人民調(diào)解進萬家活動總結(jié)
北二十家子鎮(zhèn)開展“人民調(diào)解進萬家,
化解矛盾在基層”活動總結(jié)
為認真貫徹實施《人民調(diào)解法》,充分發(fā)揮人民調(diào)解工作維護和諧穩(wěn)定,保障經(jīng)濟發(fā)展中“第一道防線”作用,努力開創(chuàng)人民調(diào)解工作新局面,鎮(zhèn)司法所在全鎮(zhèn)人民調(diào)解員中廣泛開展了“人民調(diào)解進萬家,化解矛盾在基層”活動,F(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下:一、重宣傳,固源頭。為社會矛盾化解營造良好的法治氛圍,在全姐主要村屯懸掛社會矛盾化解相關(guān)法治宣傳標語10余處,開展相關(guān)法制培訓2期,開展了法律“六進”活動,將法律知識、法律服務(wù)、法治觀念送入社區(qū)、村和學校。大力開展《人民調(diào)解法》主題宣傳活動,對全街范圍內(nèi)的人民調(diào)解員進行了業(yè)務(wù)培訓,提升了調(diào)解人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、矛盾糾紛的預(yù)測預(yù)防能力和現(xiàn)場調(diào)處能力。
二、強措施、夯基礎(chǔ)。對全街調(diào)解組織現(xiàn)狀開展調(diào)研,掌握調(diào)解組織情況,及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題,促進人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),開展“矛盾糾紛排查調(diào)處,杜絕民轉(zhuǎn)刑案件”的專項矛盾糾紛排查活動,組織街道、村、社區(qū)、組各級調(diào)解組織進行全方位的排查摸底,對排查出的矛盾糾紛,進行集中梳理,歸口交辦,限時解決,努力實現(xiàn)案結(jié)事了,切實維護社會和諧穩(wěn)定。以“法律援助”這個惠民工程作為促進社會和諧穩(wěn)定的有效抓手,截止目前辦理法
律援助案件47件。
三、強隊伍,抓結(jié)合。開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念,執(zhí)法為民”主題實踐活動教育,加強隊伍建設(shè)。一是內(nèi)強素質(zhì):開展政治和業(yè)務(wù)技能集中培訓;二是外樹形象:開展“五個好”建設(shè):即物放有序,環(huán)境衛(wèi)生好;遵章守紀,工作秩序好;積極工作,精神狀態(tài)好;團結(jié)協(xié)作,工作氛圍好;求真務(wù)實,工作業(yè)績好。圍繞法制宣傳、人民調(diào)解工作開展深入群眾大走訪活動,以一事一記的方式做好工作民情日記。將法制宣傳、法律援助、法律服務(wù)、安置幫教、矛盾糾紛排查化解等諸多工作整合,健全聯(lián)動機制,為鐵南街道經(jīng)濟提速和富民目標的實現(xiàn)做出司法行政系統(tǒng)應(yīng)有的貢獻。
二十家子鎮(zhèn)
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下馬塘司法所開展“人民調(diào)解進萬家,化解矛盾在基層”活動情況今年以來,下馬塘司法所在區(qū)司法局和下馬塘鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導下,按照“以推進三項重點工作為主線,做好今年政法工作”的要求和開展“社會矛盾化解年”活動的部署,認真開展“人民調(diào)解進萬家,化解矛盾在基層”活動。我鎮(zhèn)以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾利益作為工作的出發(fā)點和根本點,創(chuàng)新工作方式,強化責任意識,整合部門力量,解決了群眾生產(chǎn)生活中的熱點、難點問題,確保了全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定與和諧,有力地促進經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、主要做法
(一)領(lǐng)導重視、精心謀劃
為了貫徹落實上級有關(guān)維護社會和諧穩(wěn)定工作精神,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)對做好新形勢下解決人民內(nèi)部矛盾糾紛工作重要性的認識,化解社會矛盾。在上級綜治部門和司法行政機關(guān)充分的調(diào)研下,認為影響我鎮(zhèn)穩(wěn)定的重點在基層,難點在基層,關(guān)鍵也在基層,特別是農(nóng)村的民間矛盾糾紛,最容易引發(fā)群體性事件,要解決這個問題,必須為群眾提供一個說情、說理、說法,解憂、解難、解愁的平臺,建立健全長效工作機制和工作網(wǎng)絡(luò),努力把矛盾解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。201*年,下馬塘鎮(zhèn)投資專項經(jīng)費,建立了鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心,極大地改善了群眾上訪解決矛盾糾紛的環(huán)境和條件。
(二)整合資源,明確職責
鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心成立后,鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導輪流到大廳接待來訪群眾,解決群眾難題,為群眾提供一站式服務(wù),建立了相關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn)的群眾工作平臺;為群眾提供法律咨詢、部門調(diào)處、領(lǐng)導接訪、司法調(diào)解等方面的服務(wù),同時建立健全了各職能服務(wù)一系列工作制度,統(tǒng)一上墻公布,明確職責。對群眾提出的問題能當場解決的當場解決,不能當場解決的,按有關(guān)程序進行調(diào)查處理,并告知辦理期限;對受理的各種事項,分類甄別,及時將矛盾糾紛匯報領(lǐng)導并向職能部門進行反饋,負責跟蹤督促處理情況。
(三)集中受理,規(guī)范管理
對于群眾上訪要求解決的問題,屬于民間糾紛的,由行政調(diào)解組織依據(jù)有關(guān)法律和政策進行調(diào)解,屬于其他部門管轄的,交給有關(guān)部門解決,人民調(diào)解組織協(xié)助調(diào)處。對較大、疑難的矛盾糾紛,由鎮(zhèn)黨委、政府牽頭,召集轄區(qū)內(nèi)人民法庭、派出所并邀請有關(guān)部門共同調(diào)處。一是加大宣傳力度。將詳細情況以及鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導接待日的情況通過宣傳欄、公告等方式向社會公布。二是深入排查不穩(wěn)定因素。在重大敏感時期和節(jié)假日,各村和鎮(zhèn)直各單位開展矛盾糾紛大排查活動,逐案建立臺帳、逐案落實穩(wěn)控化解責任,逐件交辦;三是每月召開一次矛盾糾紛調(diào)處化解聯(lián)席會議,進一步指導本地區(qū)人民調(diào)解開展工作,督促各職能部門開展矛盾糾紛的調(diào)處工作。(四)分門別類,扎實推進
鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心成立后,對群眾反映的一此小的矛盾糾紛,綜治信訪維穩(wěn)中心通過說情、說理、說法,直接進行調(diào)處,都
將矛盾一一化解。對重大的矛盾糾紛,都能及時向鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導匯報,按照“一個問題、一個領(lǐng)導、一個方案、一管到底”的調(diào)處工作機制,成立調(diào)處工作組開展調(diào)處穩(wěn)控工作。對群眾反映的重大問題或疑難復(fù)雜問題,不在本級機關(guān)權(quán)限范圍的訴求,積極引導當事人按法律程序依法解決。
二、具體做法
(一)抓矛盾排查,防止矛盾升級,把問題解決在萌芽狀態(tài)主動出擊,排查矛盾,積極化解,是維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。一是召開例會排查矛盾。司法所一月組織召開一次村調(diào)解主任例會,匯報矛盾糾紛排查情況,分析矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展的特點、類型,并進行匯總、分流、分包,限期解決。二是定期深入基層抓排查。司法所工作人員每月抽出兩天時間深入轄區(qū)各村、社區(qū),調(diào)查、了解情況,提前捕捉糾紛苗頭和信息,就地化解就地調(diào)處,提高排查工作效率。三是加強聯(lián)動調(diào)處機制。對排查和發(fā)生的矛盾糾紛,由司法所牽頭,統(tǒng)一接案,明確責任,歸類管理,涉及到的相關(guān)部門積極配合承辦給予解決,有效提高調(diào)處的工作效率。
(二)抓糾紛調(diào)處,依法化解糾紛,提高糾紛調(diào)解成功率下馬塘司法所把人民調(diào)解工作的重點確定為“三個深入(深入糾紛現(xiàn)場、深入當事人家中、深入一線)、三個防止(防止矛盾激化、防止事態(tài)擴大、防止民轉(zhuǎn)刑發(fā)生)”即:對土地、山林邊界、林木權(quán)屬、宅基地等糾紛要深入現(xiàn)場勘查,掌握糾紛的第一手資料;對婚姻家庭、鄰里關(guān)系等糾紛深入當事人家中,依法依情依理進行
調(diào)解;對重大矛盾糾紛、群體性事件,要深入事態(tài)復(fù)雜第一線,全力控制事態(tài)擴大和激化。
(三)抓普法教育,提高法律素質(zhì),努力減少不安定因素普法教育是提高全民法律素養(yǎng),減少社會矛盾,維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。今年以來,我們以“法律六進”為載體,重點抓好法律進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校。各村、社區(qū)采取壁字、專欄等形式定期開展法制宣傳活動,不斷提高村民法律意識,利用《人民調(diào)解法》的實施、“法律援助活動年”宣傳、“三八”婦女節(jié)、“315權(quán)益保護日”、“安月生產(chǎn)月”等載體和時機,司法所會聯(lián)合林業(yè)、民政、婦聯(lián)、工商、團委等部門積極的到轄區(qū)內(nèi)人群集中的地方進行相應(yīng)的法律法規(guī)的宣傳,開展以《治安管理處罰法》、《農(nóng)村土地承包法》、《人口與計劃生育法》、《婚姻法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等為主要內(nèi)容的法制宣傳。邀請了省訴訟法協(xié)會副會長、遼寧大學法學院副院長郭杰教授在沈家村為鎮(zhèn)機關(guān)干部和村委會干部講解山林、土地等與農(nóng)村生活生產(chǎn)相關(guān)法律,起到了很好的效果。全年共組織開展各類法制宣傳6次,發(fā)放各類宣傳資料201*余冊,宣傳單5000余張,不斷地提升了下馬塘地區(qū)群眾的普法意識。另外,司法所配合相關(guān)部門,圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),扎實開展“民主法制村”創(chuàng)建活動,全力推進基層依法治理,不斷提高基層干群依法行政、依法辦事的能力,努力減少社會不安定因素,為下馬塘鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
下馬塘鎮(zhèn)全年通過“人民調(diào)解進萬家,化解矛盾在基層”活動開展,化解了大量矛盾糾紛,全鎮(zhèn)共調(diào)解各類矛盾糾紛112件,成功調(diào)解110件,發(fā)揮了人民調(diào)解維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用,有效地保持了下馬塘地區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。
三、存在的問題
一年來,下馬塘鎮(zhèn)人民調(diào)解工作取得的工作成績,但也存在一些問題和不足:(1)全鎮(zhèn)人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高,尤其是相關(guān)的法律法規(guī)還需進一步學習充實。(2)司法所工作人員調(diào)解經(jīng)驗不足,解決農(nóng)村實際問題的能力不強。(3)個別村對活動開展認識不足,還存在著對一些糾紛能調(diào)解的就調(diào)解,不能調(diào)解的就上交的思想。
下馬塘司法所
201*年11月21日
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