201*年專利工作總結(jié)1
201*年專利工作總結(jié)
過去一年的工作,在局領(lǐng)導(dǎo)的重視和上級主管部門的大力支持下,堅持以增強(qiáng)全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識為目標(biāo),推進(jìn)自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量的增長和質(zhì)量提高為重點(diǎn),進(jìn)一步加大專利宣傳和保護(hù)力度,著力提升企業(yè)的自主創(chuàng)新和核心竟?fàn)幠芰Γ葑ジ黜?xiàng)具體工作的落實(shí),充分發(fā)揮了專利制度的激勵和保障作用,并取得了一定的成效。201*年度1至11月全市完成專利申請量1265件,授權(quán)專利1594件。授權(quán)專利分布,呈現(xiàn)出由少數(shù)大企業(yè)集中掌握向眾多中小企業(yè)擴(kuò)展的良好態(tài)勢。
201*年1月至11月完成的主要工作:一.積極創(chuàng)建,營造創(chuàng)新氛圍
為了深入貫徹落實(shí)省委、省政府“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略,不斷提高知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化工作環(huán)境,營造創(chuàng)新氛圍。完成了杭州市專利試點(diǎn)(市)認(rèn)定工作,目前,正積極組織申報省知識產(chǎn)權(quán)市創(chuàng)建工作。
二.加大培訓(xùn)、宣傳力度,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍
為提高全社會專利意識,結(jié)合新專利法的宣傳,根據(jù)不同層次、不同對象,利用各種形式舉辦了10次專利宣傳和培訓(xùn),參加培訓(xùn)人員達(dá)到300多人,發(fā)放宣傳資料近千份,宣傳專利知識與專利政策,上級刊物及網(wǎng)絡(luò)刊登10篇,其中:省科技報2篇,杭州專利局網(wǎng)8篇,今日臨安報5篇,不斷擴(kuò)大專利的影響面。
1.重視對企事業(yè)單位中高層管理人員和科技人員的專利意識培育工作;幫助企事業(yè)單位培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)管理工作人員,使廣大科技人員掌握基本的專利知識,正確運(yùn)用專利戰(zhàn)略,從事科技創(chuàng)新活動。為適應(yīng)企事業(yè)單位開展專利管理和知識產(chǎn)權(quán)工作的需要,堅持每周四為專利上門服務(wù)日,通過邀請專利代理人定時上門為企業(yè)講課并提供咨詢、申請代理服務(wù),使36家企業(yè)專利申請實(shí)現(xiàn)零突破。
2.積極做好4.26知識產(chǎn)權(quán)日宣傳活動,在紀(jì)念世界知識產(chǎn)權(quán)日十周年之際,以企業(yè)創(chuàng)新為主題,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)宣傳教育活動,共計發(fā)放宣傳資料100份。
3.重視專利管理和服務(wù)人才培養(yǎng)。積極組織人員參加省市知識產(chǎn)權(quán)局局組織的各類培訓(xùn),培養(yǎng)出一支職業(yè)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)的專利隊伍,為我市的專利工作健康、快速發(fā)展打好基礎(chǔ)。
三.組織3家企業(yè)參加201*“創(chuàng)意杭州”工業(yè)設(shè)計大賽作品展示暨專利產(chǎn)品展示活動及20多家企業(yè)專利產(chǎn)品參加“創(chuàng)意杭州”工業(yè)設(shè)計大賽產(chǎn)品獎的評選工作,其中:杭州**機(jī)械有限公司“TH56006型自動起升車輛支架”杭州**電器有限公司“JD6-6剩余電流動作斷路器”2個產(chǎn)品榮獲產(chǎn)品組優(yōu)秀獎。組織由杭州****有限公司承辦工業(yè)設(shè)計大賽分賽場(**杯)活動,在活動中,有關(guān)院校的專家、老師、學(xué)生根據(jù)企業(yè)提出需求和相關(guān)設(shè)計理念進(jìn)行設(shè)計,并評出獎項(xiàng),幫助企業(yè)解決設(shè)計人才短缺及思路狹窄的問題,為企業(yè)提出更好的建設(shè)性意見。
四.充分發(fā)揮企業(yè)的自主創(chuàng)新主體作用,集聚創(chuàng)新要素,激活創(chuàng)新資源,轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果。組織完成*****等4家企業(yè)申報省級專利試點(diǎn)示范企業(yè),其中**被認(rèn)定省級專利試點(diǎn)示范企業(yè);組織完成**等16家企業(yè)申報杭州專利試點(diǎn)示范企業(yè)申報及考核工作。并完成**16家企業(yè)本級專利示范企業(yè)工作。
五.積極開展專利咨詢服務(wù),維自主知識產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益參與**市知識產(chǎn)權(quán)局組織開展對**市超市的銷售產(chǎn)品縣市聯(lián)動的專利執(zhí)法活動。深入基層,了解企業(yè)專利維權(quán)情況,根據(jù)專利維權(quán)相關(guān)政策,幫助企業(yè)按法定程序進(jìn)行維護(hù)合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)了較有效的專利保護(hù)。
六.完成了農(nóng)工商超市(集團(tuán))臨安有限公司“正版正貨承諾”活動杭州市聯(lián)合考核。
七.充分發(fā)揮專利制度的激勵作用,201*年1至10月完成本級資助**件,金額為**萬元。
201*年的主要工作:
1.積極培育企業(yè)專利示范(試點(diǎn))工作,爭取省級杭州市級示范(試點(diǎn))企業(yè)新增2-3家。
2.積極尋找新的途徑,拓展新的空間,實(shí)現(xiàn)專利申請量、授權(quán)量新的突破,努力完成杭州市下達(dá)專利考核指標(biāo)。
3.引入新的理念,采納新方法,加大專利宣傳力度和交流方式。
4、完成省級知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)建市工作。
5.積極鼓勵企業(yè)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。加快推進(jìn)**等大專院?蒲谐晒谖沂修D(zhuǎn)化和實(shí)施,引導(dǎo)、扶持、推動一批有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)做大做強(qiáng)。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),開展以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)為主題的專利執(zhí)法活動,以強(qiáng)化我市專利執(zhí)法活動的效果和擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)局的影響面。
201*年12月12日
擴(kuò)展閱讀:201*年暨“十一五”知識產(chǎn)權(quán)(專利)工作總結(jié)及201*工作計劃
201*年暨“十一五”知識產(chǎn)權(quán)(專利)工作總結(jié)
及201*年工作計劃
一、201*年暨“十一五”知識產(chǎn)權(quán)(專利)工作情況近年來,各地在省委、省政府以及科技廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級科技局(知識產(chǎn)權(quán)局)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要和省“十一五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃綱要,知識產(chǎn)權(quán)(專利)工作得到了較快發(fā)展。
(一)知識產(chǎn)權(quán)(專利)工作的主要成效1.專利創(chuàng)造能力位居全國前列
“十一五”以來,全省認(rèn)真貫徹省委“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,積極推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的實(shí)施,省人民政府先后頒布了《自主創(chuàng)新能力提升行動計劃》、《貫徹國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要實(shí)施意見》,加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。省知識產(chǎn)權(quán)局編制了《浙江省應(yīng)掌握自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品目錄》、出臺了《關(guān)于在科技工作中全面實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的若干意見》、《知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌戰(zhàn)略實(shí)施計劃》、《浙江省區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)建與示范工作實(shí)施意見》等一批促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)(專利)事業(yè)發(fā)展與管理的規(guī)范性文件,對鼓勵創(chuàng)新、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序起到了積極的作用。據(jù)統(tǒng)計,201*年專利申請量首次突破10萬件。201*年專
利申請量120742件,專利授權(quán)量114643,分別比上年增長11.2%和43.4%,其中發(fā)明專利申請量18027件,授權(quán)量5719件,分別增長15.2%和18.7%,專利授權(quán)量提前兩年完成省政府自主創(chuàng)新能力提升計劃所規(guī)定的要求。“十一五”期末,專利申請量與授權(quán)量分別比“十五”期末增長了179.35%和501.61%,年申請量、授權(quán)量及每萬人擁有量等指標(biāo)均位居全國前列。
2.專利運(yùn)用與服務(wù)能力逐步提升
(1)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工作有序開展。201*年,根據(jù)《浙江省專利示范企業(yè)管理辦法》,通過試點(diǎn)示范,在全省范圍內(nèi)積極開展四位一體的優(yōu)勢企業(yè)培育認(rèn)定工作。與省中小企業(yè)局開展自主知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢中小企業(yè)培育工作,首批認(rèn)定企業(yè)43家;與省經(jīng)信委新認(rèn)定省專利示范企業(yè)129家,并對201*年以前認(rèn)定的223家專利示范企業(yè)進(jìn)行了復(fù)核。截止201*年底,我省已實(shí)施“國家中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程”3個、擁有國家專利技術(shù)展示交易中心2個、國家知識產(chǎn)權(quán)示范、示范創(chuàng)建與試點(diǎn)企事業(yè)單位84家,國家企業(yè)專利工作交流站2家,省專利示范企業(yè)722家,市縣兩級專利試點(diǎn)示范企業(yè)4299家。積極配合國家局資深審查員與重點(diǎn)企業(yè)對接活動,使紹興、湖州等地區(qū)一批企業(yè)受益。
(2)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展示范工作不斷完善。以鼓勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用為內(nèi)容,多層次推進(jìn)全省城市、-2-
園區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作是《綱要》的一項(xiàng)重點(diǎn)。經(jīng)相關(guān)城市黨委、政府的重視與努力,目前,杭州、寧波、溫州、金華已被認(rèn)定為國家知識產(chǎn)權(quán)工作示范城市;臺州、嘉興、湖州、義烏被認(rèn)定為國家知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建城市;紹興被認(rèn)定為國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市。杭州市西湖區(qū)、平湖市等11個縣級市(區(qū))入選全國實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程。龍泉市、東陽市成為國家傳統(tǒng)知識知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)縣。杭州市西湖區(qū)等7個縣(市、區(qū))被認(rèn)定為省知識產(chǎn)權(quán)工作示范縣(市、區(qū)),慈溪市等28個縣(市、區(qū))被認(rèn)定為省知識產(chǎn)權(quán)工作示范創(chuàng)建縣(市、區(qū))/園區(qū)。嘉興、金華等市認(rèn)定了一批以工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的知識產(chǎn)權(quán)工作示范鎮(zhèn)。杭州、寧波兩個國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、杭州下沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)被認(rèn)定為國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)。各有重點(diǎn)與特色的城市、園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展示范工作體系正在形成。
(3)知識產(chǎn)權(quán)(專利)創(chuàng)新工程穩(wěn)步推進(jìn)。積極強(qiáng)化科技創(chuàng)新活動中知識產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向,在科技立項(xiàng)、驗(yàn)收、評審、獎勵以及科技創(chuàng)新平臺建設(shè)中加強(qiáng)專利保護(hù)。積極實(shí)施專利戰(zhàn)略推進(jìn)工程,近年來分別支持了環(huán)保裝備、視音頻監(jiān)控、水果種植業(yè)等一批行業(yè)專利戰(zhàn)略推進(jìn)工程的實(shí)施,提高了行業(yè)專利戰(zhàn)略的綜合運(yùn)用水平。201*年,重點(diǎn)推薦上報國家資助向國外申請專利專項(xiàng)資金項(xiàng)目,176件國外發(fā)明專利申請優(yōu)先獲得1063萬元的中央財政資助,獲得資助的額度列全國第三位。認(rèn)
真組織做好中國專利獎項(xiàng)目推薦申報,一項(xiàng)外觀設(shè)計專利獲第十二屆中國外觀設(shè)計金獎,6項(xiàng)專利技術(shù)獲中國專利優(yōu)秀獎。落實(shí)完成對已授權(quán)發(fā)明專利資助項(xiàng)目4056項(xiàng),資助金額1622.4萬元。據(jù)統(tǒng)計,“十一五”期間,我省獲國家資助向國外申請專利專項(xiàng)資金項(xiàng)目254件,獲得中央財政資助1415萬元。獲中國專利金獎3項(xiàng),中國專利優(yōu)秀獎30項(xiàng);中國外觀設(shè)計金獎1項(xiàng),優(yōu)秀獎2項(xiàng)。省本級對11414件國內(nèi)發(fā)明專利進(jìn)行資助,資助金額達(dá)4236.4萬元。
(4)知識產(chǎn)權(quán)(專利)交易活動逐步活躍!笆晃濉逼陂g,專利轉(zhuǎn)讓與許可的交易活動較之于以往進(jìn)一步活躍。設(shè)立了國家專利技術(shù)寧波和嘉興兩個展示交易中心,成功舉辦4屆中國專利展示交易周活動。出臺了《浙江省專利權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法》,啟動了專利質(zhì)押融資工作。繼201*實(shí)現(xiàn)專利權(quán)質(zhì)押融資5720萬元,201*年專利權(quán)質(zhì)押融資達(dá)到2.89億元。201*年全省辦理專利許可合同備案4532件,占國家局登記總量的47.1%,備案金額13400萬元。出臺了《浙江省發(fā)明專利引進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法(試行)》,鼓勵企業(yè)購買、許可國內(nèi)外優(yōu)秀專利,集聚優(yōu)質(zhì)專利資源,通過引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。
(5)知識產(chǎn)權(quán)(專利)服務(wù)機(jī)構(gòu)有較大發(fā)展。設(shè)立國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局杭州代辦處。截止201*年底,全省共有專利代理機(jī)構(gòu)43家,辦事機(jī)構(gòu)26家,從業(yè)人員800余人,其中執(zhí)-4-
業(yè)代理人267人。溫州、杭州、寧波、嘉興等地創(chuàng)辦了一批以知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)園、信息服務(wù)中心、托管中心、維權(quán)中心為代表的服務(wù)機(jī)構(gòu),開展了專利技術(shù)交易與公共服務(wù)活動。各地圍繞本地支柱產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo),已建設(shè)一批企業(yè)、行業(yè)專利信息數(shù)據(jù)庫,為企業(yè)、行業(yè)的技術(shù)研發(fā)提供了專利信息服務(wù)。
3.專利行政執(zhí)法與保護(hù)進(jìn)一步強(qiáng)化
(1)開展“雷雨”、“天網(wǎng)”專項(xiàng)行動、世博會知識產(chǎn)權(quán)保專項(xiàng)行動和浙江省保護(hù)專利權(quán)專項(xiàng)行動。按照國家局統(tǒng)一部署,連續(xù)4年開展了“雷雨”、“天網(wǎng)”專項(xiàng)執(zhí)法行動,打擊了假冒專利與專利詐騙行為。201*年2月,根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局等八部委關(guān)于加強(qiáng)世博會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的通知精神,開展了世博會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動。制定了《浙江省專利執(zhí)法專項(xiàng)行動檢查計劃》、《浙江省201*年世博會專利保護(hù)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》等文件。結(jié)合我省專利執(zhí)法工作實(shí)際,在全省11個地區(qū)和義烏市組織開展了省、市、縣三級聯(lián)動的“雷雨”、“天網(wǎng)”和“上海世博會”知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法與保護(hù)專項(xiàng)行動。省局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊赴嘉興、臺州等五個城市進(jìn)行執(zhí)法督察。各市根據(jù)工作部署,也積極制定專項(xiàng)行動實(shí)施方案,聯(lián)合公安、工商、版權(quán)、海關(guān)、質(zhì)檢等部門,對流通領(lǐng)域進(jìn)行集中檢查。據(jù)統(tǒng)計,在專項(xiàng)行動中,各地共檢查各類專業(yè)市場55個,出動執(zhí)法人員533人(次),檢查
各類商品40384件,查處假冒專利25件,受理專利侵權(quán)案件4件,與其他行政部門協(xié)作執(zhí)法19次,確保了上海世博會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的圓滿完成,受到了中央八部委的通報表彰。
201*年10月,根據(jù)國務(wù)院和省政府部署的關(guān)于打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動工作方案的要求,省局制定了《浙江省保護(hù)專利權(quán)專項(xiàng)行動方案》,召開了專項(xiàng)行動動員部署會議,各地也相應(yīng)制定了本轄區(qū)專項(xiàng)行動工作方案,對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展了執(zhí)法檢查。據(jù)統(tǒng)計,11月至12月,全省受理專利侵權(quán)案件6起,結(jié)案6起;查處假冒專利案件7起,全省已出動執(zhí)法人員200余人(次),檢查各類商場和超市20余家,檢查各類商品2.5萬件,聯(lián)合公安等部門執(zhí)法7次,省、市、縣(市、區(qū))知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)聯(lián)動執(zhí)法16次。201*年,全省共立案123件,結(jié)案106件,分別比201*年增長92.4%和89.3%,結(jié)案率達(dá)86.1%,其中查處假冒專利案件32件,進(jìn)一步加大了專利權(quán)保護(hù)力度!笆晃濉逼陂g,全省共立案477件,結(jié)案422件,結(jié)案率達(dá)88.5%,其中查處假冒專利案件41件。
(2)開展流通領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)工作。為了進(jìn)一步提高流通領(lǐng)域企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,加大流通領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,營造流通領(lǐng)域企業(yè)誠實(shí)守信、合法經(jīng)營、尊重知識產(chǎn)權(quán)的氛圍,我局會同省商務(wù)廳制定了《浙江省流通領(lǐng)域知-6-
識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)單位認(rèn)定管理辦法(試行)》,開展了首批試點(diǎn)單位的組織、申報和認(rèn)定工作,確定杭州大廈有限公司等6家單位為我省第一批流通領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)單位。目前,試點(diǎn)工作正在有序進(jìn)行。
(3)認(rèn)真承辦國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會浙江巡回口審活動。為協(xié)助國家局加快專利糾紛案件的審理,方便我省專利訴訟當(dāng)事人,201*年我局邀請國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會5批次36位審查員來我省,進(jìn)行了34件專利無效案件的口審,涉及近30家企業(yè)。根據(jù)案件情況,先后將口審安排在杭州、寧波、溫州、金華、義烏、慈溪等地進(jìn)行,受到地方科技(知識產(chǎn)權(quán))局、企業(yè)和專利代理人的歡迎。
(4)積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。杭州、寧波、溫州等地根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場特點(diǎn),引導(dǎo)支持行業(yè)協(xié)會和市場業(yè)主制定行業(yè)公約,實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)自律與維權(quán),規(guī)范企業(yè)競爭行為。一批行業(yè)、企業(yè)積極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)涉外糾紛,面對跨國公司的知識產(chǎn)權(quán)訴訟,敢于應(yīng)訴,維護(hù)了自身合法權(quán)益。寧波打火機(jī)行業(yè)積極應(yīng)對歐盟技術(shù)貿(mào)易壁壘,以技術(shù)創(chuàng)新破解我方企業(yè)出口歐盟市場的法律障礙;通領(lǐng)集團(tuán)分別勝訴500強(qiáng)美國之一的企業(yè)和“337調(diào)查”行政裁決,陳伍勝董事長獲201*CCTV中國經(jīng)濟(jì)年度人物獎;正泰集團(tuán)勝訴法國施耐德公司專利侵權(quán)案,成為我國民營企業(yè)保護(hù)自主知識產(chǎn)權(quán)的成功范例。一批行業(yè)開始關(guān)
注重視行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。溫州汽摩配等5個行業(yè)開展了知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警研究,指導(dǎo)行業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)與市場競爭。寧波、臺州等地區(qū)成立了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會,積極探索企業(yè)、公眾參與的多形式知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)途徑。
4.人才隊伍建設(shè)與文化交流不斷加強(qiáng)
“十一五”期間,知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)開始得到社會各界的重視,知識產(chǎn)權(quán)知識逐步普及,知識產(chǎn)權(quán)意識有所提高,知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍開始顯現(xiàn)。
(1)堅持不懈地開展知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)。全省知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)堅持每年開展知識產(chǎn)權(quán)(專利)培訓(xùn),加強(qiáng)對企事業(yè)單位和管理部門在職人員的繼續(xù)教育,以提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。
201*年,省局分別舉辦了專利行政執(zhí)法、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)管理人員以及中介代理機(jī)構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班14期,為新疆和田地區(qū)舉辦企事業(yè)專利培訓(xùn)班。全省各級共投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)654.4萬元,舉辦培訓(xùn)班726期,培訓(xùn)人員6.3萬人次。據(jù)統(tǒng)計,省市縣201*年至201*年五年間,累計投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)2809萬元,舉辦各類培訓(xùn)班2430期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)21.1萬人次,超額完成《“十一五”綱要》提出的5年間10萬人次目標(biāo)。啟動了高層次人才培養(yǎng)計劃,201*年、201*年各選派20名專業(yè)人員赴美參加為期3個月的培訓(xùn)。杭州、溫州、湖州、嘉興等市先后開展-8-
專利管理工程師的考核認(rèn)定工作,促進(jìn)了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)的規(guī)范化、制度化。
(2)知識產(chǎn)權(quán)教學(xué)與研究工作逐步展開。浙江大學(xué)、中國計量學(xué)院、浙江工業(yè)大學(xué)、浙江工商大學(xué)和杭州師范大學(xué)等高校開設(shè)了知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)教學(xué),培養(yǎng)本科及研究生學(xué)歷的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才。一批高等學(xué)校與科研院所相繼開展了結(jié)合浙江實(shí)際的知識產(chǎn)權(quán)研究工作,形成了一支知識產(chǎn)權(quán)研究隊伍。以專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)法律為背景的各類知識產(chǎn)權(quán)研究會、協(xié)會等社團(tuán)組織,活躍于知識產(chǎn)權(quán)研究領(lǐng)域。
(3)知識產(chǎn)權(quán)文化宣傳進(jìn)一步重視。培育知識產(chǎn)權(quán)文化,是政府及有關(guān)部門的一項(xiàng)重要任務(wù)。201*年世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳周期間,省市知識產(chǎn)權(quán)局與省律師協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)委員會聯(lián)合組織開展了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)巡回演講,在全省11個地區(qū)開展了為期一個月的“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)巡回演講”活動,共組織27場講座,1600人(次)參加,重點(diǎn)宣講企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)制度構(gòu)建、專利申請及運(yùn)用、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)等內(nèi)容。演講會既宣傳和普及了知識產(chǎn)權(quán)知識,又為企業(yè)培訓(xùn)知識產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)人才,受到各地普遍歡迎。據(jù)統(tǒng)計,全年各地用于知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作經(jīng)費(fèi)約910萬元!笆晃濉币詠恚磕辍4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳周”期間,省知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組都編制發(fā)布我省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況白皮書。聯(lián)合上海、江蘇已舉辦兩屆長三角地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保
護(hù)狀況新聞發(fā)布會,介紹了我省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展和保護(hù)發(fā)布狀況。自201*年起,連續(xù)編譯了美國特別301報告中國部分,為我省知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考。各市縣都組織開展形式多樣的宣傳活動,舉辦以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)為主題的論壇、講座(報告會)、知識競賽活動,發(fā)放宣傳資料,組織媒體專題報道等。上述活動的開展,提高了社會各界的知識產(chǎn)權(quán)意識,營造了保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的良好社會氛圍。
(4)對外合作交流日益發(fā)展。201*年,省局全年共接待來訪的外國知識產(chǎn)權(quán)代表團(tuán)7批(次),共40余人。其中有美國貿(mào)易代表辦公室、美國聯(lián)邦巡回法院的官方考察團(tuán)和美國知識產(chǎn)權(quán)法律協(xié)會(AIPLA)等民間社團(tuán)。此外,還接待了日本、英國等民間機(jī)構(gòu)的訪問。我局出訪了美國、巴西等國,與知識產(chǎn)權(quán)管理部門、高校和社團(tuán),就進(jìn)一步發(fā)展雙邊合作關(guān)系進(jìn)行了友好的交流。多年來,我局接待美國駐華使領(lǐng)館官員,與之交換知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)意見,與美國、歐盟、日本等國政府機(jī)構(gòu)與民間團(tuán)體舉辦各類研討會、報告會、培訓(xùn)班,宣傳我國我省知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī),交流知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)信息,探討知識產(chǎn)權(quán)合作途徑,拓展了我省知識產(chǎn)權(quán)工作的國際化視野。開展長三角地區(qū)執(zhí)法合作。根據(jù)長三角專利執(zhí)法協(xié)作聯(lián)席協(xié)議,我局承辦了201*年長三角地區(qū)專利行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)席會議。上海市、江蘇省和浙江省的27個城市知識產(chǎn)權(quán)局參加會議。會議就-10-
進(jìn)一步完善長三角地區(qū)專利行政執(zhí)法協(xié)作,提出了許多建設(shè)性的意見。
5.市縣知識產(chǎn)權(quán)(專利)工作各具特色
“十一五”以來,市縣知識產(chǎn)權(quán)(專利)工作有了很大發(fā)展。杭州市強(qiáng)化政策和財政資金的導(dǎo)向作用,制定實(shí)施了服務(wù)外包知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定、專利專項(xiàng)資金管理辦法等一系列規(guī)章政策,為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的有效開展提供了良好的政策環(huán)境。精心組織“創(chuàng)意杭州”工業(yè)設(shè)計大賽,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用的作用日益彰顯。寧波市注重提高企業(yè)運(yùn)用專利知識產(chǎn)權(quán)的能力。各縣(市、區(qū))科技管理部門把專利示范企業(yè)的培育作為企業(yè)專利工作的重要抓手,積極培育專利示范企業(yè)。每年舉辦的中國專利周(寧波)活動周各項(xiàng)活動有序開展,得到了參會企業(yè)、專家和領(lǐng)導(dǎo)的好評。溫州市積極扶持知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)園創(chuàng)辦以來,通過與國家局出版社、深圳專利技術(shù)展示交易中心等單位的合作,拓寬服務(wù)渠道,提升服務(wù)能力,為企業(yè)和社會公眾提供了便捷服務(wù)。嘉興市持續(xù)強(qiáng)化專利行政執(zhí)法保護(hù),在所轄五縣(市)二區(qū)開展專利行政委托執(zhí)法,認(rèn)真調(diào)處侵權(quán)糾紛,提高專利行政執(zhí)法工作效率。湖州市積極推進(jìn)專利權(quán)質(zhì)押融資工作,安吉、長興、德清三縣先后出臺專利權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法,全市全年共發(fā)放專利權(quán)質(zhì)押貸款6920萬元。紹興市圍繞國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市創(chuàng)建,不斷提高
自主創(chuàng)新能力,擁有國家、省級各類試點(diǎn)示范企業(yè)138家,三類專利結(jié)構(gòu)得以明顯改善。金華市積極啟動國家中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程,將汽車和零部件產(chǎn)業(yè)作為中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程首批實(shí)施載體,力爭將其培育成為國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范性產(chǎn)業(yè)集群、金華第一龍頭產(chǎn)業(yè)。義烏市流通領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作獨(dú)樹一幟,成效顯著。臺州市大力培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè),加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),為實(shí)現(xiàn)專利壯大求強(qiáng)和破解“零專利企業(yè)”問題,在全市企業(yè)中形成了學(xué)習(xí)示范企業(yè)、重視知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。衢州、舟山和麗水等市針對本地企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識相對薄弱、專業(yè)人才更為缺乏的現(xiàn)狀,狠抓公眾宣傳培訓(xùn),狠抓企業(yè)試點(diǎn)示范,狠抓政策環(huán)境營造,知識產(chǎn)權(quán)(專利)工作呈現(xiàn)了各有特色的新局面。
“十一五”期間,知識產(chǎn)權(quán)(專利)工作雖然取得了上述成效,但還存在著許多不足與問題。一是專利創(chuàng)造的質(zhì)量不夠高。全省發(fā)明專利、實(shí)用新型專利占比尚未達(dá)到總量50%,發(fā)明專利申請量與授權(quán)量長期分別徘徊在15%和6%左右,低于全國平均水平。二是知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力仍顯不足。缺少對區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)預(yù)見、專利趨勢動態(tài)的研究,重大經(jīng)濟(jì)活動中的知識產(chǎn)權(quán)審議制度尚未建立,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)尚處初級階段。知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展單一,以專利信息為代表的綜合性信息機(jī)構(gòu)建設(shè)沒有得到應(yīng)有重視。三是專利行政執(zhí)法有待-12-
進(jìn)一步加強(qiáng)。專利行政保護(hù)的執(zhí)法能力、執(zhí)法隊伍、執(zhí)法力度顯得不足,難以為企業(yè)提供便捷高效的行政執(zhí)法服務(wù)。四是知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)仍有較大差距。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)型人才嚴(yán)重不足,涉外知識產(chǎn)權(quán)訴訟人才短缺,研究型知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才偏少,高層次知識產(chǎn)權(quán)人才匱乏。五是知識產(chǎn)權(quán)(專利)管理工作亟待加強(qiáng)。專利工作經(jīng)費(fèi)投入不足,管理人員偏少,機(jī)構(gòu)設(shè)置不全,難以有效提高服務(wù)水平。面對這些困難與問題,全省各級科技局(知識產(chǎn)權(quán)局)要緊緊依靠本級黨委政府,堅定信心,開拓進(jìn)取,扎實(shí)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施,通過我們的努力工作,開創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)(專利)工作的新局面。
二、“十二五”期間工作思路及201*年工作任務(wù)
(一)“十二五”知識產(chǎn)權(quán)(專利)工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,堅持“激勵創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理”的發(fā)展方針,以支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo),以提升自主創(chuàng)新能力為主線,以運(yùn)用專利制度和專利資源為核心,積極服務(wù)創(chuàng)新主體,著力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造,著力提升市場主體的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平,著力強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)(專利)保護(hù)的行政執(zhí)法力度,積極營造良好的知識產(chǎn)權(quán)(專利)法治環(huán)境、市場環(huán)境和文化環(huán)境。
“十二五”知識產(chǎn)權(quán)(專利)工作的發(fā)展目標(biāo)是:進(jìn)一步實(shí)
現(xiàn)專利量的增長和質(zhì)的提升,專利工作機(jī)制與公共服務(wù)體系逐步健全,專利制度對自主創(chuàng)新能力提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進(jìn)作用充分顯現(xiàn),專利工作繼續(xù)位于全國前列。
專利法治、市場和文化環(huán)境日益優(yōu)化。專利法規(guī)更加完善,專利政策在全省經(jīng)濟(jì)科技工作中導(dǎo)向作用明顯增強(qiáng),專利行政管理隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。進(jìn)一步強(qiáng)化專利行政執(zhí)法的制度、機(jī)制、條件建設(shè),提高執(zhí)法效率。企業(yè)國內(nèi)外的專利維權(quán)和應(yīng)訴能力明顯提升。
專利創(chuàng)造與運(yùn)用水平大幅度提高。專利申請量、授權(quán)量持續(xù)增長,發(fā)明專利申請量達(dá)到總申請量的20%左右,到201*年發(fā)明專利授權(quán)力爭達(dá)到10000件。大幅度提高通過PCT渠道申請國外專利的數(shù)量。推進(jìn)企業(yè)建立和完善專利制度,積極引進(jìn)國內(nèi)外發(fā)明專利。重點(diǎn)培育一批擁有核心專利、熟練運(yùn)用專利制度、國際競爭力較強(qiáng)的專利示范企業(yè)。
知識產(chǎn)權(quán)(專利)中介服務(wù)水平顯著提升。構(gòu)建公益服務(wù)與商業(yè)服務(wù)相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)(專利)信息服務(wù)體系。大力促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)(專利)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)(專利)中介服務(wù)能力基本滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會公眾的需求。
知識產(chǎn)權(quán)人才不斷壯大。積極實(shí)施百千萬知識產(chǎn)權(quán)人才培育工程,重點(diǎn)培養(yǎng)100名從事知識產(chǎn)權(quán)教學(xué)、研究和管理的高-14-
層次人才,培育1000名具有較高知識產(chǎn)權(quán)理論水平和較豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才,培訓(xùn)10000名以上企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)實(shí)用人才,造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍。
(二)201*年工作計劃
201*年是“十二五”開局之年,做好今年的工作意義重大。201*年重點(diǎn)做好以下工作。
1.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)(專利)的創(chuàng)造與運(yùn)用
201*年全省專利申請量、授權(quán)量爭取分別增長10%,其中發(fā)明專利申請量、授權(quán)量分別增長15%以上。會同有關(guān)部門,積極探索建立重大經(jīng)濟(jì)活動的知識產(chǎn)權(quán)審議制度,讓知識產(chǎn)權(quán)審議融入重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的決策咨詢中,提高經(jīng)濟(jì)活動質(zhì)量。繼續(xù)強(qiáng)化科技創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向,把獲取知識產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)新活動的重要目標(biāo)。創(chuàng)新方式與載體,著力培育知識產(chǎn)權(quán)(專利)運(yùn)用的市場化機(jī)制。會同金融機(jī)構(gòu)不斷推進(jìn)專利權(quán)的質(zhì)押融資,全年質(zhì)押融資額比201*年有更大增長。會同省產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)首先在專利示范企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)交易,進(jìn)一步推動知識產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)。積極發(fā)展各類知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心要掛牌運(yùn)作,各地也要扶持一批服務(wù)中心、托管中心、維權(quán)中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)。
2.繼續(xù)做好保護(hù)專利權(quán)專項(xiàng)行動和日常執(zhí)法工作按照國務(wù)院和省政府關(guān)于打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽
劣商品專項(xiàng)行動有關(guān)要求,繼續(xù)做好我省保護(hù)專利權(quán)專項(xiàng)行動后續(xù)工作。集中開展對市場、超市、商場、網(wǎng)絡(luò)等流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)執(zhí)法檢查,繼續(xù)抓好對各市專項(xiàng)行動的督察。做好保護(hù)專利權(quán)專項(xiàng)行動的總結(jié)。
加強(qiáng)專利行政執(zhí)法力度。加強(qiáng)市場監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法程序,積極受理投訴,依法審理案件,提高辦案質(zhì)量。根據(jù)實(shí)際情況,既要善于做好案件的行政調(diào)解,也要敢于行政裁決和查處。要重視對群體性、重復(fù)性專利侵權(quán)案件的處理,涉嫌犯罪的,堅決移送公安機(jī)關(guān)依法處理。繼續(xù)做好會展業(yè)的專利行政執(zhí)法保護(hù)工作。會同商務(wù)部門開展流通領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn),積極引導(dǎo)流通領(lǐng)域企業(yè)重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),誠實(shí)守信,規(guī)范經(jīng)營。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作
加大對知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育的力度。分層次有重點(diǎn)地加強(qiáng)對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo),在抓好量大面廣中小企業(yè)專利的同時,實(shí)行重點(diǎn)專利示范企業(yè)聯(lián)系制度,培育一批在全省乃至全國有影響的專利示范重點(diǎn)骨干企業(yè)。新認(rèn)定省級專利示范企業(yè)150家,全省認(rèn)定市縣專利示范(試點(diǎn))企業(yè)1500家。
開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)服務(wù)活動。組織專利審查員、專利代理人等深入企業(yè),開展對口服務(wù),幫助解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品銷售、法律維權(quán)、企業(yè)管理中的知識產(chǎn)權(quán)(專利)問題。繼續(xù)做好面對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)培訓(xùn),省局計劃安排10-16-
期左右培訓(xùn)班,各市縣也要抓好企業(yè)培訓(xùn)工作。
4.深入推進(jìn)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)工作
指導(dǎo)杭州、寧波、溫州、金華四地國家知識產(chǎn)權(quán)工作示范城市方案的貫徹實(shí)施,提高工作示范的顯示度。指導(dǎo)嘉興、湖州、臺州、紹興、義烏等地國家知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建與試點(diǎn)工作,高質(zhì)量地完成示范創(chuàng)建與試點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)各地特色,抓好國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程和傳統(tǒng)知識知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)工程。深化省級知識產(chǎn)權(quán)示范縣(市、區(qū))/園區(qū)的創(chuàng)建工作,鼓勵創(chuàng)先,把握質(zhì)量,注重培育,分別認(rèn)定一批工作示范和示范創(chuàng)建縣(市、區(qū))/園區(qū)。鼓勵支持有條件的市在工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)開展示范創(chuàng)建工作。
5.積極開展宣傳培訓(xùn)工作
認(rèn)真落實(shí)《浙江省貫徹國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要實(shí)施意見》,大力加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳與培訓(xùn)。充分發(fā)揮各級知識產(chǎn)權(quán)部門的主導(dǎo)作用,做好“4.26”、中國專利周的宣傳組織工作,充分利用各類宣傳媒體和社會力量,大力普及知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),宣傳知識產(chǎn)權(quán)典型案例,提高社會公眾的認(rèn)知度和辨別力。強(qiáng)化對省級以上專利示范企業(yè)的培訓(xùn)力度,指導(dǎo)市縣企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)工作,全年全省知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)達(dá)2萬人次。做好第三批赴美知識產(chǎn)權(quán)人員培訓(xùn)計劃的組織實(shí)施工作。
6.做好省部會商籌備等項(xiàng)工作
積極爭取國家知識產(chǎn)權(quán)局的支持,為我省的創(chuàng)新型省份建設(shè)
服務(wù),是今后的一項(xiàng)重要工作。在廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠國家局,充分利用國家各類專利創(chuàng)新資源,不斷改善我省的創(chuàng)新條件。積極推動省政府與國家局合作會商機(jī)制的形成,為領(lǐng)導(dǎo)部門的決策履行好工作職責(zé)和咨詢參謀。聯(lián)合有關(guān)部門做好《浙江省“十二五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃綱要》編制。做好《浙江省“十二五”專利發(fā)展規(guī)劃》編制的后續(xù)工作,落實(shí)規(guī)劃的201*年任務(wù)實(shí)施。繼續(xù)做好《浙江省專利保護(hù)條例》修訂的前期調(diào)查研究,為立法部門對《條例》的修訂提交高質(zhì)量的工作報告。
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