自控型班組建設的五項基本內容

自控型班組建設的五項基本內容

牛蘭山

一年來，我們新鄉(xiāng)機務段以路局深入開展"建精品、創(chuàng)一流"活動為契機，就如何加強異地班組管理，加強自控型班組建設，展開了積極的探索與實踐。主要做了以下五個方面的工作：一、以人為本，創(chuàng)新管理模式

一是"帶頭人"民主評定。重新修訂完善了《班組管理細則》，規(guī)定工班長任職須在車間主任提名或民主選舉推薦，依據(jù)編制定員，采取招聘、競爭上崗等形式產生，經培訓并考試合格，勞動人事科審核，企管辦備案，報主管段長批準后正式上崗。并注意保持工班長及班組主要成員的相對穩(wěn)定性，不得隨意調換，如遇特殊情況，急需抽調或調換時，必須經車間同意，報勞人科審批，并及時指定專人代理。對班組長日常工作表現(xiàn)施行年度民主評議制度，優(yōu)者留用，差者離任。二是"前帶后"優(yōu)化隊伍。我們根據(jù)班組實際情況，對班組職工素質的提升具體到個人，通過雙方自愿、雙向選擇，結成"黨員幫教"、"先進帶后進"等一幫一的學習對子，再加責任連帶、經濟掛鉤，有效促進了職工政治理論、文化修養(yǎng)、業(yè)務技能等綜合素質提高，有力推進了一線班組生產隊伍技能結構的優(yōu)化。三是"將選兵"健全系統(tǒng)。經過車間推薦、民主評定、公開競聘等一系列環(huán)節(jié)，工班長在上崗之后，也有"將選兵"的"自由和權力"，可以根據(jù)班組工作重點和自身弱點，選擇班組建設發(fā)展最佳人選、構建班組生產最佳結構。以人為本，雙向選擇，激活班組管理體制，激發(fā)班組生產活力。二、安全為基，強化細節(jié)意識

一是寫"深"細節(jié)。針對部分職工尤其是新職人員對新工作崗位重要性認識不足、細節(jié)重視不夠等現(xiàn)象，通過組織職工寫崗位自查材料等方式，積極引導職工針對本崗位工作展開深刻思考，從思想根源上全面提高職工的細節(jié)意識和安全自省意識，把細節(jié)寫深、寫實。

二是講"清"細節(jié)。對行車相關重要班組，逐級設立車間、段級包保干部，不僅班組包保干部要定期深入一線，向職工傳達段重要文件、會議精神，班組相關生產管理人員也要通過車間交班會、工區(qū)生產分析會、班組民主管理會和班前預想等方式，向職工提示安全生產細節(jié)，與職工共同討論分析，把細節(jié)講清、講透。三是做"全"細節(jié)。在把細節(jié)寫深講透之后，對能反映安全生產關鍵性、典型性、規(guī)律性的細節(jié)，及時形成制度和實施辦法，并組織職工認真執(zhí)行、貫徹落實，把涉及到的細節(jié)問題做全、做好。三、一流為標，增強創(chuàng)優(yōu)信心一是樹立信心。盡管經濟危機給鐵路運輸經營帶來了一些波動，但是并未影響鄭州局整體良好的發(fā)展態(tài)勢。我段積極向一線職工教育宣講，路局"精神不垮、意志不倒、創(chuàng)一流信心不動搖"的要求，繼續(xù)扎實開展"五個一流"的創(chuàng)建工作，努力消除部分職工存在的疑慮和畏難情緒，幫助職工重樹信心，進而斗志昂揚、信心百倍地投入到"建精品、創(chuàng)一流"的生產實踐中去。

二是優(yōu)化定置。對一線班組尤其是外地偏遠班組，加大人、財、物投入力度，集中解決班組生活用度、生產資料、工裝設備、勞保用品的數(shù)量不足、種類不全的問題。先從硬件上提升班組的外在形象，營造班組良好的精神風貌，樹立職工"建精品、創(chuàng)一流"的信心；加強定置管理，引導職工規(guī)范使用工裝勞保，安全、高效、文明作業(yè)，愛組如家，營造班組全面發(fā)展的和諧氛圍。

三是典型引路。經過不斷的學習、實踐，一些安全卡控嚴、生產配置全、職工素質高的一線班組逐步涌現(xiàn)出來，通過局、段兩級青年文明號、自控型班組、標兵班組等評優(yōu)工作，漸漸站在了加強自控型班組建設的風口浪尖，成為我段廣泛開展"創(chuàng)一流業(yè)績、建精品班組"活動中的先進典型，如近兩年榮獲路局"青年文明號"、"自控型班組"的新南運用車間第一乘務指導組和新鄉(xiāng)檢修車間車電二組，成了全段職工心目中的明星班組，成了被廣泛學習的標兵班組。四、教育為先，嚴格控制成本

一是牢固樹立成本意識。201*年，隨著機車交路的不斷延長和運輸、檢修任務的持續(xù)加碼，機車整備、維修、用油、用電等直接生產費用，以及生產用煤水電、短途運輸?shù)乳g接生產費用也顯性增加，成本總支出與全年預算相比，增幅達29.8%，成本控制成為我段經營管理的重頭戲。我們堅持"從生產中要成本，從成本中要效益"的原則，利用《新機通訊》和各級生產會議，廣泛宣傳，積極調動全體干部職工的主觀能動性，力爭全員樹立"增收節(jié)支"的成本意識。堅持將嚴控機車能耗作為節(jié)支重點，通過優(yōu)化操縱辦法、改革管理機制、提高機車質量等有效措施，選準突破口，穩(wěn)住機車能耗。同時，號召全體干部職工從節(jié)約一滴水、一度電、一張紙、一滴油、一塊煤做起，全面打響成本控制攻堅戰(zhàn)。二是規(guī)范各級物資管理。著力提升采購人員的法律素養(yǎng)和市場意識，從采購源頭開始抓起，加強物資倉儲、申領、下?lián)�、上車等關鍵流通環(huán)節(jié)的控制。落實好修訂完善后的《新鄉(xiāng)機務段物資管理辦法》，車間一級設置專職材料員，直接上行物資科，班組設置兼職材料員，全面負責班組的物資領、配、送、定置管理和大件材料支出，每月寫出一份班組材料應用分析，交由車間材料室匯總，形成物資應用的逐級負責制，有效控制生產成本支出。

三是全力抓好修舊利廢。在鞏固機車質量的基礎上，把班組修舊利廢作為日常生產鏈條的重要一環(huán)，落實到班組生產過程中。設立節(jié)電節(jié)油獎，把修舊利廢尤其是對機車關鍵部件和慣性故障部件，納入工時統(tǒng)計、班組五小攻關和QC質量攻關中，誰修得多、修得好，就會得到相應獎勵。通過將修舊利廢與職工收益掛鉤，有力提高了一線班組職工修舊利廢的積極性、大大減輕了我段成本控制壓力。五、激勵為方，深挖班組潛能

一是星級評定激熱情。去年，我段將"星級職工評定"工作當作全段重點工作來抓，積極宣傳"評星"意義，嚴格控制評定過程，注重評定結果的有效性和真實性。從政治素質、理論知識、實作技能、民主評議等多方面考察考核，并通過段局域網(wǎng)和各級會議明文規(guī)定了星級職工的崗位津貼、職務晉升、職稱評定等方面的待遇，極大地激發(fā)了職工的學習熱情。

二是工時差額推后進。制定《全額活工資捆掛考核分配辦法》，將技能工資、崗位工資、崗位補貼、效益工資、特種工資、上崗津貼和計件工資全額捆綁，推行"三傾斜、兩統(tǒng)一、一重點"的"321"管理模式。三傾斜就是活工資分配向多勞多得傾斜、向業(yè)務技能高的職工傾斜、向整體作用效果好的班組傾斜；兩統(tǒng)一，就是統(tǒng)一領導、統(tǒng)一考核標準；一重點就是以全額活工資捆掛考核分配為重點。從而，將分配與勞動的風險性、復雜性、技術性及勞動強度結合起來，形成以崗位效益為標尺的勞動力市場化的核算方式。通過拉開班組職工收入差距，調動職工的生產積極性和主動性，實現(xiàn)了"有事兒跑在前，有活兒搶著干"的良性生產局面。

三是經濟獎勵促創(chuàng)新。面對職工整體文化素質不高、創(chuàng)新能力不足、創(chuàng)效熱情不高、項目科技含量和實用性偏低的問題，我段通過每年一次的創(chuàng)新創(chuàng)效項目評比，集中推廣、普及一批在一線生產運用中效率高、效果好的項目，并在原有基礎上，加大獎勵力度，在一定程度上解決了班組發(fā)展后勁不足的問題，為班組改革發(fā)展、精品創(chuàng)建以及我段創(chuàng)優(yōu)工作水平的整體提升，起到了很大的推動效應。四是攻堅創(chuàng)效挖潛能。隨著我段各項生產任務的增加，實際生產中的不確定因素和緊急情況越來越多，對自控型班組建設提出了更高的要求。尤其是關系到行車安全和供車效率的一線班組，必須具有較強的應急能力和生產攻堅能力。遇到緊急情況，班組可自行啟動生產應急機制，做到任務出動"穩(wěn)、準、狠"，不僅要完成任務，還要保質、保量、保安全。針對生產中碰到的技術性難題，組織專業(yè)力量開展集中攻關，及時予以解決，通過適度的攻堅創(chuàng)效，將班組生產潛能有效挖掘出來。

在加強自控型班組建設的實踐中，我們感到強化班組管理必須突出班組長的職能，明確班組長的責、權、利；必須發(fā)揮集體的力量，提高職工整體素質和工作熱情；必須有敢為人先、做強做大的斗志，敢當龍頭的魄力，只有這樣才能推動自控型班組建設的良性發(fā)展。

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關于加強自控型班組建設的思考

自控性班組建設征文

近年來，鐵路改革的不斷深化、運輸生產力布局的調整、技術設備的不斷升級，都使安全管理的難度不斷加大。要真正實現(xiàn)機車設備的“高要求、高質量、高標準”，急需尋找安全管理中新的支撐點，著力點。就筆者看來，只有進一步加強加快自控性班組建設，進一步健全完善自控性班組制度，進一步發(fā)揮自控性班組在安全管理中的基礎作用，才能正真適應當前鐵路高速發(fā)展，使安全管理工作不落于被動局面。

1建設自控型班組的意義

所謂“天下大事，必做于細；天下難事，必做于易�！卑嘟M是站段安全管理的基礎，是站段三級管理的落腳點。安全管理的重點在生產現(xiàn)場，難點同樣也在生產現(xiàn)場。安全管理工作一旦脫離了班組這個最基本的生產單元，都將是虛無縹緲的空中樓閣，無法真正落地。加強“自控型”自控型班組建設，通過完善班組管理制度，健全班組管理機制，提高班組職工綜合素質，不斷增強班組自我管理、自我完善、自我控制、自我提高的能力，進而完善鞏固段、車間、班組三級管理模式，是成安全“大事”必行的“細”與“易”。因此，必須把加強班組管理作為提高站段管理能力的基礎工程來抓，不斷深化自控型車間、自控型班組建設，尤其是自控型班組建設，為確保運輸安全提供有力保證。

在自控型班組建設中，我們應根據(jù)鐵道部、西安鐵路局深化自控型班組建設的有關要求，以科學發(fā)展觀為指導，不斷加強職工素質教育，完善班組考評機制，提高班組的自控、互控、他控能力，實現(xiàn)班組的自我管理、自我控制和自我完善，為確保安全生產持續(xù)穩(wěn)定和運輸任務全面完成打下了堅實基礎。

2鐵路基層站段自控型班組建設存在的問題2.1管理體系不完善，創(chuàng)建工作流于形式

當前，鐵路改革的深化和生產力布局的進一步調整，技術設備不斷推陳出新，然站段安全質量管理體系，特別是班組建設管理并未能及時跟上。在生產布局調整后，各個原有生產班組的在完成人員整合后，管理制度上的整合建設進展遲緩，有的單位對班組建設還停留在口頭上，對于建設“自控型”班組對安全質量管理的重要性認識不足，沒有把班組建設工作擺在應有的位置上，缺乏科學系統(tǒng)的工作計劃和工作安排。在具體自控型班組建設過程中，規(guī)章制度內容空洞抽象，實際操作困難重重。雖把把自控型班組建設當成了月度、季度、年度的評先，但評選標準設置不合理，往往“新瓶裝老酒”的直接套用原有標準，此外獎懲力度也顯不足，職工積極性難以得到有效提升，使得創(chuàng)建工作流于形式。

2.2創(chuàng)建標準脫離現(xiàn)場實際現(xiàn)場工作情況紛繁復雜，班組乃至工種間職責要求盡皆不同，對自控型班組的建設標準“量身定做”的訴求強烈。而目前自控型班組建設工作中，各路局、站段、車間皆有標準要求，層層堆積，步步為營，唯恐制度不全、標準不多，使得班組成員疲于應付、顧此失彼，隨之而來的就是標準的制定脫離現(xiàn)場實際，職工無法嚴格按照標準作業(yè)。在自控型班組的評比中，臺帳檢查處于重要位置，一個班組的臺賬有十幾本，甚至幾十本，而每天記錄這些臺賬要花費很多時間，因為還要專注安全，這就使得班組長心有余而力不足，對記錄臺賬往往草草應付。

2.3班組長的素質整體不高

當前，班組長作用的發(fā)揮已成為班組建設的“瓶頸”。雖然各鐵路局一直在加強班組長的隊伍建設，但從目前情況看，班組長隊伍素質建設還有許多需要改進的地方：一是工班長隊伍老齡化嚴重。二是工班長能力與自控型班組要求不相適應，工長隊伍整體素質不高。鐵路發(fā)展給班組管理及班組長能力提出了更高的要求，一些工班長不適應。三是工班長責、權、利不統(tǒng)一，影響了班組長作用的發(fā)揮。四是工班長隊伍普遍存有工作意識強、方法技能弱；業(yè)務能力強，管理能力弱等問題，造成站段安全管理水平難以有效提升。

2.4職工自控能力亟待加強

鐵路的行業(yè)特點決定了在一線生產中工作環(huán)境差，作業(yè)量大、作業(yè)標準嚴格等特點較為突出，在此情況下，職工的自控能力對職工能否高質量完成生產工作起著重要作用。目前來看，很大一部分現(xiàn)場職工的自控力都亟待加強。主要表現(xiàn)在：一是“執(zhí)行型”職工較多。多數(shù)職工習慣于被動指揮，形成領導叫我怎么干，我就怎么干，而主動管理、自我管理意識較差。二是職工思想認識不到位，缺乏主人翁精神，存在得過且過思想嚴重。部分職工對崗位責任落實不到位，平時工作懶散，有不嚴格執(zhí)行安全規(guī)章制度、簡化作業(yè)流程、班中從事與工作無關事情的現(xiàn)象存在，造成生產作業(yè)中存在安全隱患。

3加強鐵路基層站段自控型班組建設的建議班組是一線工作生產工作的基礎承載單位和管理單位，各項安全質量管理措施、技術作業(yè)標準均具化于此。班組建設好壞，直接關系到生產任務的完成，作業(yè)質量的實現(xiàn)，進而影響整個鐵路事業(yè)的發(fā)展。那么，在生產力布局調整、鐵路局直接管理站段體制改革后帶來的管理戰(zhàn)線延長、管理難度增大，尤其是當前鐵路事業(yè)高速發(fā)展的新形勢下，如何堅持以科學發(fā)展觀為指導，加強自控型班組建設，不斷提高班組的自控、互控、他控能力，實現(xiàn)班組自我管理、自我控制、自我完善，應對危機，迎接挑戰(zhàn)，促進發(fā)展呢？筆者認為應從以下幾個方面入手：

3.1完善班組管理機制，健全班組建設管理體系生產力布局調整后，鐵路基層站段的班組發(fā)生很大變化。為適應鐵路生產力水平的快速提升給班組建設提出的新

一是規(guī)范班組基礎資料，建立完善工廠、車間、班組三級班組經濟成本核算機制。站段應根據(jù)班組實際需要，確定具體的臺賬數(shù)量和內容，使班組資料規(guī)范實用，確實減輕班

要求，我們堅持從最基礎的工作抓起，夯實班組建設基石。組負擔。實行全員、全過程、全方位的成本控制，推進班組管理，切實做好成本節(jié)約和安全生產的兩不誤。

二是優(yōu)化班組設置。按照“作業(yè)流程合理、管理規(guī)模適度、專業(yè)分工合理”的原則，結合管轄線路和設備特點，對全段班組進行重新調整，實現(xiàn)了干線班組加強、支線班組高效、專業(yè)班組優(yōu)化。

三是進行崗位明示，要結合每個崗位的作業(yè)特點，對職工崗位的安全互控內容、互控量化標準、安全聯(lián)責范圍制成插頁，擺放在崗位，使職工清楚互控什么、關鍵環(huán)節(jié)是什么，什么時間互控；清楚同在一班，別人違章違紀，自己也會被連帶責任受到損失；使所有班組成員牢記崗位職責，實施崗位互控、聯(lián)控，達到班組自控。

四是實行過程控制，班組長于班前要統(tǒng)籌安排本班作業(yè)，班組成員也要于班前互相檢查、互相提醒；班組成員于班中要認真執(zhí)行作業(yè)標準和勞動紀律，并根據(jù)安全生產規(guī)章制度和班組安全互控標準切實做到常預想、常提醒、常復查、常核對；班后要進行總結，對班中的違章違紀、好人好事進行點評，并填記班組安全自控考核記錄。

五是建立完善工班長選拔任用機制。以創(chuàng)建自控型班組為目標，采取日�？疾臁⒓径葴y評、年終鑒定的方式進行排序，把思想政治素質好、業(yè)務技術熟練、積極要求上進，能嚴于律已、善于團結人并且有一定組織才能、在員工中有威信的人選上班組長崗位，對排名前兩名的工班長給予適當獎勵，對排序后兩名的工班長降級使用，進一步增強工班長的緊迫感、危機感和責任感，鞭策和激勵他們盡職盡責做好本職工作，保質保量地完成任務。

六是建立完善檢查考核機制。制定自控型班組考核內容，實行自控、他控、互控，即職工在自己崗位嚴格按工作細則作業(yè)，由工長依據(jù)每道工序工作質量進行考核，下道工序負責上道工序質量把關，定期進行檢查考核，獎優(yōu)罰劣，增強職工自控意識，明確崗位職責，落實工作責任，做到自控有目標、管理有規(guī)范、作業(yè)有標準、檢查有定量、考核有依據(jù)，達到自我發(fā)展，自我管理，自我完善之目的。

3.2制定切合實際的創(chuàng)建標準

每個站段、每個車間甚至每個班組都要根據(jù)實際工作情況制定出自控型班組創(chuàng)建標準，杜絕一個車間甚至一個站段一個標準的現(xiàn)象。班組建設不要拘于形式，不應固定模式，不發(fā)展做表面文章；要努力減輕班組負擔，使班組集中力量抓管理、抓素質、抓生產、抓安全、抓效益。每個班組要在站段制定的自控型班組的標準的基礎上，充分調研，由本班組成員共同參與制定本班組自控型崗位的創(chuàng)建標準，真正做到班組制度自訂、班組事情自管、班組形象自己塑、班組小家自己建、班組違章自糾、班組業(yè)績自評、班組效益自創(chuàng)，從而突出自控型班組的優(yōu)勢，使得每個職工都能積極投身于自控型班組的建設中去。

3.3加強班組長的培訓力度，提高班組長的素質工班長是班組工作的“核心”，班組長的素質和能力，是“自控型”班組建設能否取得實效的先決因素。要搞好自控型班組建設，就必須對加強工班長的選拔、培訓和管理。探索建立班組長任職資格制度，明確班組長任職條件和班組長選拔任用程序。建立工班長定期培訓制度。培訓內容應包括：形勢任務教育，責任意識教育，管理技能教育，業(yè)務技術教育等四個方面；定期組織座談，交流班組管理經驗，及時推廣好的管理經驗，查找實際管理中存在的普遍性問題并找出解決的辦法。做好工班長“責、權、利”三者結合工作，合理放權，使工班長能夠及時糾正在安全生產一線中發(fā)生的安全隱患問題。還應努力提高班組長待遇，根據(jù)班組設置現(xiàn)狀和所承擔的任務，明確班組長配備標準、津貼和相關待遇。注重做好后備班組長的培養(yǎng)工作。

3.4提高職工的自控能力

如果是班組是站段管理的基點，則職工就是班組安全和生產實現(xiàn)的基點。加強自控型班組建設，要將職工作為強化安全管理能力，提升作業(yè)效率作業(yè)質量工作的根本來抓。在基層站段的工作生活中，每個職工的自控能力都有可能面臨種種考驗，是否具有較強的自控能力，對于確保順利完成各項任務，確保自我完善和健康成長，具有不可低估的作用。要加強職工的自控能力，可以從以下幾個方面著手：

一是培育正確價值理念。牢固樹立職工“生命至上，責任為重”的價值理念，歸納分析安全生產過程中麻痹、僥幸等不安全心里癥狀及可能造成的嚴重后果，使“安全無小事”的理念深入人心。二是以感恩教育為引導，加強職工個人與鐵路發(fā)展榮辱與共的思想教育，樹立職工主人翁精神，切實提升職工工作主動性。三是提高文化素養(yǎng)，使職工能夠比較全面正確認識事物，認識自我和他人的關系，自覺地進行自我控制、自我完善。四是以考核為抓手，嚴格落實崗位責任、行為規(guī)范、技術標準，杜絕簡化作業(yè)行為。五是加強班組環(huán)境建設，構筑和諧班組氛圍，以此為基點，激發(fā)職工凝聚力、向心力與自我約束力。

創(chuàng)建“自控型班組”，是安全管理走向良性循環(huán)的重要舉措，在安全自控型班組建設過程中，班組職工感受到的不僅僅是壓力和責任，更重要的是促動確保安全生產工作上的無窮動力和激發(fā)集體敬業(yè)精神，必將促進主人翁責任感的不斷增強以及班組職工自我控制能力的不斷強化。

3.4在落實崗位責任制

務實創(chuàng)新，提高班組自控能力。以“崗位自控、作業(yè)互控”為抓手，全方位加強自控型班組建設。一是要突出崗位自控。一是合理設置崗位。按照“以作業(yè)流程設置崗位、以崗位設置定員、以定員組織生產”的思路，重新完善了全段生產崗位設置。二是推行崗位作業(yè)標準化。

二是要狠抓作業(yè)互控。按照“互相提醒、互相制約、互相監(jiān)督”原則，健全作業(yè)互控機制。一是班組成員之間互控。二是段、車間、班組三級互控。三是結合部各工種間互控。

4結尾

自控型班組建設是實踐鐵道部“高標準、講科學、不懈怠”總體工作思路的重要舉措之一。一個班組要想做到自控，首先其內部必須為自控型班組建設營造良好的環(huán)境，同時要把好思想、技術、制度三關。在此基礎上下大力氣完善班組管理制度并強化落實。在團結協(xié)作的氛圍里，提倡“相互監(jiān)控、相互促進”，最大限度地發(fā)揮班組的前沿管理作用，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)安全生產的有序可控和持續(xù)穩(wěn)定。

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