環(huán)境體系運(yùn)行情況匯報(bào)

201*年度管理評審輸入報(bào)告

模具中心在環(huán)境體系運(yùn)行方面主要存在以下幾點(diǎn)問題:１.員工對環(huán)境保護(hù)的意識不夠２.廢金屬類的處理

３.乳化液的使用和廢乳化液的處理４.機(jī)油的使用和廢機(jī)油的處理５.固體廢棄物和危險(xiǎn)固體廢棄物的處理６.氧氣和乙炔的使用以及瓶的放置

７.電焊的使用以及所產(chǎn)生的焊渣廢焊條的處理8.使用后剩余容器的處理9.能源的浪費(fèi)

針對以上問題,車間經(jīng)過不斷努力和改進(jìn),取得了一定的效果,主要表現(xiàn)以下幾方面:

1、不定期的對員工進(jìn)行有關(guān)環(huán)境方面的知識培訓(xùn),基本上使員工掌握了一些基礎(chǔ)知識,了解了本車間的一些影響環(huán)境方面的因素,使其在生產(chǎn)過程中特別注意,盡量降低對環(huán)境的污染。

2、對車間所有廢棄物做到了按可回收固體廢棄物；不可回收固體廢棄物；危險(xiǎn)固體廢棄物；廢機(jī)油；廢乳化液的分類收集與合理保存;專區(qū)專門放置。其中，危險(xiǎn)廢棄物收集滿后通知行政科委托有處理資質(zhì)的公司統(tǒng)一處理，可回收的固體廢棄物由定點(diǎn)的再生回收公司回收，不可回收的固體廢棄物委托北侖環(huán)衛(wèi)每天回收。3、對機(jī)油,乳化液等加工液做到專區(qū)堆放,為了防止滴漏,在放置區(qū)域?qū)ｉT安放了接油盤。防止了對地面的污染。在乳化液的使用方面采用了現(xiàn)在較先進(jìn)的半合成乳化液，減少了排放的次數(shù)和數(shù)量。保護(hù)了水源和地面的再次污染。

4、氧氣、乙炔和焊接由專業(yè)人員操作，不定期進(jìn)行嚴(yán)格管理教育。定期對氧氣瓶和乙炔瓶進(jìn)行鑒定，定時(shí)更換氣管和檢查壓力表。操作人員必須嚴(yán)格按照法規(guī)規(guī)定配戴防護(hù)面具和手套等才能操作。對焊渣廢焊條集中收集委外處理。

5、使用后剩余容器的來源主要是加工液使用完畢后的空桶。為了存放空桶，為此車間劃出專門區(qū)域統(tǒng)一集中放置，待廠家統(tǒng)一回收處理。6、能源的浪費(fèi)來自于車間的水，電，氣的浪費(fèi)，如人員離開時(shí)設(shè)備工作過程中的空轉(zhuǎn)電力損耗，車間人員離開時(shí)水管的滴漏，氣管的關(guān)閉等。為此我們實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，做到人走關(guān)燈，停機(jī)關(guān)氣。在檢查確定無誤時(shí)才可以離開。

由于本部門員工流動頻繁，新進(jìn)人員增加，對新員工的方面應(yīng)知環(huán)境基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)有些不足；對一些環(huán)境方面的細(xì)節(jié)未管理監(jiān)督到位，少數(shù)廢物分類收集不是做的很好。已經(jīng)有針對性的進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn)和詳細(xì)講解。

總之公司制定的環(huán)境方針、目標(biāo)及體系文件程序，得到充分切實(shí)的分解、落實(shí)和實(shí)施，運(yùn)行比較正常。

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201*環(huán)境管理體系運(yùn)行匯報(bào)

為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和環(huán)境優(yōu)先戰(zhàn)略，為確保生態(tài)示范縣的建設(shè)工作在開發(fā)區(qū)的具體工作的順利開展。開發(fā)區(qū)在201*年底建立了ISO14000環(huán)境管理體系，體系在運(yùn)行中執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是ISO14001：201*《環(huán)境管理體系要求及使用指南》，并與201*年4月24日通過了環(huán)境管理體系認(rèn)證；上海恩可埃認(rèn)證有限公司于201*年3月13日正式為溧水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)頒發(fā)了ISO14001:201*環(huán)境管理體系認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志（圖1）的使用權(quán)。

。

（圖1）（圖2）

在開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重視下和各部門及各行政村、居委會、果園等全體工作人員的努力下，體系與201*年5月2627日上午上海NQA認(rèn)證有限公司對環(huán)境管理體系進(jìn)行了監(jiān)審，監(jiān)審結(jié)果是繼續(xù)保持開發(fā)區(qū)ISO14001：201*體系的認(rèn)證注冊資質(zhì)和注冊標(biāo)志（圖2）的使用權(quán)。

在監(jiān)審中雖然NQA認(rèn)證公司給予環(huán)境管理體系工作的肯定（特別是貫標(biāo)文件、運(yùn)行資料、物管中心的保潔區(qū)等方面），但離貫標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的要求還相差很遠(yuǎn)，管理和運(yùn)行方面的問題仍然很多，現(xiàn)將體系一年來的運(yùn)行情況作如下匯報(bào)：

一、緊緊圍繞開發(fā)區(qū)環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)

在開發(fā)區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在激烈的市場竟?fàn)幹校�開發(fā)區(qū)建立健全了較為完善的環(huán)境管理體系。體系在運(yùn)行中始終圍繞“科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)；依法行政、嚴(yán)格管理；清潔生產(chǎn)、防治污染；開拓創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展�！杯h(huán)境方針開展工作，狠抓項(xiàng)目引進(jìn)和提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)污染和環(huán)境保護(hù)全過程的控制。先后擬定出《環(huán)境手冊、程序文件、作業(yè)文件匯編》等文件；為保護(hù)上頂藍(lán)天、腳下綠土，體系在日常運(yùn)行中時(shí)刻注意嚴(yán)格遵守環(huán)境法律法規(guī)；以保護(hù)開發(fā)區(qū)的植被、水系、土壤、和大氣為出發(fā)點(diǎn)，制定出管委會、總公司“環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)”，逐項(xiàng)制定實(shí)施計(jì)劃、實(shí)施措施、監(jiān)視和測量方法。并分解到各部門、落實(shí)到責(zé)任人，并對實(shí)施結(jié)果進(jìn)行了效果評價(jià)。

為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，為早日完成開發(fā)區(qū)省級生態(tài)工業(yè)園的創(chuàng)建工作。體系在招商引資，開發(fā)建設(shè)和行政管理活動中的環(huán)境行為始終保持規(guī)范化，堅(jiān)決貫徹和遵守國家的環(huán)境法律法規(guī)。目前體系在運(yùn)行中涉及到的相關(guān)的法律法規(guī)有72項(xiàng)（包括新增4項(xiàng)），已列入《適用的法律法規(guī)和其他要求清單》；并且對“遵循法律法規(guī)及其他要求適用性和合規(guī)性”進(jìn)行了評價(jià)，體系在正常運(yùn)行中所遵循的有關(guān)法律法規(guī)是根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況、國家法律法規(guī)的修訂、新增條款等變化而隨時(shí)變動。

二、保護(hù)環(huán)境、預(yù)防為主、從源頭抓起

管委會為貫徹國務(wù)院（國污普辦[201*]10號）文件，關(guān)于開展“全國第一次污染源普查”工作，開發(fā)區(qū)組織轉(zhuǎn)人配合縣環(huán)保局對區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了污染源調(diào)查、核實(shí)、測量、填表、上報(bào)等工作。

我們不僅以積極的態(tài)度參加了這次活動，而且以高效高質(zhì)完成任務(wù)，并且確保了數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確性。

為保證體系的完整性，根據(jù)程序的指導(dǎo)，對體系覆蓋范圍內(nèi)的活動、服務(wù)項(xiàng)目引進(jìn)過程中新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目對環(huán)境產(chǎn)生影響，并能夠控制及能夠施加影響的環(huán)境因素進(jìn)行了識別，識別過程中采取問卷調(diào)查、現(xiàn)場觀察、面談、專家咨詢、水平對比等方法。針對區(qū)內(nèi)目前現(xiàn)狀和環(huán)境污染的種類，最終識別出94項(xiàng)環(huán)境因素。

為了有效地控制環(huán)境因素，使其達(dá)到預(yù)期效果，對環(huán)境產(chǎn)生影響的94項(xiàng)環(huán)境因素進(jìn)行評價(jià)。評價(jià)方法采用定性判斷法（1項(xiàng)）和定量打分法（93項(xiàng)）。最后確定出對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的環(huán)境因素為8項(xiàng)“重要環(huán)境因素”。

為了使污染降低到最低限度，必須加強(qiáng)對重要環(huán)境因素管理、采取控制措施。體系制定了相應(yīng)的“環(huán)境管理方案”，內(nèi)容包括技術(shù)措施、實(shí)施計(jì)劃、效果評價(jià)等。體系在運(yùn)行過程中，對環(huán)境管理方案的實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行跟蹤調(diào)查、督促；檢查項(xiàng)目的監(jiān)測手段、監(jiān)測頻率、實(shí)施記錄等。重要環(huán)境因素是隨著相關(guān)法律法規(guī)及其他要求發(fā)生較大變化時(shí)、開發(fā)區(qū)運(yùn)作過程中有重大變化時(shí)而隨時(shí)更新。

環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界的主旋律，也是人類社會發(fā)展的永恒主題。而現(xiàn)在對環(huán)境的保護(hù)已經(jīng)不能僅僅依靠對污染的末端治理，而應(yīng)當(dāng)盡可能地將污染控制在發(fā)生之前，以實(shí)現(xiàn)更加積極的環(huán)境保護(hù)。為此，體系將身邊、周圍、區(qū)內(nèi)（包括相關(guān)方）的生產(chǎn)固廢、辦公廢物及生活廢物進(jìn)行分類。按固廢的成份、污染程度分為一般廢

物和危險(xiǎn)廢物；為了避免二次污染的發(fā)生，將廢物分為可回收和不可回收。區(qū)內(nèi)的固廢都有物管中心按《垃圾處理管理規(guī)定》，負(fù)責(zé)清運(yùn)、集中運(yùn)往處理地點(diǎn)。

管委會為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和建設(shè)社會主義新農(nóng)村。201*年體系管轄區(qū)內(nèi)綠化盡20萬平方米、植樹幾萬株、新增造林面積近百畝、草坪1萬多平方米；改建農(nóng)戶用廁達(dá)標(biāo)化糞池50多座、各行政村、居委會、果園都相繼新建了垃圾箱。

為了深化環(huán)境優(yōu)先的方針，創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園示范區(qū)，提升溧水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對外形象。管委會在201*年投資1000多萬元用于加強(qiáng)體系建設(shè)。先后擴(kuò)建污水處理廠（使日處理能力提高201*噸）、增置垃圾清運(yùn)車、新建村居垃圾箱、區(qū)內(nèi)綠化等等。三、運(yùn)行控制、保證監(jiān)視和測量的真實(shí)性

體系在運(yùn)行中根據(jù)“監(jiān)視和測量控制程序”，對重大環(huán)境影響的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行的監(jiān)視和測量（監(jiān)視和測量方法采用定量法和定性法）。并根據(jù)運(yùn)行特點(diǎn)，對可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的關(guān)鍵特性進(jìn)行識別而確定測量對象、測量周期和采用的測量方法。為保證測量結(jié)果的正確性和有效性，對自行開展的監(jiān)測項(xiàng)目，必須確保所使用的監(jiān)測設(shè)備的有效，因此專請了權(quán)威部門（縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）對污水處理廠檢測儀器的校準(zhǔn)和檢驗(yàn)，并有相關(guān)方出示的校準(zhǔn)標(biāo)識和檢驗(yàn)記錄；而且對執(zhí)行監(jiān)測和測量人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)，使他們具備監(jiān)測和測量的資質(zhì)和能力；并嚴(yán)格要求按“操作規(guī)程”、“檢驗(yàn)規(guī)程”的規(guī)定執(zhí)行，并在受控狀態(tài)下測量。無法開展的項(xiàng)目委托了有權(quán)威部門（環(huán)保局）

監(jiān)測，并出示了檢測報(bào)告，確保了測量結(jié)果的有效性。

體系對區(qū)域的活動、服務(wù)實(shí)現(xiàn)的全過程進(jìn)行控制、并進(jìn)行監(jiān)視和測量。目的是為管委會環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度的評價(jià)提供數(shù)據(jù)；在這同時(shí)體系對持續(xù)改進(jìn)的效果進(jìn)行了不斷跟蹤，對“三廢”的排放進(jìn)行監(jiān)視和測量，落取了提供合規(guī)排放數(shù)據(jù)的范圍；另外體系還對資源、能源消耗情況進(jìn)行監(jiān)視和測量，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)程度提供了有效數(shù)據(jù)。

體系根據(jù)“記錄控制程序”的要求，在實(shí)施運(yùn)行中，建立了必要的環(huán)境記錄，為保證記錄的可追溯性，并能證實(shí)其體系要求的符合性。要求記錄的字跡清晰、無涂改、標(biāo)識明確，并做好記錄的管理和保存工作。體系根據(jù)運(yùn)行需要暫列出“環(huán)境記錄”86項(xiàng)。四、預(yù)防為主、消除隱患、保護(hù)生態(tài)

為有效預(yù)防及時(shí)控制和妥善處理，開發(fā)區(qū)管轄范圍內(nèi)各類突發(fā)環(huán)境事件。體系對區(qū)內(nèi)潛在的環(huán)境、安全事件或緊急情況，應(yīng)采取應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。為此，管委會建立了環(huán)境事件應(yīng)急求援機(jī)制。目的是預(yù)防或減少可能伴隨產(chǎn)生的環(huán)境影響，最大限度地減少可能產(chǎn)生的事故后果，使突發(fā)事件所造成的損失控制在最小范圍。體系根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境法》、《報(bào)告環(huán)境與破壞事件的暫行辦法》及其他有關(guān)的環(huán)境法律、法規(guī)和規(guī)章制度。編制了相應(yīng)的《應(yīng)急求援預(yù)案》、《危險(xiǎn)化學(xué)品的管理規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明》、《農(nóng)藥安全使用規(guī)定》及《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》等文件。

為提高開發(fā)區(qū)全員環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)變能力，并結(jié)合省環(huán)保廳（蘇

環(huán)管[201*]56號）文件要求（最遲今年8月底，至少完成一次環(huán)境應(yīng)急演練）。因此，體系計(jì)劃今年下半年組織一次針對突發(fā)環(huán)保事件的應(yīng)急演練。

五、加強(qiáng)監(jiān)督、不斷改進(jìn)

為確保體系運(yùn)行的符合性和有效性，體系于201*年1月56日由內(nèi)審員組織的內(nèi)審活動，目的是判定所實(shí)施的體系是否符合組織對環(huán)境管理工作的預(yù)定安排；是否符合ISO14001：201*標(biāo)準(zhǔn)要求；以及是否得到了恰當(dāng)?shù)膶?shí)施和保持。通過內(nèi)審促進(jìn)了體系識別組織體系的改進(jìn)機(jī)會，真正達(dá)到預(yù)防的效果，不再發(fā)生類似問題。體系對內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)制定了糾正措施，并在規(guī)定的實(shí)施時(shí)間內(nèi)完成了糾正方案，并為完善、改進(jìn)體系管理評審提供了依據(jù)。

為保證體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。于201*年1月20日體系進(jìn)行了一次管理評審，給第三方監(jiān)審提供了依據(jù)。管理評審工作，是為持續(xù)改進(jìn)體系在環(huán)境方針中應(yīng)作的承諾；而且是不斷對體系進(jìn)行強(qiáng)化的過程；更是提高環(huán)境績效的保證。六、存在的問題

1、監(jiān)審中發(fā)現(xiàn)不少人對環(huán)境體系文件中所涉及到的部分條款理解和控制不夠到位，貫徹中存在一些偏差。

2、監(jiān)審中指出了個別部門的職責(zé)需要進(jìn)一步落實(shí)和完善，存在個別職能與賦予其的職能不一致的地方。

3、監(jiān)審過程中抽查了個別部門的環(huán)境記錄，問題是記錄不規(guī)范，甚至沒有，有待完善。

4、與相關(guān)方信息溝通的證據(jù)不足。

5、監(jiān)審中發(fā)現(xiàn)垃圾分類和標(biāo)識不明確，垃圾的丟棄未按指定的分類箱集中。

6、監(jiān)審時(shí)指出不少部門的“環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)測量表”中，反映應(yīng)完成的目標(biāo)指標(biāo)的實(shí)施結(jié)果表示的很不透徹，比較含糊。七、改進(jìn)措施

為提高全員的業(yè)務(wù)能力和提升自身素質(zhì)，增強(qiáng)貫標(biāo)意識。體系將加大貫標(biāo)知識的培訓(xùn)、組織各部門學(xué)習(xí)工作中所涉及到的國家法律法規(guī)；學(xué)習(xí)《環(huán)境手冊》、《程序文件》、《作業(yè)文件匯編》等貫標(biāo)文件；學(xué)習(xí)ISO14001：201*標(biāo)準(zhǔn)。通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步完善體系文件，保證體系運(yùn)行正常。

按環(huán)境方針和目標(biāo)指標(biāo)要求，體系將結(jié)合佑佐公司進(jìn)一步落實(shí)和理順部門的職責(zé)；加強(qiáng)與入駐企業(yè)的溝通交流；實(shí)事求是、按時(shí)、按質(zhì)完成“環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)”，不斷完善體系，提高運(yùn)行的有效性。為落實(shí)節(jié)能減排的工作，做好污染防治環(huán)境管理工作，提高園區(qū)環(huán)境質(zhì)量，為打造綠色生態(tài)園區(qū)而做好準(zhǔn)備。

在項(xiàng)目引進(jìn)的建設(shè)工作方面，體系將始終堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)的原則，大力引進(jìn)和發(fā)展“兩低、兩高”的行業(yè)和項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕污染嚴(yán)重的項(xiàng)目進(jìn)區(qū)，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。對于新擴(kuò)改建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)評”和環(huán)保“三同時(shí)”制度，保證“三同時(shí)”制度執(zhí)行率100%。體系將積極主動配合縣環(huán)保局對區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放總量進(jìn)行嚴(yán)格控制，重點(diǎn)削減SO2、CODcr固體廢物的排放；重點(diǎn)加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)和整治；

危廢交換轉(zhuǎn)移安全處置輻射安全許可證辦證率達(dá)100%；確保園區(qū)污染源排放達(dá)標(biāo)率100%；轄區(qū)內(nèi)水、氣、聲達(dá)到環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制污染事故的發(fā)生以及生態(tài)破壞事件的發(fā)生，加強(qiáng)企業(yè)管理，做好預(yù)防工作。

為完善生活垃圾“組保潔、村收集、區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”常效機(jī)制，進(jìn)一步提高垃圾的無害化管理，減少土壤、水體和大氣的污染。實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化處理率達(dá)90%以上，推廣應(yīng)用農(nóng)村生活污水生態(tài)化處理技術(shù)。區(qū)內(nèi)和所轄村達(dá)到“合理、有序、整潔、優(yōu)點(diǎn)、協(xié)調(diào)、無臟亂差、無白色污染”等要求，控制農(nóng)業(yè)面源污染，實(shí)施清潔田園工程。

由于本次監(jiān)審是采用現(xiàn)場抽樣審核方法，這具有一定的局限性和隨機(jī)性。所以，不可能將體系中的問題都反映出來，體系將針對提出的問題舉一反三，認(rèn)真做好自查自糾工作，進(jìn)一步重視法律法規(guī)和其他要求變化，進(jìn)一步完善環(huán)境管理體系，提高環(huán)境預(yù)防，治理和控制的有效性，保持201*年在引進(jìn)項(xiàng)目中無重污染企業(yè)入?yún)^(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。對新入駐企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，一方面配合企業(yè)服中心做好開工前的服務(wù)、接待工作；另一方面及時(shí)作好環(huán)境宣傳，發(fā)放“倡議書”、進(jìn)行污染源調(diào)查、做好相關(guān)表格的填寫，對其施加影響。

為保證體系的充分性，體系將按照“善于計(jì)劃、學(xué)會控制、加強(qiáng)溝通、全面協(xié)調(diào)、飛揚(yáng)激情、恪盡職守、關(guān)注細(xì)節(jié)、追求完善。”對現(xiàn)場管理，入駐企業(yè)的控制等全過程，將進(jìn)一步加強(qiáng)管理，做好體系運(yùn)行監(jiān)督記錄、糾正預(yù)防措施的制訂、實(shí)施和驗(yàn)證。使體系不斷改進(jìn)和保證體系穩(wěn)健有序的發(fā)展，使環(huán)境管理水平再上一個臺階。

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