冷水江市城管局201*年度民主監(jiān)督
冷水江市城管局201*年度民主監(jiān)督
工作總結(jié)
201*年,我局自覺(jué)接受市政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真聽(tīng)取政協(xié)委員的可行性建議與意見(jiàn),對(duì)局系統(tǒng)的工作作風(fēng)、依法行政、清正廉潔等工作開(kāi)展切實(shí)有效的民主監(jiān)督,寓監(jiān)督于支持之中,以監(jiān)督促發(fā)展,更好地促進(jìn)依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,提升我市城市管理水平,F(xiàn)就民主監(jiān)督工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全制度,著力推進(jìn)城市管理工作為切實(shí)開(kāi)展好行風(fēng)監(jiān)督工作,我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的行風(fēng)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)政協(xié)民主監(jiān)督工作,并建立循環(huán)督查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和整改,責(zé)任到人。局黨組全年專題研究行風(fēng)監(jiān)督工作2次,不定時(shí)對(duì)局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行督查,城市管理明顯改善。
二、同心合力、共謀發(fā)展,著力提高民主監(jiān)督實(shí)效受政協(xié)委派,今年由石幸福、陳建安、林平和胡勝業(yè)擔(dān)任我局的民主監(jiān)督員,他們以協(xié)商有序、監(jiān)督有方、參政有度的工作方法,履行民主監(jiān)督和友好協(xié)商的職責(zé)。
民主監(jiān)督員們?cè)诙讲橹,?duì)我局認(rèn)真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)進(jìn)
行了高度評(píng)價(jià),并就如何更好地開(kāi)展好城管工作提出了寶貴的意見(jiàn)與建議。我局對(duì)民主監(jiān)督員提出的意見(jiàn)、建議和批評(píng),認(rèn)真研究,積極采納,對(duì)工作中存在的問(wèn)題及時(shí)整改,各項(xiàng)工作明顯改善。如對(duì)于城市墻體上、電線桿上亂寫亂涂,亂張貼廣告的現(xiàn)象,我局開(kāi)展整治城區(qū)“牛皮癬”行動(dòng),將主次街道“牛皮癬”清理工作整體承包給專業(yè)清潔公司,基本實(shí)現(xiàn)即產(chǎn)即清。
三、務(wù)實(shí)高效、增進(jìn)共識(shí),著力加大民主監(jiān)督力度切實(shí)做好建議提案答復(fù)工作,今年,我局共收到政協(xié)委員、人大代表提出有關(guān)城市管理方面的建議提案件共32件,其中建議11件,提案21件。其中,就四件重點(diǎn)建議的辦理情況召開(kāi)了建議提案辦理見(jiàn)面會(huì),其余建議提案均通過(guò)電話或走訪的方式辦理,在七月中旬已完成建議提案的辦理工作,從辦理結(jié)果看,已解決和基本解決問(wèn)題達(dá)100%。
對(duì)涉及面廣、政策性強(qiáng)、群眾呼聲高、辦理難度大的建議和提案,堅(jiān)持“一把手”親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)督辦,參與辦理,確保工作順利進(jìn)行,提高了辦理建議和提案工作的效率和質(zhì)量。
回顧我局民主監(jiān)督一年來(lái)的工作,成績(jī)值得肯定,但也存在許多問(wèn)題與不足。一是協(xié)商議政的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;二是民主監(jiān)督力度還應(yīng)逐步加大。對(duì)此,我們將在今后的工作中,積極探索,認(rèn)真加以改進(jìn)。
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201*年度城管執(zhí)法工作總結(jié)
今年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,全局上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力美化市容環(huán)境,切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)面貌改善,較好地完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
主要工作情況
一、重點(diǎn)工程建設(shè)成效顯著
一是開(kāi)展城市美化工程。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,全力實(shí)施城市道路立面整治和戶外廣告規(guī)范治理。政府投資800余萬(wàn)元,重點(diǎn)完成了張博路城區(qū)北段、膠王路(原商家段)、般陽(yáng)路、蒲松齡故居仙鄉(xiāng)路、吉祥路北段等5條路段、全長(zhǎng)8公里的整治任務(wù),粉刷裝飾建筑立面11萬(wàn)平方米,拆除并重新規(guī)范安裝戶外廣告9000余平方米,有效解決了中心城區(qū)建筑立面環(huán)境陳舊、雜亂問(wèn)題,形成了全新的城市立面景觀。獨(dú)立完成工程方案設(shè)計(jì),為財(cái)政節(jié)約資金100余萬(wàn)元。同時(shí),指導(dǎo)幫助昆侖(包括原磁村)、嶺子、洪山等鎮(zhèn)實(shí)施立面整治。全區(qū)共完成投資1810余萬(wàn)元,整治工程路段總長(zhǎng)18.2公里,粉刷、清洗、裝飾立面28.2萬(wàn)平方米,規(guī)范安裝戶外廣告牌22400平方米。二是開(kāi)展文化景觀墻建設(shè)工程。在政府投資42萬(wàn)元,建設(shè)將軍路文化景觀墻1000余米的基礎(chǔ)上,通過(guò)與有關(guān)建設(shè)單位開(kāi)展工作,全區(qū)共完成投資300余萬(wàn)元,建設(shè)文化景觀墻6500余米,形成了良好的景觀效果,提升了城市文化品位。
二、市容秩序明顯改善
以迎省運(yùn)為契機(jī),營(yíng)造良好市容秩序。一是加強(qiáng)綜合治理。完善城區(qū)主次干道分級(jí)管理模式,落實(shí)全天候、無(wú)縫隙管理機(jī)制。特別是在我區(qū)部分主干道雨污分流工程封閉施工期間,執(zhí)法管理保障到位,全力保障了重點(diǎn)工程實(shí)施。通過(guò)集中整治與日常管理相結(jié)合,先后規(guī)范治理城區(qū)主次干道兩側(cè)店外經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放2300余處,占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)
2800余人次,占道洗車點(diǎn)38個(gè),露天燒烤點(diǎn)56個(gè);劃定自行車、摩托車停放區(qū)域1600余處;查處噪聲擾民58起,破壞園林綠化及市政設(shè)施13起,貨運(yùn)撒漏25起,油煙污染36起;城區(qū)亂貼亂畫做到了每日一清。二是規(guī)范城市戶外廣告。牽頭起草并經(jīng)區(qū)政府研究出臺(tái)了《淄川區(qū)戶外廣告管理暫行辦法》,解決了多頭管理問(wèn)題,把好設(shè)置審批第一關(guān)。制定完善城區(qū)各街區(qū)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃。先后開(kāi)展了城區(qū)主次干道及張博路、張博路復(fù)線、膠王路、湖南路等國(guó)省道兩側(cè)戶外廣告專項(xiàng)整治活動(dòng),拆除大型立柱、樓頂、墻體廣告72塊,各類店鋪牌匾、路燈桿廣告832塊,取締落地廣告牌1600余塊,清理各類宣傳條幅2600余條,全面完成了張博路城區(qū)段大型立柱廣告牌的拆除任務(wù)。三是實(shí)施中心城區(qū)線路集中整治。督導(dǎo)供電、廣電、聯(lián)通、電信、移動(dòng)等產(chǎn)權(quán)單位,對(duì)各自涉及的問(wèn)題線桿進(jìn)行限期整改,共整治各類線桿75處,有效解決了影響市容觀瞻的“空中蜘蛛網(wǎng)”問(wèn)題,凈化了城市景觀。
三、規(guī)劃執(zhí)法得到加強(qiáng)
加大建筑市場(chǎng)秩序整頓力度,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施。一是完善落實(shí)規(guī)劃執(zhí)法機(jī)制。構(gòu)建了區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級(jí)規(guī)劃執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了全區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)規(guī)劃執(zhí)法全覆蓋。二是治理違法建設(shè)、亂搭亂建。加大日常巡查、監(jiān)管力度,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),組織開(kāi)展了全區(qū)規(guī)劃執(zhí)法拉網(wǎng)式大檢查。配合完成了全市規(guī)劃執(zhí)法檢查活動(dòng)。共查處違法建設(shè)、亂搭亂建213處、71萬(wàn)平方米,依法拆除22處、201*余平方米。三是推行前置式管理模式。建立了全區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目電子檔案,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目從開(kāi)工放線到竣工驗(yàn)收的全過(guò)程監(jiān)察。
四、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得實(shí)效
加大對(duì)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)城管隊(duì)伍的指導(dǎo)、監(jiān)督力度,推動(dòng)基層城管工作體制、機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境“六亂”的督導(dǎo)治理,圓滿完成了“渣土堆”專項(xiàng)治理、張店南外環(huán)淄川段環(huán)境綜合治理等工作任務(wù),先后下發(fā)督辦件56份,拆除亂搭亂建31處、3700余平方米,清理垃圾
堆、渣土堆350余處,整治各類廣告牌398塊,其中大型立柱廣告牌27塊、大型墻體廣告牌15塊、樓頂廣告牌23塊,完成綠化4000余平方米,粉刷沿街立面800余平方米,硬化道路1800余平方米,建設(shè)文化圍擋墻1500米,城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。
五、隊(duì)伍素質(zhì)顯著提升
以開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),爭(zhēng)做城管執(zhí)法先鋒”活動(dòng)為載體,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織、服務(wù)型執(zhí)法機(jī)關(guān)建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持每周一集中學(xué)習(xí),采取機(jī)關(guān)干部輪流領(lǐng)學(xué)的有效方式,帶動(dòng)了理論學(xué)習(xí)的積極性與主動(dòng)性,政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是強(qiáng)化制度建設(shè)。建立落實(shí)服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、政務(wù)公開(kāi)、責(zé)任追究以及機(jī)關(guān)人員工作動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)公開(kāi)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)督查值班等內(nèi)部管理制度,機(jī)關(guān)作風(fēng)效能明顯提升。推行執(zhí)法隊(duì)伍半軍事化管理,堅(jiān)持每日一列隊(duì)、一點(diǎn)名、一講評(píng)、一檢查隊(duì)容風(fēng)紀(jì),逐步樹(shù)立起紀(jì)律嚴(yán)明、隊(duì)容嚴(yán)整、執(zhí)法文明的城管執(zhí)法形象。三是黨員隊(duì)伍發(fā)展壯大。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,嚴(yán)格做好組織發(fā)展工作,有4名同志被吸收為預(yù)備黨員,有3名同志被列為入黨積極分子。落實(shí)幫扶資金2萬(wàn)元,幫助淄河鎮(zhèn)陳家井村改善村里基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí),切實(shí)發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用,組織開(kāi)展健康向上、豐富多彩的集體活動(dòng),隊(duì)伍呈現(xiàn)出積極進(jìn)取、團(tuán)結(jié)向上的良好氛圍。
六、黨風(fēng)廉政建設(shè)保障有力
把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為保障城管執(zhí)法工作開(kāi)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),抓實(shí)抓牢。全年沒(méi)有發(fā)生黨員干部違法違紀(jì)問(wèn)題。一是加強(qiáng)思想教育。圍繞“增強(qiáng)制度意識(shí),爭(zhēng)做執(zhí)行表率”活動(dòng)開(kāi)展,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講授廉政黨課,深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,積極參加全區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)《黨章》、《廉潔從政若干準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)測(cè)試、知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),黨員干部政治理論、業(yè)務(wù)素養(yǎng)、學(xué)法用法水平明顯提高。二是堅(jiān)持民主公開(kāi)。貫徹執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論決定。堅(jiān)持財(cái)務(wù)審
批“一支筆”制度,各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支層層審核,對(duì)重大經(jīng)費(fèi)支出,由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。堅(jiān)持重大事項(xiàng)申報(bào)、收入申報(bào)等廉潔自律制度,在公車使用、公務(wù)接待、通訊費(fèi)報(bào)銷等方面,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。在重點(diǎn)工程建設(shè)中,嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo),確保公開(kāi)、公正、公平。三是強(qiáng)化制度建設(shè)。從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般人員,層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。完善落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》、《政務(wù)公開(kāi)制度》、《財(cái)務(wù)公開(kāi)制度》、《持證掛牌上崗制度》、《機(jī)關(guān)效能建設(shè)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)輪班制度》、《信訪工作制度》、《責(zé)任追究制度》、《執(zhí)法隊(duì)員守則》、《執(zhí)法隊(duì)員五要十不準(zhǔn)》等規(guī)章制度。嚴(yán)格履行行政許可辦理程序,準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)匦惺钩鞘泄芾硇姓䦂?zhí)法自由裁量權(quán)。實(shí)行大額罰款報(bào)告、備案制度。嚴(yán)禁吃拿卡要,嚴(yán)禁亂執(zhí)法、亂罰款。執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,定期開(kāi)展專項(xiàng)清理和規(guī)范執(zhí)法行為活動(dòng)。公開(kāi)監(jiān)督電話,設(shè)立監(jiān)督信箱,主動(dòng)接受人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。四是推行陽(yáng)光執(zhí)法。密切聯(lián)系群眾,暢通宣傳渠道,開(kāi)辟城管專欄,廣泛宣傳城管法律法規(guī),努力提高市民群眾城市意識(shí)。先后開(kāi)展了致全區(qū)人大代表、政協(xié)委員的一封信、致廣大師生及學(xué)生家長(zhǎng)的一封信、致廣大市民的一封信活動(dòng),取得了良好效果。公開(kāi)社會(huì)投訴電話,推行網(wǎng)上投訴,全年共受理各類信訪投訴件205件,均做到了件件有回音,事事有著落,得到了人民群眾和社會(huì)各界的滿意和認(rèn)可。
七、干部選拔任用嚴(yán)格規(guī)范
按照“領(lǐng)導(dǎo)干部要明白、組工干部要精通、一般干部要知曉”的原則,認(rèn)真學(xué)習(xí)《四項(xiàng)監(jiān)督制度》,并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,確保干部調(diào)整工作嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行。在干部選拔任用工作中,樹(shù)立正確用人導(dǎo)向,堅(jiān)持民主集中制,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則決定任免干部,堅(jiān)持選拔任用思想政治素質(zhì)好、科學(xué)文化水平高、組織能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部。以組織領(lǐng)導(dǎo)為保證,加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,堅(jiān)持黨管干部原則,對(duì)整個(gè)干部隊(duì)伍的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)進(jìn)行
宏觀管理,行使好黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)。
存在主要問(wèn)題
一是理論學(xué)習(xí)抓得不深入、不系統(tǒng),工作缺乏創(chuàng)新意識(shí)。二是隊(duì)伍建設(shè)有待不斷加強(qiáng),黨員干部職工的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)、大局意識(shí)以及工作的積極性、主動(dòng)性需進(jìn)一步提高。三是市容秩序管理缺乏新標(biāo)準(zhǔn),長(zhǎng)效化管理機(jī)制不夠健全,整治反彈現(xiàn)象仍然存在。四是規(guī)劃執(zhí)法力度仍需加大,工作機(jī)制建設(shè)有待進(jìn)一步健全完善。
明年工作打算
一、計(jì)劃實(shí)施三項(xiàng)重點(diǎn)工程
隨著我區(qū)城市化進(jìn)程步伐加快,為切實(shí)解決影響城市面貌的突出問(wèn)題,進(jìn)一步提升城市形象,在今年工作的基礎(chǔ)上,明年,計(jì)劃投資1385萬(wàn)元,繼續(xù)實(shí)施三項(xiàng)重點(diǎn)工程:一是將中心城區(qū)還未進(jìn)行立面整治的張博路城區(qū)南段、松齡東路、淄礦路、膠王路(文化路濱博高速入口段)作為重點(diǎn)路段,共計(jì)15公里,繼續(xù)實(shí)施立面整治和戶外廣告規(guī)范治理工程,切實(shí)解決道路兩側(cè)存在的戶外廣告設(shè)置混亂、建筑立面陳舊老化問(wèn)題;二是在將軍路、文化路部分地段建設(shè)文化景觀墻,解決城區(qū)主次干道兩側(cè)舊村莊和閑置雜亂地段嚴(yán)重影響城市形象問(wèn)題;三是計(jì)劃投資200萬(wàn)元,在人社局南側(cè)等有條件的區(qū)域擬建設(shè)34處便民農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),建設(shè)面積約為3500平方米,解決城區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)短缺,中心城區(qū)流動(dòng)攤點(diǎn)無(wú)處擺放、占道經(jīng)營(yíng)影響市容秩序的突出問(wèn)題。
二、著力提升市容秩序管理標(biāo)準(zhǔn)
針對(duì)城區(qū)部分主干道升級(jí)改造完成后的實(shí)際狀況,進(jìn)一步完善提高城區(qū)主次干道市容秩序分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn),特別要加強(qiáng)對(duì)般陽(yáng)路、松齡路、張博路、魯泰文化路、將軍路等主要道路兩側(cè)市容秩序的管理,通過(guò)組織開(kāi)展中心城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)、占道洗車等專項(xiàng)整治活動(dòng),加大綜合治理力度,打造一批市容秩序示范街、樣板路,帶動(dòng)全區(qū)市容秩序上檔次、上水平。
三、加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法
加大《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》貫徹執(zhí)行力度,建立落實(shí)“條塊結(jié)合、以塊為主,屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任明確、查處及時(shí)”的規(guī)劃執(zhí)法機(jī)制,確保全區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)規(guī)劃執(zhí)法全覆蓋。充分發(fā)揮規(guī)劃執(zhí)法部門聯(lián)動(dòng)互助制度作用,加大對(duì)違法建設(shè)行為的綜合治理力度,切實(shí)遏制違法建設(shè)、亂搭亂建蔓延勢(shì)頭,確保城鄉(xiāng)建筑工程項(xiàng)目依法建設(shè)。
四、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境一體化發(fā)展進(jìn)程
根據(jù)我區(qū)六大片區(qū)功能劃分,以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后行政區(qū)域規(guī)劃調(diào)整的實(shí)際情況,進(jìn)一步加大對(duì)基層城市管理工作的指導(dǎo)、督查力度,加強(qiáng)對(duì)中心城鎮(zhèn)城市管理體制、機(jī)制的研究和探討,著手制定《淄川區(qū)城鎮(zhèn)容貌管理辦法》,切實(shí)推動(dòng)基層城管工作開(kāi)展,通過(guò)開(kāi)展國(guó)省道兩側(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建筑立面整治、戶外廣告規(guī)范整治等環(huán)境綜合治理工作,整體拉動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境全面發(fā)展。
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