浙江省報刊社記者站綜合評估實施辦法(試行)
浙江省報刊社記者站綜合評估實施辦法(試行)
第一條為進一步加強報刊社駐浙記者站的管理,推動報刊社記者站建立健全工作制度,依法開展有關新聞業(yè)務活動,根據(jù)《報紙出版管理規(guī)定》、《期刊出版管理規(guī)定》、《報社記者站管理辦法》和新聞出版總署《關于進一步加強和改進報刊出版管理工作的通知》等有關文件精神,結(jié)合浙江實際,制定本實施辦法。
第二條本辦法適用于經(jīng)省級新聞出版行政部門審核批準、登記注冊的中央、外。ㄊ小^(qū))報刊社駐浙江記者站及本省報社駐市、縣(市、區(qū))記者站。
第三條記者站綜合評估范圍包括新聞業(yè)務、工作規(guī)范、人員管理和制度建設四方面。采取記者站自評,市、縣(市、區(qū))新聞出版行政部門復評和省級管理部門終評的形式,并結(jié)合網(wǎng)絡和書面問卷調(diào)查,充分聽取社會和基層單位意見。
第四條記者站綜合評估與記者站年度核驗相結(jié)合。評估結(jié)果分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。95分以上為優(yōu)秀,8094分為良好,7079分為合格,69分以下為不合格。對評估結(jié)果為優(yōu)秀的記者站,給予通報表揚;評估結(jié)果為不合格的記者站,給予通報批評,限期整改;連續(xù)兩年不合格的,不予通過年度核驗直至撤銷記者站登記。
第五條記者站新聞業(yè)務要求:
1.堅持正確的輿論導向,堅持團結(jié)穩(wěn)定、正面宣傳為主的方針,堅持正確的新聞價值取向,堅持把社會效益放在首位。
2.堅持全面、真實、客觀、公正的報道原則,以事實為依據(jù),認真核實消息來源和新聞要素,不編造新聞,不歪曲、夸大事實,自覺抵制虛假失實報道。
3.正確開展輿論監(jiān)督,準確報道事實真相,堅持依法監(jiān)督、科學監(jiān)督、建設性監(jiān)督,切實維護社會公平和正義。
4.嚴格遵守宣傳管理規(guī)定,積極、準確、穩(wěn)妥地把握熱點、突發(fā)事件等社會敏感問題的報道,維護社會穩(wěn)定。
5.每年應發(fā)表一定數(shù)量既反映浙江經(jīng)濟社會發(fā)展,又符合新聞業(yè)務范圍的報道和文章,并每季度將發(fā)表的報道與文章報送省委宣傳部、省新聞出版局。
第六條記者站工作規(guī)范要求:
1.記者站為報刊社派出機構(gòu),應依法從事與報刊社業(yè)務范圍相一致的采訪、組稿和通聯(lián)等活動。
2.除記者站外,不得設立類似于記者站、從事新聞采編活動的辦事處、通聯(lián)站、工作站及其他機構(gòu)。
3.記者站不得擅自從事報刊發(fā)行活動,不得從事經(jīng)營活動。4.記者站不得借參與或承辦本報刊社及其他報刊社的各類?、專版之名,開展經(jīng)營性活動。
5.記者站人員、辦公地址、聯(lián)系方式等發(fā)生變更,必須在
15個工作日內(nèi)向省新聞出版行政部門辦理變更登記手續(xù)。6.記者站應自覺接受當?shù)攸h委政府、新聞出版行政部門和社會各界監(jiān)督,對基層和群眾反映的有關問題,認真作出處理并及時予以反饋。
第七條記者站人員管理要求:
1.記者站工作人員必須是報刊出版單位正式在編人員或者與報刊出版單位簽訂聘用合同的專職人員,記者站不得自行聘用工作人員,因工作需要聘用的后勤人員必須與報刊出版單位簽訂聘用合同,不得從事新聞采訪活動。
2.記者站站長、副站長應具有中級以上職稱并有5年以上新聞采編工作經(jīng)歷,并常年在記者站登記地工作。
3.記者站駐站記者人數(shù)不得超過5人;黨政機關工作人員不得兼任記者站工作。
4.記者站記者開展新聞業(yè)務活動,必須持有和出示新聞出版總署核發(fā)的《新聞記者證》;未申領《新聞記者證》的采編人員從事采訪活動,應在持有《新聞記者證》的記者帶領和指導下進行,不許單獨從事采訪活動。
5.記者站工作人員不得利用職務或采訪工作之便,直接或間接地為本人、親屬及其他人謀取私利;不得以任何名義索要、接受或借用報道對象的錢物。
6.記者站工作人員不得以批評報道相威脅或以表揚報道相引誘,為個人或小團體謀利;不得以“公開曝光”、“編發(fā)內(nèi)參”
等方式要挾他人,以達到個人目的或其他不正當目的。
7.記者站工作人員不得以任何形式,要求或暗示采訪對象訂報刊、做廣告、拉贊助,不以新聞報道形式為企業(yè)或產(chǎn)品做變相廣告或形象宣傳。
第八條記者站制度建設要求:
1.記者站應有維持正常工作的經(jīng)費,報社不得以版面代替工作經(jīng)費,不得要求記者站上繳管理費。
2.記者站應建立相應的新聞業(yè)務管理、站內(nèi)人員管理和經(jīng)費使用管理等方面的規(guī)章制度。
3.記者站應設立記者采訪、發(fā)稿和稿件刊發(fā)的基本臺帳。4.記者站應及時安排有關人員參加采編資格培訓,為符合條件的采編人員申領新聞記者證。
5.記者站必須按規(guī)定及時參加年度核驗并實事求是、完整全面地提供年度核驗所需材料,不得瞞報或隱匿有關事實。
第九條浙江省報刊社記者站綜合評估工作由省新聞出版局組織實施,評估結(jié)果報送省委宣傳部、新聞出版總署,抄送報刊社主管單位。
第十條本辦法由省新聞出版局負責解釋。第十一條本辦法自發(fā)文之日起施行。
浙江省報刊社記者站綜合評估表(年度)
記者站名稱:評估單位:評估時間:
記者站自評市局評估扣分評估指標1新聞報道出現(xiàn)輿論導向問題,扣除1025分。2新聞報道存在虛假、失實內(nèi)容,扣除520分。3地方性、都市類報刊跨地區(qū)開展輿論監(jiān)督,專業(yè)類報刊跨行業(yè)開展輿論監(jiān)督,扣除515分。記者站人均發(fā)稿量未達全省記者站年人均發(fā)稿量,扣除520分。記者站超越本報刊業(yè)務范圍,進行采訪活動,扣除520分。記者站擅自設立分支機構(gòu)或類似記者站的辦事處、通聯(lián)站、工作站等,從事采訪活動,扣除515分。記者站違規(guī)從事發(fā)行、廣告、開辦經(jīng)濟實體及其他經(jīng)營活動,扣除210分。記者站未經(jīng)報刊社批準,擅自辦“內(nèi)參”;借參與或省扣分扣分原因得分扣分扣分原因得分扣4熱點問題和突發(fā)事件報道把握不當,扣除520分。51234承辦報刊社的各類?、專版之名,開展經(jīng)營性活動,扣除210分!队浾哒镜怯洷怼返牡怯涰椖堪l(fā)生變更,記者站不按時辦理變更手續(xù)的,扣除210分。記者站駐站記者人數(shù)超過規(guī)定,黨政機關人員兼任記者站工作的,扣除515分。記者站負責人不具備任職條件,記者站擅自聘用人員,扣除215分。記者站記者未持證采訪,未申領記者證人員單獨從事采訪活動,扣除210分。5123
記者站人員利用職務或采訪之便,索要、接受或借4用采訪對象的錢物,為自己或他人謀取利益,扣除520分。記者站人員以“曝光”、編發(fā)“內(nèi)參”等方式,暗示5或要求被采訪對象訂報刊、做廣告、拉贊助,扣除530分。6記者站人員以新聞報道形式為企業(yè)或產(chǎn)品做變相廣告或形象宣傳,扣除210分。記者站經(jīng)費得不到保證,報社以版面代替工作經(jīng)費,要求記者站上繳管理費,扣除210分。記者站新聞業(yè)務管理、站內(nèi)人員管理和經(jīng)費使用管理等規(guī)章制度不健全、不落實,扣除25分。記者站未設立記者采訪、發(fā)稿和稿件刊發(fā)臺帳,扣除25分。記者站未及時組織有關人員參加采編資格培訓,未及時為符合條件人員申領記者證,扣除25分。記者站未按規(guī)定及時參加年度核驗,或年度核驗時瞞報、隱匿有關事實,扣除210分。記者站不認真做好信訪核查與反饋工作,扣除25分。123456(省部級以上),酌情加分。1年內(nèi)被表彰或批示表揚的2年內(nèi)被行政處罰、處理或誡勉談話的,酌情減分。
擴展閱讀:關于201*年度報刊記者站核驗及等級評定工作的通知
大連市新聞出版和版權(quán)局出版管理處
關于201*年度報刊記者站核驗及等級評定工作的通知
駐連各記者站:
為進一步推動記者站工作的深入開展,切實強化對記者站的管理,使其更好地宣傳、推介遼寧,為遼寧的改革開放、經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務,依據(jù)《報刊記者站管理辦法》的有關規(guī)定和新聞出版總署《關于開展新聞記者證和報刊記者站201*年度核驗工作的通知》,按照省新聞出版局《關于201*年度報刊記者站核驗及等級評定工作的通知》精神,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、記者站年度核驗(一)核驗范圍
201*年7月1日前,已履行登記注冊手續(xù),編入報刊記者站登記號的駐連記者站。(二)核驗內(nèi)容
各報刊記者站是否認真履行在采訪、組稿、通聯(lián)等方面的工作職責;是否違反有關法律、法規(guī)和規(guī)章,從事發(fā)行、廣告、有償新聞、開辦經(jīng)濟實體及其他經(jīng)營活動;是否擅自設立分支機構(gòu);記者站站長(含副站長)是否具有中級以上職稱并有5年以上新聞采編工作經(jīng)歷;記者站記者是否符合采編從業(yè)資格,從業(yè)人員是否為報刊單位正式在編人員或者與報刊單位簽定勞動合同的專職人員。
核驗中,對違反有關法律、法規(guī)的記者站,將依據(jù)《報刊記者站管理辦法》有關條款一律予以緩檢,限期整改,對在兩個月內(nèi)整改不合格的一律不予以通過年度核驗,情節(jié)嚴重的將撤銷登記。
(三)核驗上報材料及要求
1.自檢報告(一式兩份)。記者站要結(jié)合貫徹落實《報刊記者站管理辦法》,對履行記者站工作職能,對記者站人員管理等方面進行認真總結(jié),寫出自檢報告;
2.所在報刊社提交的該記者站年度工作評估報告(一式兩份);
3.報刊記者站年度核驗登記表附后(一式四份);4.報刊記者站登記證原件;
5.報刊記者站記者上崗培訓合格證復印件(一式一份);
6.記者站從業(yè)人員勞動合同復印件(一式兩份);7.201*年度在本報刊發(fā)表的各類文章的樣報、刊復印件一套(須按時間先后裝訂成冊并配有目錄)。二、報刊記者站等級評定(一)評定單位范圍
201*年7月1日前,已履行登記注冊手續(xù),編入報刊記者站登記號的駐連記者站。
(二)評定標準
報刊記者站等級評定除依據(jù)本次年度核驗結(jié)果外,還就落實屬地化管理原則,自覺接受地方黨委政府管理,積極宣傳遼寧,為構(gòu)建和諧遼寧、實現(xiàn)全面發(fā)展營造良好輿論環(huán)境等情況進行綜合評定,并參考相應稿件數(shù)量,將記者站定為如下三個等級,原則上一級記者站為優(yōu)秀,二級記者站為良好,三級記者站為合格。對未被評定級別的,第一年提出警告,第二年仍未被評定級別的,按照國家新聞出版總署《報刊記者站管理辦法》的有關規(guī)定進行處理。
1、一級記者站:記者站每年發(fā)表的宣傳所在地區(qū)的各類報道不應少于下列數(shù)量:(1)中央主要報紙100篇;
(2)中央及國務院各部門、人民團體主辦的報紙按對開四版計算,刊期在周四以上(含周四)的100篇,刊期在周三以下(含周三)的80篇。
2、二級記者站:記者站每年發(fā)表的宣傳所在地區(qū)的各類報道不應少于下列數(shù)量:(1)中央主要報紙80篇;
(2)中央及國務院各部門、人民團體主辦的報紙按對開四版計算,刊期在周四以上(含周四)的80篇,刊期在周三以下(含周三)的60篇。
3、三級記者站:記者站每年發(fā)表的宣傳所在地區(qū)的各
類報道不應少于下列數(shù)量:(1)中央主要報紙45篇;
(2)中央及國務院各部門、人民團體主辦的報紙按對開四版計算,刊期在周四以上(含周四)的45篇,刊期在周三以下(含周三)的25篇。
在報紙上每發(fā)表一幅圖片折合一篇報道。在本報以外報刊發(fā)表或組織通訊員發(fā)表的圖片,每兩幅圖片折合一篇報道;發(fā)表在頭版的文章兩篇折合三篇。
三、其他有關要求
1.無正當理由不參加核驗的記者站以及核驗未通過的報刊記者站,將按有關規(guī)定撤銷登記并在媒體公布。
2.由于本次記者站年度核驗時間要求緊。請各記者站務必在6月13日前將核驗材料及等級評定材料報我處。
地址:西崗取新開路87號金福大廈1818房間聯(lián)系電話:8362117783767815聯(lián)系人:張春斌
大連市新聞出版和版權(quán)局出版管理處201*年6月7日
報刊記者站年度核驗登記表
記者站登記號:
記者站名稱地址站長開版郵編專兼職情況記者站人數(shù)刊期電話人,其中專職人本社記者站管理部門負責人聯(lián)系電話通訊員人數(shù)人該報刊在遼寧的發(fā)行量萬份發(fā)稿201*年記者站發(fā)稿總數(shù)篇201*年記者站發(fā)稿篇,其中頭版篇,圖片篇量201*年通訊員發(fā)稿篇,其中頭版篇,圖片篇初審意見:蓋章年月日終審意見:蓋章年月日備注:填報人:填報時間:年月日(章)
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