民事審判工作基本情況報告

民事審判工作情況報告

一、基本情況

我院民一庭有審判員3名，書記員1名，本科一人，�？�3人。201*年至今共受理民事案件278件，占全部案件受理數(shù)的44％。在受理的民事案件中，婚姻家庭類案件176件，權屬、侵權類案件97件，合同類8件，審結275件案件，結案率98％，調解案件112件，調解率40％。

二、所審理民事案件的基本特點

1、受案數(shù)量穩(wěn)中有升，新型案件逐年增多。201*年全年受理民事案件262件，今年全年受理民事案件278件，在去年的基礎上案件數(shù)量有所增加。特別是婚姻家庭案件和財產(chǎn)損害案件比往年數(shù)量上增加了，比例增高了。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，新類型的案件數(shù)量不斷增多，出現(xiàn)了土地流轉利益分配糾紛等新類型的案件。交通事故人身損害賠償案件數(shù)量增多，而且當事人出現(xiàn)人數(shù)多、外地人多的情況，給辦案帶來了一些困難。

2、民事案件矛盾比較突出，送達成為一大難題。這幾年越來越多的人能夠通過訴訟來解決糾紛，但是法律素質并沒突破性的提高，所以造成一些案件的矛盾很突出，處理不好影響社會的和諧穩(wěn)定，比如相鄰糾紛和人身損害賠償案件，事情可能不是很大，但是矛盾很深，這樣的案件法官必須花很大的精力去調解，不然不能很好的達到社會效果。隨著人口的向往流動和那件數(shù)量的增加，送達訴訟文書成為辦理民事案件的瓶頸，相當大數(shù)量的案件是缺席審判的。

3、調解、撤訴的案件數(shù)量不斷上升，辦案周期明顯縮短，辦案效率得到提高。隨著社會的進步，群眾法律意識的提高和法官耐心的工作，調解、撤訴的案件數(shù)量有所上升。堅持了案件流程管理，簡化辦案環(huán)節(jié)和審批手續(xù)，積極擴大簡易程序適用范圍，辦案周期明顯縮短，結案率有所提高，辦案效率得到了提高。

三、民事案件審判還存在的問題和采取的解決的辦法

民事審判還存在的問題：服務意識不強，知識水平、審判技能還不能適應新時期民事審判工作的需要。民事案件審判質量有待進一步提高。少數(shù)案件證據(jù)采信不準，認定事實不清，法律文書存在錯別字等低級錯誤。訴訟調解工作需進一步加強。有些法官不愿做艱苦細致的思想工作，存在怠于調解的問題。對調解在化解矛盾、案結事了、易于執(zhí)行等方面的獨特作用認識不夠或缺乏責任心。裁判文書仍需改進。一些裁判文書說理不透，邏輯性不強，缺乏應有的嚴謹性、規(guī)范性、權威性。四是送達難、取證難、證人出庭作證難長期困擾民事審判。民事涉訴信訪方面。民事案件的基數(shù)大，法律關系復雜，涉及當事人的切身利益，再加上民事案件的證據(jù)采用高度蓋然性的原則，誰主張誰舉證，一些當事人法律意識和訴訟風險意識不強，把自己舉證不能、訴訟決策失誤、不當行使訴訟權利、不積極履行訴訟義務導致的不利訴訟結果，視為司法不公，從而申訴不止。另一方面由于個別案件質量和效率不高，裁判文書說理性不強，辨法析理工作不細，也未能使當事人息訴服判。

解決的辦法有：加強民事審判工作，確保實現(xiàn)司法公正。進一步提高庭審質量，規(guī)范庭審行為，注重司法禮儀，繼續(xù)開展優(yōu)秀法律文書的評比活動。加大庭前調解力度。對雙方爭議不大，權利義務明確的案件和小額訴訟案件，及時解決，以提高訴訟效率，降低訴訟成本，方便群眾訴訟。大力加強司法能力建設。切實提高司法審判能力，確保公正與效率。司法審判能力的建設要著力抓好庭審駕馭、法律適用、調解技巧、文書制作等重點環(huán)節(jié)，以點帶面，全面推進。推進司法為民能力建設，全面貫徹“公正司法、一心為民”指導方針。要以公正高效和人格魅力拉近法官與百姓的距離，對初訪的涉訴當事人，建立辦案法官接訪和答疑制度，不斷提高法官做好群眾工作的能力，增強法官的親和力，樹立法官公信力。四、對最高院和省高院民一庭工作意見和建議

1、希望上級法院民一庭能夠多提供學習培訓的機會，加強對新法和法學理論的學習，提高基層法院民一庭法官的審理案件的水平和能力。

2、希望上級法院能夠經(jīng)常下基層法院民一庭來指導工作，使基層法院民一庭的法官提高處理一些疑難案件的能力，也能多和上級法院法官溝通學習。五、關于人民法庭和指導人民調解工作情況我院的多個法庭都還在建設中，審判人員和工作人員均在機關辦公和審理案件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設有專門的司法所，具備固定的調解人員和調解場所。但是調解人員的法律素質和文化素質都不是很高，調解方法也較簡單。我院針對種狀況，對司法所的調解人員進行了多次培訓和組織庭審旁聽。印發(fā)相關法律條文資料給專門的調解人員，并講解了相關的法律條文，教授了一些調解方法，使調解人員的法律素質和調解能力得到了提高。加強了和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和司法局的聯(lián)系、協(xié)調，為人民調解工作提供行政和法律知識的保證。制定計劃，選擇典型糾紛，定期全過程參加人民調解員的調解工作，指導并指出存在的問題，要求其逐步規(guī)范，做到每月旁聽、指導轄區(qū)內一鎮(zhèn)一案件的糾紛調解。以“帶案下鄉(xiāng)”、“巡回法庭”兩種形式，就地開庭，通知調解人員旁聽，觀摩庭審和調解過程，以提高調解人員的調解能力，規(guī)范其調解行為和語言。加強與新聞、宣傳媒體的聯(lián)系，對在指導人民調解工作中，和人民調解員調解過程中出現(xiàn)的新情況、新問題和有討論意義的調解個案，在報刊和電視載體上宣傳、播出，以達到普法和提高人民調解員調解能力的目的。

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XX區(qū)人民法院民事審判

工作報告

主任、各位副主任、各位委員：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民法院向區(qū)人大常委會報告今年民事審判工作情況，請予以審議。

今年以來，我院在區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督下，按照年初確定的“政治立院、和諧建院、實干興院、科技強院、司法為民”工作思路，本著“嚴立案、精審判、重調解、慎下判”的原則，從構建訴訟協(xié)調服務機制入手，加強隊伍建設，嚴格審判管理，轉變審判作風，民事審判工作出現(xiàn)了“調撤多，判決少，服判多，上訴少，息訴多，上訪少”的可喜局面，總評成績位居全市第X。

一、依法履行職能，促進社會和諧

區(qū)法院充分發(fā)揮民事審判職能作用，堅持“調解優(yōu)先、調判結合”，及時化解了大量矛盾糾紛，有力地保護了各類民事主體的合法權益，促進了社會和諧。先后受理民事案件件，審結件，結案率%。調撤件，調撤率%。審理婚姻家庭案件件，維護了婦女、兒童和老人的合法權益。審理人身、財產(chǎn)損害賠償案件件，保護了公民人身、財產(chǎn)權利。審理各類合同糾紛案件件，保障了交易安全，維護了社會誠信。審

理涉農(nóng)案件件，保護了農(nóng)民的合法權益，促進了新農(nóng)村建設的健康發(fā)展。

二、加強隊伍管理，提升司法能力

我們始終把隊伍建設于民事審判工作的基礎地位緊抓不放，著力提升干警的司法能力和水平。一是深化理念抓教育。結合“公正執(zhí)法、執(zhí)法為民”教育整頓活動，深入學習社會主義法治理念，深刻領會XX書記、XX書記等領導同志講話精神，全體干警結合民事審判實踐撰寫心得體會，有效地夯實了“公正、廉潔、為民”的思想根基。二是嚴格制度促落實。實施院黨組成員分包部門責任制，在分工不變的基礎上，每名黨組成員分包兩至三個部門，每周利用一天時間深入分包部門了解工作進展、調度疑難復雜案件、查找困難和問題、部署重點工作、謀劃解決方案、督導檢查工作，促進了各項工作的有效落實。建立民事業(yè)務部門例會制度，每十天召開一次庭務會，及時發(fā)現(xiàn)審判實踐中需要解決的問題，集體討論疑難復雜案件，研究法律適用，防止審判失誤發(fā)生。三是招錄人才解難題。聘用XX名通過司法考試人員擔任法官助理，協(xié)助法官辦理案件、參與司法調解，初步緩解了案多人少難題。

三、嚴格審判管理，提高辦案質效

我們注重把嚴格審判管理，提升辦案質效作為推動法院建設的第一要務緊抓不放，實現(xiàn)了社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一。一是開展法律文書低級錯誤治理活動，采取承辦人自查、中層部門交換查、主管副院長隨機選人復查的辦法，對裁判文

書中的別字、錯字、標點錯誤和語法錯誤進行綜合治理，查出存有低級錯誤的裁判文書XX份，評出優(yōu)秀法律文書XX份，并將治理結果在內網(wǎng)公示曝光，提高了法律文書質量。二是對所有審結的民事案件進行全面評查，共評查案件XX件，確認存在瑕疵XX件，并及時提請院長提交審判委員會討論糾正錯誤，制發(fā)評查通報，總結經(jīng)驗做法，指出存在問題，明確努力方向。三是規(guī)范民事案卷訴訟文書材料管理，從嚴審查歸檔案卷，重點解決案卷中存在的材料不全、填寫錯誤、順序顛倒等問題。一年來，審查民事擬歸檔案卷XX本，合格歸檔XX、本，退回補充材料、改正錯誤的XX本。四是大力推進網(wǎng)絡信息化應用，啟用法院內網(wǎng)綜合信息管理系統(tǒng)，采取網(wǎng)上批注、網(wǎng)上文件傳輸、遠程電子簽章等方式，對案件從受理、分案到審理、歸檔的全過程實行信息化管理，有效地提高了工作效率，降低了司法成本。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到民事審判工作也存在很多不足，需要下大力氣解決，主要是：部分法官服從服務大局、保障科學發(fā)展的自覺性和能動性有待于進一步提高；工作中與區(qū)直機關、鎮(zhèn)辦村街進行案外溝通協(xié)調的主動性、經(jīng)常性還不能適應為民司法的形勢需要；機械立案、孤立辦案傾向在一定范圍內依舊存在，導致辦理部分案件思路不寬、質效不高；案多人少、信訪困擾等問題盡管有所緩解，但并未徹底得到解決。

下一步，區(qū)法院將從四個方面進一步加強民事審判工作。

一是進一步嚴格隊伍管理，提高民事審判法官的司法能力。深入開展“公正執(zhí)法、執(zhí)法為民”教育整頓活動，認真解決工作中存在的司法不作為、亂作為、有禁令有制度不執(zhí)行、泄露審判秘密等問題，確保教育活動取得實效。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，突出黨員隊伍的教育，充分發(fā)揮民事業(yè)務部門黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，爭創(chuàng)“零違紀、零上訪、零事故”模范個人和優(yōu)秀單位。

二是進一步發(fā)揮職能作用，提升民事辦案質效。更加注重司法調解，將矛盾糾紛解決在基層，化解在民間，不擴大，不激化，不上交矛盾，努力實現(xiàn)案結事了；繼續(xù)組織開展法律文書低級錯誤治理和案件質量評查活動，不斷提高民事審判質量；繼續(xù)加大信息化建設投入，利用信息手段，從立案、審理、結案、評查、歸檔等各個環(huán)節(jié)入手，對每一起案件進行全方位管理，為審判監(jiān)督、質量評查、績效考核等提供實時、動態(tài)的信息支持，努力提高辦案質效。

三是進一步優(yōu)化協(xié)調服務，力求訴訟協(xié)調服務機制取得更大成效。以落實各級領導的指示精神為動力，進一步總結經(jīng)驗，完善訴訟協(xié)調服務機制。組織民事法官開展涉農(nóng)培訓，進一步增強法官的綜合調控意識，提高綜合調控素能，教育引導民事法官把自己辦理的每一起案件、解決每一件糾紛都作為實踐綜合調控的平臺，使更多的矛盾糾紛在進入訴訟程序之前得到有效化解，最大限度增加和諧因素。充分發(fā)揮人民陪審員的獨特優(yōu)勢，邀請其廣泛參與調解案件，努力實現(xiàn)法律效果和社會效

果相統(tǒng)一。

四是進一步強化責任意識，更加自覺地接受人大及其常委會監(jiān)督。民事審判涉及人民群眾切身利益，關乎和諧穩(wěn)定大局，每一起案件的裁判，都將在一定范圍內對群眾生活產(chǎn)生導向作用，因此，必須更加自覺地接受人大及其常委會的監(jiān)督，將民事審判進展情況，工作中存在的困難和問題及時向區(qū)人大匯報，聽取監(jiān)督意見；對熱點、難點案件，及時邀請人大代表旁聽審理，慎重處理下判。

主任、各位副主任、各位委員，面對民事審判工作的新形勢、新任務，我們決心在區(qū)委的正確領導、區(qū)人大及其常委會的有力監(jiān)督下，扎實工作，開拓創(chuàng)新，拼搏進取，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的努力！

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