201*年少年庭總結(jié)

邵武市人民法院少年庭201*上半年工作總結(jié)

201*上半年以來(lái)，我庭在上級(jí)法院的指導(dǎo)下，在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“教育、感化、挽救”失足青少年，進(jìn)一步貫徹“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事司法政策，規(guī)范司法行為，促進(jìn)公正司法，推進(jìn)少年刑事審判工作。同時(shí)，在總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，借鑒兄弟單位的成功做法，繼續(xù)大膽探索，積極開(kāi)展青少年維權(quán)工作，結(jié)合審判工作實(shí)際，建立了一套有效審判、幫教、維權(quán)的模式，并且取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。

本庭共審理刑事案件17件35人犯罪，其中涉及未成年人犯罪12件（12人）。案件類(lèi)型：盜竊7件(20人)、故意傷害6件（7人），組織領(lǐng)導(dǎo)參加黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪1件（1人），過(guò)失致人死亡案1件（1人），搶劫1件（1人），販毒1件（5人）。

本庭共審理涉及婦女兒童人身及財(cái)產(chǎn)等民事案件64件，結(jié)案38件，結(jié)案率60%。其中調(diào)解23件，撤訴4件，調(diào)解撤訴率40%。

一、推進(jìn)量刑規(guī)范化試行。

在該院舉行首次量刑規(guī)范化觀摩庭，首次適用人民法院量刑指導(dǎo)意見(jiàn)審理刑事案件，敲響了邵武人民法院量刑規(guī)范化改革的第一槌。全面推行量刑規(guī)范化工作來(lái)，邵武人民法

院已按照量刑規(guī)范化的庭審操作程序開(kāi)展庭審，在法庭調(diào)查、辯論等階段，凸顯量刑程序，保障量刑活動(dòng)的相對(duì)獨(dú)立性，實(shí)現(xiàn)量刑公開(kāi)。量刑的公開(kāi)一定程度上造成了審判程序的繁瑣，影響了工作效率。從兼顧公正與效率的立場(chǎng)出發(fā)，力求簡(jiǎn)便易行，符合審判實(shí)際的操作規(guī)程，實(shí)行繁簡(jiǎn)分流，把不認(rèn)罪與認(rèn)罪的案件實(shí)行區(qū)別處理。不認(rèn)罪的案件重點(diǎn)放在犯罪事實(shí)的調(diào)查與辯論方面，輔之以量刑事實(shí)的調(diào)查與量刑意見(jiàn)的辯論；而認(rèn)罪的案件，則精簡(jiǎn)犯罪事實(shí)的調(diào)查與辯論，重在量刑事實(shí)的調(diào)查與量刑意見(jiàn)的辯論。此外，在實(shí)現(xiàn)抗辯平衡的過(guò)程中，對(duì)沒(méi)有辯護(hù)人及簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣�，充分發(fā)揮法官在庭審中的引導(dǎo)作用，使被告人參與到對(duì)量刑事實(shí)的質(zhì)證和辯論中來(lái)，避免庭審程序人為復(fù)雜化。

二、著力加強(qiáng)思想政治建設(shè)

我庭著力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，努力打造一支政治堅(jiān)定、作

風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)法官隊(duì)伍。做到認(rèn)真組織干警深入學(xué)習(xí)馬克思

主義理論、社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系，開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)，不斷更新司法理念。隊(duì)伍常抓不懈，促使全體干警保持了一種良好的精神狀態(tài)，做到自尊、自省、自警、自勵(lì)、拒辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案。

經(jīng)過(guò)全庭同志共同努力，少年庭審判業(yè)績(jī)等各項(xiàng)工作穩(wěn)步前進(jìn)。少年庭充分發(fā)揮以女法官為主的“巾幗文明崗”職能優(yōu)勢(shì)，積極打造“巾幗文明崗”等品牌建設(shè)，在維護(hù)婦女

兒童權(quán)益等工作方面取得良好的社會(huì)效果和法律效果。少年庭法官們牢固樹(shù)立人民法官的事業(yè)心、責(zé)任感，持續(xù)發(fā)揚(yáng)“五加二”、“白加黑”精神，塑造了公正、高效、廉潔、團(tuán)結(jié)的隊(duì)伍形象。

三、著力維護(hù)校園安全化解校園矛盾

對(duì)附民案件力促調(diào)解，耐心做好被告人與被害人的調(diào)解工作，在達(dá)成調(diào)解協(xié)議取得被害人諒解的情況下對(duì)被告人大膽適用非監(jiān)禁刑。既有效維護(hù)了被害人的合法權(quán)益，又有利

未成年被告人的教育改造，達(dá)到案結(jié)事了，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為及時(shí)、盡早地化解因發(fā)生校園暴力、學(xué)生傷害事故而產(chǎn)生的社會(huì)矛盾，避免矛盾糾紛激化，少年庭主動(dòng)提前介入，關(guān)口遷移，與邵武市教育局共同形成合力，訴前化解校園學(xué)生傷害事故糾紛。

四、充分發(fā)揮維護(hù)婦女兒童權(quán)益職能保障作用依托維護(hù)婦女兒童權(quán)益案件合議庭，在開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)省級(jí)“巾幗維權(quán)崗”活動(dòng)中，以打造四個(gè)一流工程為目標(biāo)即一流隊(duì)伍、一流管理、一流業(yè)績(jī)和一流服務(wù)，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊強(qiáng)奸、組織婦女賣(mài)淫、拐賣(mài)婦女兒童等針對(duì)婦女兒童的刑事犯罪；邀請(qǐng)心理咨詢(xún)師對(duì)受害婦女進(jìn)行心理疏導(dǎo)，把維權(quán)工作作為“民心工程”抓好做好；深入社區(qū)、農(nóng)村，開(kāi)展“送法進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，幫助婦女學(xué)會(huì)用法律

武器維護(hù)自己合法權(quán)益，樹(shù)立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的新形象。

201*年少年庭將繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展少年審判，努力探索維護(hù)青少年合法權(quán)益的新途徑、新方法并積極通過(guò)法制宣傳積極鼓勵(lì)青少年同違法犯罪分子作斗爭(zhēng)，共同保障青少年健康、平安、快樂(lè)的成長(zhǎng)。

二○一一年七月六日

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一、審理未成年人刑事案件的基本情況

五年來(lái)，該院少年法庭共審理未成年人刑事案件302件（接受指定管轄197件），共判處少年罪犯557人（在校學(xué)生91人）。其中，搶劫94件，盜竊88件，故意傷害58件，強(qiáng)奸21件，尋釁滋事16件，非法拘禁9件，強(qiáng)迫賣(mài)淫7件，搶奪4件，販賣(mài)毒品3件，交通肇事、詐騙各1件。被判處十年以上有期徒刑的17人，被判處三年以上不滿(mǎn)十年的129人，被判處六個(gè)月有期徒刑以上不滿(mǎn)三年的141人，被判處拘役的74人，被判處非監(jiān)禁刑的196人。

二、五年來(lái)全區(qū)未成年人犯罪情況分析通過(guò)集中指定管轄，該院少年法庭在審理案件的同時(shí)，對(duì)全市未成年人犯罪案件進(jìn)行梳理，認(rèn)真分析全市未成年人犯罪的現(xiàn)狀，以及未成年人違法犯罪的主要原因。

（一）從作案人員構(gòu)成上看，低齡化情況突出，失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生占相當(dāng)比例。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，少年兒童的生理、心理發(fā)育普遍提高，十一、二歲左右即在性別特征、身高、體重等方面表現(xiàn)出成人化特征。這一時(shí)期，他們精力旺盛、好奇心強(qiáng)，但心理不成熟、自控力差，如果家庭、學(xué)校、社會(huì)不能給予正確的引導(dǎo)和教育，勢(shì)必會(huì)加大他們走上歧途的可能。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行教育制度的規(guī)定，616歲正處在接受義務(wù)教育的階段。但由于種種原因，失學(xué)、輟學(xué)問(wèn)題仍不同程度的存在，由此引發(fā)了一系列社會(huì)問(wèn)題。在近五年該院審理的未成年人犯罪人員中失學(xué)、輟學(xué)學(xué)生占67%，有的甚至連小學(xué)都未讀完。這些未成年人年齡小，且無(wú)一技之長(zhǎng)，過(guò)早進(jìn)入社會(huì)后大多無(wú)業(yè)可就，成為社會(huì)閑散群體的重要組成部分，極易走上違法犯罪道路。

（二）從犯罪誘因上看，不良文化影響巨大，特別是“網(wǎng)吧”在誘發(fā)未成年人違法犯罪諸多因素中所占比例較大。未成年人正處于青春萌動(dòng)時(shí)期，性意識(shí)初啟，英雄主義情結(jié)濃厚，其言行極易受外界影響。各類(lèi)媒體、娛樂(lè)場(chǎng)所對(duì)暴力、色情信息的渲染，走私、盜版音像制品猖獗，部分成年人不健康的生活方式都給未成年人以不良誘導(dǎo)，不僅扭曲異化了部分未成年人的價(jià)值觀，誤導(dǎo)了他們的行為方式，甚至直接刺激他們的犯罪欲望。該院審理的本市一重點(diǎn)中學(xué)學(xué)習(xí)成績(jī)非常好的初中學(xué)生曹某，就是因?yàn)榭赐晟�情錄象后，產(chǎn)生了“實(shí)習(xí)”一下的念頭，在淮河壩下奸淫了多名幼女。近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)在我國(guó)呈迅猛發(fā)展之勢(shì)。特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及而出現(xiàn)的網(wǎng)吧隨處可見(jiàn)，由于相關(guān)部門(mén)管理不到位，該市未成年人由于到網(wǎng)吧上網(wǎng)而直接導(dǎo)致的犯罪，已占相當(dāng)大的比例。網(wǎng)吧的主要經(jīng)營(yíng)內(nèi)容真實(shí)感、互動(dòng)性、趣味性強(qiáng)，其中渲染暴力的網(wǎng)絡(luò)游戲、色情淫穢的不良信息、低級(jí)庸俗的網(wǎng)上聊天等對(duì)未成年人極具吸引力。一些未成年人想方設(shè)法進(jìn)入網(wǎng)吧，通宵達(dá)旦上網(wǎng)玩游戲，沉迷其中而難以自拔，逃學(xué)、輟學(xué)以及離家出走事件時(shí)有發(fā)生，有的甚至走上犯罪道路。該院審理的趙某某等九名被告人尋釁滋事一案即是其中一例。趙某某等人均是未成年人，他們長(zhǎng)期混跡于網(wǎng)吧，后在網(wǎng)上成立自己的家族，取名“狂砍一族”。徐某某等人也是未成年人，亦在網(wǎng)上成立家族，取名“越戰(zhàn)越勇”。凡家族成員在網(wǎng)吧聊天互相攻擊對(duì)方，產(chǎn)生矛盾后，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)迅速糾集家族成員，手持兇器找到對(duì)方狂砍。在半年時(shí)間內(nèi)，趙等人就持刀砍傷六人，有的手指被砍斷。僅“狂砍一族”就有九名“網(wǎng)族”成員被判刑。而一些未成年少女在上網(wǎng)時(shí)，由于心理未成熟，一些不法分子故意在其旁邊上網(wǎng)，當(dāng)看到少女由于失戀而傷心時(shí)，就借故和少女談心，然后帶到浴池等場(chǎng)所進(jìn)行強(qiáng)奸的案件也時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該院審理的少年犯90%都曾涉足過(guò)網(wǎng)吧。

（三）從犯罪類(lèi)型上看，侵財(cái)犯罪所占比例較大，搶劫作案人數(shù)增勢(shì)明顯。犯罪學(xué)家指出，在現(xiàn)代化過(guò)程中，犯罪的增長(zhǎng)將首先發(fā)生在與社會(huì)發(fā)展水平關(guān)系最為密切的財(cái)產(chǎn)犯罪領(lǐng)域。該市未成年人違法犯罪的情況也印證了這一論斷。五年來(lái)，該院審理的侵財(cái)類(lèi)未成年人案件數(shù)占未成年人案件總數(shù)的62%，而其中又以搶劫罪最為突出。未成年人實(shí)施侵財(cái)犯罪的目的一般比較單純，多數(shù)是為了尋求刺激、貪圖享樂(lè)，所獲財(cái)物也很快被揮霍一空。在物質(zhì)欲望的驅(qū)使下，一些未成年人為獲取錢(qián)財(cái)，常常不擇手段，不分時(shí)間、場(chǎng)所，不計(jì)后果。該院審理的不滿(mǎn)16歲的劉某某，伙同其他未成年人，在不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，在淮河堤壩處持刀連續(xù)實(shí)施搶劫犯罪11起。

（四）從作案形式上看，結(jié)伙作案現(xiàn)象突出。“一人膽小，兩人膽大，三人什么都不怕”，一些有不良傾向和行為的未成年人由于脾氣、愛(ài)好、興趣相投，經(jīng)歷相似，極易結(jié)伙作案。更有一些未成年人模仿武俠小說(shuō)、影視作品中的情節(jié)，形成相對(duì)穩(wěn)定的犯罪團(tuán)伙，其危害程度超過(guò)個(gè)體犯罪。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，團(tuán)伙犯罪一般占未成年人犯罪總數(shù)的70%，有的共同犯罪案件竟達(dá)十幾名被告人�？粗�一群稚氣未脫的孩子被帶上法庭接受審判，真令人痛心。

（五）未成年人違法犯罪的主要原因。未成年人違法犯罪是各種社會(huì)消極因素和社會(huì)矛盾共同作用的綜合反映，也是主客觀原因相互作用、相互影響、相互滲透的結(jié)果。分析未成年人犯罪的原因，從主觀上講，主要是未成年人生理、心理因素和受教育程度；從客觀上講，主要是未成年人所處的環(huán)境，即家庭、學(xué)校、社會(huì)。但是，由于未成年人生理、心理尚未完全成熟，最容易受到外界不良環(huán)境的影響，所以，分析未成年人的犯罪原因，應(yīng)更多地從客觀原因上去找。

1、家庭原因。缺乏良好的家庭教育，是青少年走上違法犯罪道路的主要原因。家庭不睦，父母離異，整天在父母爭(zhēng)吵不休、打罵不斷、火藥味極濃的家庭生活氛圍中，甚至父母離異后，各自另組家庭，在“爸爸一個(gè)家，媽媽一個(gè)家，剩下我自己是多余的”羞辱中，在得不到父愛(ài)、母愛(ài)基本溫暖的情況下，幼小本應(yīng)純潔的心靈被人為地扭曲，憤而報(bào)復(fù)社會(huì)逐步走上違法犯罪道路。如該院審理的一起盜竊案件，被告人陳某自幼父母離異，各自另組家庭，如此一來(lái)，陳某成了無(wú)人疼愛(ài)、無(wú)人管教的棄兒，走到哪偷到哪，最終走上違法犯罪道路。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，單親家庭的未成年人犯罪約占未成年人犯罪總數(shù)的70%。其次，由于家教不當(dāng)，愛(ài)度失衡造成未成年人犯罪的也為數(shù)不少，有的家長(zhǎng)對(duì)子女平日百依百順，有求必應(yīng)，形成任性、霸道的壞性格。如最近審理的被告人韓某平時(shí)在家嬌生慣養(yǎng)，由于在路邊看到一個(gè)小男孩燃放鞭炮的火花濺到他身上，未對(duì)其道歉，即對(duì)比自己小很多的小孩拳打腳踢，造成小孩輕傷。

2、學(xué)校原因。學(xué)校是未成年人教育的主渠道、主陣地、主課堂，是未成年人除家庭以外最主要的生活、學(xué)習(xí)場(chǎng)所。一些學(xué)校不同程度地存在著重智育、輕德育，片面追求升學(xué)率傾向，致使一些學(xué)生缺乏善惡、真假、美丑、榮辱等鑒別能力，對(duì)社會(huì)生活中的某些消極影響缺乏免疫力，容易步入歧途。一些教師則無(wú)法從應(yīng)試教育的桎梏中真正解脫出來(lái)，視成績(jī)差或有違法劣跡的問(wèn)題學(xué)生為拖班級(jí)、拖學(xué)校后腿的“包袱”。加上少數(shù)教師缺乏對(duì)學(xué)生特別是由于種種原因而造成的后進(jìn)生生理、心理常識(shí)的了解，不知如何進(jìn)行心理健康教育，教育方法過(guò)于簡(jiǎn)單，除了批評(píng)還是批評(píng)，甚至加壓逼退，逐出校門(mén)。這些學(xué)生在歧視指責(zé)中，度日如年，有時(shí)弄得校門(mén)、家門(mén)都難進(jìn)的尷尬境地，破罐子破摔，致使他們成為流浪兒流落街頭，尋找“知己”，在電子游戲室等處結(jié)成消極性的非正式群體，久之極易走上團(tuán)伙違法犯罪的道路。有的未成年人走上犯罪道路與學(xué)校教育有著密切關(guān)系。如該市某中學(xué)一老師在上體育課時(shí)，讓調(diào)皮的三個(gè)男學(xué)生離隊(duì)自由活動(dòng)，結(jié)果這三個(gè)學(xué)生離開(kāi)課堂后，就在學(xué)校后面的空地上，預(yù)謀實(shí)施了一起對(duì)本校幼女輪奸的犯罪行為。

3、社會(huì)原因。隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中存在的消極方面給未成年人的健康成長(zhǎng)帶來(lái)了一些負(fù)面影響，社會(huì)生活中也出現(xiàn)了一些不利于未成年人健康成長(zhǎng)的問(wèn)題。不健康的社會(huì)文化，對(duì)涉世不深、抗誘惑力不強(qiáng)的未成年人產(chǎn)生的危害是很深的。影視錄像中播放的犯罪過(guò)程和人物語(yǔ)言散布出的腐朽觀點(diǎn)，不健康的書(shū)刊雜志、電子游戲、網(wǎng)絡(luò)里極端自私的爾虞我詐，毫無(wú)人性的殘斗兇殺，揮霍無(wú)度的狂飲濫賭，糜爛透頂?shù)纳�活方式，�?qiáng)烈刺激著缺乏分辨判斷能力、充滿(mǎn)好奇心、處于青春發(fā)育期的未成年人的感官，吞噬著純潔的心靈。在有意無(wú)意的引導(dǎo)下，這些故事中的“人物”被意志薄弱的青少年視為崇拜的英雄偶像，盡相模仿。如該院審理的一起因沉溺于網(wǎng)絡(luò)家簇械斗而發(fā)生的一起故意傷害案件，被告人陳某很羨慕影視中黑社會(huì)“老大”，于是上網(wǎng)邀集他人，持刀將與自己無(wú)怨無(wú)仇的另一網(wǎng)絡(luò)家簇成員鄭某砍成重傷。

三、審判未成年人刑事案件的具體做法（一）寓教于審，懲教結(jié)合

審判在整個(gè)刑事訴訟過(guò)程中處于中心環(huán)節(jié)，審判教育做得好不好，直接影響到對(duì)犯罪少年的挽救和矯治。為了認(rèn)真貫徹“寓教于審”的方針，發(fā)揮庭審教育的積極作用，該院采取了一系列切實(shí)可行措施，取得了明顯的效果。

1、查明犯罪原因，做到有的放矢。該院少年法庭把查清犯罪原因與查明犯罪事實(shí)放在同等重要的位置。一方面，通過(guò)閱卷和提審，審查了解未成年被告人的犯罪年齡、認(rèn)罪態(tài)度以及是否是偶犯、初犯，仔細(xì)研究分析未成年被告人主觀惡習(xí)及其行為的社會(huì)危害性。另一方面，在開(kāi)庭前向未成年被告人和監(jiān)護(hù)人分別送達(dá)“未成年被告人綜合測(cè)試題”和“未成年被告人概況反饋表”，要求被告人和監(jiān)護(hù)人認(rèn)真填寫(xiě)，以了解未成年被告人的家庭環(huán)境、個(gè)人經(jīng)歷、社會(huì)交往、認(rèn)知能力，并深入未成年被告人所在的街道、鄉(xiāng)村、學(xué)校走訪(fǎng)調(diào)查，著重了解他們的一貫表現(xiàn)和道德品行，從而把握未成年被告人犯罪的主要原因，以便有針對(duì)性地對(duì)其幫教。

2、結(jié)合案犯特點(diǎn)，改進(jìn)審判方法。未成年被告人被交付法庭審判的初期都存在一定的心理障礙，或有對(duì)立情緒、或恐懼緊張、或無(wú)所謂破罐破摔，針對(duì)未成年被告人的心理特點(diǎn)，該院始終采用疏導(dǎo)的方法，設(shè)置寬松的環(huán)境進(jìn)行教育，做到熱心、耐心、細(xì)心。在調(diào)查案情時(shí)，審判人員態(tài)度既平和又不失嚴(yán)肅，用語(yǔ)既準(zhǔn)確又通俗易懂，注意做到不訓(xùn)斥、不諷刺。3、重在教育感化，增強(qiáng)庭審效果。該院少年法庭充分發(fā)揮到庭人員的作用，在法庭上對(duì)被告人進(jìn)行教育。一方面，在庭審中專(zhuān)門(mén)用一段時(shí)間，根據(jù)個(gè)案情況，有針對(duì)性地講解犯罪的構(gòu)成、量刑原則和有關(guān)刑罰條款，闡述其行為的社會(huì)危害性。另一方面，審判人員還同公訴人、辯護(hù)人密切配合，對(duì)未成年被告人進(jìn)行前途教育，鼓勵(lì)他們認(rèn)罪服法，認(rèn)真改造。庭審結(jié)束后，安排未成年被告人同老師、親屬進(jìn)行交談，以師生之情、親屬之情教育和感化未成年被告人。王某某因參與搶劫犯罪被判處緩刑，宣判那一天恰巧是王某某的生日，宣判后，王某某和他的父母被請(qǐng)到法院的會(huì)議室，蛋糕、禮物、賀卡，法官們給王某某精心安排了生日聚會(huì)。王某某點(diǎn)燃了17支蠟燭，會(huì)議室里響起了“生日快樂(lè)”歌，在法官期待的目光中，王某某許下了美好的心愿。此事被新聞媒體譽(yù)為“法理仁心，滋潤(rùn)失足少年”，受到社會(huì)各界好評(píng)。

（二）堅(jiān)持司法保護(hù)原則，對(duì)少年犯正確科刑教育為主、懲罰為輔是我國(guó)審理未成年人刑事案件的基本原則，也是中國(guó)少年審判制度的特色。少年犯的行為危害了社會(huì)，觸犯了刑律，必須給予應(yīng)有懲罰，同時(shí)更重要的是注意體現(xiàn)法律規(guī)定對(duì)少年犯的司法保護(hù)原則這一新的現(xiàn)代法治理念。因?yàn)槭紫葟呢?zé)任上看，未成年人對(duì)自己的行為還沒(méi)有能力承擔(dān)完全的責(zé)任，他們最容易受到社會(huì)的影響，因而，他們實(shí)施的犯罪，社會(huì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的責(zé)任。其次，從效果上看，刑罰對(duì)于防止未成年人再犯罪的良好愿望往往事與愿違，甚至適得其反，因?yàn)槭畮讱q的未成年人犯了罪，即使對(duì)他們判了十年、八年刑，刑滿(mǎn)后他們也才20多歲，正值身強(qiáng)力壯，他們對(duì)飛速發(fā)展的社會(huì)不能完全適應(yīng)，有的被釋放后再實(shí)施更為嚴(yán)重的犯罪。少年司法理念告訴我們，刑罰在解決犯罪問(wèn)題上的作用是有限的。

基于以上理論，實(shí)踐中，該院嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)未成年被告人從輕、減輕處罰的規(guī)定，區(qū)分不同情況分別處理。對(duì)罪行尚不十分嚴(yán)重或認(rèn)罪態(tài)度好，有悔改表現(xiàn)或初犯、偶犯、從犯等符合法定條件的，盡量減輕處罰。鑒于少年犯的生理、心理尚未成熟、定型，可塑性大，該院運(yùn)用社會(huì)力量改造罪犯，取得很好的社會(huì)效果。對(duì)一些具備法定緩刑條件，又有較好的家庭和社會(huì)幫教措施的，適當(dāng)多判些非監(jiān)禁刑。五年來(lái)，該院共對(duì)196名未成年被告人判處了非監(jiān)禁刑，占少年犯總數(shù)的35%。

（三）加強(qiáng)向后延伸工作，鞏固審判成果

解決未成年人犯罪問(wèn)題的根本途徑在于綜合治理。為此，該院克服就案辦案、孤立辦案的傾向，不斷提高參與社會(huì)治安綜合治理的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

1、抓回訪(fǎng)。對(duì)收監(jiān)的少年犯，該院與省少管所密切配合，不定期進(jìn)行回訪(fǎng)考察。在回訪(fǎng)之前，審判人員專(zhuān)門(mén)訪(fǎng)問(wèn)少年犯家長(zhǎng)，了解少年犯思想是否穩(wěn)定，要求家長(zhǎng)繼續(xù)擔(dān)負(fù)起教養(yǎng)的責(zé)任，督促他們到少管所進(jìn)行探視，法官們也到少管所鼓勵(lì)少年犯提高改造積極性，真誠(chéng)悔過(guò)自新，爭(zhēng)取早日回歸社會(huì)。對(duì)被判處非監(jiān)禁刑的少年犯，少年法庭根據(jù)少年犯的實(shí)際情況，有針對(duì)性地采取多種方式進(jìn)行回訪(fǎng)，如定期到社區(qū)進(jìn)行回訪(fǎng)、與少年犯互通信件、定期與少年犯進(jìn)行面對(duì)面交流等，及時(shí)掌握他們的改造情況。該院少年法庭對(duì)每一個(gè)被判處刑罰的未成年罪犯都建立了回訪(fǎng)考察檔案。

2、抓安置。對(duì)一些被宣告緩刑的少年犯和刑滿(mǎn)釋放的少年，該院積極協(xié)調(diào)各方解決就業(yè)、就學(xué)等問(wèn)題，做好接茬教育工作。如少年犯朱某被判緩刑后，由于種種原因，復(fù)學(xué)有困難。我們就四處奔波，到有關(guān)單位、學(xué)校通報(bào)案件審理情況及法律依據(jù)，講明挽救少年犯的社會(huì)意義，建議他們做好接收、幫教工作。在該院的努力及各方面大力配合下，朱某終于重返校園。201*年7月，少年犯李某刑滿(mǎn)獲釋?zhuān)�但其家人不愿接收。少年法庭的法官知道后，多次登門(mén)做李某家人的思想工作。后少年法庭的法官們?cè)诶钅承虧M(mǎn)當(dāng)天一大早就來(lái)到看守所，為李某買(mǎi)來(lái)了新衣、新鞋，驅(qū)車(chē)七十公里把李某送回家。當(dāng)?shù)卮迕衤?tīng)說(shuō)后十分感動(dòng)，特意跑到村口迎送法官，場(chǎng)面十分感人。當(dāng)?shù)貓?bào)紙以“為迷途少年找個(gè)家”為題進(jìn)行報(bào)道，引起了社會(huì)的強(qiáng)烈反響。

3、抓法制教育。未成年人作為社會(huì)中的一個(gè)重要群體，其年齡結(jié)構(gòu)決定了這一群體有著自身所特有的鮮明特征。他們心理發(fā)育尚欠成熟，明辨是非、抵御不健康思想的能力較低，以至少數(shù)人誤入歧途，走上了違法犯罪的道路。當(dāng)前，無(wú)論是學(xué)校還是家庭，法制教育均顯得非常薄弱。針對(duì)這一現(xiàn)象，法官們主動(dòng)與學(xué)校聯(lián)系，將學(xué)校作為開(kāi)展法制教育活動(dòng)的主要場(chǎng)所。少年法庭有一名法官擔(dān)任該市一所大中專(zhuān)院校的法制副校長(zhǎng)，另有一名法官同時(shí)擔(dān)任該市兩所學(xué)校的法制輔導(dǎo)員。針對(duì)青少年的特點(diǎn)，結(jié)合具體案例，以“生活中有法，法在我心中”為題，對(duì)未成年人進(jìn)行系統(tǒng)的法制教育，還經(jīng)常到學(xué)校輔導(dǎo)學(xué)生們開(kāi)展模擬法庭活動(dòng)，組織中、小學(xué)校學(xué)生參觀少年法庭，現(xiàn)場(chǎng)以案說(shuō)法。另外，該院還在自己的網(wǎng)站上建立了獨(dú)立的“少年法庭”欄目，在互聯(lián)網(wǎng)上利用自己審理未成年人犯罪案件所積累的經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳力度，與全社會(huì)共同探討預(yù)防未成年人犯罪這一社會(huì)難題。（四）銳意進(jìn)取，探索少年司法制度改革

目前，我國(guó)尚沒(méi)有完備的少年司法體系，也就是說(shuō)沒(méi)有自成體系的、不同于成年人案件處理的程序法和實(shí)體法。因此，要卓有成效的開(kāi)展好這項(xiàng)工作，必須要有創(chuàng)新精神，必須要在法律的框架內(nèi)對(duì)少年司法制度進(jìn)行改革。該院少年法庭圍繞如何創(chuàng)新少年審判工作機(jī)制，積極進(jìn)行探索，做了許多有益的嘗試，收到了較好的效果。1、“圓桌審判”，營(yíng)造親和的法庭氣氛。針對(duì)未成年人年齡小、社會(huì)閱歷少、好奇心強(qiáng)、自控能力差、可塑性強(qiáng)的特點(diǎn)，該院采用“圓桌審判”座談式的審理方式處理未成年人刑事案件。橢圓形的審判臺(tái)有效減少了法庭的威懾感，營(yíng)造出較為寬松緩和的審判環(huán)境，使未成年被告人消除了對(duì)法庭的恐懼感；座談式的審理，緩解了未成年被告人的心理壓力，造成一種平和親近的法庭氣氛，利于法官走進(jìn)未成年被告人內(nèi)心深處；同時(shí)，親情式的詢(xún)問(wèn)及和藹的法庭教育，營(yíng)造了平緩對(duì)話(huà)的氛圍，較好地烘托了法庭教育。2、建立“社會(huì)調(diào)查員”制度，在法院和社會(huì)之間搭建起橋梁。庭前的社會(huì)調(diào)查是審理少年刑事案件特有的一種制度。社會(huì)調(diào)查員介入刑事訴訟，是人民群眾參與司法的具體體現(xiàn)，一方面可以彌補(bǔ)法院因?yàn)榭陀^條件的制約而導(dǎo)致審判視野狹窄、司法資源緊張的缺陷，另一方面在法院審判和社會(huì)之間建立了橋梁，起到宣傳法院司法公正的效果，提高了司法的公信力。在開(kāi)庭之前，社會(huì)調(diào)查員對(duì)未成年被告人的性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷以及被指控犯罪前后的表現(xiàn)等情況進(jìn)行調(diào)查，并形成書(shū)面報(bào)告，由社會(huì)調(diào)查員在庭審中向法庭宣讀，法官當(dāng)庭征詢(xún)控辯雙方對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告的意見(jiàn)，為法庭對(duì)被告人定罪量刑、法庭教育、實(shí)施幫教提供參考。

3、邀人民陪審員參與案件審理。未成年人保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要充分發(fā)揮團(tuán)委、婦聯(lián)、機(jī)關(guān)工委、學(xué)校、居委會(huì)等單位和組織的作用，形成“社會(huì)一條龍”的未成年人保護(hù)、防控違法犯罪、教育和矯正機(jī)制。在審判實(shí)踐中，該院少年法庭以人民陪審員參與案件審理作為一個(gè)重要的切入點(diǎn)，85%的未成年人普通程序刑事案件有陪審員參加，強(qiáng)調(diào)人民陪審員在法庭教育中的作用，通過(guò)情理教育感化未成年人。

4、改革未成年人刑事判決書(shū)的制作方法。一份上乘的判決書(shū)，對(duì)少年犯而言就是一份特殊的法制宣傳教材，是寓教于審在審判后延伸的重要體現(xiàn)。該院少年法庭在成立之初就十分重視未成年人刑事判決書(shū)的制作，多年來(lái)我們始終堅(jiān)持在裁判文書(shū)中對(duì)未成年被告人的成長(zhǎng)經(jīng)歷進(jìn)行充分闡述，對(duì)其犯罪原因進(jìn)行認(rèn)真分析，同時(shí)還更加注重肯定其成長(zhǎng)歷程中的閃光點(diǎn)，有針對(duì)性地對(duì)未成年被告人提出希望和忠告。此項(xiàng)創(chuàng)新與201*年10月最高法院制定的一審未成年人刑事案件判決書(shū)樣式基本一致。

5、依法向有關(guān)部門(mén)發(fā)出司法建議書(shū)，倡導(dǎo)全社會(huì)共同營(yíng)造未成年人成長(zhǎng)的良好環(huán)境。該院少年法庭在審理少年刑事案件中發(fā)現(xiàn)因網(wǎng)吧、迪吧違規(guī)接納未成年人而誘發(fā)犯罪的案件數(shù)占未成年人犯罪案件的50%左右，數(shù)量之大令人驚訝。因此，該院向市文化市場(chǎng)管理局發(fā)出了司法建議書(shū)三十余份，建議對(duì)相關(guān)網(wǎng)吧做出責(zé)令停業(yè)整頓的處理決定。市文化市場(chǎng)管理局最終在全省率先對(duì)全市所有網(wǎng)吧實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)控，嚴(yán)禁網(wǎng)吧接納未成年人，減少未成年人產(chǎn)生犯罪的原因和條件。

通過(guò)近幾年的集中指定管轄，該院少年法庭加強(qiáng)法庭教育和幫教措施的落實(shí)，積極參加社會(huì)治安綜合治理，向有關(guān)部門(mén)發(fā)出司法建議和主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)未成年人犯罪案件的基本情況，有效預(yù)防和矯治未成年人犯罪，取得了明顯成效。最近兩年，少年法庭審結(jié)的未成年人刑事案件數(shù)和判處少年犯的人數(shù)均呈逐年下降趨勢(shì)。這說(shuō)明該院探索少年司法改革的舉措是行之有效的。面對(duì)取得的成績(jī)，該院少年法庭沒(méi)有停滯不前，仍然在探索如何使社區(qū)矯治與法院幫教回訪(fǎng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯治與法院幫教回訪(fǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。與社區(qū)聯(lián)合，每年對(duì)導(dǎo)致未成年人犯罪的突出問(wèn)題進(jìn)行課題調(diào)研，不斷修訂和完善幫教措施。同時(shí)，在上級(jí)法院和黨委的支持下，該院擬成立獨(dú)立建制的少年法庭已獲批準(zhǔn)（但由于人員編制緊張，目前還未正式成立），該院將以此為契機(jī)，充分發(fā)揮審判職能作用，進(jìn)一步提高對(duì)未成年人的司法保護(hù)水平。

四、一點(diǎn)建議

為了確保少年法庭工作健康有序地發(fā)展，更加有效地實(shí)行對(duì)失足少年以及未成年人合法權(quán)益受到侵犯的司法保護(hù)，這對(duì)少年法庭法官的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提出較高的要求。少年法庭法官不僅要具備一定的政治素質(zhì)，還必須掌握一些基本的生理學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、犯罪學(xué)等方面的知識(shí)，以適應(yīng)專(zhuān)門(mén)審理少年法庭案件的需要。建議省高院利用專(zhuān)業(yè)教育、在職培訓(xùn)以及其他各種適宜的授課方式，對(duì)少年法庭法官進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，使其具備必要的專(zhuān)業(yè)能力。建立健全少年司法制度是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，需要不斷地探索和實(shí)踐。在今后的工作中，該院將進(jìn)一步強(qiáng)化審判人員的責(zé)任感、使命感，用我們的實(shí)際行動(dòng)，為這項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)添磚加瓦，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)，用法律為青少年健康成長(zhǎng)撐起一片湛藍(lán)的天空。

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