班組長(zhǎng)是班組管理的核心,是自控型班組建設(shè)的實(shí)施者。在班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)上，段建立完善了《班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制》，賦予班組長(zhǎng)在一定范圍內(nèi)安全生產(chǎn)指揮權(quán)，獎(jiǎng)金二次分配權(quán)等。在選拔班組長(zhǎng)過程中，把思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)技術(shù)熟練、積極要求上進(jìn)，能嚴(yán)于律已，并且有一定組織才能的職工選拔為班組長(zhǎng)。今年3月，段按局生產(chǎn)力布局總體工作安排，整建制撤消4個(gè)車間，合并23個(gè)線橋工區(qū)，新增4個(gè)道口工區(qū)，對(duì)16個(gè)車間、65個(gè)工區(qū)的管轄范圍進(jìn)行了重新整合、劃分，共調(diào)整班組長(zhǎng)28人。段還采取每年冬季對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行一次脫產(chǎn)培訓(xùn)，幫助他們提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平和管理方面的能力。為激活班組長(zhǎng)工作的積極性，段在獎(jiǎng)金分配上、注重向班組長(zhǎng)傾斜，并在年終召開表彰大會(huì)，對(duì)全段班組長(zhǎng)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作突出的班組長(zhǎng)，經(jīng)組織考核，民主測(cè)評(píng)均提拔到段、車間關(guān)鍵管理崗位。僅201*年以來，全段就有8名班組長(zhǎng)提拔為車間副主任，13名班組長(zhǎng)提拔為段、車間從事安全、技術(shù)管理干部。另外，段還建立了預(yù)備班組長(zhǎng)培養(yǎng)制度，將技術(shù)業(yè)務(wù)考核優(yōu)秀或工作表現(xiàn)突出的134名職工納入考核對(duì)象，建立了數(shù)據(jù)庫(kù)。201*年以來，全段共有13名同志被選拔到班組長(zhǎng)工作崗位。

3.嚴(yán)格考核、促進(jìn)達(dá)標(biāo)。段采取日抽查、月檢查、季平推的方式進(jìn)行，對(duì)班組設(shè)備、管理情況進(jìn)行檢查考核，并將檢查考核結(jié)果納入等級(jí)工區(qū)評(píng)定，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。今年2月份，段主要領(lǐng)導(dǎo)親自率領(lǐng)各科科長(zhǎng)利用近10天時(shí)間，對(duì)24個(gè)車間、96個(gè)班組進(jìn)行了平推檢查，發(fā)現(xiàn)并糾正問題共802件。3月中旬，由班子成員帶隊(duì)，再次對(duì)各車間開展自控型班組建設(shè)情況進(jìn)行了平推檢查。為提高班組管理水平，段實(shí)行干部包保班組工作制度，包保干部每月要到被包保的班組當(dāng)一天班組長(zhǎng)、到包保的道口進(jìn)行不少于小時(shí)的跟班寫實(shí)，對(duì)自控型班組建設(shè)情況進(jìn)行“會(huì)診”，不斷規(guī)范自控型班組建設(shè)。

4.選樹典型、以點(diǎn)帶面。段根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，選定試點(diǎn)班組，推廣維修工作中的經(jīng)驗(yàn)作法。召開表彰大會(huì)，交流班組在安全管理等各方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)先進(jìn)班組進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。201*年11月初，段、段黨委在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定了五龍背線路工區(qū)、鳳城線路車間為自控型班組建設(shè)試點(diǎn)班組和車間，并將整章建制、規(guī)范管理、環(huán)境治理為重點(diǎn)，全面推進(jìn)自控型班組建設(shè)。201*年12月22日，段、段黨委在五龍背召開了由全段中層以上干部參加的自控型班組建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，交流了五龍背線路工區(qū)、鳳城線路車間開展自控型班組建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)作法。會(huì)后，全段28個(gè)車間分別組織本車間生產(chǎn)管理骨干共210人到五龍背線路工區(qū)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)一步推動(dòng)了全段的自控型班組建設(shè)。在201*年度全局工務(wù)會(huì)議上，我段《抓基礎(chǔ)、嚴(yán)考核、全面推進(jìn)自控型班組建設(shè)》的經(jīng)驗(yàn)在會(huì)上進(jìn)行了交流。

5.活化載體，筑牢屏障。為進(jìn)一步深化黨支部安全屏障工程建設(shè)，針對(duì)工務(wù)系統(tǒng)作業(yè)點(diǎn)多線長(zhǎng)特點(diǎn)，結(jié)合自控型班組建設(shè)實(shí)際，段黨委提出在有群體作業(yè)的班組中實(shí)行黨員安全值班制度，每天指定一名黨員進(jìn)行安全值班，參與班組管理的全過程，杜絕職工“兩違”問題的發(fā)生。同時(shí)，段黨委制定了《黨員技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位練兵制度》，在全段黨員中開展練功比武活動(dòng)，切實(shí)提高黨員技術(shù)業(yè)務(wù)水平，從而促進(jìn)黨員在自控型班組建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。

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