當(dāng)代中國(guó)政治與行政資料(PPT內(nèi)容)

當(dāng)代中國(guó)政治與行政資料(PPT內(nèi)容)

1.國(guó)家行政制度：

（1）國(guó)家各級(jí)各類(lèi)政府機(jī)關(guān)的設(shè)置、組成、地位、權(quán)限和職能（2）政府機(jī)關(guān)與整體國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系（3）政府機(jī)關(guān)的組織體制和領(lǐng)導(dǎo)體制

（4）政府機(jī)關(guān)在行政管活動(dòng)中所遵循的基本原則2.我國(guó)行政制度具有的基本特點(diǎn)：

（1）強(qiáng)調(diào)我國(guó)的行政機(jī)關(guān)是權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)

（2）我國(guó)行政機(jī)關(guān)必須擔(dān)為人民服務(wù)作為自己一切工作任的根本宗旨（3）我國(guó)行政機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面組織和發(fā)展的任務(wù)

（4）我國(guó)政府機(jī)關(guān)在進(jìn)行行政管理活動(dòng)中，采取強(qiáng)制手段與說(shuō)服教育手段相結(jié)合，以行政的強(qiáng)制手段為主，輔以宣傳教育

3.黨委制和黨組制是共產(chǎn)黨在正式的權(quán)力結(jié)構(gòu)上領(lǐng)導(dǎo)政府的體制。1987年，黨的十三次代表大會(huì)規(guī)定了“黨政要分開(kāi)”4.黨政關(guān)系的未來(lái)發(fā)展（了解）

第一、執(zhí)政黨組織僅僅是一個(gè)政黨組織，不是國(guó)家行政組織

第二、執(zhí)政黨在權(quán)力有限的前提下，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的有效監(jiān)督第三、執(zhí)政黨與政府的關(guān)系應(yīng)重點(diǎn)放在協(xié)調(diào)國(guó)家意志的表達(dá)和國(guó)家意志的執(zhí)行上，而不應(yīng)將重點(diǎn)放在國(guó)家意志的執(zhí)行上

第四、執(zhí)政黨的思想領(lǐng)導(dǎo)與人事安排權(quán)的變化

5.行政機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)的權(quán)力的來(lái)源是來(lái)自于全國(guó)人民代表大會(huì)（結(jié)合課本和自己的知識(shí)理解），政府機(jī)構(gòu)中屬于同一級(jí)的部門(mén)有哪些？具體課本了解我國(guó)行政管理的主體：各級(jí)政府機(jī)構(gòu)同級(jí)政府機(jī)構(gòu)6.政府職能轉(zhuǎn)變具有三方面的含義（內(nèi)容）

一是政府職能重心的轉(zhuǎn)移，即由階級(jí)統(tǒng)治職能向社會(huì)公共管理職能轉(zhuǎn)變二是政府管理權(quán)限的轉(zhuǎn)變，即由“無(wú)限政府”向“有限政府”轉(zhuǎn)變?nèi)�是政府管理方式的轉(zhuǎn)變，即由“管制型政府”向“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)變7.中國(guó)公共行政環(huán)境的基本特征：中國(guó)社會(huì)的轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)全球化8.當(dāng)代中國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的表現(xiàn)

第一、生產(chǎn)力大發(fā)展，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)；第二、初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式正在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變；第三、對(duì)外開(kāi)放擴(kuò)大化，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已融入全球化經(jīng)濟(jì)浪潮；第四、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式正在由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

9.什么是行政區(qū)劃：所謂的行政區(qū)劃就是國(guó)家為了和實(shí)現(xiàn)自己的職能，便于進(jìn)行管理，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下將國(guó)家的國(guó)土劃分為若干區(qū)域，并相應(yīng)的建立各級(jí)行政機(jī)關(guān)，分層管理的區(qū)域結(jié)構(gòu)。

10.行政區(qū)域劃分：（憲法規(guī)定）我國(guó)現(xiàn)行的三級(jí)制：�。ㄗ灾螀^(qū)）縣（自治縣）鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）；

二級(jí)制：直轄市區(qū)

四級(jí)制：�。ㄗ灾螀^(qū)）市（較大）縣（自治縣）鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）

11.行政區(qū)劃的審批：全國(guó)人大的審批權(quán)限、國(guó)務(wù)院的審批權(quán)限、省、自治區(qū)、直轄市人民政府的審批權(quán)限。（出題時(shí)主要是明確什么樣的項(xiàng)目有誰(shuí)來(lái)審批，審批權(quán)限）12.民族自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)的基本內(nèi)容（自治權(quán)是其核心問(wèn)題）：（1）制定自治條例和單行條例；（2）變通上級(jí)某些決定的權(quán)利；（3）使用和發(fā)展本民族的語(yǔ)言文字；（4）大量培養(yǎng)少數(shù)民族各種人才；（5）依照國(guó)家的軍事制度和當(dāng)?shù)貙?shí)際需要，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，可以組織本地維護(hù)社會(huì)治安的公安部隊(duì)；（6）自主安排和管理本地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)；（7）管理地方財(cái)政。

自主地管理本地方的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)；管理本地方其它事務(wù)。13.特別行區(qū)自治權(quán)的內(nèi)容（某一方面是否屬于自治權(quán)范圍）：是指在我國(guó)版圖內(nèi)，根據(jù)我國(guó)憲法和法律規(guī)定設(shè)立的，具有特殊的法律地位，實(shí)行特別的政治、經(jīng)濟(jì)制度的行政區(qū)域。（1）行政管理權(quán)。除國(guó)防、外交以及其他根據(jù)基本應(yīng)當(dāng)由中央人民政府處理的行政事務(wù)外，特別行政區(qū)有權(quán)依照基本法的規(guī)定，自行處理有關(guān)經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、工商業(yè)、土地、教育、文化等方面的行政事務(wù)。

（2）立法權(quán)。但立法機(jī)關(guān)制定的法律須報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案。（3）獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。

（4）自行處理有關(guān)對(duì)外事務(wù)的權(quán)力。根據(jù)規(guī)定，中央人民政府可授權(quán)特別行政區(qū)依照基本法自行處理有關(guān)對(duì)外事務(wù)。

14.港澳特別行政區(qū)政治體制結(jié)構(gòu)包括行政長(zhǎng)官、政府、立法會(huì)和司法機(jī)關(guān)政府機(jī)構(gòu)包括：行政長(zhǎng)官、政務(wù)司、財(cái)政司、律政司15.當(dāng)代中國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境

第一、生產(chǎn)力大發(fā)展，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)。第二、初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式正在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

第三、對(duì)外開(kāi)放擴(kuò)大化，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已融入全球化經(jīng)濟(jì)浪潮。第四、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式正在由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。16.中央政府的性質(zhì)和地位現(xiàn)行憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院，即中央人民政府，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)�！�

（1）國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。（2）國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。

國(guó)務(wù)院規(guī)定中央和省級(jí)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)劃分，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作。國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)，發(fā)布的決定和命令，對(duì)全國(guó)各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)具有普遍約束力。17.國(guó)務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制（三權(quán)一責(zé)）

（1）全面領(lǐng)導(dǎo)權(quán)（2）人事任免權(quán)（3）最后決定權(quán)（4）全面負(fù)責(zé)制18.行政立法包括行政規(guī)章（“實(shí)施細(xì)則”“規(guī)定”“辦法”）和行政立法（“條例”“規(guī)定”“辦法”）

19.地方政府的含義：是指除中央政府以外的，按照國(guó)家行政區(qū)域建立起來(lái)的地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)。基本特征：角色的雙重性、職權(quán)的有限性、權(quán)力的非主權(quán)性

20.中央和地方的關(guān)系，是指具有隸屬關(guān)系或監(jiān)督指導(dǎo)關(guān)系的中央和地方國(guó)家機(jī)關(guān)主體，在行使國(guó)家權(quán)力和地方權(quán)力時(shí)，依法形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。其實(shí)質(zhì)是指建立在利益基礎(chǔ)上的國(guó)家利益和地方利益之間的一種利益分配關(guān)系。核心是中央政府代表國(guó)家利益和地方政府代表的地方利益的均衡問(wèn)題。

21.（權(quán)限劃分）中央與地方政府關(guān)系的核心和基礎(chǔ)第一、必須界定中央及地方政府在國(guó)家體系中的地位和作用，依此確定各自的核心任務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)而配備相應(yīng)的職權(quán)。第二、必須堅(jiān)持合理集中和適當(dāng)分權(quán)的有機(jī)結(jié)合的原則，要對(duì)中央政府和地方政府現(xiàn)有的職權(quán)作雙向調(diào)整。

第三、必須明確維護(hù)中央權(quán)威的前提。

第四、在事權(quán)與財(cái)權(quán)的劃分上，應(yīng)該堅(jiān)持事權(quán)相對(duì)分散，財(cái)權(quán)適當(dāng)集中的原則。第五、必須加強(qiáng)法治化建設(shè)。22.中國(guó)縣政的主要特征：第一、縣政的核心是“農(nóng)政”；第二、縣政的綜合性強(qiáng)、獨(dú)立性突出；第三、不是基層接近基層。

23.我國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府行政管理體制（四種模式）

（1）深圳是副省級(jí)特區(qū)地方政府全面管轄特區(qū)和一個(gè)非特區(qū)縣的模式（2）珠海、廈門(mén)是隸屬于所在市人民政府統(tǒng)一管理的模式

（3）汕頭是相對(duì)獨(dú)立的特區(qū)管理委員會(huì)管理模式由省授權(quán)，不隸屬汕頭市人民政府管轄。（4）海南是省級(jí)地方政府管理大特區(qū)的模式

24.行政監(jiān)督的內(nèi)容：對(duì)行政機(jī)關(guān)及行政人員的行政行為的合法性和合理性的監(jiān)督。包括行政立法監(jiān)督、行政活動(dòng)監(jiān)督（大量的、經(jīng)常性的監(jiān)督工作）、行政人員監(jiān)督25.行政監(jiān)督體系：包括內(nèi)部監(jiān)督、外部監(jiān)督

行政內(nèi)部監(jiān)督：1、一般監(jiān)督2、業(yè)務(wù)監(jiān)督主管監(jiān)督、職能監(jiān)督3、專(zhuān)門(mén)監(jiān)督行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督

行政外部監(jiān)督：1、權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督2、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督3、政黨的監(jiān)督4、社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督5、社會(huì)輿論的監(jiān)督6、人民群眾的監(jiān)督

26.權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)政府的監(jiān)督特點(diǎn)、主體、方式：特點(diǎn)：（1）監(jiān)督權(quán)具有法定性，是法律授權(quán)監(jiān)督（2）監(jiān)督活動(dòng)依法進(jìn)行，是以法監(jiān)督（3）監(jiān)督權(quán)集體行使，是集體監(jiān)督。

主體：立法機(jī)關(guān)或代表機(jī)關(guān)；我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)--人民代表大會(huì)方式：（1）聽(tīng)取報(bào)告（2）提出質(zhì)詢(xún)（3）執(zhí)法檢查（4）視察工作（5）撤銷(xiāo)法規(guī)（6）進(jìn)行罷免

權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的內(nèi)容：包括對(duì)行政立法的監(jiān)督和行政活動(dòng)的監(jiān)督27.司法監(jiān)督的特點(diǎn)：（1）監(jiān)督機(jī)構(gòu)具有獨(dú)立性（2）監(jiān)督行為具有強(qiáng)制性（3）監(jiān)督范圍具有法定性（4）監(jiān)督程序具有嚴(yán)格性28.黨的監(jiān)督的特點(diǎn)：

黨的監(jiān)督的是通過(guò)黨的組織系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行的

黨的監(jiān)督的重點(diǎn)是對(duì)黨政政策的制定和執(zhí)行的監(jiān)督

黨對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督是通過(guò)行政機(jī)關(guān)的黨的組織和黨員的作用來(lái)實(shí)現(xiàn)的黨的監(jiān)督活動(dòng)是在憲法和法律范圍內(nèi)進(jìn)行的29.社會(huì)輿論監(jiān)督的方式①新聞監(jiān)督。這是輿論監(jiān)督的最主要形式②民意測(cè)驗(yàn)③社會(huì)協(xié)商對(duì)話(huà)④網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督30.行政內(nèi)部監(jiān)督可分為：一般監(jiān)督、業(yè)務(wù)監(jiān)督、專(zhuān)門(mén)監(jiān)督或特種監(jiān)督一般監(jiān)督：即上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)內(nèi)部行政領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)其下級(jí)工作人員所實(shí)行的一般監(jiān)督。一般監(jiān)督主要是自上而下的監(jiān)督，同時(shí)也包括自下而上的監(jiān)督。業(yè)務(wù)監(jiān)督：一是上級(jí)對(duì)下級(jí)的業(yè)務(wù)監(jiān)督主管監(jiān)督；二是部門(mén)之間的業(yè)務(wù)監(jiān)督職能監(jiān)督。

專(zhuān)門(mén)監(jiān)督：是指由政府設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)獨(dú)立實(shí)行監(jiān)督權(quán)，對(duì)所有部門(mén)的行政工作實(shí)行專(zhuān)業(yè)性分工的監(jiān)督。包括行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督、行政復(fù)議

31.政府規(guī)制：是政府或國(guó)家通過(guò)一系列約束條件和規(guī)章制度規(guī)范和限制私人行為以達(dá)到保護(hù)公共利益、維護(hù)社會(huì)公正的目的，并視為針對(duì)私人行為而制定的公共行政決策。32.政府規(guī)制與管制的區(qū)別：

一是從主體來(lái)看，管制的主體是政府，而政府規(guī)制的主體則不局限于政府，還包括其他國(guó)家機(jī)構(gòu)，如立法機(jī)關(guān)；二是從內(nèi)容來(lái)看，政府管制主要側(cè)重于對(duì)企業(yè)行為的一種限制。而政府規(guī)制則包含限制和激勵(lì)兩方面的含義；三是從方法上來(lái)看，政府管制主要是運(yùn)用行政手段直接干預(yù)微觀(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而政府規(guī)制則主要運(yùn)用法律手段來(lái)干預(yù)微觀(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；四是從行為性質(zhì)來(lái)看，管制是一種強(qiáng)制性的管理，其對(duì)象是基于國(guó)家或政府的權(quán)威而被動(dòng)地服從和接受。而政府規(guī)制則強(qiáng)調(diào)微觀(guān)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)法律法規(guī)的自覺(jué)遵守和利用，表現(xiàn)出其行為的主動(dòng)性。

33.中國(guó)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)性規(guī)制的主要特點(diǎn)、內(nèi)容

第一、采用行政特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式；第二、進(jìn)入規(guī)制較為嚴(yán)格；第三、價(jià)格規(guī)制一般采取政府定價(jià)的方式；第四、相對(duì)于行業(yè)基本法，規(guī)制機(jī)構(gòu)的行政條例、規(guī)定乃至日常工作范疇的通知更為有效，往往是決定該行業(yè)規(guī)制嚴(yán)厲程度的主要因素。

現(xiàn)行社會(huì)性規(guī)制，主要涉及與信息不對(duì)稱(chēng)、外部性有關(guān)的安全、公共衛(wèi)生與健康、環(huán)境保護(hù)、教育、文化、就業(yè)及消費(fèi)者保護(hù)等規(guī)制。與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)相比，規(guī)制范圍也基本一致。判斷題！�。�

34.公共危機(jī)管理就是政府組織相關(guān)力量對(duì)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的危機(jī)事件進(jìn)行預(yù)測(cè)、監(jiān)督、控制和協(xié)調(diào)處理,以期有效地預(yù)防、處理和消除危機(jī)、減少損失的過(guò)程。即政府應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的系統(tǒng)安排。

35.危機(jī)管理的主要內(nèi)容集中在減少危機(jī)的沖擊力、攻擊力、破壞力、影響力，做好應(yīng)對(duì)危機(jī)情勢(shì)的準(zhǔn)備，全力應(yīng)對(duì)已經(jīng)發(fā)生的危機(jī)，以及盡快從危機(jī)中恢復(fù)過(guò)來(lái)四個(gè)方面。（1）縮減力（reduction）（2）預(yù)備力（readiness）（3）反應(yīng)力（response）（4）恢復(fù)力（recovery）36.我國(guó)轉(zhuǎn)型期的危機(jī)形態(tài)的特點(diǎn)

（1）危機(jī)事件涉及的領(lǐng)域多元化（2）危機(jī)事件呈現(xiàn)高頻次、大規(guī)模（3）危機(jī)事件的組織性、暴力性、危害性加強(qiáng)（4）危機(jī)波動(dòng)方式多元，震動(dòng)頻度增大（5）危機(jī)事件國(guó)際化程度加大

37.201*年政府機(jī)構(gòu)改革對(duì)政府職能的定位：經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)38.行政改革的途徑（1）行政理論的創(chuàng)新（2）行政觀(guān)念的創(chuàng)新（3）行政職能的創(chuàng)新（4）行政制度的創(chuàng)新（擴(kuò)展，如何去做）39.行政管理體制創(chuàng)新的內(nèi)容：（1）改革行政決策體制

（2）在縱橫兩個(gè)方向重新配置行政權(quán)力（3）推進(jìn)干部人事制度改革（4）加強(qiáng)行政程序制度建設(shè)40.黨政關(guān)系：

（1）行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)體制在企事業(yè)單位的確立。（2）黨的行為法制化趨向。

（3）黨與行政部門(mén)關(guān)系的改革。（4）干部制度的變化。

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當(dāng)代中國(guó)政治復(fù)習(xí)資料

第一章緒論

政治制度從狹義的角度理解為政治統(tǒng)治的性質(zhì)和政治統(tǒng)治的形式的總和，即國(guó)體和政體的統(tǒng)一。

經(jīng)濟(jì)制度是社會(huì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的主要成分，它決定社會(huì)的上層建筑，有什么樣的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)制度就有什么樣的政治關(guān)系、政治制度和什么樣的國(guó)家意識(shí)形態(tài)、文化教育制度。

一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)制度與政治制度是決定和被決定的關(guān)系。思想文化意識(shí)對(duì)政治制度主要起導(dǎo)向作用，任何政治制度都是在一定的思想文化意識(shí)指導(dǎo)下建立起來(lái)的。

意識(shí)形態(tài)以及傳統(tǒng)對(duì)政治制度及由政治制度決定的決策活動(dòng)、實(shí)施活動(dòng)有重要作用。思想文化意識(shí)中的核心內(nèi)容----價(jià)值觀(guān)念和政治制度的關(guān)系更緊密，也更直接。

人民民主專(zhuān)政的國(guó)體（國(guó)家制度）、人民代表大會(huì)制度的政體（國(guó)家政權(quán)組織形式）是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義的根本政治制度。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義基本政治制度。

當(dāng)代中國(guó)的基層民主自治制度（包括公有制企業(yè)的職工代表大會(huì)制度、城市社區(qū)居民民主自治制度、村民民主自治制度）。

從黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)制度、干部制度方面來(lái)說(shuō)，主要的弊端就是官僚主義現(xiàn)象，權(quán)力過(guò)分集中的現(xiàn)象，家長(zhǎng)制現(xiàn)象，干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制現(xiàn)象和形形色色的特權(quán)現(xiàn)象。

中國(guó)已分別于1982年、1988年、1993年、1998年、201*年進(jìn)行了從中央到地方的五次行政機(jī)構(gòu)改革。

201*年9月將民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政確立為中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式。

1、中國(guó)政治體制改革取得的主要成果？09.4論答：1）、廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，建立了干部離退休制度，實(shí)現(xiàn)了干部隊(duì)伍的年輕化、革命化、專(zhuān)業(yè)化、知識(shí)化、，保持了黨和國(guó)家的活力。

2）、實(shí)現(xiàn)了黨政職能分開(kāi)，調(diào)整了黨的組織形式和工作機(jī)構(gòu)。3）、加強(qiáng)了社會(huì)主義基層民主自治制度建設(shè)。4）、實(shí)施公務(wù)員制度。5）、轉(zhuǎn)變政府職能，根據(jù)高效、精簡(jiǎn)、統(tǒng)一的原則，進(jìn)行了行政機(jī)構(gòu)改革。6）、調(diào)整和規(guī)范中央和地方的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系，更有利于調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性。7）、提出依法治國(guó)方略，加快人大立法速度，完善人大立法制度。8）、進(jìn)一步明確了中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式。9）、進(jìn)一步加強(qiáng)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)。10）、按照依法治國(guó)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，進(jìn)一步完善司法機(jī)關(guān)和司法制度。

2、政治制度的特點(diǎn)？07.4答：1）、歷史性2）、穩(wěn)定性3）、強(qiáng)制性4）、合法性

3、我們政治體制改革總的目標(biāo)？答：1）、鞏固社會(huì)主義制度。

2）、發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力。3）、發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，調(diào)動(dòng)廣大人民的積極性。第二章當(dāng)代中國(guó)國(guó)家制度

1949年9月21日，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆會(huì)議在北京召開(kāi)，會(huì)議通過(guò)了《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，《共同綱領(lǐng)》具有臨時(shí)憲法作用，據(jù)此建立了新民主主義國(guó)家政權(quán)。它以新民主主義即人民民主主義為建國(guó)的政治基礎(chǔ)，它實(shí)行工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政，是中國(guó)工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)及其他愛(ài)國(guó)民主分子的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的政權(quán)。

《共同綱領(lǐng)》規(guī)定：全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，中央人民政府為行使國(guó)家政權(quán)的最高機(jī)關(guān)。

《中央人民政府組織法》規(guī)定：由中央人民政府委員會(huì)組織產(chǎn)生國(guó)家最高政務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)（政務(wù)院）、最高軍事機(jī)關(guān)、最高人民法院和最高人民檢察署，中央人民政府委員會(huì)具有制定國(guó)家法律、監(jiān)督法律執(zhí)行、任免最高國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、訂立對(duì)外條約等權(quán)力。

建國(guó)初期的中央人民政府委員會(huì)行使國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和中央行政機(jī)關(guān)的職權(quán)，兼有國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)和最高行政機(jī)關(guān)的雙重性質(zhì)。

凡人民解放軍初解放的地方，一律實(shí)行軍事管制。

1954年9月，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在普選的基礎(chǔ)上召開(kāi)，實(shí)次會(huì)議通過(guò)了新中國(guó)的第一部憲法。

第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)還通過(guò)了關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)、國(guó)務(wù)院、人民法院、人民檢察院、地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民委員會(huì)的組織法。

到1956年底，我國(guó)對(duì)生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造基本完成，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度基本確定。

國(guó)家的實(shí)質(zhì)是階級(jí)統(tǒng)治的工具，是一個(gè)階級(jí)壓迫另一個(gè)階級(jí)的暴力機(jī)器。國(guó)家制度即國(guó)體，是劃分國(guó)家類(lèi)型的標(biāo)志，是我們分析國(guó)家本質(zhì)的依據(jù)。

1、當(dāng)代中國(guó)國(guó)家制度的發(fā)展經(jīng)歷了哪些時(shí)期？答：1）、1956---1966年開(kāi)始全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期。

2）、1966---1976年“文化大革命”時(shí)期。3）、1978年黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)新的歷史時(shí)期。

2、人民民主專(zhuān)政的特點(diǎn)？05.704.7答：1）、中國(guó)的人民民主專(zhuān)政堅(jiān)持以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)。

2）、中國(guó)共產(chǎn)黨在人民民主專(zhuān)政的國(guó)家制度中居于領(lǐng)導(dǎo)地位。3）、人民民主專(zhuān)政的國(guó)家政權(quán)具有很大的靈活性和適應(yīng)性，把新民主主義革命任務(wù)和社會(huì)主義革命任務(wù)、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)有機(jī)聯(lián)結(jié)起來(lái)。

4）、人民民主專(zhuān)政具有廣泛的民主性和群眾基礎(chǔ)，能夠團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，結(jié)成廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，保證社會(huì)主義事業(yè)勝利發(fā)展。

3、人民民主專(zhuān)政的歷史任務(wù)？07.7答：1）、保衛(wèi)社會(huì)主義制度，保衛(wèi)人民的民主權(quán)利。

2）、領(lǐng)導(dǎo)和組織社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，創(chuàng)造共產(chǎn)主義的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第三章當(dāng)代中國(guó)國(guó)家形式和國(guó)家機(jī)構(gòu)

中國(guó)的政體，即國(guó)家政權(quán)的組織形式。

中國(guó)的國(guó)家政體是人民代表大會(huì)制度，國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是統(tǒng)一的中央集權(quán)制即單一制。共和制政體有議會(huì)共和制和總統(tǒng)共和制之分。

國(guó)家結(jié)構(gòu)形式主要分為單一制和復(fù)合制（聯(lián)邦制）兩種形式。中國(guó)的國(guó)家政權(quán)組織形式是人民代表大會(huì)制，是民主集中制的原則。我國(guó)人民代表大會(huì)實(shí)行一院制。

政府職能變化是國(guó)家機(jī)構(gòu)變革的根本依據(jù)，而政府職能是由社會(huì)需求產(chǎn)生的，因此隨著社會(huì)的變革和發(fā)展，精簡(jiǎn)和合理地組織國(guó)家機(jī)構(gòu)，提高國(guó)家機(jī)構(gòu)工作效率，吸收廣大勞動(dòng)人民參加國(guó)家的管理活動(dòng)。

國(guó)家機(jī)關(guān)也分為三種：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)（或立法機(jī)關(guān)）、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)。軍隊(duì)、警察是國(guó)家機(jī)器的最主要成分。

中國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。國(guó)家主席由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。

我國(guó)的人民代表大會(huì)是由人民或人民代表民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，代表了全國(guó)各族人民的意志和利益，我國(guó)的人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，它享有立法以及組織國(guó)家機(jī)關(guān)，對(duì)國(guó)家重大問(wèn)題作出決定等權(quán)力。

1、中國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則？答：1）、國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民的原則。

2）、議行合一的原則。3）、民主集中制的原則。

2、簡(jiǎn)述議行合一的原則？08.4答：1）、議行合一是我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本原則之一。在我國(guó)，人民代表既是立法者又是執(zhí)行者，體現(xiàn)了議行合一原則。

2）、人民代表大會(huì)上是國(guó)有權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。3）、各級(jí)人民代表必須密切聯(lián)系群眾。

3、簡(jiǎn)述我國(guó)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的復(fù)雜性？07.4答：中國(guó)是一個(gè)復(fù)雜的單一制國(guó)家。

1）、在少數(shù)民族聚居的地方，建立民族自治機(jī)關(guān)，實(shí)行區(qū)域自治。2）、在香港、澳門(mén)及臺(tái)灣地區(qū)，設(shè)立特別行政區(qū)。3）、在一般地方行政區(qū)域，設(shè)置地方國(guó)家機(jī)關(guān)，在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法所賦予的職權(quán)，管理本地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等事務(wù)。

4、試論述我國(guó)實(shí)行單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的原因？07.4論06.7論答：1）、中國(guó)是一個(gè)歷史悠久的統(tǒng)一的多民族國(guó)家。

2）、中國(guó)是以漢族為主體的多民族國(guó)家。3）、中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)和各族人民共同發(fā)展共同繁榮的需要，決定了中國(guó)只能采取單一制的結(jié)構(gòu)形式。

4）、采取單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是中國(guó)獨(dú)立完整的保證。

第四章當(dāng)代中國(guó)選舉制度

自由選擇是選舉的關(guān)鍵。雅典民主制是奴隸制民主制。

資本主義國(guó)家選舉制起源于13世紀(jì)的英國(guó)。

選舉原則是指在選舉中有關(guān)選舉權(quán)、選舉方法、選舉程序的規(guī)定中體現(xiàn)的民主原則。選舉程序則包括建立選舉機(jī)構(gòu)、選區(qū)劃分、選民登記、代表候選人的提出與確定、計(jì)票方法、確定當(dāng)選等。

1953年2月，中央人民政府委員會(huì)頒布了新中國(guó)第一部選舉法。1979年7月1日，五屆全國(guó)人大第二次會(huì)議通過(guò)了建國(guó)后的第二部選舉法。第二部選舉法將直接選舉人民代表的范圍由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級(jí)擴(kuò)大至縣級(jí)。選舉一律采用無(wú)記名投票方法。

第二部選舉法頒布后，分別于1982年、1986年、1995年、201*年進(jìn)行了四次修正。1995年的第三次修正內(nèi)有：應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表；重新確定了各級(jí)地方人大代表的具體名額；按農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)八倍于城市每一代表所代表的人口數(shù)的原則分配，將“八倍”改為“四倍”；縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人大代表，原選區(qū)選民30人以上聯(lián)名，可向縣級(jí)人大常委會(huì)書(shū)面提出罷免要求，主席團(tuán)或1/10以上代表聯(lián)名可以提出縣級(jí)選出的上一級(jí)人代會(huì)代表。

第四次修正規(guī)定對(duì)于縣級(jí)人大代表，原選區(qū)選民50人以上聯(lián)名，對(duì)于鄉(xiāng)級(jí)人大代表，原選區(qū)選民30人以上聯(lián)名，可以向縣級(jí)人大常委會(huì)書(shū)面提出罷免要求。

縣、鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)成員由縣級(jí)人大常委員任命。選舉委員會(huì)應(yīng)在選舉日的20日以前公布選民名單。

由選民直接選舉的代表候選人名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表名額1/3至1倍。

在直接選舉時(shí)，選區(qū)全體選民的過(guò)半數(shù)參加投票，選舉有效。代表候選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)的選票時(shí)，始得當(dāng)選。

省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)在選舉上一級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，由各該級(jí)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)主持。

香港特別行政區(qū)應(yīng)選全國(guó)人大代表36人，澳門(mén)12人，臺(tái)灣13人。第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)解放軍代表總數(shù)為268人。

1、當(dāng)代中國(guó)選舉制度的原則？05.7答：1）、選舉權(quán)和被選舉權(quán)的普遍原則。

2）、選舉的平等原則。3）、直接選舉和間接選舉相結(jié)合的原則。4）、秘密投票的原則。

2、簡(jiǎn)述秘密投票的原則？08.4答：1）、秘密投票的原則，也即無(wú)記名投票的原則，它是指選民或代表在投票時(shí)秘密填寫(xiě)選票，在選票上只填定自己同意的代表候選人姓名或在代表候選人名字上打上規(guī)定的贊成符號(hào)、不贊成符號(hào)、棄權(quán)符號(hào)，之后自己投入票箱的投票方法。

2）、實(shí)行無(wú)記名設(shè)票，可以最充分地保護(hù)選民的民主權(quán)利，真正尊重選民的意愿，讓選民在無(wú)顧慮、不拘束的環(huán)境中行使自己的民主權(quán)利，選擇他最滿(mǎn)意的人。

3、人大代表履行代表職權(quán)時(shí)有哪些主要保障？06.4答：1）、代表在人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。

2）、縣級(jí)以上人大代表非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)許可，在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，非經(jīng)本級(jí)人大常委會(huì)許可，不受逮捕或者刑事審判。

3）、對(duì)代表參加活動(dòng)，所在單位必須給予時(shí)間保障；在其執(zhí)行代表職務(wù)時(shí)，所在單位按正常出勤對(duì)待，享受所在單位的工資和其他待遇。

4、簡(jiǎn)述各級(jí)人民代表大會(huì)開(kāi)會(huì)期間人大代表的職權(quán)。05.4答：1）、參加大會(huì)全體會(huì)議、代表團(tuán)全體會(huì)議、小組會(huì)議，審議議案和報(bào)告。

2）、有權(quán)提出議案；參加本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)選舉；向本級(jí)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出詢(xún)問(wèn)。3）、縣級(jí)以上人大代表可以向本級(jí)人民政府及所屬各部門(mén)、人民法院、人民檢察院提出質(zhì)詢(xún)案。

4）、向本級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)組成人員、人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院院長(zhǎng)提出罷免案（全國(guó)人大代表還可對(duì)國(guó)家主席、副主席、中央軍委組成人員提出罷免案）。

5）、有權(quán)依法提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)等。

第五章當(dāng)代中國(guó)人民代表大會(huì)制度（上）

全國(guó)人民代表大會(huì)在我國(guó)的政治法律地位是：1）全國(guó)人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，它在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)中處于最高地位。2）、中央其他國(guó)家機(jī)關(guān)如行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由全國(guó)人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期5年。如果遇到不能進(jìn)行選舉的非常情況，由全國(guó)人大常委會(huì)以全體組成人員的2/3以上的多數(shù)通過(guò)，可以推遲選舉。

國(guó)務(wù)院總理由中華人民共和國(guó)主席提名，國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院其他組成人員的人選由國(guó)務(wù)院總理提名。

1、全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán)？答：1）立法權(quán)2）、決定權(quán)3）、任免權(quán)4）監(jiān)督權(quán)

2、全國(guó)人大常委會(huì)的職權(quán)？05.7答：1）立法權(quán)2）、決定權(quán)3）、任免權(quán)4）、監(jiān)督權(quán)

3、人大常委會(huì)監(jiān)督的基本內(nèi)容？04.7答：1）、常委會(huì)監(jiān)督的目的是確保憲法和法律得到正確實(shí)施，確保行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和保護(hù)。

2）、常委會(huì)監(jiān)督的重點(diǎn)是關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普通關(guān)注的問(wèn)題。這將使監(jiān)督工作更有深度、更具實(shí)效。

3）、常委會(huì)監(jiān)督的原則。一是要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；二是依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督；三是按照民主集中制的原則，集體行使監(jiān)督權(quán)；四是監(jiān)督同級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的工作，促進(jìn)依法行政、公正司法，但不代替“一府二院”依法行使職權(quán)。

4）、把人大的監(jiān)督置于人大代表和全社會(huì)的監(jiān)督之下。

4、全國(guó)人大常委會(huì)組成機(jī)構(gòu)？05.4答：1）、代表資格審查委員會(huì)2）、辦公廳3）、工作委員會(huì)

第六章當(dāng)代中國(guó)人民代表大會(huì)制度（下）

地方各級(jí)人民代表大會(huì)的性質(zhì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次。

省、自治區(qū)、直轄市人大代表30人以上書(shū)面聯(lián)名，設(shè)區(qū)的市和自治州人大代表20人書(shū)成聯(lián)名，縣級(jí)人大代表10人以上書(shū)面聯(lián)名，可以提出本級(jí)人大常委會(huì)組成人員、人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員、人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)的候選人。

鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)每屆任期由3年改為5年。鄉(xiāng)級(jí)人大的職權(quán)：1）、保證權(quán)2）、決定權(quán)3）、審查、批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政和預(yù)算4）、選舉權(quán)、任免權(quán)5）、聽(tīng)取和審查本級(jí)人民政府的工作報(bào)告，撤銷(xiāo)本級(jí)人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令6）、維護(hù)公共利益權(quán)

1、完善人民代表大會(huì)制度，發(fā)展社會(huì)主義民主政治？答：1）、提高對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)地維護(hù)國(guó)家的這一根本制度。2）、加強(qiáng)人民代表大會(huì)立法和執(zhí)法監(jiān)督職權(quán)，全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)，省級(jí)地方人大及其常委會(huì)和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人大及其常委會(huì)具有立法權(quán)，可以制度全國(guó)性法律或地方性法規(guī)。

3）、健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)家監(jiān)督。4）、加強(qiáng)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組織建設(shè)。5）、加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大的領(lǐng)導(dǎo)。

第七章當(dāng)代中國(guó)國(guó)家元首制度

世界各國(guó)國(guó)家元首的法律地位有三種重要類(lèi)型：一是總統(tǒng)制國(guó)家，如美國(guó)。二是議會(huì)制國(guó)家，如英國(guó)、德國(guó)。三是議會(huì)制總統(tǒng)制國(guó)家，如法國(guó)、俄羅斯等。

1982年《憲法》規(guī)定國(guó)家主席候選人資格為：有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的年滿(mǎn)45周歲的中華人民共和國(guó)公民。可見(jiàn)，一為政治條件：有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的公民，二為國(guó)籍，即中華人民共和國(guó)公民，三為年齡條件，要年滿(mǎn)45周歲。

我國(guó)憲法規(guī)定全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)規(guī)定和決定授予國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

1、恢復(fù)國(guó)家主席制度的重要意義？06.7答：1）、進(jìn)一步健全了我國(guó)的政治體制。

2）、有利于進(jìn)行國(guó)際交流活動(dòng)。

2、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)行任期制、限任制的重要意義？07.4論答：1）、它可以避免終身制的產(chǎn)生，防止由于終身制而帶來(lái)的各種弊端。

2）、它可以防止因領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制而可能造成的國(guó)家干部隊(duì)伍老化和缺乏活力。3）、防止出現(xiàn)因長(zhǎng)期居于同一領(lǐng)導(dǎo)職位而可能出現(xiàn)的個(gè)人專(zhuān)斷和個(gè)人崇拜。4）、它可以防止充分保證國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以健康的身體、充沛的精力，適應(yīng)繁重的領(lǐng)導(dǎo)工作。5）、也有利于國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人注意培養(yǎng)新一代的接班人解決好國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人員的順利接班問(wèn)題。

6）、防止出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)層的“斷裂”而帶來(lái)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的不穩(wěn)定，保證了國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

7）、實(shí)行限任制也是國(guó)家政治制度民主化、法制化的要求。

第八章當(dāng)代中國(guó)中央行政制度

國(guó)家行政的性質(zhì)是執(zhí)行性活動(dòng)。

國(guó)務(wù)院的法律地位：一，從國(guó)務(wù)院與最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)來(lái)看，是執(zhí)行機(jī)關(guān)。二，從國(guó)務(wù)院與國(guó)家所有其他層級(jí)的行政機(jī)關(guān)的關(guān)系來(lái)看，國(guó)務(wù)院又是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。

國(guó)務(wù)院由最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，同時(shí)受最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督。國(guó)務(wù)院的具體辦事機(jī)構(gòu)是辦公廳，由國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)。我國(guó)政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置遵循的四個(gè)主要原則：需要原則、統(tǒng)一原則、精簡(jiǎn)原則和效能原則。1952年11月是建國(guó)以業(yè)第一次較大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革。

1956年國(guó)務(wù)院的工作部門(mén)達(dá)81個(gè)，形成了建國(guó)以來(lái)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置數(shù)量的第一次高峰。1964年國(guó)務(wù)院的工作部門(mén)又增至77個(gè)，為建國(guó)后的第二次高峰。1981年底，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)總數(shù)猛增至100個(gè)，達(dá)到建國(guó)以來(lái)的最高峰。人員分流的基本辦法是：帶職分流，定向培訓(xùn)，加強(qiáng)企業(yè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

1、國(guó)務(wù)院的職權(quán)？05.7答：1）、立法權(quán)2）、提案權(quán)3）、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)4）、監(jiān)督權(quán)5）、人事權(quán)6）、決定緊急狀態(tài)權(quán)7）、其他權(quán)力

2、國(guó)務(wù)院職能轉(zhuǎn)變中存在的問(wèn)題？重答：1）、過(guò)多地強(qiáng)調(diào)弱化政府職能，忽視了相關(guān)政府職能的強(qiáng)化。

2）、沒(méi)有實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的強(qiáng)約束性。3）、沒(méi)有恰當(dāng)解決調(diào)整后的政府職能社會(huì)接管問(wèn)題。

3、中國(guó)政府目前著手實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變的主要方面？答：1）、依法界定政府的管理職能。

2）、深化行政審批制度改革。3）、加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)。

4、總理負(fù)責(zé)制的具體內(nèi)容和意義？09.406.7答：內(nèi)容：

1）、全面領(lǐng)導(dǎo)權(quán)2）、最后決定權(quán)3）、人事提名權(quán)4）、行政首長(zhǎng)負(fù)全面責(zé)任意義：1）、實(shí)行總理負(fù)責(zé)制是個(gè)人負(fù)責(zé)制同發(fā)揮集體智慧的恰當(dāng)結(jié)合，是在民主基礎(chǔ)上的高度集中。2）、實(shí)行總理負(fù)責(zé)制，責(zé)任明確，事權(quán)集中，有利于提高國(guó)務(wù)院的工作效率，以適應(yīng)其組織與領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

第九章當(dāng)代中國(guó)一般地方行政制度

關(guān)于鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的建置的決定權(quán)和區(qū)域劃分權(quán)，根據(jù)憲法的規(guī)定，此權(quán)只授予省、自轄市的人民政府。

地級(jí)市人民政府是中國(guó)城市政府體系中的骨干與主體。

我國(guó)地方各級(jí)人民政府實(shí)行的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制中的“三權(quán)一責(zé)”是：1）、全面領(lǐng)導(dǎo)權(quán)2）、最后決定權(quán)3）、人事提名權(quán)4）行政首長(zhǎng)負(fù)全面責(zé)任最能體現(xiàn)地主政府動(dòng)作的三種會(huì)議是：政府會(huì)議、政府行政會(huì)議、政府?dāng)U大會(huì)議。政府會(huì)議是地方政府用來(lái)討論解決重大事項(xiàng)的會(huì)議，是地方政府動(dòng)作的核心。

中央和地方關(guān)系是比較復(fù)雜的，在實(shí)踐中有三種模式：中央與普通行政區(qū)域關(guān)系模式；中央與民族區(qū)域自治地區(qū)關(guān)系模式；中央與特別行政區(qū)關(guān)系模式。

1、我國(guó)地方各級(jí)人民政府的雙重性質(zhì)？04.706.4論答：1）、作為地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，地方各級(jí)人民政府從屬于本級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。

2）、作為地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)，地方各級(jí)人民政府除上對(duì)本級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)外，還要對(duì)上一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，這是我國(guó)單一制的國(guó)家行政結(jié)構(gòu)決定的。

2、地方政府的權(quán)力來(lái)源？（地方各級(jí)人民政府權(quán)力的法律依據(jù)？）07.4答：來(lái)源于《憲法》、《地方組織法》等有關(guān)法律、法規(guī)。

1）、《憲法》是國(guó)家的根本大法，作為地方政府的權(quán)力來(lái)源的依據(jù)，是地方政府的最高權(quán)力來(lái)源。

2）、《地方組織法》則從更廣闊、細(xì)致、具體的方向?yàn)榈胤秸�府的�?quán)力內(nèi)容和范圍作出了精辟的描述，是地方各級(jí)人民政府的重要權(quán)力來(lái)源。

3、縣鄉(xiāng)政府職能轉(zhuǎn)變的必要性？

答：縣鄉(xiāng)政府的職能既有“缺位”也有“越位”。1）、“缺位”主要表現(xiàn)為對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育、公共醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒(méi)有承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任。

2）、“越位“主要表現(xiàn)在某些地方政府出于追求政績(jī)、屈從于不切合實(shí)際的“達(dá)標(biāo)升級(jí)”要求，向農(nóng)民提供超出其有效需求的公共產(chǎn)品服務(wù)等。

4、地方政府機(jī)構(gòu)改革的必要性及意義？07.7論

答：必要性：機(jī)構(gòu)龐大，從員臃腫，政企不分，官僚主義嚴(yán)重，直接阻礙改革的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響黨和群眾的關(guān)系。因此地方機(jī)構(gòu)改革也已到了非改不可的地步了。

意義：1）、有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)政府職能的真正的轉(zhuǎn)變。2）、有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。3）、有利于提高地方政府的行政水平和行政能力。4）、有利于規(guī)范地方政府和公務(wù)員的行為，促進(jìn)精簡(jiǎn)、高效、統(tǒng)一的地方行政機(jī)構(gòu)的建立。

5、政務(wù)公開(kāi)的主體和要求？答：地主各級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院各部門(mén)以及法律法規(guī)授權(quán)或行政機(jī)關(guān)依法委托行使行政權(quán)力的組織，是實(shí)施政務(wù)公開(kāi)的責(zé)任主體。要求：

1）、要按照本系統(tǒng)的要求，在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作。2）、要加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的培訓(xùn)，為推行政務(wù)公開(kāi)提供智力和技術(shù)支持。3）、要加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造推行政務(wù)公開(kāi)的氛圍，引導(dǎo)人民群眾正確行使民主權(quán)利，參與政務(wù)公開(kāi)的實(shí)踐活動(dòng)。

6、中央政府與地方政府關(guān)系的基本原則？04.4論答：1）、利益原則和法制原則。

2）、發(fā)揮兩個(gè)積極性的原則。3）、應(yīng)當(dāng)明確中央與地方的權(quán)力和責(zé)任原則。

第十章當(dāng)代中國(guó)民族區(qū)域自治制度

民族壓迫、剝削與斗爭(zhēng)成為階級(jí)對(duì)抗的社會(huì)內(nèi)民族問(wèn)題的基本內(nèi)容，其實(shí)質(zhì)是階級(jí)壓迫、剝削和斗爭(zhēng)。

社會(huì)主義中國(guó)處理民族問(wèn)題的基本原則是堅(jiān)持民族平等，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)各民族的共同繁榮。

解決民族問(wèn)題的基本政策，即民族自決權(quán)和民族區(qū)域自治政策。1947年5月1日，建立了省一級(jí)的內(nèi)蒙古自治區(qū)。

民族自治地方的區(qū)域界線(xiàn)一經(jīng)確定，不得輕易變動(dòng)；需要變動(dòng)的時(shí)候，由上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的有關(guān)部門(mén)和民族自治地方的自治機(jī)關(guān)充分協(xié)商擬定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

民族區(qū)域自治地方的體制是由自治區(qū)、自治州、自治縣構(gòu)成的省、地、縣三級(jí)結(jié)構(gòu)構(gòu)成，內(nèi)蒙古還有一些稱(chēng)為盟、旗的自治地方建制。

自治區(qū)主席、自治州州長(zhǎng)、自治縣縣長(zhǎng)必須由實(shí)行民族區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。自治權(quán)的立法權(quán)表現(xiàn)為制定自治條例和單行條例。

1、當(dāng)代中國(guó)依然存在民族問(wèn)題的主要因素有哪些？08.7論答：1）、歷史形成并遺留下來(lái)的民族隔閡尚未完全消除。

2）、各民族間事實(shí)上的不平等依然存在。3）、大民族主義和地方民族主義的觀(guān)念及行為殘余的存在。4）、民族差異的存在。5）、在一定范圍內(nèi)長(zhǎng)期存在階級(jí)斗爭(zhēng)。

2、論述中國(guó)民族區(qū)域自治政策制定的客觀(guān)依據(jù)？07.7論04.7論答：1）、我國(guó)自古以來(lái)就是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家。

2）、在中國(guó)，漢族和其他少數(shù)民族的關(guān)系從來(lái)不是一種殖民關(guān)系。3）、在廣大邊疆地區(qū)的少數(shù)民族人民團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一于一個(gè)以民主集中制為基礎(chǔ)的單一制社會(huì)主義國(guó)家。

4）、中國(guó)歷史上長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行中央集權(quán)制度。5）、中國(guó)的社會(huì)主義事業(yè)需要建立一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家。

3、簡(jiǎn)述民族區(qū)域自治地方政府的任務(wù)？（民族自治地方政府的特殊任務(wù)？民族區(qū)域自治地

方政府負(fù)有的特殊使命？）06.405.4

答：1）、必須維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一，保證憲法和法律在本地方的遵守和執(zhí)行。2）、領(lǐng)導(dǎo)各族人民集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。3）、要把國(guó)家的整體利益放在首位，積極完成上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù)。4）、維護(hù)和發(fā)展各民族的平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系。5）、保障本地方各民放都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由，都有保障或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。

6）、保障各民族公民有宗教信仰自由。

4、民族區(qū)域自治的優(yōu)越性？06.7論答：1）、民族區(qū)域自治制度的實(shí)施，保障少數(shù)民族當(dāng)家作主，管理本民族事務(wù)的權(quán)利。

2）、----------------------，有利于發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系。3）、----------------------，有利于國(guó)家的統(tǒng)一。4）、----------------------，有利于促進(jìn)民族自治地方和社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。

第十一章當(dāng)代中國(guó)特別行政區(qū)制度

1982年，鄧小平首次闡明了“一國(guó)兩制”的構(gòu)想。1982年頒布的《中華人民共和國(guó)憲法》第31條規(guī)定：國(guó)家在必要時(shí)得設(shè)立特別行政區(qū)。根據(jù)《基本法》的規(guī)定：修改基本法的提案權(quán)屬于全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院和特別行政區(qū)。

行政長(zhǎng)官的任職資格：1）國(guó)籍條件：必須是中國(guó)公民。2）、居住年限條件：通常在香港、澳門(mén)居住連續(xù)滿(mǎn)20年的特別行政區(qū)永久性居民。3）、年齡限制：必須年滿(mǎn)40周歲。4）、有無(wú)外國(guó)居留權(quán)的限制。

特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官在當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)選舉或協(xié)商產(chǎn)生。

香港特別行政區(qū)選舉委員會(huì)共800人（澳門(mén)特別行政區(qū)選舉委員會(huì)共300人），不少于100名（澳門(mén)特別行政區(qū)不少于50人）。

特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官任期為5年，可以連任一次。

香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官短期不能履行職務(wù)時(shí)，由政務(wù)司長(zhǎng)、財(cái)政司長(zhǎng)、律政司長(zhǎng)依次臨時(shí)代理其職務(wù)。

政務(wù)司、財(cái)政司和律政司是香港特別行政區(qū)的三個(gè)主要政府部門(mén)。香港公務(wù)人員的晉升有四個(gè)條件：1）、行為良好2）、能力足夠3）、經(jīng)驗(yàn)豐富4）、學(xué)歷相稱(chēng)立法會(huì)由立法會(huì)議員組成，香港立法會(huì)現(xiàn)由60名議員組成。澳門(mén)特別行政區(qū)第一屆立法會(huì)由23名（第二屆為27名，第三屆為29名）議員組成。香港特別行政區(qū)的立法會(huì)議員，第一屆任期為2年，以后各屆為4年，澳門(mén)特別行政區(qū)從第一屆開(kāi)始每屆任期4年。

立法會(huì)的職權(quán)：1）、制定法律方面的職權(quán)。2）、財(cái)政、稅收方面的職權(quán)。3）、對(duì)行政升官提出彈劾案的職權(quán)。4）、監(jiān)督權(quán)。5）、對(duì)《基本法》的修改提案權(quán)。６）、立法會(huì)行使的其他職權(quán)。

立法會(huì)主席由年滿(mǎn)40周歲，在香港通常居住連續(xù)滿(mǎn)20年并在外國(guó)無(wú)居留權(quán)的香港特別行政區(qū)永久居民中的中國(guó)公民擔(dān)任。

立法會(huì)議員的權(quán)利：1）、質(zhì)詢(xún)權(quán)2）、立法提案權(quán)3）、豁免權(quán)特別行政區(qū)各級(jí)法院是行使特別行政區(qū)審判權(quán)和終審權(quán)的司法機(jī)關(guān)。澳門(mén)特別行政區(qū)法院體系為初級(jí)法院、中級(jí)法院和終審法院。擔(dān)任香港高等法院和終審法院的首席法官、澳門(mén)終審法院法官，必須是在外國(guó)無(wú)居留權(quán)的特別行政區(qū)永久性居民的中國(guó)公民。

具備法官資格的人士，必須經(jīng)過(guò)由法官、律師及其他方面的知名人士組成的獨(dú)立委員會(huì)的推薦，由行政長(zhǎng)官任命，才可以擔(dān)任特別行政區(qū)的法官。

香港的執(zhí)業(yè)律師分為兩大類(lèi)：大律師（又叫出庭律師）和律師（又叫小律師、事務(wù)律師、訴狀律師）。1、“一國(guó)兩制”的基本內(nèi)容？答：1）、堅(jiān)持“一個(gè)國(guó)家”，即中華人民共和國(guó)。

2）、堅(jiān)持“兩種制度”。3）、高度自治。

2、中央人民政府在特別行政區(qū)行使的權(quán)力？04.7答：1）、負(fù)責(zé)管理與特別行政區(qū)有關(guān)的外交事務(wù)。

2）、負(fù)責(zé)管理特別行政區(qū)的防務(wù)。3）、任命特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和行政機(jī)關(guān)的主要官員。4）、對(duì)特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)制定的法律備案。5）、決定特別行政區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)。6）、有權(quán)解釋和修改特別行政區(qū)基本法。

3、特別行政區(qū)享有和行政的權(quán)力？07.7答：1）、立法權(quán)。

2）、行政管理權(quán)。3）、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)。

4、行政長(zhǎng)官在告別行政區(qū)中的地位？06.4

答：1）作為特別行政區(qū)的行政長(zhǎng)官，他是特別行政區(qū)的全權(quán)代表，對(duì)外代表特別行政區(qū)。2）、特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官另一個(gè)身份是特別行政區(qū)政府的首長(zhǎng)，由他直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮特別行政區(qū)政府，并通過(guò)政府全面負(fù)責(zé)整個(gè)特別行政區(qū)的工作。

5、特別行政區(qū)與民族區(qū)域自治地方的區(qū)別？答：1）、設(shè)立目的不同。

2）、實(shí)施自治權(quán)所依從法律依據(jù)不同。3）、實(shí)行的的社會(huì)制度與生活方式不同。4）、享有的自治權(quán)不同。6、特別行政區(qū)司法制度的基本原則？答：1）、獨(dú)立審判原則。

2）、遵循先例原則。3）、陪審制度原則。4）、保留普通法的訴訟原則。

第十二章當(dāng)代中國(guó)司法制度

從我國(guó)的憲法、法律的規(guī)定來(lái)看，司法制度主要包括司法組織制度和司法工作制度。司法組織包括公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全部門(mén)、檢察院、法院、司法行政（含獄政）部門(mén)、公證機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、律師協(xié)會(huì)，司法工作制度則包括審判制度、檢察制度、偵查制度、執(zhí)行制度、律師制度等。

人民陪審員要年滿(mǎn)23周歲，任期為5年。人民法院的職權(quán)：1）、審判權(quán)2）、司法解釋權(quán)3）、指導(dǎo)權(quán)4）、司法行政權(quán)5）、司法建議權(quán)普通法院包括由基層人民法院、中級(jí)人民法院、高級(jí)人民法院組成的地方各級(jí)人民法院和最高人民法院。

專(zhuān)門(mén)法院包括軍事法院、海事法院、鐵路運(yùn)輸法院和森林法院。我國(guó)法定的審判形式有獨(dú)任庭、合議庭、審判委員會(huì)三種。

我國(guó)的檢察制度包括公訴制度、審判監(jiān)督制度、偵查監(jiān)督制度、執(zhí)行監(jiān)督制度和對(duì)公職人員實(shí)行法律監(jiān)督的制度。

檢察機(jī)關(guān)的職權(quán)包括：1）、審判監(jiān)督權(quán)2）、偵查監(jiān)督權(quán)3）、執(zhí)行監(jiān)督權(quán)4）、立案?jìng)刹闄?quán)5）、公訴權(quán)6）、民事、行政訴訟參與權(quán)。

偵查的任務(wù)：1）、搜集證據(jù)2）查明案件事實(shí)3）、查緝案犯4）、追繳臟物、臟款5）防止和減少犯罪

偵查的程序：1）、訊問(wèn)犯罪嫌疑人2）、詢(xún)問(wèn)證人、被害人3）、勘驗(yàn)、檢查4）、搜查5）、扣押物證、書(shū)證6）、鑒定7）、通緝偵查的強(qiáng)制措施：1）、拘傳2）、取保候?qū)?）、監(jiān)視居住4）、拘留1980年8月頒布《中華人民共和國(guó)律師暫行條例》，這是新中國(guó)成立以來(lái)一個(gè)關(guān)于律師制度的立法，標(biāo)志著我國(guó)律師制度的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

我國(guó)執(zhí)業(yè)律師主要有專(zhuān)職、兼職和特邀律師三大種類(lèi)。

在我國(guó)，律師事務(wù)所有四種形式：國(guó)資律師事務(wù)所、合作律師事務(wù)所、合伙律師事務(wù)所以及個(gè)人律師事務(wù)所。

201*年12月29日通過(guò)的經(jīng)修正的《中華人民共和國(guó)律師法》對(duì)法律援助的有關(guān)內(nèi)容作了專(zhuān)章規(guī)定。

201*年9月開(kāi)始實(shí)施的《法律援助條例》，明確了法律援助制度的基本框架。中國(guó)法律援助的三個(gè)專(zhuān)業(yè)實(shí)施主體是律師、公證員、基層法律工作者。中國(guó)法律援助有三個(gè)基本的資金來(lái)源：政府出資、社會(huì)捐贈(zèng)及行業(yè)奉獻(xiàn)。

1、我國(guó)審判制度的基本原則？08.705.4論答：1）、獨(dú)立審判原則。

2）、依法審判和未經(jīng)審判對(duì)任何人不得確定有罪的原則。3）、平等審判原則。4）、民主審判原則。

2、我國(guó)審判制度的基本內(nèi)容？07.4答：1）、兩審終審制。2）、公開(kāi)審判制度。3）、合議制度。4）、回避制度。5）、陪審員制度。6）、審判監(jiān)督制度。

第十三章當(dāng)代中國(guó)軍事制度

中央軍委總部包括總參謀部、總政治部、總后勤部和總裝備部。總參謀部成立于1931年11月�？傃b備部成立于1998年4月。

兵種領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)：炮兵司令部、裝甲兵領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、工程兵領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、防化學(xué)兵部機(jī)關(guān)、通信兵部機(jī)關(guān)、第二炮兵領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、鐵道兵領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)（1982年整編時(shí)被撤銷(xiāo)）。

7大軍區(qū)：沈陽(yáng)、北京、濟(jì)南、蘭州、成都、廣州、南京。

�。ㄗ灾螀^(qū)）軍區(qū)受軍區(qū)和�。ㄗ灾螀^(qū)）黨委、政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的序列里，除了擔(dān)負(fù)內(nèi)衛(wèi)執(zhí)勤任務(wù)的武警內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)和擔(dān)負(fù)邊防保衛(wèi)任務(wù)的武警邊防部隊(duì)外，還有被稱(chēng)為“金、木、水、火、土”的5支特殊部隊(duì)，它們分別是黃金部隊(duì)、森林警察部隊(duì)、水電部隊(duì)、消防部隊(duì)、交通部隊(duì)。

國(guó)防部隸屬于國(guó)務(wù)院。

《中國(guó)人民解放軍軍銜條例》設(shè)三等十級(jí)：1）、將官：上將、中將、少將；2）、校官：大校、上校、中校、少校；3）、尉官：上尉、中尉、少尉；

少尉晉升中尉3年，中尉晉升上尉、上尉晉升少校、少校我晉升中校、中校晉升上校，各4年。

士兵軍銜分為志愿兵役制士兵和義務(wù)兵役制士兵。志愿兵役制士兵包括六級(jí)士官、五級(jí)士官、四級(jí)士官、三級(jí)士官、二級(jí)士官、一級(jí)士官；義務(wù)兵役制士兵包括上等到兵、列兵。

1988年4月，中央軍委頒發(fā)《中國(guó)人民解放軍文職干部暫行條例》，實(shí)行了文職干部制度。

1955年7月30日開(kāi)始實(shí)行義務(wù)兵役制。

現(xiàn)役兵源分為平時(shí)征集（當(dāng)年12月31日前滿(mǎn)18周歲，和22周歲前）和戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員（可征36-45周歲）。

人民解放軍的政治工作堅(jiān)持實(shí)事求是，貫徹官兵一致，軍民一致，瓦解敵軍的三大原則，是人民軍隊(duì)政治工作的基本原則。

政治委員制度的基本內(nèi)容是：在團(tuán)以上單位設(shè)政治委員。營(yíng)級(jí)設(shè)政治教導(dǎo)員，連級(jí)設(shè)政治指導(dǎo)員。必須是中國(guó)共產(chǎn)黨正式黨員且有5年以上黨齡。

黨支部建在連隊(duì)，是1927年秋收起義后毛澤東同志在領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)向井岡山進(jìn)軍途中進(jìn)行著名的“三灣改編”時(shí)所確立的原則。

1、新兵役制的基本內(nèi)容？05.4答：1）、以義務(wù)兵役制為主體。

2）、義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合。3）、民兵和預(yù)備役相結(jié)合。4）、軍事訓(xùn)練。

2、黨支部建在連上的作用？07.7答：1）、在連隊(duì)中進(jìn)行黨的路線(xiàn)、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)教育，樹(shù)立正確的思想作風(fēng)。2）、通過(guò)積極有效的組織活動(dòng)，來(lái)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，吸收新黨員，充實(shí)黨的隊(duì)伍。

3）、密切聯(lián)系群眾，了解掌握群眾的思想動(dòng)態(tài)，并向上級(jí)如實(shí)反映群眾對(duì)黨的工作的批評(píng)和意見(jiàn)。

4）、開(kāi)展政治、軍事、經(jīng)濟(jì)三大民主運(yùn)動(dòng)，調(diào)動(dòng)指戰(zhàn)員的積極性和創(chuàng)造性，提高部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。

5）、組織科學(xué)技術(shù)學(xué)習(xí)和各種文化活動(dòng)，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，加強(qiáng)戰(zhàn)斗集體凝聚力。

第十四章當(dāng)代中國(guó)政黨制度

最早的資產(chǎn)階級(jí)政黨是17世紀(jì)70年代英國(guó)的輝格黨和托利黨。無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的雛形是1847年馬克思、恩格斯創(chuàng)建的共產(chǎn)主義者同盟。

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)。

中國(guó)共產(chǎn)黨的組織體系包括：黨的中央組織，黨的地方組織，黨的基層組織。中國(guó)共產(chǎn)黨的中央組織包括：黨的全國(guó)代表大會(huì)及其所產(chǎn)生的中央委員會(huì)、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，以及黨的中央軍事委員會(huì)。

在中央和地方國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中，可以成立黨組。

黨的紀(jì)律處分有五種：警告、嚴(yán)重警告、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍。留黨察看最長(zhǎng)不超過(guò)兩年。

對(duì)黨的中央委員會(huì)和地方各級(jí)委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員，給以撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或開(kāi)除黨籍的處分，必須由本人所在委員會(huì)會(huì)體會(huì)議2/3以上的多數(shù)決定。

嚴(yán)重觸犯刑律的地方各級(jí)委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員，由同級(jí)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定開(kāi)除其黨籍。

共產(chǎn)黨與多黨合作的“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”十六字方針。在新民主主義革命和社會(huì)主義改造時(shí)期，民主黨派主要是民族資產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)及其知識(shí)分子的政黨。

各民主黨派的參政方式：1）、參政議政2）、政治協(xié)商3）、民主監(jiān)督

1、多黨合作制的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)？05.4論答：1）、我國(guó)的多黨合作是以中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為前提的。

2）、各民主黨派是與中國(guó)共產(chǎn)黨共同致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨，是參政黨，而不是反對(duì)黨或在野黨。

3）、中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位與各民主黨派作為親密友黨和參政黨地位，決定了我國(guó)多黨合作制度的實(shí)質(zhì)是團(tuán)結(jié)合作。

4）、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制，是以人民政協(xié)為主要政治形式和組織形式的。

2、中國(guó)共產(chǎn)黨多黨合作制的重要現(xiàn)實(shí)意義？06.7答：1）、它是發(fā)展社會(huì)主義民主，推進(jìn)政治體制改革，保持國(guó)家長(zhǎng)治久安的一項(xiàng)重要措施。

2）、它有利于加強(qiáng)執(zhí)政黨自身的建設(shè)，有利于完善我國(guó)的監(jiān)督體系。3）、它有利于發(fā)揮各民主黨派的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。4）、實(shí)行多黨合作，可以有力促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。5）、實(shí)行多黨合作，在利于維護(hù)港澳繁榮穩(wěn)定和推動(dòng)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。

3、中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)及其主要職權(quán)。06.4答：1）、黨的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)和地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)。黨的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)在黨的中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)和基層紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。2）、各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)要經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育，作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定；檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件，決定或取消對(duì)這些案件中的黨員的處分；受理黨員的控告和申訴。

4、中國(guó)共產(chǎn)黨的全國(guó)代表大會(huì)的地位和職權(quán)。答：1）、黨的全國(guó)代表大會(huì)是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，由選舉產(chǎn)生的黨員代表組成。每五年舉行一次，由中央委員委召集。

2）、黨的全國(guó)代表大會(huì)的職權(quán)是：聽(tīng)取和審查中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告；討論并決定黨的重大問(wèn)題；修改黨的章程；選舉中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。

第十五章當(dāng)代中國(guó)政治協(xié)商制度

1949年，第一屆中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的召開(kāi)，為政治協(xié)商制度的實(shí)行提供了最好的組織形式。

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是它是最好組織形式。

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是具有廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織。建國(guó)初期人民政協(xié)的性質(zhì)，是具有黨派性的階級(jí)聯(lián)盟。

1989年制定的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見(jiàn)》首次明確了民主黨派的參政黨地位以及參政議政的基本內(nèi)容。

全國(guó)委員會(huì)對(duì)地方委員會(huì)、上級(jí)地方委員會(huì)對(duì)下級(jí)地方委員會(huì)的關(guān)系是指導(dǎo)關(guān)系。從二屆政協(xié)起（1954年），人民政協(xié)開(kāi)始設(shè)置地方委員會(huì)。政協(xié)地方各級(jí)委員會(huì)主席主持常委員的工作。

主席、副主席、秘書(shū)長(zhǎng)組成主席會(huì)議，處理常委會(huì)的重要日常工作。

1、人民政協(xié)的主要職能？07.7論答：1）、政治協(xié)商。

2）、民主監(jiān)督。3）、參政議政。

2、人民政協(xié)民主監(jiān)督的主要特點(diǎn)？（人民政協(xié)與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的區(qū)別？）答：1）、人民政協(xié)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督作用，不同于人民代表大會(huì)的監(jiān)督作用。

2）、人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，它是運(yùn)用國(guó)家權(quán)力實(shí)行監(jiān)督，具有法律的約束力，人民政協(xié)不是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，它的監(jiān)督不具有國(guó)家權(quán)力的性質(zhì)，因而不具有法律的約束力，而是一種民主監(jiān)督。

3）、在是否行使國(guó)家權(quán)力這一點(diǎn)上，人民政協(xié)與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家行政機(jī)關(guān)有根本區(qū)別。

第十六章當(dāng)代中國(guó)基層民主制度

基層民主制度包括：企業(yè)的職工代表大會(huì)制度、村民委員會(huì)和城市社區(qū)居民委員會(huì)。職工代表大會(huì)的職權(quán)：1）審議建議權(quán)2）、審查同意權(quán)3）、審議決定權(quán)4）、評(píng)議監(jiān)督權(quán)5）、民主選舉權(quán)“新三會(huì)”（股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)），“老三會(huì)”（黨委會(huì)、工會(huì)、職代會(huì)）。我國(guó)的村民委員會(huì)是在人民公社解體后由農(nóng)民自發(fā)組織起來(lái)的。1994年公布了《全國(guó)農(nóng)村村民自治示范活動(dòng)指導(dǎo)綱要》，第一次明確提出了要建立民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四項(xiàng)民主制度。1998年11月4日，九屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》。

村民委員會(huì)是農(nóng)村基層群眾民主自治組織。

村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共3至7人組成。村民委員會(huì)每屆任期3年，可連選連任。村民委員會(huì)的選舉，由村民選舉委員會(huì)主持�！洞迕裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定本村1/5以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名，可以要求罷免村民委員會(huì)成員。罷免要求應(yīng)當(dāng)提出罷免理由。

罷免村民委員會(huì)成員須有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)通過(guò)。

《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》于1989年12月26日通過(guò)，自1990年1月1日起施行。

社區(qū)居民委員會(huì)的根本性質(zhì)就是社區(qū)居民實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的群眾性自治組織。

居民委員會(huì)每屆任期三年，其成員可以連選連任。

1、村民委員會(huì)與農(nóng)村基層黨組織的關(guān)系？06.7論答：1）、村民委員會(huì)是農(nóng)村基層群眾性自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

2）、中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；依照憲法和法律，支持和保障村民開(kāi)展自治活動(dòng)、直接行使民主權(quán)利。

2、城市社區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)？08.7論答：1）、就業(yè)服務(wù)。

2）、社會(huì)保障服務(wù)。3）、救助服務(wù)。4）、衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)。5）、文化、教育、體育服務(wù)。6）、流動(dòng)人口管理和服務(wù)。7）、安全服務(wù)。

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