優(yōu)秀企業(yè)家培養(yǎng)工作匯報(bào)

企業(yè)家培養(yǎng)情況匯報(bào)

為精心打造一支適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍，幫助外貿(mào)外資企業(yè)和企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)的成長(zhǎng)，協(xié)助外貿(mào)外資企業(yè)和企業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)力，我局努力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)，先后采取了建立企業(yè)家培養(yǎng)檔案，組織企業(yè)家參加培訓(xùn)，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境等有效措施，助推我縣外貿(mào)外資企業(yè)和企業(yè)家隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升，下面將我局在企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)方面的工作匯報(bào)如下：

一、建立培養(yǎng)檔案

我局對(duì)全縣重點(diǎn)外貿(mào)外資企業(yè)和企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理及企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才建立檔案，掌握他們的基本情況，篩選優(yōu)秀企業(yè)家培養(yǎng)人選實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)培養(yǎng)，逐步建立一支目標(biāo)遠(yuǎn)大、專業(yè)齊全、素質(zhì)優(yōu)良的企業(yè)家人才隊(duì)伍。

二、發(fā)揮部門職能

發(fā)揮部門引導(dǎo)作用，大力開展教育培訓(xùn)，積極鼓勵(lì)學(xué)習(xí)進(jìn)修，并通過(guò)知識(shí)培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的方法，樹立戰(zhàn)略眼光，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和經(jīng)營(yíng)管理的水平。

1、加強(qiáng)交流培訓(xùn)。一是我們便召集一批優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才開展研討交流，通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)；二是積極組織企業(yè)家參加全國(guó)、省、市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)培訓(xùn)和分行業(yè)專門培訓(xùn)，今年以來(lái)共組織企業(yè)參加“私幕股權(quán)”、“境外上市”、“出口信用保險(xiǎn)”、“人民幣跨境結(jié)算”等培訓(xùn)20余次，參加人數(shù)達(dá)200余人次；三是適時(shí)組織優(yōu)秀企業(yè)家走出去考察學(xué)習(xí)，

提高企業(yè)家的從業(yè)道德和以新理念、新思路、新舉措引領(lǐng)本企業(yè)、本行業(yè)發(fā)展的本領(lǐng)，今年共組織企業(yè)赴美國(guó)、德國(guó)、沙特、日本、韓國(guó)等國(guó)家考察20余次。

2、開辟前沿論壇。借助節(jié)會(huì)，舉辦大型論壇，邀請(qǐng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、知名專家和500強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者等，對(duì)全縣企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代企業(yè)管理、企業(yè)發(fā)展軌跡分析等方面的專題講座，培養(yǎng)企業(yè)家宏觀思維、科學(xué)發(fā)展的能力。

3、組織學(xué)習(xí)比武。引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)家自主參加多種渠道的學(xué)歷進(jìn)修以增強(qiáng)更新知識(shí)、持續(xù)發(fā)展的能力；本著“增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，深化挖潛增效；苦練專業(yè)技能，服務(wù)拼搏奉獻(xiàn)”的精神，積極組織企業(yè)優(yōu)秀人才參加專業(yè)比武，為優(yōu)秀人才提供展示才華的舞臺(tái)。

三、營(yíng)造良好環(huán)境

優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，加大宣傳力度，努力營(yíng)造有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才健康成長(zhǎng)、優(yōu)秀企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好的社會(huì)氛圍。

1、建立班子成員聯(lián)系企業(yè)家制度。每年召開一次優(yōu)秀企業(yè)家座談會(huì)，局班子成員與企業(yè)家直接進(jìn)行對(duì)話和溝通，幫助企業(yè)家解決學(xué)習(xí)、工作、生活中遇到的一些困難，為企業(yè)家發(fā)揮才干創(chuàng)造更加寬松的外部環(huán)境。

2、建立企業(yè)家培養(yǎng)工作聯(lián)系制度。優(yōu)秀企業(yè)家由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系培養(yǎng)，一般經(jīng)營(yíng)管理人才由各股室成員聯(lián)系培養(yǎng)，并將企業(yè)家培養(yǎng)工作作為局機(jī)關(guān)工作目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，進(jìn)一步加大考核力度，增強(qiáng)做好企業(yè)家培養(yǎng)工作的責(zé)任感和主動(dòng)性。

3、優(yōu)化社會(huì)輿論環(huán)境。大力宣傳企業(yè)家的工作業(yè)績(jī)和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)，弘揚(yáng)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家、支持企業(yè)家的良好氛圍。

4、積極爭(zhēng)取對(duì)企業(yè)的支持，使企業(yè)家輕裝上陣。一是加大政策爭(zhēng)取力度，近年來(lái)，為30余家企業(yè)申報(bào)中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易專項(xiàng)資金、出口農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性檢測(cè)中心項(xiàng)目扶持資金、中小外貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保、出口信用保險(xiǎn)、紡織企業(yè)“走出去”專項(xiàng)資金等外經(jīng)貿(mào)專項(xiàng)扶持資金3000余萬(wàn)元；二是推動(dòng)縣政府出臺(tái)了《加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》從開拓國(guó)際市場(chǎng)、創(chuàng)建出口品牌、應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦等方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行扶持，今年以來(lái)，共兌現(xiàn)扶持資金XXX余萬(wàn)元；三是結(jié)合“三爭(zhēng)”活動(dòng)制定出臺(tái)了《關(guān)于開展?fàn)幦≌�策�?xiàng)目資金活動(dòng)的實(shí)施方案》，認(rèn)真梳理國(guó)家省市各級(jí)政策情況，結(jié)合工作實(shí)際，確定爭(zhēng)取國(guó)家、省、市補(bǔ)助資金項(xiàng)目11大類，完成爭(zhēng)取資金XXXXX萬(wàn)元。

擁有一支優(yōu)秀的企業(yè)管理人才隊(duì)伍是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。我局在今后的工作中，一定按照調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、做大支柱產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的要求，以培養(yǎng)造就優(yōu)秀企業(yè)家為重點(diǎn)，推動(dòng)全縣企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)，加速培育具有較強(qiáng)戰(zhàn)略開拓能力、能夠駕馭大型企業(yè)集團(tuán)的領(lǐng)軍人才；培育具有較強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力、能夠引領(lǐng)企業(yè)在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的高級(jí)經(jīng)營(yíng)人才；培育具有較強(qiáng)的專業(yè)造詣、精通現(xiàn)代管理的高級(jí)專業(yè)管理人才，保障我縣企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

擴(kuò)展閱讀：企業(yè)家人才隊(duì)伍建設(shè)總結(jié)

目錄

1、關(guān)于加快企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的意----------------------------（2--5）2、關(guān)于培養(yǎng)造就企業(yè)家隊(duì)伍的思考-----------------------（6-8）3、關(guān)于企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的思考----------------------------（9--11）4、企業(yè)家必須增強(qiáng)的十方面意識(shí)-----------------------（12-13）5、企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)問題---------------------------------（14--18）

6、淺談企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)-------------------------------（19-20）7、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)家應(yīng)具備的基本素質(zhì)--------（21）8、新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下培養(yǎng)職業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍改變企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況------（22--23）

9、高級(jí)管理人才培養(yǎng)模式初探----------------------------（24-26）10、關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查與思考---------------（27-29）11、關(guān)于加強(qiáng)我市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的建議-------------------（30-32）

關(guān)于加快企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的意見

關(guān)于加快企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的意見德組［201*]21號(hào)

為更好地發(fā)揮市屬企業(yè)在“實(shí)施三步跨越、建設(shè)小康德州”總體目標(biāo)中的龍頭帶動(dòng)作用，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展、跨越前進(jìn)，就加快高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，提出如下意見。一、充分認(rèn)識(shí)加快高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性

（一）企業(yè)家是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的緊缺資源。搞好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)和關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一批職業(yè)化、現(xiàn)代化、高素質(zhì)的企業(yè)家。市屬企業(yè)是城區(qū)穩(wěn)定的重要保障，在全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中居于重要地位。因此，各有關(guān)部門和企業(yè)，要以強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，抓好高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)近幾年的考核調(diào)整和建設(shè)培養(yǎng)，市屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、文化和專業(yè)結(jié)構(gòu)有了一定改善，凝聚力、戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng)，涌現(xiàn)出了一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、威信高、貢獻(xiàn)大的企業(yè)家。但與建立現(xiàn)代企業(yè)制度、發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求相比，還存在較大差距和不足。主要是，企業(yè)家隊(duì)伍數(shù)量不足、后繼乏人的矛盾十分突出，特別是缺乏一批職業(yè)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化的優(yōu)秀企業(yè)家；思想觀念和知識(shí)結(jié)構(gòu)跟不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，缺乏產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力；對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的管理體制和培養(yǎng)機(jī)制還不適應(yīng)企業(yè)家的成長(zhǎng)和發(fā)展；企業(yè)的人才流失問題嚴(yán)峻，人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)趨減，等等。各級(jí)黨組織、企業(yè)干部管理部門和企業(yè)，要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，解放思想，勇于創(chuàng)新，把培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍作為全市經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展、跨越前進(jìn)的戰(zhàn)略措施抓緊抓好。

二、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，緊緊抓住培養(yǎng)人才、用好人才、留住人才三個(gè)環(huán)節(jié)，建立健全教育培訓(xùn)、選人用人、后備人才培養(yǎng)、激勵(lì)監(jiān)督四個(gè)機(jī)制，營(yíng)造有利于企業(yè)家工作成長(zhǎng)的良好環(huán)境，建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)家、經(jīng)營(yíng)管理人員和后備人才三支隊(duì)伍，為全市經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展、跨越前進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（三）掌握的原則：

1、黨管干部與董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者以及經(jīng)營(yíng)管理依法行使用人權(quán)相結(jié)合、依法辦事的原則；2、德才兼?zhèn)�、群眾公認(rèn)、突出創(chuàng)新和發(fā)展的原則；

3、公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，組織考核推薦與市場(chǎng)配置相結(jié)合的原則；4、強(qiáng)化培養(yǎng)與用好人才相結(jié)合的原則；

5、激勵(lì)與監(jiān)督相結(jié)合，責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則。

（四）三年（201*-201*）努力目標(biāo)：

1、企業(yè)家隊(duì)伍創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)管理水平明顯增強(qiáng)。認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策與法律法規(guī)，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”，以產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)、興市富民為己任，追求卓越，能干大事、創(chuàng)大業(yè)，具有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展欲望和事業(yè)心、責(zé)任感；創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)管理能力強(qiáng)，熟悉國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，系統(tǒng)掌握現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)，善于根據(jù)市場(chǎng)變化作出科學(xué)決策。

2、經(jīng)營(yíng)管理人員隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯增強(qiáng)。文化知識(shí)層次明顯提高，專業(yè)結(jié)構(gòu)合理配套，職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，形成適應(yīng)提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力需要、敬業(yè)守信、開拓進(jìn)取的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員群體。3、企業(yè)后備人才隊(duì)伍�？萍妓刭|(zhì)和創(chuàng)新能力不斷提高，

職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng)，精通國(guó)際經(jīng)濟(jì)和法律的復(fù)合型管理人才不斷涌現(xiàn)，有發(fā)展?jié)撡|(zhì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立雄厚的人才基礎(chǔ)。

三、建立健全以市場(chǎng)配置為主的選人用人機(jī)制

(五)加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核建設(shè)力度。各企業(yè)干部管理

部門要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度考核和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制考核等措施，加大對(duì)創(chuàng)新和發(fā)展目標(biāo)的考核力度，并充分運(yùn)用考核結(jié)果加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)全部退出的企業(yè)，也要通過(guò)對(duì)黨組織及領(lǐng)導(dǎo)成員的考核，掌握企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行行政崗位職責(zé)的情況。對(duì)素質(zhì)高、貢獻(xiàn)大的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人要大力支持、推薦重用，對(duì)缺乏創(chuàng)新意識(shí)、無(wú)所作為以及個(gè)人主義嚴(yán)重的，要依法調(diào)整。

(六)組織選聘與市場(chǎng)配置相結(jié)合。國(guó)有(控股)企業(yè)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)人員(包括多元產(chǎn)權(quán)企業(yè)派出國(guó)有股權(quán)代表和高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員，下同)，要注意發(fā)揮組織選聘與市場(chǎng)配置兩種形式的作用。在不斷完善組織選聘方式的同時(shí)，創(chuàng)造條件，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者任職職業(yè)化和選聘市場(chǎng)化。按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，通過(guò)人才市場(chǎng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才庫(kù)和人才中介組織，引導(dǎo)、規(guī)范和促進(jìn)人才合理流動(dòng)。非國(guó)有(控股)企業(yè)更要加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者市場(chǎng)配置的力度，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才資源配置。

(七)面向社會(huì)公開招聘。對(duì)于有下列情形之一的國(guó)有(控股)企業(yè)，應(yīng)面向社會(huì)公開招聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者：

1、因經(jīng)營(yíng)管理不善，連續(xù)兩年未能完成資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制目標(biāo)，或虧損企業(yè)連續(xù)兩年沒有完成扭虧目標(biāo)的；

2、企業(yè)連續(xù)兩年未能完成發(fā)展目標(biāo)的；

3、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或惡劣影響，或?qū)χ卮笫鹿守?fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，辭職、被責(zé)令辭職或免職的；

4、上級(jí)部門和企業(yè)認(rèn)為應(yīng)公開招聘的其他情況。公開招聘應(yīng)打破身份、地域及所有制等界限，鼓勵(lì)大型企業(yè)人才到中小型企業(yè)應(yīng)聘，積極吸引社會(huì)各界人士和外地優(yōu)秀企業(yè)家應(yīng)聘。公開招聘按干部管理權(quán)限，由企業(yè)干部管理部門主持，會(huì)同有關(guān)部門與企業(yè)共同組織。

(八)建立經(jīng)理層競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。國(guó)有(控股)公司制企業(yè)經(jīng)理層和三總師缺職時(shí)，原則上通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗產(chǎn)生。競(jìng)爭(zhēng)上崗時(shí)，由企業(yè)黨委、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及職工代表組成評(píng)委會(huì)，按照確定標(biāo)的、資格審查、競(jìng)爭(zhēng)答辯、評(píng)委評(píng)議、董事會(huì)聘任、簽約上崗的程序規(guī)范操作，做到公平競(jìng)爭(zhēng)，選賢任能。

（九）實(shí)行經(jīng)理層淘汰制度。國(guó)有(控股)企業(yè)中，對(duì)于年度民主評(píng)議不稱職票超過(guò)30%，或連續(xù)兩年超過(guò)25%，經(jīng)考核不能勝任本職工作的經(jīng)理層人員及三總師，應(yīng)辭職或由董事會(huì)解聘職務(wù)。

（十）建立辭職制度。符合本意見第(七)條、第(九)條規(guī)定的國(guó)有(控股)企業(yè)相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)辭職，或企業(yè)干部管理部門責(zé)令其辭職。

（十一）經(jīng)營(yíng)管理者的最高任職年齡。國(guó)有(控股)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子正職的最高任職年齡一般掌握在國(guó)家規(guī)定的退休年齡，副職及相當(dāng)職務(wù)的最高任職年齡一般掌握在56周歲。對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)特別突出、身體健康、職工擁護(hù)、因特殊情況暫不能離開崗位的個(gè)別企業(yè)法人代表，經(jīng)批準(zhǔn)，可超過(guò)國(guó)家規(guī)定的退休年齡3年、最多5年繼續(xù)任職。

四、建立健全以社會(huì)化為主的教育培訓(xùn)機(jī)制

（十二）強(qiáng)化培訓(xùn)教育，突出培訓(xùn)重點(diǎn)。適應(yīng)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、管理現(xiàn)代企業(yè)的要求，加大對(duì)經(jīng)營(yíng)

管理者隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，使大多數(shù)經(jīng)營(yíng)管理者盡快成長(zhǎng)為精通國(guó)際經(jīng)濟(jì)和法律的企業(yè)家。要突出創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力、經(jīng)營(yíng)理念和管理技能的培訓(xùn)。圍繞創(chuàng)新能力建設(shè)，培養(yǎng)大批創(chuàng)新型人才，改進(jìn)教育培訓(xùn)方法，把普遍輪訓(xùn)與重點(diǎn)培養(yǎng)、集中培訓(xùn)與分散自學(xué)結(jié)合起來(lái)，采用靈活多樣的形式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要更多地采用市場(chǎng)化的運(yùn)作方式，推進(jìn)教育培訓(xùn)的社會(huì)化，吸引企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和后備人才參加培訓(xùn)。企業(yè)主管部門和企業(yè)，要經(jīng)常組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者走出去，到國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)行高層次的參觀考察和學(xué)習(xí)研修。

(十三)明確培訓(xùn)主體，構(gòu)建培訓(xùn)體系。按照市委組織部《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)全市在職干部教育培訓(xùn)的實(shí)施意見》(德組［201*］3號(hào))的要求和職責(zé)分工，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的工商管理等業(yè)務(wù)知識(shí)及其提升的綜合性培訓(xùn)，由市經(jīng)委做出計(jì)劃安排并組織實(shí)施；其他方面的培訓(xùn)，由市委組織部

會(huì)同有關(guān)部門做出計(jì)劃并組織實(shí)施。要強(qiáng)化企業(yè)在人才教育培訓(xùn)中的主體地位，建立健全教育培訓(xùn)的激勵(lì)約束機(jī)制，增強(qiáng)人才的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，激發(fā)終身學(xué)習(xí)需求，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型企業(yè)”。

(十四)加強(qiáng)學(xué)歷教育。鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名院校聯(lián)合辦學(xué)，選拔優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行碩士研究

生以上層次的學(xué)歷教育。鼓勵(lì)個(gè)人自費(fèi)繼續(xù)學(xué)歷教育，拓寬專業(yè)領(lǐng)域。對(duì)于自費(fèi)獲得碩士及以上學(xué)位或第二學(xué)士學(xué)位的，企業(yè)可以根據(jù)自己的情況給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。

五、建立健全后備人才培養(yǎng)機(jī)制

（十五）建立企業(yè)后備人才庫(kù)。各企業(yè)干部管理部門都要采取企業(yè)黨委推薦、職工民主推薦和個(gè)人

自薦相結(jié)合或社會(huì)推薦的形式，建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者后備人才庫(kù)。要特別把適合擔(dān)任企業(yè)正職的人才、精通國(guó)際經(jīng)濟(jì)和法律的復(fù)合型人才及創(chuàng)新型人才納入后備人才庫(kù)。要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，搞好跟蹤考察，根據(jù)年度考核情況，及時(shí)將優(yōu)秀年輕干部補(bǔ)充進(jìn)后備人才庫(kù)，相形見絀的應(yīng)及時(shí)調(diào)整，使后備人才隊(duì)伍不斷得到充實(shí)和優(yōu)化。國(guó)有資產(chǎn)全部退出的企業(yè)，也要建立自己的后備人才隊(duì)伍。

（十六）采取多種形式加強(qiáng)培養(yǎng)。列入企業(yè)后備干部的人才，參加對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)企業(yè)間交流和到外地知名企業(yè)掛職鍛煉等多種形式，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)后備人才的培養(yǎng)，各企業(yè)主管部門要搞好相關(guān)服務(wù)。各企業(yè)也要加大后備干部在企業(yè)內(nèi)部不同崗位輪換的力度。今后新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的人選，應(yīng)有兩個(gè)以上不同性質(zhì)的中層崗位經(jīng)歷。要大膽使用優(yōu)秀年輕干部，對(duì)條件成熟的，要及時(shí)補(bǔ)充到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中。

(十七)要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)青年干部聯(lián)系培養(yǎng)制度。各企業(yè)干部管理部門和企業(yè)要采取調(diào)研、座談等多種形式，增強(qiáng)同青年干部的交流和對(duì)他們的了解，及時(shí)掌握他們的工作情況和思想動(dòng)態(tài)，關(guān)心他們的生活，對(duì)他們的工作進(jìn)行指導(dǎo)，在聯(lián)系中培養(yǎng)，在培養(yǎng)中聯(lián)系，在促進(jìn)青年干部盡快成才的同時(shí)不斷發(fā)現(xiàn)和用好人才。

（十八）實(shí)施人才“租借”策略。在盤活人才“存量”，充分挖掘本地人才潛力的基礎(chǔ)上，各企業(yè)要面向全國(guó)高等院校、科研院所和知名企業(yè)，在一定期限內(nèi)“租借”我市緊缺的人才，幫助企業(yè)進(jìn)行管理提升、項(xiàng)目改造、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)開拓、營(yíng)銷策劃和企業(yè)文化建設(shè)等，以適宜的“租借”成本，快速提升我市企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。有關(guān)部門，特別是企業(yè)干部管理部門，要積極幫助企業(yè)疏通人才“租借”渠道，提供信息和聯(lián)絡(luò)服務(wù)，在較短的時(shí)間內(nèi)，使市屬企業(yè)積聚大批適用型、創(chuàng)新型人才，形成經(jīng)營(yíng)管理人才相對(duì)優(yōu)勢(shì)。

（十九）建立人才信息通道。利用互聯(lián)網(wǎng)、人才洽談會(huì)等多種方式和手段，溝通企業(yè)與人才的聯(lián)系。市委組織部設(shè)立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才供需信息網(wǎng)站，并會(huì)同有關(guān)部門通過(guò)建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才市場(chǎng)、人才舉薦電話和定期組織開展“經(jīng)營(yíng)管理人才推薦”活動(dòng)等措施，完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才信息交流和配置平臺(tái)，為企業(yè)招聘、引進(jìn)人才搞好服務(wù)。企業(yè)作為吸納人才的主體，也要建立自己的人才需求信息平臺(tái)，最大限度地掌握經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)人才信息資源，建立留住人才和人盡其才的工作機(jī)制，制定優(yōu)惠政策，打造“政策洼地”，吸納盡量多的高素質(zhì)人才到自己的企業(yè)施展才干。

六、建立健全激勵(lì)與監(jiān)督機(jī)制

（二十）健全完善國(guó)有(控股)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制。由企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)，

根據(jù)不同行業(yè)的利稅水平和企業(yè)的實(shí)際情況，制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者任期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，按照責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)和待遇。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任期和年度目標(biāo)，由企業(yè)主管部門與企業(yè)法人代表簽訂。

（二十一）進(jìn)一步完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的薪酬方式。市屬國(guó)有(控股)企業(yè)董事長(zhǎng)的年薪，《公司法》和市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)董事會(huì)可設(shè)立薪酬委員會(huì)，確定、管理總經(jīng)理、副總經(jīng)理和其他領(lǐng)導(dǎo)人員的年薪。經(jīng)政府批準(zhǔn)，各企業(yè)主管部門可以選擇部分企業(yè)進(jìn)行期權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)，探索企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者風(fēng)險(xiǎn)利

益與企業(yè)中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)掛鉤的激勵(lì)方式，形成適合企業(yè)實(shí)際情況和特點(diǎn)的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。（二十二）強(qiáng)化精神激勵(lì)，提高企業(yè)家的社會(huì)知名度。定期開展“優(yōu)秀企業(yè)家”、“功勛企業(yè)家”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)于政治素質(zhì)好、群眾公認(rèn)、業(yè)績(jī)突出、貢獻(xiàn)較大的企業(yè)家，授予“德州市功勛企業(yè)家”、“德州市優(yōu)秀企業(yè)家”等榮譽(yù)稱號(hào)。報(bào)紙、廣播電視等新聞媒體要大力宣傳他們的先進(jìn)事跡，提高他們的社會(huì)知名度，在全社會(huì)形成尊重企業(yè)家的良好氛圍。

（二十三）支持、提倡優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向優(yōu)秀企業(yè)家集中。通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)劃撥、破產(chǎn)兼并、吸收合并、托管租賃、控股收購(gòu)等多種資本運(yùn)營(yíng)手段，壯大優(yōu)秀企業(yè)家經(jīng)營(yíng)資本的規(guī)模和實(shí)力。同時(shí)，盤活企業(yè)閑置資產(chǎn)，搞活虧困企業(yè)。

（二十四）健全完善監(jiān)督約束機(jī)制。從有利于企業(yè)家成長(zhǎng)出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督。要把企業(yè)外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，依法健全法人治理結(jié)構(gòu)，形成有效的制衡機(jī)制。按照市委、市政府統(tǒng)一部署，向市屬國(guó)有(控股)企業(yè)派出監(jiān)事會(huì)或?qū)Ｂ毐O(jiān)事。要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)有(控股)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員辭職、誡勉、談話和公務(wù)回避等制度。要支持企業(yè)職代會(huì)依照法律規(guī)定行使職權(quán)，實(shí)行民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)人員、廠務(wù)公開等民主監(jiān)督制度。要強(qiáng)化法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

(二十五)建立企業(yè)家職業(yè)信譽(yù)社會(huì)評(píng)價(jià)制度。各企業(yè)主管部門每年都要組織歸口企業(yè)制定階段

和年度發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃，次年初考核匯總企業(yè)上年度目標(biāo)規(guī)劃實(shí)施結(jié)果，作為對(duì)企業(yè)家業(yè)績(jī)的信譽(yù)度評(píng)價(jià)和評(píng)選“功勛企業(yè)家”、“優(yōu)秀企業(yè)家”的重要依據(jù)。在突出對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)和企業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)的同時(shí)，要重視對(duì)職工收入和權(quán)益等方面的評(píng)價(jià)。有關(guān)經(jīng)濟(jì)綜合部門要積極探索對(duì)企業(yè)家的社會(huì)評(píng)價(jià)制度。

（二十六）進(jìn)一步完善考核制度。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有(控股)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的年度和任期考核，年度資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任目標(biāo)考核由企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年度考核由企業(yè)干部管理部門負(fù)責(zé)，并將兩個(gè)考核密切結(jié)合起來(lái)。要認(rèn)真實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和失職瀆職、決策失誤追究等項(xiàng)制度，研究探索企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立監(jiān)

事會(huì)監(jiān)督、職工民主評(píng)議、社會(huì)組織審計(jì)和組織考核“四位一體”的年度考核制度。按照企業(yè)干部管理權(quán)限建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績(jī)檔案。對(duì)弄虛作假，騙取待遇和物質(zhì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)的，企業(yè)干部管理部門有權(quán)予以否決，并作出相應(yīng)處理；觸犯紀(jì)律和法律的，移交有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

(二十七)建立機(jī)關(guān)和企業(yè)人才雙向流動(dòng)機(jī)制。鼓勵(lì)高素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部到企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)。對(duì)為企業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)，主動(dòng)讓賢離崗的企業(yè)負(fù)責(zé)人，有關(guān)部門可視情況給以適當(dāng)照顧。

七、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（二十八）高度重視培養(yǎng)造就高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍的工作。各級(jí)黨組織和有關(guān)部門要把企業(yè)家作

為創(chuàng)造財(cái)富的稀缺資源來(lái)對(duì)待、培植和配置，把培養(yǎng)和造就高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍列入重要議事日程。要堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則，注意研究企業(yè)家的成長(zhǎng)規(guī)律，及時(shí)解決工作中的新問題，努力創(chuàng)造有利于企業(yè)家成長(zhǎng)的環(huán)境。要關(guān)心企業(yè)家的身心健康，積極幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問題。要打破所有制界限，將股份制和非公經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)放到同等重要的位置。要發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會(huì)的作用，經(jīng)常開展企業(yè)家聯(lián)誼、懇談等活動(dòng)。要用人生價(jià)值的理想和抱負(fù)，引導(dǎo)和激勵(lì)各種人才以產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)、興市富民為己任，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建功立業(yè)。要把培養(yǎng)造就高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，在全社會(huì)大力營(yíng)造關(guān)心、愛護(hù)、尊重、支持企業(yè)家的社會(huì)氛圍。各企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新和吸納人才的主體，要高度重視人力資源管理，不斷深化企業(yè)內(nèi)部

各項(xiàng)改革，建立有利于留住人才和人盡其才的工作機(jī)制。要學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，不斷研究探索建設(shè)高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍的新方法、新途徑，努力開創(chuàng)企業(yè)家輩出的新局面。

（二十九）本意見適用于市屬國(guó)有、集體(控股)企業(yè)，其他企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。（三十）本意見由市委組織部負(fù)責(zé)解釋

關(guān)于培養(yǎng)造就企業(yè)家隊(duì)伍的思考

培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍是一項(xiàng)巨大的社會(huì)系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,周密安排,認(rèn)真實(shí)施。當(dāng)前迫切需要著手進(jìn)行的是從基礎(chǔ)工作做起,盡快建立健全培養(yǎng)、選拔、教育、管理四種機(jī)制,為造就企業(yè)家隊(duì)伍創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

一、建立科學(xué)的培養(yǎng)機(jī)制,創(chuàng)造企業(yè)家脫穎而出的良好環(huán)境

企業(yè)家是具有較高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中做出顯著成績(jī),并為職工群眾和社會(huì)公認(rèn)的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者。沒有耕耘就沒有收獲,沒有培養(yǎng)也就談不上造就。建立科學(xué)的培養(yǎng)機(jī)制是造就企業(yè)家隊(duì)伍的基礎(chǔ)。我們所要建立的企業(yè)家培養(yǎng)機(jī)制應(yīng)具有兩個(gè)顯著特點(diǎn)一是科學(xué)性,是遵循人才成長(zhǎng)的一般規(guī)律,而又適合企業(yè)家成長(zhǎng)的獨(dú)特需要建立起來(lái)的..二是現(xiàn)實(shí)性,是根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有國(guó)情建立起來(lái)、并為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的。這個(gè)機(jī)制作用的有效發(fā)揮,是通過(guò)政治、經(jīng)濟(jì)、輿論的影響力,調(diào)動(dòng)各級(jí)黨委、政府、企業(yè)乃至個(gè)人的積極性、主動(dòng)性,營(yíng)造寬松、和諧、向上的社會(huì)環(huán)境,進(jìn)而使大批適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新型企業(yè)家脫穎而出。

新的企業(yè)家培養(yǎng)機(jī)制,應(yīng)由諸多要素構(gòu)成,最基本的有四個(gè)

一是各級(jí)地方黨委的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委應(yīng)把培養(yǎng)和造就大批企業(yè)家作為實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵措施來(lái)抓。一方面,對(duì)企業(yè)家隊(duì)伍現(xiàn)狀和對(duì)企業(yè)家的需求應(yīng)做到“心中有數(shù)”另一方面,應(yīng)制訂企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的中長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和短期計(jì)劃,并責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施。同時(shí),運(yùn)用組織渠道加強(qiáng)輿論引導(dǎo),采取多種形式加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的正面宣傳,使廣大干部、黨員、群眾以至全社會(huì)真正認(rèn)識(shí)到?jīng)]有高素質(zhì)的企業(yè)家,就無(wú)法建立現(xiàn)代企業(yè)制度,也就無(wú)法發(fā)展社會(huì)化大生產(chǎn)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)56321.重視企業(yè)家,崇敬企業(yè)家,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。

二是各級(jí)政府的政策引導(dǎo)。政府通過(guò)頒布政令和行政法規(guī),調(diào)節(jié)社會(huì)分配,使物質(zhì)利益分配向企業(yè)家傾斜,同時(shí),制定相關(guān)政策,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、事業(yè)、高等院校、科研院所等單位中有志于從事企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的干部到企業(yè)施展才能,把更多更好的社會(huì)優(yōu)秀人才吸引到這個(gè)隊(duì)伍中來(lái)。

三是企業(yè)自我發(fā)展需要的驅(qū)動(dòng)。將帥產(chǎn)生于卒伍,企業(yè)家產(chǎn)生于企業(yè)。宏大的企業(yè)家隊(duì)伍的形成,有賴于企業(yè)內(nèi)部對(duì)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才的自我培養(yǎng)機(jī)制的形成。當(dāng)前我們?cè)谂鋫淦髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí),之所以感到人才匾乏,捉襟見肘,一個(gè)重要原因就是這一機(jī)制不夠健全。不難想見,實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度以后,企業(yè)將實(shí)行新的用人制度,將向國(guó)際慣例靠攏。在這種情況下,對(duì)企業(yè)家的管理應(yīng)是間接的而不是直接的。因此,從這個(gè)意義上說(shuō),企業(yè)家培養(yǎng)的重頭戲在企業(yè)。應(yīng)該使現(xiàn)任企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者明白,不重視對(duì)經(jīng)營(yíng)管理后繼人才的培養(yǎng),是領(lǐng)導(dǎo)者缺乏使命感和責(zé)任心的表現(xiàn),如果他是黨員,也是黨性不強(qiáng)的表現(xiàn)。今后考核企業(yè)不光要考核生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo),還應(yīng)考核對(duì)后繼人才的培養(yǎng),以激勵(lì)現(xiàn)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人識(shí)才、愛才、用才、薦才,自覺建立企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)機(jī)制。

四是企業(yè)優(yōu)秀青年經(jīng)營(yíng)管理人才的價(jià)值取向。企業(yè)家不是一般意義上的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者,更不是傳統(tǒng)意義上的企業(yè)干部,而是特別優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)管理者。企業(yè)家與一般企業(yè)經(jīng)營(yíng)者之間的區(qū)別是素質(zhì)的高低、能力的強(qiáng)弱和企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的優(yōu)劣。建立科學(xué)的企業(yè)家培養(yǎng)機(jī)制,不能忽略現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、特別是其中青年人才的價(jià)值取向。如果眾多的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者以企

業(yè)家為價(jià)值取向,他們就會(huì)自覺地提高自己的素質(zhì),適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的企業(yè)家就會(huì)不斷涌現(xiàn)。反之,如果很少人以此為價(jià)值取向,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者中的精英大都以政府官員為價(jià)值取向,把辦好企業(yè)作為“晉官”的階梯,他們就不會(huì)以企業(yè)家的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己、磨練自己,也就難以成長(zhǎng)為真正的企業(yè)家。內(nèi)因不發(fā)揮作用,僅靠外部力量“堰苗助長(zhǎng)”是難以收到實(shí)效的。

在構(gòu)成企業(yè)家培養(yǎng)機(jī)制的四個(gè)要素中,黨委的政治領(lǐng)導(dǎo)、政府的政策引導(dǎo)是起決定作用的因素,是這個(gè)機(jī)制能否順利建立,能否正常運(yùn)行,能否源源不斷地培養(yǎng)出大批適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的企業(yè)家的關(guān)

鍵。效的。

二、建立合理的選拔機(jī)制,把高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理人才聚集到企業(yè)家隊(duì)伍中來(lái)

采取有效措施,把高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員遴選出來(lái),是對(duì)其進(jìn)行特殊的教育管理、發(fā)揮其特殊作用的

前提。建立合理的選拔機(jī)制,最根本的是有明確的標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的程序。確立這些標(biāo)準(zhǔn)和程序所遵循的基本原則,應(yīng)是既符合《企業(yè)法》、《公司法》等法律規(guī)定和黨管干部的原則,又從企業(yè)實(shí)際出發(fā)既符合國(guó)際慣例,又適合中國(guó)國(guó)情既充分借鑒選拔黨政干部的標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序,又適應(yīng)企業(yè)家的特點(diǎn),獨(dú)辟新徑。

選拔企業(yè)家總的標(biāo)準(zhǔn)是德才兼?zhèn)?具體地講應(yīng)符合下列要求56321.所選拔的企業(yè)家,應(yīng)善于從政治角度認(rèn)識(shí)、分析、解決經(jīng)濟(jì)工作和其它方面的問題,能夠全面正確地理

解、貫徹、執(zhí)行黨的基本路線,正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人的利益關(guān)系。應(yīng)有高度的事業(yè)心和責(zé)任感,勝不驕、敗不餒,有爭(zhēng)創(chuàng)一流的氣魄和百折不撓的勇氣,無(wú)論是順境、逆境,都能自強(qiáng)不息,創(chuàng)造佳績(jī)。應(yīng)有強(qiáng)烈的市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)新精神,能根據(jù)市場(chǎng)變化而科學(xué)地制定發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)策略,敢于打破常規(guī)尋找企業(yè)發(fā)展的突破口和新途徑。應(yīng)有較強(qiáng)的決策水平,善于協(xié)調(diào)、化解各種內(nèi)外矛盾,能調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性。應(yīng)有良好的個(gè)人品德和聲譽(yù),廉潔自律、公道正派。所經(jīng)營(yíng)的企業(yè)具有較大規(guī)模、良好效益和巨大的發(fā)展?jié)摿?等等。

選拔企業(yè)家的程序,可以參照選拔專業(yè)技術(shù)人才的程序由市地級(jí)黨委、政府制定。應(yīng)包括五個(gè)環(huán)節(jié)黨委、政府發(fā)布公告,公開選拔條件和選拔程序個(gè)人提出申請(qǐng),市地委組織部會(huì)同有關(guān)部門初審組織審計(jì)、考核組織專門委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審召開新聞發(fā)布會(huì),公開選拔結(jié)果等。

在選拔企業(yè)家過(guò)程中,應(yīng)注意三方面的問題一是要打破所有制、身份、級(jí)別、學(xué)歷、年齡的界限,真正不拘一格選拔人才。各類企業(yè)集團(tuán)、國(guó)有企業(yè)、外商投資企業(yè)、各種股份制企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、集體企業(yè)乃至私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者,符合條件,均可以被選為企業(yè)家。二是破除求全責(zé)備的舊觀念,選用企業(yè)家“不以一青掩大德”。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在錯(cuò)綜復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中闖天下,栽幾個(gè)跟頭、嗆幾口水是難免的,絕不能因一時(shí)的失誤而棄之不選。當(dāng)然,對(duì)有某種不足的企業(yè)家,應(yīng)及時(shí)采取措施予以彌補(bǔ)。三是要貫徹公開、公道、競(jìng)爭(zhēng)的原則,堅(jiān)持從群眾中來(lái),到群眾中去的群眾路線,增強(qiáng)選拔工作的透明度,做到既堅(jiān)持黨管干部的原則,又盡量向國(guó)際慣例靠攏,使選拔企業(yè)家從提名、考察、到確認(rèn)逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化。應(yīng)借助銀行、審計(jì)等經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的政績(jī)進(jìn)行科學(xué)考核,

確保企業(yè)家選拔工作的嚴(yán)肅性和高質(zhì)量。此外,在考察選拔企業(yè)家的整個(gè)過(guò)程中,要引人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,變“伯樂相馬”為“‘疆場(chǎng)賽馬”,實(shí)行優(yōu)勝劣汰。

三、建立完善的教育機(jī)制,不斷提高企業(yè)家隊(duì)伍素質(zhì)

完善的教育機(jī)制,是確保企業(yè)家在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和各種考驗(yàn)面前立于不敗之地的關(guān)鍵。對(duì)企業(yè)家的教

育,不屬基礎(chǔ)性教育,而是一種知識(shí)的更新、素質(zhì)的提高、能力的強(qiáng)化。這種教育應(yīng)當(dāng)突出三個(gè)重點(diǎn):一是政治教育。企業(yè)家不是政治家,不能用政治家的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求他們,但他們必須具備政治家的某些素質(zhì)。比如,要有政治家的眼光,能夠用政治家的眼光審時(shí)度勢(shì),把握機(jī)遇。要有政治家的謀略,善于運(yùn)籌帷幌,決勝千里。對(duì)企業(yè)家的政治教育,主要是用鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論武裝他們的頭腦,使他們能夠站在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的高度認(rèn)識(shí)自己的使命,做出自己的貢獻(xiàn)。同時(shí),自覺服從黨的

政治領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定走社會(huì)主義道路的信心和決心。是黨員的,不斷增強(qiáng)黨性觀念,自覺接受黨組織監(jiān)督,發(fā)揮黨組織在企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì)二是知識(shí)更新。真正的企業(yè)家應(yīng)是經(jīng)營(yíng)管理的專家,相關(guān)知識(shí)領(lǐng)域的通才。因此,企業(yè)家管理部門,應(yīng)主動(dòng)地組織他們學(xué)習(xí)市經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)、外經(jīng)外貿(mào)知識(shí)、科技知識(shí)以及社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、國(guó)際慣例等現(xiàn)代企業(yè)家所必需的高層管理知識(shí)。作為企業(yè)家個(gè)人還應(yīng)注意追蹤科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展,及時(shí)學(xué)習(xí)掌握新知識(shí)不斷實(shí)現(xiàn)知識(shí)更新。三是法律法規(guī)教育。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),不具備必要的法律法規(guī)知識(shí),算不上真正的企業(yè)家。作為高層次的經(jīng)營(yíng)管理人才,企業(yè)家還應(yīng)具備思想道德、文化藝術(shù)等多方面的

良好修養(yǎng),通過(guò)自我修養(yǎng)完善,達(dá)到高尚的境界.

對(duì)企業(yè)家的教育,必須貼緊企業(yè)和企業(yè)家的實(shí)際,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)用性。應(yīng)堅(jiān)持“要精、要管用”、“高起點(diǎn)、高層次”的原則。可根據(jù)不同行業(yè)、不同性質(zhì)企業(yè)的特點(diǎn),到

相關(guān)高等院校培訓(xùn),也可以建立專門的培訓(xùn)基地。通過(guò)培訓(xùn),讓他們直接了解國(guó)外經(jīng)濟(jì),熟悉國(guó)際市場(chǎng),掌握世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,通曉國(guó)際慣例、規(guī)則,知識(shí)結(jié)構(gòu)具有較強(qiáng)的適應(yīng)性、科學(xué)性、綜合性和開放性,有較高的駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,進(jìn)而成為適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的真正的企業(yè)家。

四、建立有效的管理機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)家的積極性、創(chuàng)造性

建立有效的管理機(jī)制,對(duì)企業(yè)家進(jìn)行特別管理,是調(diào)動(dòng)他們的積極性、創(chuàng)造性,充分發(fā)揮他們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展

中的骨干作用的重要途徑。對(duì)企業(yè)家隊(duì)伍的管理要有新思路,不能再按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的對(duì)企業(yè)干部的管理模式進(jìn)行�？偟乃悸肥�,要由直接管理變?yōu)殚g接管理,由以行政手段管理變?yōu)橐苑ㄖ剖侄巍⒔M織手段管理�？梢杂墒械丶�(jí)黨委組織部代黨委行使對(duì)企業(yè)家隊(duì)伍的管理職能。同時(shí),可由組織部牽頭,設(shè)立企業(yè)家資格考核評(píng)審機(jī)構(gòu),制定科學(xué)規(guī)范的考核管理章程,定期對(duì)企業(yè)家進(jìn)行資格考證。對(duì)企業(yè)家的管理應(yīng)是動(dòng)態(tài)的,決不能搞終身制。企業(yè)經(jīng)營(yíng)好的,適當(dāng)延長(zhǎng)他們的任職年限或離退休年齡,企業(yè)經(jīng)營(yíng)差、限期內(nèi)不能扭轉(zhuǎn)局面的,應(yīng)及時(shí)撤銷企業(yè)家稱號(hào),做到管理上能進(jìn)能出,待遇上能上能下。應(yīng)按照企業(yè)的實(shí)際需要對(duì)企業(yè)家進(jìn)行合理調(diào)配,使其合理流動(dòng)。企業(yè)家和企業(yè)可以實(shí)行雙向選擇,企業(yè)可以選擇企業(yè)家,企業(yè)家也可以選擇企業(yè)。應(yīng)逐步建立企業(yè)家市場(chǎng),促進(jìn)企業(yè)家的優(yōu)化配置。應(yīng)建立激勵(lì)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,根據(jù)按勞分配的原則把企業(yè)家的經(jīng)濟(jì)待遇與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益掛起鉤來(lái),通過(guò)利潤(rùn)提成、年薪制和重獎(jiǎng)等多種形式,提高企業(yè)家工資待遇,真正讓一流人才

獲得一流收人。同時(shí),實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)金抵押,企業(yè)效益下降,要根據(jù)下降幅度確定罰金比例,讓企業(yè)家真正承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

企業(yè)家的健康成長(zhǎng),離不開有效的監(jiān)督制約。實(shí)質(zhì)上,每個(gè)人都要受到這樣那樣的制約,企業(yè)家也不能例外,也要受到法律、法規(guī)、道德規(guī)范等諸方面的制約。這種制約不是要束縛他們的思想,束縛他們的手腳,而是一種政治愛護(hù),使企業(yè)家經(jīng)受住權(quán)力、改革開放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。應(yīng)強(qiáng)化輿論、組織、行政等各方面的監(jiān)督,監(jiān)督他們認(rèn)真落實(shí)《黨章》和《企業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)職工代表大會(huì)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度、民主決策制度等。還應(yīng)發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)查、審計(jì)等職能部門以及工商、稅務(wù)、銀行、財(cái)政等經(jīng)濟(jì)杠桿部門的監(jiān)督作用,保證企業(yè)家依法經(jīng)營(yíng),照章納稅,正確用權(quán),防止腐敗,走健康成長(zhǎng)的道路。

黨委、政府要關(guān)心和愛護(hù)企業(yè)家,組織部門也要成為企業(yè)家之“家”。當(dāng)他們工作遇到困難時(shí),盡力幫助解決當(dāng)他們出現(xiàn)某種失誤時(shí),要分析原因,引導(dǎo)教育,幫助糾

正當(dāng)他們由于改革和堅(jiān)持原則得罪了人而遭到非議時(shí),要敢于說(shuō)公道話,給以澄清和保護(hù)對(duì)惡意中傷、誣陷打擊企業(yè)家的行為,要嚴(yán)肅處理。黨委在對(duì)兩個(gè)文明建設(shè)實(shí)施政治領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中,政府在作出有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的重大決策時(shí),要注意聽取企業(yè)家的意見,以提高企業(yè)家的政治地位和參政水平。同時(shí),應(yīng)利用新聞媒介和各種形式宣傳優(yōu)秀企業(yè)家的先進(jìn)事跡,樹立企業(yè)家的正面形象。

關(guān)于企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的思考

我縣企業(yè)家隊(duì)伍是伴隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸成長(zhǎng)壯大起來(lái)的。據(jù)統(tǒng)計(jì)：全縣有法人企業(yè)1946家，326家

規(guī)模企業(yè)，規(guī)模企業(yè)管理人才6601人，其中研究生（含課程進(jìn)修班）82人，大學(xué)本科學(xué)歷707人，大專學(xué)歷1565人；規(guī)模企業(yè)管理人才中具有高級(jí)職稱209人，中級(jí)職稱716人；326家規(guī)模企業(yè)企業(yè)家中，具有大專以上學(xué)歷的68人，具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱63人�，F(xiàn)將我縣企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、主要做法

近年來(lái)，我縣根據(jù)黨管人才的要求，圍繞建設(shè)一支善謀略、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)

伍，著力在以下五個(gè)方面下功夫：

1、著眼宏觀、分層分類，建立多層次管理服務(wù)機(jī)制。研究制定《201*－201*年德清縣企業(yè)經(jīng)營(yíng)

管理者隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，綜合參考企業(yè)規(guī)模、發(fā)展速度、利稅總額等指標(biāo)，把企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者劃分為三個(gè)檔次進(jìn)行分層管理，切實(shí)發(fā)揮人才政策的杠桿功能。對(duì)縣優(yōu)強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者，突出宏觀形勢(shì)分析、戰(zhàn)略思維、經(jīng)營(yíng)決策等方面加以指導(dǎo)，促使其不斷提高自身素質(zhì)；對(duì)規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者重點(diǎn)在明晰發(fā)展思路、強(qiáng)化企業(yè)管理、提升產(chǎn)品檔次、增強(qiáng)發(fā)展后勁等方面強(qiáng)化服務(wù)；對(duì)規(guī)模以下企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者著力在抓好環(huán)境優(yōu)化和政策扶持上下好功夫，促使其盡快成長(zhǎng)。同時(shí)，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，建立以工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、監(jiān)察等單位為主體的綜合行政執(zhí)法管理體系，依托縣審批辦證服務(wù)中心平臺(tái)，推行優(yōu)秀人才一站式服務(wù)，實(shí)行戶籍、教育、社會(huì)保障等限時(shí)辦理和全程代理制，扎實(shí)構(gòu)建多層次、全方位、開放式、市場(chǎng)化的監(jiān)管機(jī)制。

2、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化引導(dǎo)，建立多元化教育培訓(xùn)機(jī)制。組建全縣性行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者協(xié)會(huì)組織，開展3次大型交流活動(dòng)，促進(jìn)人才間相互交流經(jīng)驗(yàn)，不斷開拓視野。健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才庫(kù)，重點(diǎn)抓好高層次復(fù)合型企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才以及中青年企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理后備人才隊(duì)伍建設(shè)。去年以來(lái)，先后組織了4批共75名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者赴青島海爾培訓(xùn)基地、中央黨校、上海對(duì)外貿(mào)易學(xué)院等地學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織82批216人（次）到發(fā)達(dá)國(guó)家考察學(xué)習(xí)，重在發(fā)展戰(zhàn)略、制度安排、文化建設(shè)等方面查找不足、更新思路，積極參與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)，如與時(shí)代光華管理學(xué)院合作，建立德清光華衛(wèi)星遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)院，采取在職培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)、理論培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的方法，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理人才和后備力量培養(yǎng)，201*年，規(guī)模以上企業(yè)管理人才參加培訓(xùn)共430多人次，對(duì)提升我縣企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平產(chǎn)生了積極影響。

3、打通壁壘、廣納賢才，建立多渠道流動(dòng)引進(jìn)機(jī)制。積極疏通黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才三支隊(duì)伍間的流動(dòng)渠道，出臺(tái)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行辦法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》，鼓勵(lì)黨政領(lǐng)導(dǎo)走上企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理崗位，201*年以來(lái)，共有26名機(jī)關(guān)干部到企業(yè)管理崗位任職，同時(shí)，有28名優(yōu)強(qiáng)型企業(yè)中層以上管理者參加了全市統(tǒng)一的公選活動(dòng)，17人取得了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)任職資格證書。專門制定出臺(tái)《德清縣引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)人才的實(shí)施辦法》，主動(dòng)與杭州、重慶、成都、沈陽(yáng)、武漢等大型人才市場(chǎng)簽約建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，通過(guò)定向招、定點(diǎn)招、合作招、網(wǎng)上招等多種形式招聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，201*年全縣共引進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才37名。大力推行人才柔性引進(jìn)，聘請(qǐng)省內(nèi)外的專家學(xué)者、著名企業(yè)家擔(dān)任企業(yè)管理顧問，組織開展33家優(yōu)強(qiáng)企業(yè)“融入杭州都市圈”與科研院所交流結(jié)對(duì)、名校碩博士德清行等活動(dòng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，201*年全年柔性引才共計(jì)480多人次，一支“星期日”專家隊(duì)伍活躍在我縣各行各業(yè)，充分發(fā)揮“智囊團(tuán)”的作用。

4、多措并舉、注重獎(jiǎng)勵(lì)，健全法制化激勵(lì)保障機(jī)制。建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位獎(jiǎng)勵(lì)為主體的多元化人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，如在突貢人選評(píng)比中，對(duì)升華拜克鋯谷分公司總經(jīng)理蔣東民等外來(lái)優(yōu)秀人才給予重獎(jiǎng)，吸引和鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者在我縣創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。注重人力資本價(jià)值實(shí)現(xiàn)，試行將企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的管理才智轉(zhuǎn)化為資本入股企業(yè)，實(shí)現(xiàn)持股經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的經(jīng)營(yíng)管理人才獎(jiǎng)勵(lì)期權(quán)、股權(quán)，實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)向個(gè)人傾斜的政策。目前，我縣規(guī)模企業(yè)中，人力資本持股的企業(yè)占到76%。加強(qiáng)組織、人事、經(jīng)濟(jì)管理部門與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的溝通，結(jié)合“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，實(shí)施企

業(yè)家健康工程，開設(shè)“專家熱線電話”，組織優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理者外出療休養(yǎng)，幫助引進(jìn)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才解決子女入學(xué)和住房困難等問題，全方位關(guān)心企業(yè)家的工作、學(xué)習(xí)和生活，精心營(yíng)造關(guān)心企業(yè)家、尊重企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家的良好社會(huì)氛圍。

二、存在問題

盡管我縣在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)方面作了一些探索，但隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，我縣企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)

與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾也日益凸現(xiàn)，主要表現(xiàn)在：

一是從規(guī)模上看，企業(yè)家隊(duì)伍數(shù)量還總體偏少。我縣目前絕大多數(shù)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)分布上還屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，新興的高新技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)的企業(yè)比較少，人才積聚的功能相對(duì)較弱，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍總量雖然近年來(lái)發(fā)展較快，但是僅占全縣人才總量的5%，低于全市的平均水平，像夏士林、丁鴻敏這樣能振興一方經(jīng)濟(jì)的大企業(yè)家更是鳳毛麟角。

二是從層次上看，企業(yè)家文化素質(zhì)還總體偏低。在學(xué)歷上，全縣企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才研究生、本科、大專三者學(xué)歷分別僅占1.2%、10.7%、23.7%，在職稱上，高、中級(jí)職稱的分別僅占3.29%和10.8%，大專以下、初級(jí)或無(wú)職稱的人員占了大多數(shù)。企業(yè)家隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，一定程度上制約了企業(yè)的快速發(fā)展。

三是從機(jī)制上看，企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)工作體系還不夠健全。目前雖然對(duì)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的重視程度日益提高，但相關(guān)的配套政策措施還不夠健全，對(duì)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍建設(shè)還找不到有突破性的抓手，三支人才隊(duì)伍之間的流動(dòng)壁壘還沒有完全打通，人才市場(chǎng)服務(wù)機(jī)制還不夠健全，等等。這些問題的存在，都不利于優(yōu)秀企業(yè)家施展才華，也影響了人才的引進(jìn)。

三、對(duì)策建議

建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地，關(guān)鍵是要有一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和較明顯產(chǎn)業(yè)特色的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，歸根結(jié)底是要有一

支推動(dòng)這些優(yōu)勢(shì)企業(yè)快速發(fā)展的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，必須在教育培訓(xùn)、引進(jìn)和優(yōu)化環(huán)境機(jī)制上下功夫。

1、以教育培訓(xùn)為抓手，提升企業(yè)家素質(zhì)能力。一是整合教育培訓(xùn)資源。成立企業(yè)家教育培訓(xùn)中

心，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家、教授以及本地專業(yè)人士組成一支“菜單式”的培訓(xùn)師資力量，主動(dòng)尋求與浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等知名高校合作，不斷強(qiáng)化企業(yè)家學(xué)習(xí)培訓(xùn)，既加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、WTO知識(shí)等共性化培訓(xùn)內(nèi)容，又注重行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)文化建設(shè)、人力資源管理等個(gè)性化培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)一步解放思想，樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)、爭(zhēng)一流的精神和敢為天下先的戰(zhàn)略眼光。二是加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。建立企業(yè)家后備人才信息庫(kù)，將后備人才管理列入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化專業(yè)理論，實(shí)踐技能的提高，形成企業(yè)家隊(duì)伍的“梯隊(duì)”結(jié)構(gòu)。三是破除人才流動(dòng)壁壘。通過(guò)政策傾斜，輿論引導(dǎo)等途徑，積極鼓勵(lì)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中的優(yōu)秀年輕干部、專業(yè)技術(shù)人員以及社會(huì)各類優(yōu)秀人才到經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線創(chuàng)業(yè)發(fā)展，努力使他們成為一支新的企業(yè)家隊(duì)伍后備力量。

2、以平臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ)，推動(dòng)企業(yè)家快速集聚。一是建設(shè)專業(yè)人才市場(chǎng)。強(qiáng)化人才市場(chǎng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的信息搜尋、咨詢推薦、職業(yè)培訓(xùn)等功能，加快組建企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才市場(chǎng)，建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者業(yè)績(jī)檔案，全面記錄企業(yè)家經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，成立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者資質(zhì)評(píng)價(jià)中心，逐步推行企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者任職資格認(rèn)證制度。做好人才“開放帶動(dòng)、接軌滬杭”文章，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、科技創(chuàng)業(yè)園、臨杭產(chǎn)業(yè)帶等陣地優(yōu)勢(shì)，采用政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲的方式，通過(guò)舉辦現(xiàn)場(chǎng)人才交流大會(huì)和網(wǎng)上人才交流大會(huì)，大力引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)急需的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。二是探索成立獵頭公司。主動(dòng)接受滬杭人才高地輻射，以獵頭公司為紐帶，幫助企業(yè)引進(jìn)急需的優(yōu)秀企業(yè)管理人才，突出以我縣緊缺急需的高層次人才為重點(diǎn)，不斷提高獵頭公司的運(yùn)作水平。三是創(chuàng)新人才引進(jìn)思路。注重把招商引資活動(dòng)和招才引智工作結(jié)合起來(lái)，積極吸引外地企業(yè)家來(lái)我縣投資辦廠，力求引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，帶進(jìn)一批人才。創(chuàng)優(yōu)條件，對(duì)柔性流動(dòng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的全方位、社會(huì)化、一條龍服務(wù)，創(chuàng)造集聚企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的良好條件。

3、以優(yōu)化環(huán)境為重點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。一是加大宣傳力度。加大對(duì)外宣傳工作力度，著

手開展“人才強(qiáng)縣”宣傳周，組織開展“企業(yè)家論壇”、“企業(yè)家主題活動(dòng)日”等活動(dòng)，并利用新聞媒體大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)事跡，精心營(yíng)造有利于企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。二是注重關(guān)心激勵(lì)。主動(dòng)關(guān)心企業(yè)家的思想、工作、生活等情況，聘請(qǐng)全縣綜合經(jīng)濟(jì)考核優(yōu)秀的企業(yè)家作為年度政府經(jīng)濟(jì)顧問，參與有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策制訂，出席重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。推出“經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)秀人才獎(jiǎng)”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展功臣獎(jiǎng)”等評(píng)比表彰活動(dòng)，對(duì)入選的優(yōu)秀企業(yè)家給予重獎(jiǎng)，真正實(shí)現(xiàn)“一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流地位”。三是優(yōu)化外部環(huán)境。加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各工業(yè)集聚點(diǎn)建設(shè)，在土地使用、稅收等方面給予相關(guān)的優(yōu)惠政策，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有力保障。繼續(xù)打好生態(tài)資源品牌，大力推進(jìn)城市化進(jìn)程，高標(biāo)準(zhǔn)完善生活休閑設(shè)施，選擇合適地塊建立高級(jí)人才別墅區(qū)，吸引各類企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才來(lái)德清安家落戶、創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

企業(yè)家必須增強(qiáng)的十方面意識(shí)

黨的十四屆五中全會(huì)把實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變,提到了全黨全國(guó)人民面前。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,關(guān)鍵是要在搞活國(guó)有大中型企業(yè)的基礎(chǔ)上,不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。這對(duì)企業(yè)家提出了更高的要求,必須在轉(zhuǎn)變觀念的前提下,增強(qiáng)以下十個(gè)方面的意識(shí),以承擔(dān)起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)賦于企業(yè)家的歷史使命。

一、政治意識(shí)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)家,首先應(yīng)該是革命家。江澤民總書記強(qiáng)調(diào)指出“領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講政治”。這是因?yàn)槲覈?guó)是以公有制為主體,國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中舉足輕重。國(guó)家安定團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定繁榮、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,都與國(guó)有大中型企業(yè)和企業(yè)家關(guān)系密切。所以,企業(yè)家必須強(qiáng)化政治意識(shí),在政治上與黨中央保持一致。

二、戰(zhàn)略意識(shí)。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度,加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增姆方式的轉(zhuǎn)變過(guò)程中,企業(yè)家要具有胸懷全局、統(tǒng)領(lǐng)千軍的雄才大略和布局謀篇、運(yùn)籌帷惺的戰(zhàn)略意識(shí)。具體要做到“四抓”即善于抓“路子”把黨和國(guó)家的方針、政策與本企業(yè)的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái),制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃善于抓“班

子”建設(shè)好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子,當(dāng)好班長(zhǎng),依靠集體的力量善于抓“點(diǎn)子”深入基層調(diào)查研究,抓住機(jī)遇,加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)善于抓“票子”以經(jīng)濟(jì)效益為中心,縮短資金周轉(zhuǎn)期,提高資金利用率,用最小的成本獲得最大的利潤(rùn)。

三、信用意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從某種意義上講就是信用經(jīng)濟(jì)。企業(yè)家應(yīng)該具有強(qiáng)烈的信用意識(shí)和良好的信譽(yù)商德,眾所周知,銀行是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè),而銀行的基本職能只有三條即信用工具、信用中介和支付中介,為企業(yè)法人和社會(huì)法人提供信用服務(wù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)愈是發(fā)達(dá),銀行的信用職能愈是不可缺少。如果銀行失去了信用,一天也生存不下去同樣的道理,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)如果不講信用和信譽(yù),必然無(wú)立足之地。

四、質(zhì)量意識(shí)。企業(yè)家要著力在全方位提高企業(yè)綜合質(zhì)量上下功夫。首先要大力提高人的素質(zhì),重點(diǎn)是抓好“四支隊(duì)伍”建設(shè)即企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部隊(duì)伍建設(shè)企業(yè)科學(xué)技術(shù)和學(xué)術(shù)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)企業(yè)管理人員特別政工干部建設(shè)企業(yè)全體職工隊(duì)伍建設(shè)。其次要提高科研質(zhì)量。要認(rèn)真貫徹“科教興國(guó)”的戰(zhàn)略方針,提高科研理論與科研生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合,盡快將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。再次要提高產(chǎn)品質(zhì)量,企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展,必須靠產(chǎn)品質(zhì)量取勝。

五、名牌意識(shí)。近幾年來(lái),企業(yè)家開始越來(lái)越重視研究和發(fā)展名牌戰(zhàn)略,這是在民族工業(yè)尋求適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)并與國(guó)際商品競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的條件下迅速萌生的一種意識(shí)的覺醒。名牌產(chǎn)品意識(shí)不僅是企業(yè)的一種經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,是一種圍繞著生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,擴(kuò)大產(chǎn)品知名度,樹立名牌產(chǎn)品形象所進(jìn)行的籌劃和采取的對(duì)策而且也是代表民族工業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。名牌的出現(xiàn),不僅使企業(yè)的有形資產(chǎn)得以

迅速增長(zhǎng),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取高于其他同類商品的利潤(rùn)而且也是一筆很有價(jià)值的無(wú)形資產(chǎn),大大提高企業(yè)在市場(chǎng)上的知名度。因此,企業(yè)家增強(qiáng)名牌意識(shí),實(shí)施名牌戰(zhàn)略,是一項(xiàng)確保企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中常勝不衰的重要法寶。

六、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征。優(yōu)勝劣汰,適者生存,這不僅是自然界的客觀規(guī)律,也完全適用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)之間的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)要生存,就要經(jīng)過(guò)市場(chǎng)來(lái)檢驗(yàn)。企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中得法、贏利就能生存,就能發(fā)展反之,經(jīng)營(yíng)虧本企業(yè)就倒閉,就破產(chǎn)。企業(yè)家要客觀全面地掌握“公平、公開、平等、公正”的競(jìng)爭(zhēng)法則,敢于競(jìng)爭(zhēng),善于競(jìng)爭(zhēng),在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大自己,出人才,出成果,出效益。在增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的同時(shí),要旗幟鮮明地反對(duì)不正當(dāng)竟?fàn)帯Ｔ诮�立社�?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初期,要重點(diǎn)反對(duì)地方保護(hù)主義和小集團(tuán)利益,盡快形成全國(guó)、乃至與世界經(jīng)濟(jì)接軌的統(tǒng)一、開放、有序的大市場(chǎng)。七、憂患意識(shí)。“國(guó)家興亡,匹夫有責(zé)”、“先夭下之憂而憂,后天下之樂而樂”等千古憂患名言,歷來(lái)震耳發(fā)嘖,催人奮進(jìn)。毛主席在強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)指出中華民族如果不盡快把經(jīng)濟(jì)搞上去,有可能被開除“球籍”的危險(xiǎn)。江澤民總書記在深刻剖析反腐敗斗爭(zhēng)重要性時(shí)告誡全黨不徹底根治腐敗,就有亡黨亡國(guó)的

危險(xiǎn)。作為企業(yè)的一把手,面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡中遇到的各種深層次的問題,一定要增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和時(shí)代感,具有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)。

八、權(quán)威意識(shí)。企業(yè)家在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中始終處于中心地位,一定要在職工中樹立企業(yè)家的權(quán)威意識(shí)。企業(yè)家威信的提高,主要來(lái)自兩個(gè)方面一是上級(jí)組織賦予的,也就是權(quán)力影響力二是企業(yè)家本人的思想道德、能力才干、品質(zhì)修養(yǎng)和行為作風(fēng)等因素產(chǎn)生的作用,也就是個(gè)人影響力。企業(yè)家的威信,在一定意義上講,不在威,而在信。有時(shí)候個(gè)人影響力甚至超過(guò)權(quán)力影響力。企業(yè)家對(duì)本企業(yè)的工作全面負(fù)責(zé),必須善于正確運(yùn)用組織賦予的法定權(quán)力,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常運(yùn)行。但是,企業(yè)家更應(yīng)該在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部和職工中間運(yùn)用個(gè)人影響力,用自己的政策水平、實(shí)干精神和道德品質(zhì)等模范行為,團(tuán)結(jié)一班人和全體職工,形成強(qiáng)大的凝聚力。企業(yè)家要做到掌權(quán)不專權(quán),讓群眾信服而不壓服,既要敢于科學(xué)決策,又要善于群策群力,創(chuàng)造性地做好企業(yè)的各項(xiàng)工作。

九、法律意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從一定意義上講就是法制經(jīng)濟(jì)。前些年在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡中出現(xiàn)的價(jià)格、外匯等“雙軌制”,致使一度出現(xiàn)混亂無(wú)序的經(jīng)濟(jì)局面。近年來(lái),由于國(guó)家加大了法律、行政等宏觀調(diào)控手段,逐步規(guī)范了市場(chǎng)行為,在培育健康、有序的市場(chǎng)體系中加大了力度,使經(jīng)濟(jì)秩序明顯好轉(zhuǎn)。完全可以這樣說(shuō)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,市場(chǎng)就是賽場(chǎng),企業(yè)就是運(yùn)動(dòng)員,法制就是比賽規(guī)則,政府就是運(yùn)用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的等手段當(dāng)好裁判員。特別是在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,企業(yè)家必須懂得國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)法、貿(mào)易法、金融法等各種相關(guān)的法律,并在知法、用法、守法上下功夫,以便在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)中占有主動(dòng)權(quán)。十、廉政意識(shí)。廉潔奉公是社會(huì)主義企業(yè)家政治素質(zhì)的基礎(chǔ)要求。公生明,廉生威,榜樣的力量是無(wú)窮的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)家必須率先垂范,模范執(zhí)行黨和國(guó)家各項(xiàng)反腐敗的方針、政策,自覺增強(qiáng)反腐拒變能力。企業(yè)家在廉政建設(shè)中,不僅要堅(jiān)決做到“五官端正”!即心不貪、手不長(zhǎng)、腿不歪、嘴不饞、不迷、過(guò)好“五關(guān)”!即權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、名利關(guān)、親屬關(guān)、色情關(guān)、管好“五子”!妻子、兒子、票子、房子、車子而且還要負(fù)責(zé)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的廉潔自律,兩個(gè)文明一起抓,為增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和凈化社會(huì)風(fēng)氣做出貢獻(xiàn)。

13

企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)問題

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大批成功的企業(yè)來(lái)支撐，而成功的企業(yè)則需要成功的企業(yè)家來(lái)統(tǒng)領(lǐng)。"千軍易得，一

將難求"，企業(yè)家是極其稀缺又是極其重要的資源，拿破侖曾語(yǔ)"獅子率領(lǐng)的綿羊隊(duì)伍可以戰(zhàn)勝綿羊率領(lǐng)的獅子隊(duì)伍"。從中國(guó)目前的狀況來(lái)看，一支成熟穩(wěn)健的企業(yè)家隊(duì)伍對(duì)振興國(guó)家的經(jīng)濟(jì)尤其是國(guó)有經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。而反觀中國(guó)企業(yè)家的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂，甚至有學(xué)者認(rèn)為中國(guó)沒有真正意義上的企業(yè)家。建設(shè)一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍迫在眉睫。

一、企業(yè)家內(nèi)涵的界定

搞好企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，首先要清楚什么是企業(yè)家，對(duì)企業(yè)家的概念有明確的范圍界定。"企業(yè)家"最早來(lái)

源于法語(yǔ)中的Enterpreneur一詞，有冒險(xiǎn)家之意。1755年，法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家理查德坎特龍將企業(yè)家的定義為承擔(dān)不確定性風(fēng)險(xiǎn)、從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人。最早賦予企業(yè)家突出地位的是薩伊，他將把勞動(dòng)資本和土地等要素結(jié)合起來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)的人稱為企業(yè)家，"企業(yè)家就是把經(jīng)濟(jì)資源從生產(chǎn)效率較低和產(chǎn)量較少的領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到效率較高和產(chǎn)量較大領(lǐng)域的人"。經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特將其定義為"我們把新組合的實(shí)現(xiàn)稱為’企業(yè)’，把職能是實(shí)現(xiàn)新組合的人們稱為企業(yè)家"。當(dāng)代著名管理學(xué)家彼德德魯克認(rèn)為:"企業(yè)家即為謀取利潤(rùn)，并為此承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的人，他們是能開拓新市場(chǎng)，引導(dǎo)新需求，創(chuàng)造新顧客的人，是一批別出心裁，獨(dú)具匠心，與眾不同的人?quot;西方學(xué)者對(duì)企業(yè)家涵義從不同角度進(jìn)行了論述,從企業(yè)家經(jīng)濟(jì)功能角度出發(fā)，認(rèn)為企業(yè)家是首先引進(jìn)新的組合方式的創(chuàng)新者們（熊彼特），是"承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的人"（馬歇爾），企業(yè)家經(jīng)營(yíng)事業(yè)的永恒動(dòng)機(jī)是成就欲（戴維）；以企業(yè)家精神來(lái)定義，認(rèn)為企業(yè)家與其他人的不同之處在于企業(yè)家精神，企業(yè)家具有特有的一套文化要素；從素質(zhì)方面來(lái)定義企業(yè)家，企業(yè)家應(yīng)具有現(xiàn)代商人的本質(zhì)，以盈利為目的，善于在復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境中隨機(jī)應(yīng)變，以敏銳的洞察力發(fā)現(xiàn)潛在的經(jīng)營(yíng)機(jī)會(huì)，以戰(zhàn)略眼光和決斷的魄力，為企業(yè)知名生產(chǎn)方向，并大膽推進(jìn)（徐傳諶1997）。

在馬克思經(jīng)典著作中，對(duì)企業(yè)家的論述可概括為幾個(gè)方面：作為資本家的企業(yè)家是資本的人格化，"他再生產(chǎn)過(guò)程中只是作為資本的承擔(dān)者執(zhí)行職能"，他唯一關(guān)心的就是利潤(rùn)；企業(yè)家是"講求實(shí)際"、"精明強(qiáng)干"的經(jīng)營(yíng)者，"他自己是一個(gè)講求實(shí)際的人，對(duì)于業(yè)務(wù)范圍之外所說(shuō)的話，雖然并不總是很好的考慮，但對(duì)于業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)所做的事，他始終是知道的"；企業(yè)家是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的真正權(quán)威，"一切較大規(guī)模的協(xié)作勞動(dòng)都需要指揮，企業(yè)家正是執(zhí)行生產(chǎn)總體的運(yùn)動(dòng)所產(chǎn)生的各種一般職能，即’管理、監(jiān)督和調(diào)節(jié)的職能’的人。"；企業(yè)家只承認(rèn)競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)威而不承認(rèn)任何別的權(quán)威，"社會(huì)分工則使獨(dú)立的生產(chǎn)者互相獨(dú)立，他們不承認(rèn)任何別的權(quán)威，只承認(rèn)競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)威，只承認(rèn)他們互相利益的壓力加在他們身上的強(qiáng)制"。

我國(guó)部分學(xué)者結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，紛紛對(duì)企業(yè)家概念進(jìn)行了界定：企業(yè)家能將所有生產(chǎn)資料集中起來(lái)，并對(duì)他利用的全部資本、他能支付的工資價(jià)值、利息和租金以及屬于他自己的利潤(rùn)進(jìn)行重新安排(董福忠：1996)；還有的學(xué)者指出，企業(yè)家是以自己的人力資源為資本獲取收益，以經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)為職業(yè)，以使企業(yè)獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為目標(biāo)，并已取得一定業(yè)績(jī)的人(李永安：1997)。從其身份角度對(duì)企業(yè)家進(jìn)行界定，其范圍包括：企業(yè)的廠長(zhǎng)（經(jīng)理），董事會(huì)成員、副廠長(zhǎng)（副經(jīng)理）等，在企業(yè)中擔(dān)任高級(jí)職務(wù)，出于經(jīng)營(yíng)決策管理層，掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)的"經(jīng)理階層"。（徐傳諶：1997）

以上論述反應(yīng)了企業(yè)家的一般特征，適用于目前我國(guó)企業(yè)家的情況。結(jié)合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況，筆者認(rèn)為，在特殊的經(jīng)濟(jì)條件與制度條件下，"企業(yè)家"這一概念應(yīng)包含以下幾方面內(nèi)容：企業(yè)家是在市場(chǎng)要求下能夠勇于創(chuàng)新，無(wú)論對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)是否擁有所有權(quán)，但都擁有實(shí)際的支配權(quán)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能進(jìn)行判斷性決策，以自己的人力或物力資本承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)報(bào)酬遞增；必須具備決策、領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制能力，具備專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)，知仁善用、處變不驚、指揮若定；具有一定社會(huì)責(zé)任感的人，特定的文化底蘊(yùn)賦予企業(yè)家特定的企業(yè)家精神。在此要注意，并不是所有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者都是企業(yè)家，只有在其整個(gè)職業(yè)生涯中，始終保持者企業(yè)家應(yīng)有的素質(zhì)與精神并使企業(yè)能夠保持持續(xù)增長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的企業(yè)實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)

人才可稱為企業(yè)家，并非所有的經(jīng)理、廠長(zhǎng)等都是企業(yè)家。

我們?cè)诖藢?duì)企業(yè)家的概念進(jìn)行界定，目的在于更加清楚地認(rèn)識(shí)企業(yè)家的作用、地位與職能，尋找我國(guó)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者與真正意義上的企業(yè)家的差距，澄清理論上與實(shí)際操作中模糊的認(rèn)識(shí)，尋求設(shè)計(jì)出一種使企業(yè)經(jīng)?quot;個(gè)人目標(biāo)"與其領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)"組織目標(biāo)"最大限度相容的機(jī)制，更有效地建立起適合我國(guó)實(shí)際情況的企業(yè)家的成長(zhǎng)與發(fā)展機(jī)制。

二、我國(guó)國(guó)有企業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍現(xiàn)狀與企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)障礙分析

采取有效措施，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展始終都是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。但是，應(yīng)該看到，國(guó)有

企業(yè)改革到現(xiàn)在，仍然存在著經(jīng)濟(jì)效益低下、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資金利用率低、債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重、企業(yè)虧損過(guò)大、國(guó)有資產(chǎn)大量流失等嚴(yán)重問題。原因是多方面的，其中我們必須承認(rèn)的很重要的一點(diǎn)就是很多國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的低能和不稱職。調(diào)查表明，三分之二的虧損企業(yè)是因?yàn)槠髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)者經(jīng)營(yíng)不善造成的。國(guó)家有關(guān)部門對(duì)201*多家國(guó)有企業(yè)虧損原因的調(diào)查顯示，由宏觀管理因素和政策性因素造成虧損的分別占9.2%和9.1%，而由企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不善因素造成虧損的則占81.7%。在中國(guó)，真正意義上的企業(yè)家少之又少，而且沒有形成一支職業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍。這也是國(guó)有經(jīng)濟(jì)難以搞活，國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程受阻，企業(yè)微觀經(jīng)營(yíng)績(jī)效低下的重要根源之一。企業(yè)家制度供給短缺使在職企業(yè)家缺少創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和的自我約束，同時(shí)企業(yè)家制度供給錯(cuò)位又使企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)難以集中到最優(yōu)秀的企業(yè)家手中。國(guó)有經(jīng)濟(jì)若想徹底搞活，必須解決我國(guó)"企業(yè)家缺位"問題。

通觀目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍建設(shè)情況，主要存在以下問題：

第一，我國(guó)大部分國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者不是專職的職業(yè)企業(yè)家，國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)者與政府官員之間的界限模糊，依然存在"官本位"的印記。直到目前為止，很多國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者還是按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的要求和選任程序產(chǎn)生的。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)使兩種類型的領(lǐng)導(dǎo)者得以留存：一是原企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員(本質(zhì)上是行政官員)；二是政府行政機(jī)關(guān)的官員。國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者還主要是通過(guò)上級(jí)主管部門在企業(yè)內(nèi)的選拔、任命甚至直接主管機(jī)關(guān)中委派而產(chǎn)生的。在進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革、明確我國(guó)國(guó)有企業(yè)要建立現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)之前，國(guó)企改革的內(nèi)容在很大程度上是將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策權(quán)在這兩種人之間分配和再分配，目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)中刂迫ǚ峙淶南執(zhí)娓窬志褪欽庋緯傻摹Ｕ庠斐閃誦姓稍は碌哪誆咳絲刂疲晌笙執(zhí)嫻鬧衛(wèi)斫峁溝幕咎卣鰲Ｓ捎諼夜嗄甑惱�、惧i逯樸胛幕塵暗賈碌"關(guān)系哲學(xué)"，每個(gè)人權(quán)利的大小都取決于他擁有的關(guān)系網(wǎng)，這就使眾多因素（諸如人情因素、個(gè)人私利因素、個(gè)人好惡因素、干部安置因素等）摻雜到企業(yè)家選拔的過(guò)程當(dāng)中。

第二，企業(yè)家政治化傾向明顯。由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的升遷、調(diào)動(dòng)、任免的決定權(quán)在政府部門手里，甚至企業(yè)的興衰存亡也掌握在政府的手中，因而企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者更愿意對(duì)上級(jí)政府或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)官員負(fù)責(zé)，而非對(duì)所在企業(yè)負(fù)責(zé)。中國(guó)改革至今，同西方相比較，企業(yè)家的生存環(huán)境和企業(yè)家需要利用的市場(chǎng)資源依然控制在政府手中。企業(yè)成立、上市、運(yùn)轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)都會(huì)收到政府的控制與干預(yù)，尤其是國(guó)有企業(yè)，沒有政府，很難存活。政策風(fēng)險(xiǎn)對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)是最大的風(fēng)險(xiǎn)。即使是一名對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的國(guó)有企業(yè)企業(yè)家，也會(huì)首先盡力作好政界官員的工作，因?yàn)檫@樣一來(lái)可以多提出一些政策方面的要求，也可爭(zhēng)取到更多優(yōu)惠的待遇。也正是這種政治化傾向?qū)е陆?jīng)營(yíng)者化費(fèi)大量的精力，去干與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)關(guān)或關(guān)系不大的事。經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎指?quot;政府官員的偏好與我們企業(yè)家的偏好不一樣。政府官員有政府的功能，而企業(yè)家要經(jīng)營(yíng)好企業(yè)，創(chuàng)造利潤(rùn)創(chuàng)造財(cái)富，那么這樣就變成由政府官員的偏好來(lái)主導(dǎo)企業(yè)家的偏好"。某些國(guó)有企業(yè)的迅速增長(zhǎng)、盲目做大、不斷上新項(xiàng)目均與此有關(guān)。從另一方面來(lái)看，企業(yè)迅速增長(zhǎng)符合政府"經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)"的政治要求：企業(yè)做大，政府官員才覺得有政績(jī)，似乎才能得到普遍支持。這也導(dǎo)致政府官員通過(guò)各種正式或者非正式渠道"賄賂"企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，使其經(jīng)營(yíng)決策更加符合政府官員的目標(biāo)意圖。

第三，對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者激勵(lì)約束機(jī)制不完善，這是制約國(guó)有企業(yè)企業(yè)及隊(duì)伍建設(shè)的重要原因之一。用委托-代理理論分析，激勵(lì)約束問題被描述為：現(xiàn)代企業(yè)所有者(股東)作為委托人想使作為代理人的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者按

照所有者自己的利益目標(biāo)選擇行動(dòng)。所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)者選擇了什么樣的行動(dòng)并不明了，只能根據(jù)企業(yè)業(yè)績(jī)情況來(lái)對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行獎(jiǎng)懲，以激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者選擇對(duì)所有者最為有利的行動(dòng)。所有者追求的是與資本所有權(quán)對(duì)稱的企業(yè)收益，經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)家追求的則是與其經(jīng)營(yíng)才能對(duì)稱的報(bào)酬收益，在委托代理機(jī)制下，就必然存在逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問題。國(guó)有企業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者不僅存在著委托代理機(jī)制下產(chǎn)生的一般性問題（這些問題目前在中國(guó)是極為突出的，而且尚未得到很好的解決），而且由于我國(guó)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的選拔、任免機(jī)制的特殊性，即使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者取得了良好的業(yè)績(jī)也并不能保證一直能留任這一職位，對(duì)其不可能有長(zhǎng)期的激勵(lì)。我國(guó)國(guó)有企業(yè)委托代理鏈條長(zhǎng)，行政層次多，每一層次上的委托人和代理人都是壟斷性的，雙方行政隸屬關(guān)系被鎖定，不能雙向退出，致使機(jī)會(huì)主義滋生，而且國(guó)有企業(yè)的剩余索取權(quán)的分配沒有落實(shí)到每一層次，委托人難以真正關(guān)心國(guó)有資產(chǎn)，代理人沒有剩余索取權(quán)，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)采取無(wú)所謂的態(tài)度，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。激勵(lì)約束機(jī)制不完善主要表現(xiàn)為：企業(yè)沒有形成有效的法人治理結(jié)構(gòu)，內(nèi)部人控制為題嚴(yán)重；獎(jiǎng)懲措施行政色彩濃重，形式為"升職"、"異地做官"、"開除黨籍"等，致使企業(yè)管理者更關(guān)心其政治前途和個(gè)人人力資本價(jià)值；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者報(bào)酬構(gòu)成中名義收入低，灰色收入高。這就造成國(guó)有企業(yè)"富了方丈窮了廟"，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者"59歲現(xiàn)象"，"以權(quán)謀私"、"權(quán)錢交易"、"尋租"等腐敗現(xiàn)象，致使國(guó)有資產(chǎn)大量流失，國(guó)家、企業(yè)以及職工利益遭受重大損失。

第四，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者自身素質(zhì)低下。絕大多數(shù)的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者沒有受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練，不是精通管理與技術(shù)的職業(yè)企業(yè)家，受教育程度低。我國(guó)企業(yè)家隊(duì)伍中接受過(guò)正規(guī)學(xué)歷教育的人數(shù)近為24.6%，國(guó)有企業(yè)這一比例更低。致使決策能力、預(yù)見能力、創(chuàng)新能力、表達(dá)能力與學(xué)習(xí)能力等欠缺，更熱衷于官場(chǎng)鉆營(yíng)，喜歡專權(quán)，做事跟著感覺走，有一點(diǎn)成績(jī)便沾沾自喜，為自己樹碑立傳。熊勝緒在《企業(yè)家》的一篇文章里這樣寫到:"中國(guó)的企業(yè)家冒險(xiǎn)精神不夠，’服從上級(jí)’、’不求有功，但求無(wú)過(guò)’的保守觀念依然存在。且創(chuàng)造能力差，在知識(shí)結(jié)構(gòu)上，現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)方式和管理方法很欠缺；在能力結(jié)構(gòu)上，不善于從商品經(jīng)濟(jì)的風(fēng)云變幻中駕馭企業(yè)，應(yīng)變能力較差；在思維方式上，不善于全方位思維，而慣于單項(xiàng)思維，對(duì)復(fù)雜的事情容易做出簡(jiǎn)單的決策。"這段話精確地概括出了我國(guó)企業(yè)家自身存在的基本缺陷。

三、企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策

我國(guó)企業(yè)制度經(jīng)歷了"業(yè)主制"、"合伙制"、"現(xiàn)代公司制"三個(gè)階段。前兩個(gè)階段，都是由企業(yè)主直接經(jīng)營(yíng)

管理自己的企業(yè)，即企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)"合二為一"。隨著企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理越來(lái)越要求專業(yè)化，于是企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)逐漸分離，形成"兩權(quán)分離"的委托代理關(guān)系。正是這種產(chǎn)權(quán)關(guān)系的確立，為企業(yè)家成長(zhǎng)提供了有利條件。然而我國(guó)的企業(yè)家產(chǎn)生、成長(zhǎng)、淘汰還沒有一個(gè)完整的制度體系和相應(yīng)的制度安排。我國(guó)原有的制度安排嚴(yán)重制約著企業(yè)家的成長(zhǎng)。要建設(shè)一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍，必須進(jìn)行制度上的創(chuàng)新。筆者以為，企業(yè)家制度建設(shè)主要涉及以下制度安排：一是產(chǎn)權(quán)制度改革，二是優(yōu)化市場(chǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制，建立和完善企業(yè)家市場(chǎng)，三是完善激勵(lì)機(jī)制，四是企業(yè)家崗位的職業(yè)化

（一）企業(yè)家產(chǎn)權(quán)制度改革。所謂進(jìn)行企業(yè)家產(chǎn)權(quán)制度安排，就是界定企業(yè)家的人力資本歸誰(shuí)所有的問題，這也是完善激勵(lì)約束制度的前提。在人力資本理論出現(xiàn)之前，古典和新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家久已注意到企業(yè)家能力這一問題，他們將其視為人與生俱來(lái)得的天賦素質(zhì)，無(wú)法后天培養(yǎng)。人力資本理論的出現(xiàn)后，將企業(yè)家能力也視為投資的產(chǎn)物，是人們進(jìn)行健康、教育、培訓(xùn)、遷移和"干中學(xué)"投資的產(chǎn)物，并認(rèn)為它是與物質(zhì)資本并列的資本形態(tài)--人力資本。舒爾茨在1973年的研究中，著重考察了作為企業(yè)家精神核心的應(yīng)付非均衡的能力的資本性質(zhì)，引出企業(yè)家人力資本。與物質(zhì)資本和一般人力資本相比較，企業(yè)家人力資本產(chǎn)權(quán)具有非常重要的產(chǎn)權(quán)特征。物質(zhì)資本可以有不同的所有者，可以是私人資本、集體資本和國(guó)有資本等，但企業(yè)家人力資本產(chǎn)權(quán)是一種獨(dú)特的所有權(quán)，其特點(diǎn)表現(xiàn)為它天然地屬于它的載體---企業(yè)家，即企業(yè)家人力資本的所有權(quán)僅限于體現(xiàn)它的人，不可分割讓渡。但是由于我國(guó)特殊的企業(yè)家制度，國(guó)家、政府并不承認(rèn)企業(yè)家人力資本所有權(quán)歸企業(yè)家本人所有，因?yàn)閲?guó)家認(rèn)為是國(guó)家投資對(duì)企業(yè)家進(jìn)行了培養(yǎng)、國(guó)家通過(guò)行政手段選拔了國(guó)有企

業(yè)的企業(yè)家，并將委派、任命到企業(yè)家相應(yīng)的崗位，這一過(guò)程中，完全是國(guó)家起了主導(dǎo)作用，而且這些人作為黨的干部，其人力資本的所有權(quán)完全是屬于國(guó)家的。而大部分國(guó)有企業(yè)家認(rèn)為，這種能力是自己先天具備的，并且在自己不斷的努力與實(shí)踐中得以累加，所以人力資本所有權(quán)應(yīng)該屬于自己。國(guó)家與國(guó)有企業(yè)企業(yè)家之間在這一問題上產(chǎn)生了分歧，而目前為止，我國(guó)還沒有明確的制度，對(duì)企業(yè)家的人力資本產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明確的制度安排。這是造成國(guó)有企業(yè)激勵(lì)約束制度不完善的根源，也是滋生腐敗的根源。要解決這一問題，就要意識(shí)到人力資本與其所有者的不可分離性，承認(rèn)企業(yè)家對(duì)人力資本具有所有權(quán)，但國(guó)家在企業(yè)家人力資本形成過(guò)程中的投資也是應(yīng)該有補(bǔ)償?shù)�。所以盡量在事前將各種可能的發(fā)生與未發(fā)生因素考慮在內(nèi)，簽訂合約，規(guī)定各方的權(quán)利與義務(wù)，以及違約的懲罰措施。盡量避免由于人力資本的產(chǎn)權(quán)殘缺而降低企業(yè)家這種稀缺資源的經(jīng)濟(jì)利用價(jià)值。

(二)優(yōu)化市場(chǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制，建立和完善企業(yè)家市場(chǎng)。企業(yè)家制度問題是一個(gè)比產(chǎn)權(quán)制度更深層、更具體、更復(fù)雜、更敏感的問題，涉及多方利益。從政府到企業(yè)，往往希望在基本不觸動(dòng)舊體制和權(quán)力利益格局的情況下繞過(guò)這一難題。但由此引發(fā)的各種矛盾又使國(guó)家不得不對(duì)企業(yè)家的選拔制度進(jìn)行重新的安排。在我國(guó)影響企業(yè)家誕生和成長(zhǎng)最糟的是官本位思想和平均主義文化，我國(guó)企業(yè)家的選擇機(jī)制不合理，企業(yè)家不應(yīng)該是政府哪個(gè)部門委派的官員，而是為企業(yè)生存發(fā)展負(fù)責(zé)，面向市場(chǎng)的人格化代表。應(yīng)該在承認(rèn)企業(yè)及對(duì)其人力資本的所有權(quán)的基礎(chǔ)上，使企業(yè)家有自由支配自己勞動(dòng)的獨(dú)立人格，建立企業(yè)家市場(chǎng)，使企業(yè)家資源可以自由流動(dòng)。首先，應(yīng)建立全國(guó)范圍內(nèi)的企業(yè)家人才市場(chǎng)，使國(guó)有企業(yè)的企業(yè)家榮辱市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，為企業(yè)所有者提供一個(gè)有效的篩選企業(yè)家能力和品質(zhì)的選聘機(jī)制。企業(yè)家通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)生一種生存的危機(jī)感，這會(huì)使其最大程度地展示其能力與素質(zhì)，從而自覺地約束自己的行為。其次，對(duì)企業(yè)家的學(xué)歷、資歷、經(jīng)歷、信用度、忠誠(chéng)度、經(jīng)營(yíng)績(jī)效等進(jìn)行規(guī)范的認(rèn)證評(píng)價(jià)，通過(guò)招標(biāo)、投標(biāo)、公開招聘等方式選擇企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，企業(yè)家的人力資本價(jià)值通過(guò)企業(yè)家市場(chǎng)來(lái)評(píng)價(jià)。再次，要以企業(yè)家擁有的業(yè)績(jī)作為檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)企業(yè)家標(biāo)準(zhǔn)，以經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)成果，資產(chǎn)增值程度來(lái)對(duì)其進(jìn)行檢驗(yàn)，出資人有權(quán)依據(jù)經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)業(yè)績(jī)辭退經(jīng)營(yíng)者。最后，要加大政企分開力度，使企業(yè)家不受來(lái)自行政命令的制約，能獨(dú)立決定自己在市場(chǎng)中的位置和在企業(yè)間的去留，對(duì)自己的職業(yè)行為單獨(dú)負(fù)責(zé)，使國(guó)有企業(yè)明晰的產(chǎn)權(quán)不再屈服?quot;官權(quán)"。此外，應(yīng)借助合同等形式，約定企業(yè)家在企業(yè)中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，為其自主經(jīng)營(yíng)管理提供法律保障。只有進(jìn)行這樣一系列的市場(chǎng)制度安排，才可以保證企業(yè)家通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入企業(yè)成為經(jīng)營(yíng)者，或者經(jīng)營(yíng)者在競(jìng)爭(zhēng)中成為企業(yè)家。

(三)完善激勵(lì)機(jī)制。完善國(guó)有企業(yè)企業(yè)家的激勵(lì)約束機(jī)制，首先要對(duì)我國(guó)企業(yè)家的人性有充分的認(rèn)識(shí)。在我國(guó)過(guò)去的國(guó)有企業(yè)改革理論中，對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的人性假定與實(shí)際情況之間存在很大的偏差。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者被假定為能夠完全或基本完全不考慮和追求個(gè)人利益，把自己的個(gè)人利益與國(guó)家、企業(yè)和職工的整體利益結(jié)合在一一起，當(dāng)他們的個(gè)人利益與國(guó)家、企業(yè)和職工的整體利益發(fā)生矛盾時(shí)，能夠自覺地正確處理這種矛盾的"公饕逭?quot;，一種理想中的"完人"。實(shí)際上，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者也是有各種需求的"經(jīng)濟(jì)人"。他有自主權(quán)的需要；公平競(jìng)爭(zhēng)的需要；職業(yè)成就的需要；實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值補(bǔ)償?shù)男枰�；提高�?jīng)濟(jì)、社會(huì)地位的需要；職業(yè)安全的需要；歸屬需要等。國(guó)家必須在認(rèn)識(shí)到國(guó)有企業(yè)企業(yè)家各種需要的基礎(chǔ)上，提供有效的激勵(lì)約束制度供給。可以說(shuō)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)企業(yè)家來(lái)說(shuō)是最好的激勵(lì)機(jī)制，它可以促使企業(yè)家按股東要求的目標(biāo)努力工作，激發(fā)企業(yè)及的創(chuàng)新精神，促使企業(yè)家行為長(zhǎng)期化，是有效的長(zhǎng)期激勵(lì)手段。其次要對(duì)企業(yè)家進(jìn)行合理而行之有效的報(bào)酬激勵(lì)，在將企業(yè)家的收益與其所經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的原則下，確認(rèn)企業(yè)家要素股權(quán)和相應(yīng)的企業(yè)家要素股權(quán)收益，在工資、獎(jiǎng)金、津貼的基礎(chǔ)上，實(shí)行年薪制，提倡對(duì)企業(yè)家實(shí)行股票期權(quán)激勵(lì)。在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的同時(shí)，不能忽視文化和道德的精神激勵(lì)。同時(shí)要建立強(qiáng)有力的約束機(jī)制，從責(zé)任、預(yù)算、法律、道德四方面對(duì)其國(guó)有企業(yè)企業(yè)家的違規(guī)行為進(jìn)行制約、限制、制裁、懲罰。

（四）企業(yè)家崗位的職業(yè)化

在發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，企業(yè)家本來(lái)就是一種以經(jīng)營(yíng)管理為職業(yè)的專業(yè)人員，而在我國(guó)，國(guó)有企業(yè)管理者即

使政府官員，又是企業(yè)法人代表，身份復(fù)雜，企業(yè)家沒有真正專門成為一項(xiàng)職業(yè)。政府要做的就是區(qū)分政府公務(wù)員與企業(yè)家的身份，制定不同的管理機(jī)制，使企業(yè)家真正成為一種社會(huì)職業(yè)，用其特有的理論與制度對(duì)之進(jìn)行管理。為謀取這一職業(yè)，從業(yè)人員從擇業(yè)開始，就一心一意投身于圍繞成為一個(gè)企業(yè)家的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和鍛煉中；它具有職業(yè)目標(biāo)的一元性，即企業(yè)家以企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的成功作為實(shí)現(xiàn)自己個(gè)人滿足、個(gè)人發(fā)展和實(shí)現(xiàn)個(gè)人社會(huì)價(jià)值的目標(biāo)；把經(jīng)營(yíng)企業(yè)作為自己一生追求的事業(yè)、靠經(jīng)營(yíng)企業(yè)的業(yè)績(jī)尋求生存與發(fā)展。

淺談企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)

現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是人的競(jìng)爭(zhēng)，是人的素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。隨著黨的十七大的勝利召開，以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的理念深入人心。在企業(yè)工作的人更加認(rèn)識(shí)到，一個(gè)企業(yè)的興衰成敗、發(fā)展好壞與企業(yè)家的素質(zhì)密切相關(guān)。企業(yè)必須廣開育人、用人渠道，實(shí)施企業(yè)家工程，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)企業(yè)家治廠的理念。

一、現(xiàn)代企業(yè)需要優(yōu)秀企業(yè)家

1.現(xiàn)代企業(yè)制度需要企業(yè)家

企業(yè)家素質(zhì)的高低和隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)與量，都直接影響現(xiàn)代企業(yè)的建立和完善。企業(yè)家是企業(yè)的法人代表，

是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者，他們?cè)趯?shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度的要求上負(fù)有重任。

2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要企業(yè)家

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是按價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律辦事的經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一般規(guī)律對(duì)企業(yè)家提出了

客觀要求：一是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理。鑒于價(jià)值規(guī)律的作用和要求，企業(yè)家必須加強(qiáng)管理，把企業(yè)消耗降低到社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)消耗水平以下，牢固樹立以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的的觀念，并以此作為從事經(jīng)營(yíng)管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。二是增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，鑒于供求規(guī)律的作用和要求，企業(yè)家必須增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，樹立面向市場(chǎng)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以銷定產(chǎn)、以消費(fèi)者

為“上帝”的觀念。三是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，鑒于競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律的作用和要求，企業(yè)家必須增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，不斷降低成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，并且還必須強(qiáng)化拼搏和創(chuàng)新精神。

3.企業(yè)國(guó)際化需要企業(yè)家

中國(guó)企業(yè)國(guó)際化既是世界經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的必然要求，也是加快中國(guó)企業(yè)發(fā)展的必然選擇。中國(guó)加入WTO和經(jīng)

濟(jì)全球化呼喚著創(chuàng)業(yè)家的涌現(xiàn)。在對(duì)內(nèi)對(duì)外全方位開放的情況下，我國(guó)企業(yè)必須充分利用外資，將產(chǎn)品千方百計(jì)地打入并占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略，企業(yè)家負(fù)有重任。它要求企業(yè)家對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理具有高度的責(zé)任心和戰(zhàn)略眼光；要有率先沖破封閉式的經(jīng)營(yíng)方式和小生產(chǎn)的狹隘經(jīng)營(yíng)思想；要有廣闊的視野，即經(jīng)濟(jì)視野、技術(shù)視野、政治視野和國(guó)際視野。

二、企業(yè)家應(yīng)具備的良好素質(zhì)

1.心理素質(zhì)

由于企業(yè)家致力于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的特殊性，往往要求企業(yè)家與常人有著不同的心理?xiàng)l件。

（１）自我意識(shí)。企業(yè)家一般具有極強(qiáng)的自信心和獨(dú)立性。自信是企業(yè)家第一心理要素，沒有自信的人是很難成為企業(yè)家的。伴隨自信心而來(lái)的是處理事情和考慮問題中表現(xiàn)出來(lái)的自主性，他們常常樂于獨(dú)立思考，不會(huì)人云亦云，也不會(huì)輕易為眾議所動(dòng)。

（２）氣質(zhì)。現(xiàn)代管理實(shí)踐證明，氣質(zhì)對(duì)企業(yè)家能力和效率有一定的影響作用。

（３）性格。在性格上，一般企業(yè)家都剛強(qiáng)、果斷、堅(jiān)毅、開朗，而較少懦弱、猶豫、封閉。

2.品德素質(zhì)

（１）良好的社會(huì)道德品質(zhì)。擁有良好社會(huì)道德品質(zhì)的企業(yè)家，本質(zhì)上是那些把企業(yè)的使命和責(zé)任不局限

在有效地生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)和獲得利潤(rùn)這種狹隘的范圍之內(nèi)，而是擴(kuò)展到企業(yè)活動(dòng)所涉及的廣闊的社會(huì)效益上來(lái)，并注重兩者有機(jī)協(xié)調(diào)的企業(yè)家。

（２）良好的經(jīng)營(yíng)管理道德品質(zhì)。從改革開放以來(lái)，我國(guó)企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐來(lái)看，凡是經(jīng)濟(jì)效益位居前列的優(yōu)秀企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者大都具有勤而無(wú)私的奉獻(xiàn)精神、秉公處事的

黨性原則、謙虛容人的廣闊胸懷、關(guān)心下屬的仁愛之心、嚴(yán)于律己的自省風(fēng)格和善于創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)智慧。

3.知識(shí)素質(zhì)

企業(yè)家知識(shí)素質(zhì)最根本的特點(diǎn)是知識(shí)的廣博性。

（１）管理哲學(xué)知識(shí)。企業(yè)家要學(xué)習(xí)和掌握管理哲學(xué)知識(shí)，并將其應(yīng)用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中。

（２）技術(shù)科學(xué)知識(shí)。精通生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)歷來(lái)是對(duì)企業(yè)家知識(shí)素質(zhì)的基本要求�？v觀當(dāng)今取得成功的企業(yè)家可以清楚地看到，他們都有自己的絕活和看家本領(lǐng)，都有自己某一方面的特長(zhǎng)和強(qiáng)項(xiàng)。

（３）社會(huì)科學(xué)知識(shí)。企業(yè)家要卓有成效地進(jìn)行管理，除了具備經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)的知識(shí)外還必須具有一定的社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、法學(xué)及倫理學(xué)知識(shí)。

4.經(jīng)驗(yàn)素質(zhì)

一個(gè)受過(guò)良好教育的人，只有與實(shí)踐結(jié)合，才能形

成管理能力，成為企業(yè)家。從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)際情況來(lái)看，企業(yè)家通常要在下述幾個(gè)領(lǐng)域內(nèi)工作過(guò)并積累一定的經(jīng)驗(yàn)，這些領(lǐng)域是：會(huì)計(jì)部門、技術(shù)部門、金融部門、行政管理部門、法律部門、銷售營(yíng)業(yè)部門、人事部門、生產(chǎn)部門及調(diào)研發(fā)展部門等。從眾多優(yōu)秀企業(yè)家的實(shí)踐來(lái)看，他們都具有上述三個(gè)以上部門的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。

5.能力素質(zhì)

企業(yè)家的能力素質(zhì)是企業(yè)家整體素質(zhì)體系中的核心素質(zhì)。企業(yè)家能力主要包括決策能力、組織能力、創(chuàng)

新能力、激勵(lì)能力、思維能力。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)家應(yīng)具備的基本素質(zhì)

翻開產(chǎn)業(yè)革命以來(lái)幾百年的歷史,可以說(shuō),人類近代經(jīng)濟(jì)發(fā)展史幾乎是由無(wú)數(shù)成功或失敗的企業(yè)家譜寫而成的。企業(yè)家在人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所發(fā)揮的作用表明,企業(yè)家是人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一種非常寶貴的資源。目前,我國(guó)正在建立社會(huì)主義現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),在這個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中,企業(yè)是基本的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞,其素質(zhì)的高低直接決定國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量的優(yōu)劣。而企業(yè)家又是決定企業(yè)素質(zhì)的重要因素。企業(yè)家的基本素質(zhì)應(yīng)包括以下幾方面:第一,企業(yè)家在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中要有經(jīng)濟(jì)成就感:企業(yè)是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,具有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)權(quán),追求企業(yè)利潤(rùn)的最大化就是企業(yè)家經(jīng)營(yíng)的直接

目標(biāo)。但是企業(yè)家追求的最終目標(biāo)并不是利潤(rùn),而應(yīng)是追求企業(yè)資產(chǎn)在保值的基礎(chǔ)上,使其不斷增殖。這就要求企業(yè)家在利潤(rùn)分配決策上,在資金的投入方向上有所偏重。其基本原則應(yīng)是在保證廣大職工生活水平適當(dāng)提高的前提下,利潤(rùn)的使用要以擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)性投資為主,以此來(lái)達(dá)到企業(yè)技術(shù)水平的提高,企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和企業(yè)事業(yè)的不斷拓展。這就要求企業(yè)家要有強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)成就感和經(jīng)濟(jì)榮譽(yù)感,避免追求生活上的奢侈和消費(fèi)上的炫耀。

第二,企業(yè)家在企業(yè)事業(yè)的追求中要有經(jīng)濟(jì)正義感。經(jīng)營(yíng)企業(yè)不是一個(gè)孤立的事業(yè),它是在同其它法人實(shí)體和整個(gè)社會(huì)建立廣泛聯(lián)系基礎(chǔ)上的社會(huì)性事業(yè)。在處理企業(yè)和企業(yè),企業(yè)和社會(huì)的關(guān)系上就存在一個(gè)經(jīng)濟(jì)道德問題。企業(yè)經(jīng)營(yíng)道德是以企業(yè)家的意志為轉(zhuǎn)移的。因此,企業(yè)家在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中要有正確的職業(yè)道德,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,做到利己的同時(shí),也不損人。企業(yè)家在處理利和義的關(guān)系時(shí),要避免趨利主義,見利棄義。所以企業(yè)家在經(jīng)營(yíng)中要以德取勝,避免為獲不義之財(cái)而不擇手段。第三,企業(yè)家在經(jīng)營(yíng)時(shí)要樹立牢固的法律意識(shí)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是法制經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)體系越發(fā)達(dá),越要求有健全的法制約束。為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)家必須樹立牢固的法制觀念。一方面,企業(yè)家要有用法律手段保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)權(quán)的意識(shí)。另一方面,企業(yè)家要自覺依法經(jīng)營(yíng),要用合法的手段經(jīng)營(yíng)企業(yè),要經(jīng)營(yíng)法律所允許的合法產(chǎn)品,嚴(yán)禁以不正當(dāng)手段經(jīng)營(yíng)非法產(chǎn)品,牟取非法收入。

第四,企業(yè)家在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)有明確的責(zé)任意識(shí)。企業(yè)家在經(jīng)營(yíng)企業(yè)時(shí),法律賦予他一定的經(jīng)濟(jì)權(quán)力,這些權(quán)力的行使必須以承擔(dān)一定的責(zé)任為條件,正是在權(quán)力和責(zé)任的共同作用下,才使企業(yè)成為一個(gè)具有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。其中,責(zé)任是首要的,權(quán)力是實(shí)現(xiàn)責(zé)任的手段,利益是對(duì)實(shí)現(xiàn)責(zé)任的報(bào)償。所以企業(yè)家應(yīng)明確自己責(zé)任。首先,要承擔(dān)維護(hù)社會(huì)公共利益和依法納稅的責(zé)任。企業(yè)的發(fā)展離不開社會(huì)為之提供的各種條件,企業(yè)也必須對(duì)社會(huì)承擔(dān)責(zé)任。其次,要承擔(dān)保護(hù)消費(fèi)者利益的責(zé)任。企業(yè)的任務(wù)就是竭力讓其產(chǎn)品滿足消費(fèi)者的需要和欲望。企業(yè)家要牢固樹立用戶即上帝的經(jīng)營(yíng)意識(shí),對(duì)用戶要有強(qiáng)烈的責(zé)任心,避免因產(chǎn)品在質(zhì)量、安裝、使用等方面對(duì)消費(fèi)者造成經(jīng)濟(jì)損失和人身傷害。再次,要承擔(dān)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任。企業(yè)家經(jīng)營(yíng)企業(yè),一方面創(chuàng)造了社會(huì)財(cái)富,另一方面也消耗了社會(huì)資源。因此,企業(yè)家經(jīng)營(yíng)企業(yè)在向自然索取的同時(shí),也必須承擔(dān)保護(hù)生態(tài)的責(zé)任。

新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下培養(yǎng)職業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍改變企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況

摘要：我國(guó)已初步具備職業(yè)企業(yè)家產(chǎn)生的基本條件，在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，要培養(yǎng)職業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍，改變企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況。

關(guān)鍵詞：職業(yè)企業(yè)家；經(jīng)濟(jì)形勢(shì)；企業(yè)經(jīng)營(yíng)

隨著改革的深化，企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立和完善，需要一大批職業(yè)企業(yè)家來(lái)營(yíng)運(yùn)這些企業(yè)。所以，必須盡快培養(yǎng)和造就一大批職業(yè)企業(yè)家。1我國(guó)已初步具備了職業(yè)企業(yè)家產(chǎn)生的基本條件

一個(gè)國(guó)家的富強(qiáng)有賴于企業(yè)的振興，企業(yè)振興則需要優(yōu)秀企業(yè)家的正確引導(dǎo)和英明決策。我國(guó)改革開放以來(lái)，沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，除了歷史原因，主要因素還在于引進(jìn)了西方的先進(jìn)管理方式，造就了一批具有現(xiàn)代意識(shí)的企業(yè)家。我國(guó)不發(fā)達(dá)地區(qū)缺少的往往不是資源，而是缺少使資源轉(zhuǎn)化為有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的企業(yè)家。所以，培養(yǎng)造就優(yōu)秀企業(yè)家是富民強(qiáng)國(guó)的必由之路。由于各種原因，目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)虧損面較大，處境艱難。201*年，有關(guān)部門對(duì)我國(guó)2880戶國(guó)有企業(yè)虧損原因調(diào)查，有2356戶是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者經(jīng)營(yíng)管理不善造成的，占所調(diào)查虧損企業(yè)的81.81%。由此可見，我國(guó)企業(yè)管理水平還很低，要從根本上搞好國(guó)有大中型企業(yè)，必須造就一批懂管理、善經(jīng)營(yíng)的職業(yè)企業(yè)家.

改革開放前，我國(guó)實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理體制，企業(yè)只是政府的附屬物，而不是獨(dú)立的企業(yè)，這種傳統(tǒng)體制下的國(guó)有企業(yè)的負(fù)責(zé)人或主要管理干部只能被稱為企業(yè)管理的官員，而不是企業(yè)家。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，為企業(yè)家職業(yè)化提供了社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。現(xiàn)代企業(yè)制度的建立為職業(yè)企業(yè)家的產(chǎn)生奠定了體制基礎(chǔ)。以“兩權(quán)分離”為特征的現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)了法人與自然人、所有者與經(jīng)營(yíng)者的分離，正是這樣的產(chǎn)權(quán)關(guān)系培育了職業(yè)企業(yè)家的生長(zhǎng)點(diǎn)。

經(jīng)過(guò)幾十年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，尤其是三十多年的改革開放，我國(guó)已擁有一批富有開拓精神、受過(guò)良好教育、擁有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)理和廠長(zhǎng)。當(dāng)前，在國(guó)有企業(yè)普遍存在經(jīng)營(yíng)比較困難的狀況下，我們還是有一批優(yōu)秀企業(yè)走在了前頭，這些企業(yè)成功的關(guān)鍵就在于有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一個(gè)責(zé)任心強(qiáng)、自身正、本事大的領(lǐng)頭人。由于客觀條件的限制，他們還不是真正意義上的職業(yè)化的企業(yè)家，但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，這一批人為職業(yè)化的企業(yè)家隊(duì)伍提供了雄厚的人才基礎(chǔ)。

2企業(yè)家職業(yè)化是科學(xué)遴選企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的前提

企業(yè)家是以自身的知識(shí)技能為資本，以經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)為職業(yè)，以使企業(yè)獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為目標(biāo)，并已取得一定業(yè)績(jī)的人。所謂企業(yè)家職業(yè)化，一方面是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是一門科學(xué)性、專業(yè)性很強(qiáng)的社會(huì)職業(yè)；另一方面是指，具有經(jīng)營(yíng)者資格的職業(yè)企業(yè)家，將其經(jīng)營(yíng)企業(yè)的工作視為職業(yè)生命，有獨(dú)立的社會(huì)地位。所以，職業(yè)企業(yè)家有著區(qū)別于一般意義上的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的三大優(yōu)勢(shì)：1）風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)強(qiáng)。體現(xiàn)在企業(yè)成長(zhǎng)轉(zhuǎn)折時(shí)期的果斷決策能力，永不滿足現(xiàn)狀的進(jìn)取能力，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)的組織能力，善于推行研究開發(fā)和設(shè)備投資的以攻為主的經(jīng)營(yíng)能力等方面。2）創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)。職業(yè)企業(yè)家善于根據(jù)交易成本理論，通過(guò)制度創(chuàng)新減少不確定性，有效降低獲取信息、分析處理信息的成本，降低交易費(fèi)用，從而使資源配置達(dá)到最優(yōu)化。3）駕馭能力強(qiáng)。職業(yè)企業(yè)家能充分憑借其威望和影響，卓有成效地激勵(lì)職工的積極性和創(chuàng)造性。推行企業(yè)家職業(yè)化，能有效地達(dá)到以下目標(biāo)：

1）能促使企業(yè)家提高自身的知識(shí)與技能素質(zhì)，滿足現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基本要求。這是因?yàn)�，一個(gè)職業(yè)企業(yè)家必須具有較高的理論水平和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，并有豐富的管理和經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。唯有如此，才能保證企業(yè)的發(fā)展。

2）能為社會(huì)提供客觀評(píng)價(jià)企業(yè)家經(jīng)營(yíng)能力與業(yè)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)家的職業(yè)權(quán)威來(lái)自于其工作業(yè)績(jī)與能力被社會(huì)普遍肯定和認(rèn)同，這種肯定與認(rèn)同是建立在科學(xué)、公正的社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之上的。這些社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)一旦形成，將構(gòu)成一種社會(huì)職業(yè)壓力以推動(dòng)經(jīng)營(yíng)者將其全部精力獻(xiàn)身于所從事的事業(yè)。

3）能為企業(yè)家行為奠定科學(xué)化的基礎(chǔ)。推行企業(yè)家職業(yè)化，一方面能最大限度地刺激、督促企業(yè)家

在工作中不斷追求經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新，系統(tǒng)積累知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)；另一方面，可以最有效地杜絕人為的職業(yè)轉(zhuǎn)換，如某些能力一般甚至不宜從事企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的政府官員轉(zhuǎn)移到企業(yè)“鍍金”或業(yè)績(jī)出色的企業(yè)家向政府職業(yè)轉(zhuǎn)移等，以培養(yǎng)良好的職業(yè)文化與敬業(yè)精神。

3按時(shí)代的要求培養(yǎng)和造就一大批職業(yè)企業(yè)家

培養(yǎng)和造就適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的職業(yè)企業(yè)家隊(duì)伍，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，必須充分認(rèn)識(shí)職業(yè)企業(yè)家在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度中的重要地位和作用，真正把這項(xiàng)工作擺上重要日程，在理論和實(shí)踐工作中進(jìn)行探索。1）按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立有利于大批職業(yè)企業(yè)家脫穎而出的選拔機(jī)制。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，改革現(xiàn)有的干部人事制度，確定新的擇人標(biāo)準(zhǔn)和選拔方式。正確的選拔標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)著重看企業(yè)家在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、駕馭現(xiàn)代企業(yè)等方面的能力。同時(shí)，在選拔時(shí)應(yīng)防止兩種傾向：一是放棄對(duì)企業(yè)家在政治思想方面的要求，以會(huì)賺錢為唯一的標(biāo)準(zhǔn)；二是用陳舊的觀念對(duì)企業(yè)家求全責(zé)備，動(dòng)輒指責(zé)，造成以瑕掩瑜，企業(yè)家難以脫穎而出。在選拔范圍上，要脫離原先組織人事部門的限制，把范圍拓展到整個(gè)職業(yè)企業(yè)家市場(chǎng)。在選拔方式上，應(yīng)由委托制為主轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)雙向選擇，以競(jìng)爭(zhēng)聘任制為主。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的任用，應(yīng)從由政府主管部門決定轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽渴袌?chǎng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。為此，從現(xiàn)在起就應(yīng)創(chuàng)造條件，培育和建立職業(yè)企業(yè)家市場(chǎng)，使企業(yè)家在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)合理流動(dòng)。

2）本著責(zé)、權(quán)、利相一致的原則，建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)約束機(jī)制。一要從企業(yè)的特點(diǎn)出發(fā)，按照《公司法》的要求，建立健全科學(xué)的突出經(jīng)營(yíng)效益和發(fā)展前景的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者考核體系。二要使經(jīng)營(yíng)者的收入真正與其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和效益掛鉤。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，個(gè)人收入的多少是與貢獻(xiàn)的大小相聯(lián)系的。低報(bào)酬實(shí)際上是對(duì)個(gè)人智慧、能力的一種貶低和否認(rèn)。三要建立風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。可實(shí)行經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)收入抵押制度。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任約束，對(duì)完不成責(zé)任目標(biāo)或因決策失誤、經(jīng)營(yíng)管理不善，使企業(yè)和國(guó)家蒙受重大損失的，不僅要免去其職務(wù)，而且要扣罰其風(fēng)險(xiǎn)收入，甚至追究刑事責(zé)任。四要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督。一方面要完善企業(yè)的法人治理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)董事會(huì)、職代會(huì)、監(jiān)事會(huì)和企業(yè)黨組織對(duì)經(jīng)營(yíng)者的年度審計(jì)制度和離任審計(jì)制度。五要突出榮譽(yù)激勵(lì)。企業(yè)家對(duì)社會(huì)有著較大的貢獻(xiàn)，勞動(dòng)模范等類的榮譽(yù)理應(yīng)充分考慮企業(yè)家。

3）創(chuàng)造企業(yè)家隊(duì)伍成長(zhǎng)的社會(huì)條件。首先要改善社會(huì)輿論環(huán)境，使企業(yè)家成為人們向往的職業(yè)。要破除“唯官為尊，唯權(quán)為重”的“官本位”思想，樹立職業(yè)企業(yè)家是時(shí)代精英的新觀念；要破除“重官輕商，輕商賤利”的舊意識(shí)，樹立職業(yè)企業(yè)家是社會(huì)一流人才，是社會(huì)進(jìn)步中堅(jiān)力量的新觀念；要破除“仕途經(jīng)濟(jì)”的舊意識(shí)，樹立職業(yè)企業(yè)家是一種崇高的社會(huì)職業(yè)的新觀念；要破除把職業(yè)企業(yè)家當(dāng)作“官員”的舊意識(shí)，樹立職業(yè)企業(yè)家是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主角的新觀念，使職業(yè)企業(yè)家成為社會(huì)上受人尊重、令人羨慕的職業(yè)。其次要改善社會(huì)保障環(huán)境。隨著改革的深入，廠長(zhǎng)和經(jīng)理已成為新舊體制摩擦的受力點(diǎn)和企業(yè)內(nèi)外各種矛盾的焦點(diǎn)，企業(yè)家應(yīng)成為社會(huì)的重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象。另外要健全社會(huì)監(jiān)督系統(tǒng)，在層層公開辦事制度的基礎(chǔ)上，有效地對(duì)監(jiān)督企業(yè)的部門實(shí)施監(jiān)督。

高級(jí)管理人才培養(yǎng)模式初探

關(guān)鍵詞:高級(jí)管理人才培養(yǎng)模式MBA

隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,需要一大批能適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)往濟(jì)體系的高級(jí)管理人才。因此,現(xiàn)代社會(huì)對(duì)高級(jí)管理人才的培養(yǎng)也提出了更新的,更高的要求。中國(guó)工業(yè)管理大連培訓(xùn)中心,是自1980年由中美兩國(guó)政府合作,在大連開辦的第一個(gè)管理培訓(xùn)中心,本文以培訓(xùn)中心學(xué)員為研究以對(duì)象,試圖說(shuō)明我國(guó)高級(jí)管理人才的主要培養(yǎng)模式。

一、實(shí)踐培養(yǎng)模式

即在本單位數(shù)量極其有限的基層干部中,自上而下地選擇培養(yǎng)對(duì)象,進(jìn)而在工作崗位上邊實(shí)踐,邊學(xué)習(xí),邊考察,邊提

拔。這是我國(guó)培養(yǎng)高級(jí)管理人才的傳統(tǒng)方法。

其直接后果主要有:①培養(yǎng)的人才熟悉本單位的情況,盡管培養(yǎng)周期長(zhǎng),但培養(yǎng)選拔后能迅速進(jìn)入角色,進(jìn)行有效地工作。②上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能比較深入地了解培養(yǎng)對(duì)象,放心地使用培養(yǎng)對(duì)象,并提高培養(yǎng)對(duì)象的工作各方面的積極性。③培養(yǎng)周期長(zhǎng),大中型企業(yè)高級(jí)管理人才的培養(yǎng)周期一般都在10年以上。④有明顯的“近親效應(yīng)”,所培養(yǎng)的對(duì)象長(zhǎng)期受領(lǐng)導(dǎo)的教導(dǎo)、同化。在多沿襲過(guò)去的一套管理方法、體制,缺乏創(chuàng)新性。⑤新興企業(yè)管理人才的選拔如無(wú)源之水,沒有合適的人選。

這種模式曾一度有效,但隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,缺點(diǎn)也逐漸地顯露出來(lái)。

二、短期培訓(xùn)模式

為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和體制轉(zhuǎn)變對(duì)大批管理人才的緊急需求,從80年代初,我國(guó)與國(guó)外合作,開始了高級(jí)管理人才的培

訓(xùn)工作。這種培訓(xùn):①培訓(xùn)期一般少于一年,有短期專題培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)及系統(tǒng)培訓(xùn)。②大大縮短了管理人才的培養(yǎng)周期。本文以廠長(zhǎng)班為對(duì)象進(jìn)行陳述。

短期培養(yǎng)模式其主要特點(diǎn)有:①學(xué)員的入學(xué)年齡偏大。從調(diào)查數(shù)據(jù)看,培訓(xùn)班的入學(xué)年齡超過(guò)40歲的占4619%。入學(xué)年齡在35歲以下的只占617%,這種情況帶有普遍性。②學(xué)員有豐富的工作經(jīng)驗(yàn),一般已成為中層或高層領(lǐng)導(dǎo)人員。在管理經(jīng)驗(yàn)方面,學(xué)員中有5611%從事管理工作11年以上,五年以下的僅占1512%。從事總體管理的有57人,占3418%。但他們嚴(yán)重缺乏系統(tǒng)的管理理論和方法。。③社會(huì)角色的雙重性。學(xué)員是學(xué)生和管理者雙重角色的結(jié)合,有更多的機(jī)會(huì)把所學(xué)理論運(yùn)用到實(shí)際管理工作中,可以借稱為“現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用”,同時(shí)檢驗(yàn)所學(xué)知識(shí)在實(shí)際中的應(yīng)用性大小,并迅速返饋到課堂,所以學(xué)習(xí)有強(qiáng)烈的主觀性,覺得應(yīng)用性大的理論學(xué)習(xí)認(rèn)真扎實(shí),反之,部分課程則投入的精力不夠。④一般培訓(xùn)周期較短,且不授予學(xué)位。比較短的專題培訓(xùn)一般少于3周;長(zhǎng)的系統(tǒng)培訓(xùn)在6-8周。

這種短期培訓(xùn)模式,針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)要求,采取了多種形式的培訓(xùn)。實(shí)踐證明是培養(yǎng)部分高級(jí)管理人才的行之有效培養(yǎng)方式之一,而且通過(guò)調(diào)查表明:在當(dāng)前形勢(shì)下這種培訓(xùn)方式仍然是必要的,并沒有過(guò)時(shí)。因?yàn)?①當(dāng)前國(guó)家進(jìn)行一系列的關(guān)于金融,稅收投資等體制的改革,必須通過(guò)各種短期培訓(xùn),對(duì)企業(yè)干部進(jìn)行培訓(xùn),使他們盡快掌握各項(xiàng)改革的目的、意義,內(nèi)容及配套政策,以適應(yīng)改革要求。②管理理論也在不斷更新,也要求舉辦各種專題培訓(xùn)班,進(jìn)行知識(shí)更新。③隨著高級(jí)管理人員的新老交替,對(duì)準(zhǔn)備提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位的年輕后備干部,開展系統(tǒng)的任職資格培訓(xùn),是企業(yè)的需要,也是逐步形成高水平管理階層的基礎(chǔ).今年,國(guó)家經(jīng)貿(mào)部對(duì)該系統(tǒng)國(guó)有大中型企業(yè)的高級(jí)管理人員實(shí)施上崗培訓(xùn)就是例證。

當(dāng)然的,這種短期培訓(xùn)方式,相比于過(guò)去不論在規(guī)模上,還是數(shù)量上、頻度上,都有明顯減少趨勢(shì)。

三、MBA培養(yǎng)模式

近年來(lái),國(guó)家教委決定試辦中國(guó)的MBA(工商管理碩士)教育,這是中國(guó)教育界與企業(yè)管理界的大事,也是一個(gè)良好的開

端。MBA是為培養(yǎng)企業(yè)高級(jí)管理人才而設(shè)置的務(wù)實(shí)型學(xué)位,其目標(biāo)在于培養(yǎng)具有較高較強(qiáng)實(shí)際工作能力的高級(jí)管理通用人才。

(一)MBA培養(yǎng)的迫切性

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呼喚真正的企業(yè)家。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,世界經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化,企業(yè)欲在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝,必然依靠高級(jí)管理人員作用。但我們的企業(yè)管理人才隊(duì)伍與面臨的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求相比,存在多方面的不適應(yīng),主要表現(xiàn)在:1.思想意識(shí)上的不適應(yīng)。往往習(xí)慣用過(guò)去的思想觀念和思維方式來(lái)看待、解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的問題,缺乏市場(chǎng)觀念,競(jìng)爭(zhēng)觀念、風(fēng)險(xiǎn)觀念、信息觀念,在競(jìng)爭(zhēng)中打不開思路,邁不開步子。2.知識(shí)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)。不很了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊規(guī)律,缺乏所需的現(xiàn)代管理知識(shí)。3.決策能力不適應(yīng)。過(guò)去企業(yè)無(wú)需做什么重大決策,使一些高層管理人員視野狹窄,缺乏系統(tǒng)性、預(yù)測(cè)性,長(zhǎng)

遠(yuǎn)性的戰(zhàn)略決策能力。4.人才結(jié)構(gòu)不適應(yīng),企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的復(fù)合型,外向型高層次管理人才嚴(yán)重不足,且經(jīng)營(yíng)管理型領(lǐng)導(dǎo)者少。因此,在培養(yǎng)和提高管理人才的整體素質(zhì)的基礎(chǔ)上,盡快培養(yǎng)一支高水平、高素質(zhì)、職業(yè)化的企業(yè)家隊(duì)伍,顯得非常迫切。

(二)MBA培養(yǎng)的特點(diǎn)

MBA培養(yǎng)目標(biāo)在于培養(yǎng)有較強(qiáng)的實(shí)際工作能力的企業(yè)高層管理人員而不是培養(yǎng)企業(yè)管理科學(xué)研究人員和師資而設(shè)置的學(xué)術(shù)型碩士學(xué)位。其基本特點(diǎn)是:

1.強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)具有管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才。MBA學(xué)員的平均入學(xué)年齡接近30歲,這些學(xué)員通常經(jīng)過(guò)一段企業(yè)的鍛煉,了解到了企業(yè)管理的一般知識(shí),也具有明確的學(xué)習(xí)目的。

2.培養(yǎng)的管理人才不是企業(yè)具體職能部門的管理干部,而是培養(yǎng)總體管理者是一種通用人材的教育,教學(xué)內(nèi)容相當(dāng)廣泛。使學(xué)員具有寬廣的管理知識(shí),較高的分析和決策能力,較強(qiáng)的適應(yīng)性。

3.強(qiáng)烈的應(yīng)用導(dǎo)向。MBA培養(yǎng)的并非理論研究人員,因此,應(yīng)用性特別重要,沒有高深的基礎(chǔ)理論。

4.教學(xué)方法多采用案例教學(xué),使學(xué)員在學(xué)習(xí)過(guò)程中接觸到大量的企業(yè)實(shí)際問題,增強(qiáng)分析問題,解決問題的能力。強(qiáng)調(diào)MBA學(xué)員能力的潛在培養(yǎng)。綜上所述,MBA具體講就是培養(yǎng)既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)管理,還懂國(guó)際慣例的高層次通用型復(fù)合人才。

(三)MBA的人員選拔

什么樣的人應(yīng)該進(jìn)MBA,什么樣的人可以進(jìn)MBA?一直是近年來(lái)討論的熱點(diǎn)。有專家提出,具備下列五種基本素質(zhì)的人應(yīng)進(jìn)MBA。它們是:1.必須具備清晰的邏輯;2.必須對(duì)數(shù)字有較好的敏感性,具有定量分析的能力;3.必須掌握基本的管理知識(shí),具備分析和解決一般管理問題的能力;4.為了便于以后高層管理人員與人的溝通,必須有一定的文學(xué)語(yǔ)言表達(dá)能力;5.中國(guó)企業(yè)國(guó)際化已成為經(jīng)濟(jì),發(fā)展的必須英語(yǔ)基礎(chǔ)應(yīng)該具備。再加上MBA入學(xué)的其它報(bào)考條件,這樣的學(xué)員才可以進(jìn)MBA。MBA人員選拔,其主要任務(wù)是測(cè)試學(xué)員是否具備今后進(jìn)一步深選的基本素質(zhì)和入學(xué)后能否適應(yīng)MBA課程學(xué)習(xí)的潛力。自1996年實(shí)行MBA,26所試點(diǎn)院校聯(lián)合考試,既符合MBA的培養(yǎng)目標(biāo)與性質(zhì),又符合最需要MBA教育的人的特點(diǎn)。

(四)MBA的知識(shí)結(jié)構(gòu)

MBA的知識(shí)結(jié)構(gòu)屬于T型的知識(shí)結(jié)構(gòu)(通用人才),而不是金字塔型的知識(shí)結(jié)構(gòu)(專用人才)。隨著生產(chǎn)技術(shù)的迅速發(fā)展,各門學(xué)科相互交叉,相互滲透,使得通才在創(chuàng)造性工作中往往比專才具有更明顯的優(yōu)勢(shì)。MBA所選拔的人員,一般都有其比較好的專業(yè)知識(shí),并在此基礎(chǔ)上,進(jìn)行知識(shí)面的擴(kuò)充,培養(yǎng)成為既懂技術(shù),又懂經(jīng)濟(jì)管理和社會(huì)學(xué)方面的知識(shí)寬廣的T型人才,才能站得更高,看得更遠(yuǎn),從而作出有效的宏觀,中觀決策。不論何種教育,其教學(xué)內(nèi)容,教學(xué)手段,教學(xué)環(huán)節(jié)都取決于教育的對(duì)象和教育目標(biāo),MBA的知識(shí)結(jié)構(gòu)應(yīng)該要求此教育有其明顯特征。

1.教學(xué)內(nèi)容。MBA教學(xué)內(nèi)容并不需太深的基礎(chǔ)性課程,而應(yīng)在培養(yǎng)過(guò)程中設(shè)置廣泛的應(yīng)用性課程,在較多的應(yīng)用課程中可以在某一方面有所深入和發(fā)展。表中列出了大連培訓(xùn)中心MBA班所沒部分課程及學(xué)員對(duì)課程應(yīng)用程度的意見。(統(tǒng)計(jì)中分別計(jì)算了百分率和均值)從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn):MBA所設(shè)課程有一定的廣度,且學(xué)員都對(duì)課程的應(yīng)用性給予較高的評(píng)價(jià),其中學(xué)員們對(duì)財(cái)務(wù)管理,市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)投入的精力最多,取得的實(shí)際應(yīng)用效果最明顯。這也說(shuō)明:市場(chǎng)體系越來(lái)越健全,財(cái)務(wù)制度的國(guó)際慣例按軌后,作為企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)人,掌握這類深入一些的知識(shí)越來(lái)越重要。

2.教學(xué)手段。MBA知識(shí)結(jié)構(gòu)寬廣與現(xiàn)時(shí)很有限的課時(shí)數(shù)形成矛盾體。過(guò)去的課堂講授已明顯不適應(yīng)需要,只能通過(guò)多采用案例教學(xué)法才能有效地解決這對(duì)矛盾。案例教學(xué)是在美國(guó)多數(shù)管理人才培養(yǎng)教學(xué)中普遍采用的方法。管理學(xué)習(xí)中的案例,稍確切的定義,則為“是適應(yīng)教學(xué)需要,圍繞一個(gè)或幾個(gè)理論問題在對(duì)企業(yè)或有關(guān)部門作過(guò)實(shí)際調(diào)查之后所作的客觀書面描述,提供給學(xué)生,以使他們對(duì)管理實(shí)踐進(jìn)行分析�！卑咐�教學(xué)同我國(guó)采用的傳統(tǒng)教學(xué)方法相比,有適合于MBA的優(yōu)點(diǎn):(1)課堂以學(xué)生為主,老師只起引導(dǎo)作用。以討論的方式進(jìn)行,學(xué)員可以發(fā)表自己的意見,可以反駁別人,使學(xué)員吸收新的思路,學(xué)習(xí)別人的理論優(yōu)點(diǎn)。(2)學(xué)生和教師一個(gè)樣,必須認(rèn)真?zhèn)湔n。學(xué)生課前掌握案例描述,并找出其中存在問題,初步形成對(duì)問題的看法及應(yīng)采取的措施。不去翻閱研究大量相關(guān)資料,會(huì)得不到任何方案,“課上一分鐘,課下四年功”恰如其分地說(shuō)明這一點(diǎn),所以,擴(kuò)大了學(xué)員的知識(shí)視野,有效地利用課時(shí)去作畫龍點(diǎn)睛之筆。(3)學(xué)員必須開動(dòng)腦筋,創(chuàng)造性思維,去解決實(shí)際問題。案例教學(xué)中,要求解決問題時(shí),已知條件不給全,學(xué)員必須利用自己的知識(shí)寬的特點(diǎn),進(jìn)行合理地假設(shè),進(jìn)行有效地推理,

最終以自己的能力解決實(shí)際問題。培養(yǎng)了管理人員的潛質(zhì)。

案例教學(xué)法,恰如其分地貼近MBA的培養(yǎng)目標(biāo),大連培訓(xùn)中心一直沿襲美國(guó)MBA教學(xué)法,多采用案例教學(xué),收到了良好的效果。

3.教學(xué)環(huán)節(jié)。MBA很重要的教學(xué)環(huán)節(jié)是畢業(yè)設(shè)計(jì),畢業(yè)設(shè)計(jì)是所學(xué)知識(shí)的綜合運(yùn)用,也是綜合能力的體現(xiàn)。既要從整體上

達(dá)到同層次碩士教育的水平,又要突出MBA知識(shí)結(jié)構(gòu)的特征,選題要切合實(shí)際,能利用T型結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)。學(xué)員們來(lái)自企業(yè),經(jīng)濟(jì)管理部門,他們了解企業(yè)的現(xiàn)狀和亟待解決的難題,針對(duì)選題,實(shí)施調(diào)查、分析、擬定設(shè)計(jì)方案,進(jìn)行具體實(shí)際操作。結(jié)合自己企業(yè)實(shí)際的選題,一方面給學(xué)員創(chuàng)造綜合運(yùn)用所學(xué)寬廣知識(shí)、技能來(lái)解決企業(yè)中實(shí)際難題的條件,使他們鍛煉提高利用復(fù)合知識(shí)的能力;另一方面又解決了自己管理工作中的難題,使學(xué)到的管理知識(shí),直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

總之,通過(guò)我們MBA的培養(yǎng),使學(xué)員們跨越專業(yè)學(xué)科的洪溝,進(jìn)入過(guò)去不熟悉的知識(shí)領(lǐng)域,擴(kuò)大自的知識(shí)視野,對(duì)學(xué)有余力的學(xué)員,可以在自己的某方面應(yīng)用有所深入,如美國(guó)的財(cái)務(wù)MBA,生產(chǎn)MBA等類。

(五)MBA的實(shí)際效果

MBA是被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家證明了的一條培養(yǎng)高級(jí)管理人才的有效途徑,通過(guò)我們的調(diào)查也表明:這條途徑在中國(guó)也是行之有效的。在大連培訓(xùn)中心培養(yǎng)的MBA學(xué)員中,有的已成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理部門的高級(jí)干部,如輕工總會(huì)的國(guó)際和作司司長(zhǎng)陳學(xué)忠,治金部財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)才讓等等;有的成了國(guó)有大中型企業(yè)的廠長(zhǎng)經(jīng)理,如成都七一五廠廠長(zhǎng)趙爾珉、廣州重型機(jī)器廠廠長(zhǎng)李躍進(jìn)等;有的擔(dān)任了政府領(lǐng)導(dǎo),更多的學(xué)員在金融企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、合資企業(yè)中做出了較成績(jī)。

從1991年開始,國(guó)家教委已經(jīng)開始在中國(guó)試辦MBA學(xué)位教育,已有26所學(xué)校開始了MBA的培養(yǎng)工作,這項(xiàng)事業(yè),必將是一件國(guó)內(nèi)教育界,企業(yè)界的大事,也必將對(duì)中國(guó)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制的改革產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。

四、培養(yǎng)模式的有益探索

培養(yǎng)高級(jí)管理人才的工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程對(duì)于我們還是新的課題,需不斷地在實(shí)踐中進(jìn)行探索、完善。主要有:(一)實(shí)行和企業(yè)聯(lián)合辦學(xué).

企業(yè)一般有培養(yǎng)設(shè)施,但教師缺乏,不能培養(yǎng)高層次管理人才:學(xué)校富于人才,物力財(cái)力相對(duì)薄弱,聯(lián)合辦學(xué)可以互惠

互利,且形式多樣。如大連培訓(xùn)中心和中國(guó)石化總公司合作,培養(yǎng)下屬企業(yè)高級(jí)管理人員定期授課。同時(shí),發(fā)揮企業(yè)不單單使用人也是培養(yǎng)人的場(chǎng)所作用,形成鍛煉培養(yǎng)更高層次的良性循環(huán)。

(二)轉(zhuǎn)變國(guó)家進(jìn)行人才培訓(xùn)的觀念,提倡有償培養(yǎng)管理人才。

人才培養(yǎng)是國(guó)家的需要,對(duì)于被培養(yǎng)者也是一種資本的積累。理應(yīng)付出一定的代價(jià)。這樣,克服了企業(yè)“不愿培養(yǎng)在任

期間用不上的后備干部”、“為他人做嫁妝”的狹隘意識(shí),提高企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的積極性。同時(shí)可以促進(jìn)人才合理地流動(dòng),加快人才市場(chǎng)的建成。

高級(jí)管理人才培養(yǎng)模式在我國(guó)是探索階段,需要結(jié)合我國(guó)的實(shí)際,學(xué)習(xí)國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而制定出切實(shí)可行的有效的培養(yǎng)模式。總的目標(biāo)應(yīng)該是加速培養(yǎng)高層次的T型知識(shí)結(jié)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理人才,總的原則應(yīng)該是從培養(yǎng)的大批合格人才中擇優(yōu)擔(dān)任各企業(yè)單位高級(jí)管理人員,改變過(guò)去傳統(tǒng)的做法。

關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查與思考

工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵在企業(yè)，企業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在企業(yè)家，培養(yǎng)造就一支懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善決策、能創(chuàng)

新的卓越企業(yè)家隊(duì)伍，對(duì)于提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快實(shí)施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略和“雙百工程”目標(biāo)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。一、我縣企業(yè)家隊(duì)伍現(xiàn)狀

近幾年來(lái)，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，一些創(chuàng)新型企業(yè)不斷成長(zhǎng)壯大，一批高素質(zhì)企業(yè)家也逐步顯現(xiàn)出來(lái)。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（一）隊(duì)伍日漸發(fā)展壯大。截止201*年6月，我縣規(guī)模以上企業(yè)共有70家，比201*年底增加18家；現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員901人，占職工總數(shù)11350人的8%。

（二）整體素質(zhì)有了明顯提高。在70家規(guī)模以上企業(yè)中，大學(xué)本科及以上學(xué)歷的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有75人，占經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的8%；大學(xué)專科的有218人，占24%；中專學(xué)歷503人，占56%，初中及以下105人，占12%。在這些經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍中，眾多的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展積淀和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，已從當(dāng)年的“泥腿子”和“孤膽大俠”中逐步脫胎換骨，成為知識(shí)型、實(shí)力型的現(xiàn)代企業(yè)家。目前，我縣已有4名企業(yè)家成為市縣級(jí)專業(yè)技術(shù)拔尖人才，部分企業(yè)家被選舉推薦為黨代表、人大代表、政協(xié)委員。

（三）經(jīng)營(yíng)實(shí)力日漸增強(qiáng)。經(jīng)過(guò)近幾年的努力，我縣逐步形成了一批創(chuàng)大業(yè)的企業(yè)家隊(duì)伍，培育了一批象東圣化工、花林建材、楚園春酒業(yè)、永安車橋等規(guī)模大、效益高的龍頭企業(yè)，培植出了“東圣”牌復(fù)合肥、“盼盼”木制門、“森源”牌菌種等國(guó)家和省著名品牌。（四）社會(huì)貢獻(xiàn)日益突出。截止201*年6月，縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)收入295534萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)100%；上繳稅金12630萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)34.8%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9501萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)381.1%；提供就業(yè)崗位近2萬(wàn)個(gè)。同時(shí)，有相當(dāng)一部分企業(yè)家，積極投身到社會(huì)福利和慈善事業(yè)，特別是在汶川地震、玉樹地震和新農(nóng)村建設(shè)中，積極為災(zāi)區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)捐款捐物，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極貢獻(xiàn)。二、我縣企業(yè)家隊(duì)伍存在的主要問題

近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)多形式多渠道的培育扶持，使我縣企業(yè)家隊(duì)伍整體素質(zhì)有了一定提高。但是，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，我縣企業(yè)家隊(duì)伍面臨新的考驗(yàn)。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（一）自身素質(zhì)有待提高。我縣企業(yè)家是涵蓋企業(yè)家、投資人和老板的綜合體，雖然與以往相比，文化程度有所提高，但綜合素質(zhì)仍不容樂觀，尤其是掌握現(xiàn)代科學(xué)管理知識(shí)、善于捕捉市場(chǎng)機(jī)遇、能夠凝聚各方人才的高素質(zhì)企業(yè)家還不多。經(jīng)營(yíng)者普遍存在著重企業(yè)事務(wù)、輕戰(zhàn)略發(fā)展，重眼前利益、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的現(xiàn)象，具體事務(wù)纏身，擠不出時(shí)間學(xué)習(xí)，或不注重學(xué)習(xí)，接受科學(xué)管理的要求不大，更有少數(shù)經(jīng)營(yíng)者社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡薄，對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)不大。

（二）思想觀念有待更新。受傳統(tǒng)體制和地方文化影響，我縣部分企業(yè)家隊(duì)伍屬實(shí)干型和守?cái)傂停�思想解放還不到位，做事講求穩(wěn)妥、崇尚務(wù)實(shí)，尤其是在面臨諸多不利因素和影響的情況下，小富即安還是占據(jù)了一定市場(chǎng)，自我發(fā)展?jié)M足，做大做強(qiáng)的希望不高，缺乏強(qiáng)烈進(jìn)取開拓意識(shí)和戰(zhàn)略發(fā)展眼光。一些企業(yè)雖然已有一定規(guī)模，但其本人的心態(tài)和處事方式仍停留在以往的“家族式管理”階段，另外企業(yè)團(tuán)隊(duì)精神相對(duì)缺乏，在經(jīng)濟(jì)交往中，尚未形成抱團(tuán)作戰(zhàn)的理念

（三）創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)。一是創(chuàng)新意識(shí)比較缺乏。一些企業(yè)家缺乏依靠科技進(jìn)步和培育自主產(chǎn)權(quán)帶動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)的意識(shí)，企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新的原動(dòng)力，在新產(chǎn)品研發(fā)上追求“短平快”，這也是導(dǎo)致我縣企業(yè)科技含量較低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較弱、高附加值產(chǎn)品較少的主要癥結(jié)。二是品牌意識(shí)比較淡薄。有些企業(yè)家總認(rèn)為創(chuàng)牌是大企業(yè)的事，沒有樹品牌和做“百年企業(yè)”的主觀要求，從而在產(chǎn)業(yè)鏈中淪為默默無(wú)聞的配套生產(chǎn)企

業(yè)。還有一些企業(yè)平時(shí)比較低調(diào)，不愿宣傳自己，產(chǎn)品即使在業(yè)內(nèi)有了影響，但因宣傳不到位，最后仍是“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”。三是人才優(yōu)勢(shì)缺乏。“人才是第一生產(chǎn)力”的觀念沒有真正在企業(yè)家的心目中樹立。雖然企業(yè)對(duì)人才已越來(lái)越重視，但仍存在重引進(jìn)、輕培養(yǎng)，重產(chǎn)出、輕激勵(lì)的現(xiàn)象，一些企業(yè)在人才使用上急功近利，忽視人才儲(chǔ)備和后續(xù)開發(fā)，為我所用的觀念不強(qiáng)，導(dǎo)致本地人才留不住的現(xiàn)象。

（四）培育企業(yè)家成長(zhǎng)的環(huán)境有待改善。目前，我縣企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)體系還不夠健全，在企業(yè)家開發(fā)培養(yǎng)、管理、使用、激勵(lì)、服務(wù)等相配套政策措施上還不夠完善，社會(huì)上尚未真正形成尊重、關(guān)心、支持企業(yè)家成長(zhǎng)的深厚氛圍；一些人認(rèn)為，現(xiàn)在的企業(yè)反正是私人的，企業(yè)發(fā)展是企業(yè)家自己的事情，對(duì)企業(yè)家的成長(zhǎng)關(guān)注不夠，幫助企業(yè)診斷毛病、查找問題、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的氛圍不很濃，在一定程度上影響了企業(yè)家的成長(zhǎng)。

三、加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的建議及措施

企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)學(xué)上的概念，企業(yè)家代表一種素質(zhì)，而不是一種職務(wù)。企業(yè)家是擔(dān)負(fù)著對(duì)土地、資本、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素進(jìn)行有效組織和管理、富有冒險(xiǎn)和創(chuàng)新精神的高級(jí)管理人才。直接解釋就是企業(yè)家能夠讓企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)、不斷發(fā)展具有社會(huì)責(zé)任的人。企業(yè)家與一般廠長(zhǎng)、經(jīng)理等經(jīng)營(yíng)者之不同，主要表現(xiàn)就在于企業(yè)家敢于冒險(xiǎn)，善于創(chuàng)新。一般地講，企業(yè)家的基本素質(zhì)包括三個(gè)方面：第一個(gè)是有眼光；第二個(gè)是有膽量；第三個(gè)是有組織能力。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)家是一個(gè)地方寶貴、稀缺的資源。因此，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性，培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、具有發(fā)展現(xiàn)代企業(yè)能力、富有社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍，為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保障。

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，健全組織網(wǎng)絡(luò)。提高民營(yíng)企業(yè)家整體素質(zhì)，加快民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，直接關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。因此，各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)到進(jìn)一步加強(qiáng)我縣民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)是確保企業(yè)健康發(fā)展和后續(xù)發(fā)展、經(jīng)久不衰的源動(dòng)力，把強(qiáng)化企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)擺上重要議事日程，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，加快建立和完善民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的各種激勵(lì)機(jī)制，做到領(lǐng)導(dǎo)分管，機(jī)構(gòu)健全，措施落實(shí)。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)。一是請(qǐng)進(jìn)來(lái)講。針對(duì)企業(yè)管理中出現(xiàn)的新理論、新方法、新經(jīng)驗(yàn)、新動(dòng)向，請(qǐng)企業(yè)管理知名學(xué)者、教授、優(yōu)秀企業(yè)家，來(lái)我縣舉辦專題講座、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢會(huì)等形式多樣的培訓(xùn)，使企業(yè)家進(jìn)一步解放思想、更新觀念、開闊企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光，培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)要求的一流企業(yè)家。二是送出去學(xué)。要有計(jì)劃的組織規(guī)模以上、具有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)管理人員，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、大公司、現(xiàn)代大企業(yè)中，實(shí)地學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念和經(jīng)營(yíng)方式，并做到學(xué)以致用，促進(jìn)專業(yè)管理人才快速成長(zhǎng)。三是加強(qiáng)企業(yè)家后備人才培養(yǎng)。將企業(yè)家后備人才管理列入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，建立企業(yè)家后備人才信息庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期強(qiáng)化專業(yè)理論培訓(xùn)，提高實(shí)踐管理技能，形成壯大企業(yè)家隊(duì)伍的“梯隊(duì)”結(jié)構(gòu)。四是加大資金投入。企業(yè)要按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定足額提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并確保企業(yè)業(yè)主、中層管理人員、普通員工都能參與各項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)；建議縣政府設(shè)立“企業(yè)家培養(yǎng)基金”，納入縣財(cái)政預(yù)算，有計(jì)劃有目的為企業(yè)家培訓(xùn)提供必要的支持和投入。

（三）改善輿論環(huán)境，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍。一是開辟專欄，加大創(chuàng)業(yè)宣傳。創(chuàng)造有利于企業(yè)家成長(zhǎng)和創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境，建議在縣電視臺(tái)常年開設(shè)“優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家風(fēng)采”展播專欄，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、做大做強(qiáng)企業(yè)和富有責(zé)任感的典型為主要對(duì)象，定期宣傳企業(yè)家人才隊(duì)伍中的先進(jìn)典型，進(jìn)一步弘揚(yáng)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，謳歌為社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的企業(yè)家楷模，大力倡導(dǎo)“給創(chuàng)業(yè)的人以平臺(tái)、給優(yōu)秀的人以贊揚(yáng)”的輿論導(dǎo)向，形成人人想創(chuàng)業(yè)、人人能創(chuàng)業(yè)、人人會(huì)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在社會(huì)營(yíng)造尊重、關(guān)心、愛護(hù)企業(yè)家的良好氛圍。二是大力表彰典型，倡導(dǎo)思源風(fēng)氣。繼續(xù)開展優(yōu)秀企業(yè)家、突出貢獻(xiàn)者等評(píng)選活動(dòng)，加大物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)力度，強(qiáng)化精神激勵(lì)措施，組織企業(yè)家積極參與新農(nóng)村建設(shè)等社會(huì)公益活動(dòng)，建議縣委政府在重大活動(dòng)、重大節(jié)日期間大

力表彰為社會(huì)做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家，把積極履行社會(huì)責(zé)任和對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的大小作為衡量一個(gè)企業(yè)是否具有社會(huì)地位的重要標(biāo)志，以此提高企業(yè)家的社會(huì)地位、政治地位和經(jīng)濟(jì)地位，不斷增強(qiáng)企業(yè)家的榮譽(yù)感和責(zé)任感，使更多的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才立志獻(xiàn)身企業(yè)發(fā)展，加速企業(yè)家人才隊(duì)伍的形成和壯大。三是加強(qiáng)商會(huì)建設(shè)，打造有效平臺(tái)。商會(huì)是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的重要組織形式。國(guó)際國(guó)內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)地區(qū)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和商會(huì)組織發(fā)育、發(fā)展程度密切相關(guān)。加強(qiáng)我縣工商聯(lián)建設(shè)，使其能更好地發(fā)揮“企業(yè)的代言人”、“企業(yè)家的俱樂部”、“企業(yè)家之家”的功能，為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和企業(yè)家成長(zhǎng)發(fā)揮巨大作用。

（四）增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高管理水平。一是搭建企業(yè)優(yōu)化隊(duì)伍發(fā)展平臺(tái)。針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際需要，組織民營(yíng)企業(yè)家多外出觀摩，“看一流企業(yè)、學(xué)一流經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)一流事業(yè)”。制定專門的人才激勵(lì)政策，運(yùn)用戶籍制度、用人制度、分配制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度、評(píng)價(jià)制度等，吸引和鼓勵(lì)高等院校畢業(yè)生、高等院校和科研院所的科技人才到企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新工作，下決心建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍，進(jìn)而提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。二是推動(dòng)企業(yè)實(shí)施專利戰(zhàn)略。通過(guò)企業(yè)專利試點(diǎn)工作，增強(qiáng)企業(yè)的品牌專利意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)專利戰(zhàn)略、專利發(fā)明、專利利用、專利保護(hù)和專利人才培育工作。三是引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新分配方式。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行年薪制，推行收入與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)掛鉤，大膽嘗試業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)制度，形成“人人關(guān)注企業(yè)發(fā)展，人人為企業(yè)發(fā)展出力”的良好氛圍，推動(dòng)企業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展，促使企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

關(guān)于加強(qiáng)我市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的建議

一建議、批評(píng)和意見內(nèi)容

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)家隊(duì)伍是一個(gè)城市最寶貴、最稀缺的資源，企業(yè)家不僅是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的重要?jiǎng)?chuàng)造者，在構(gòu)建和諧社會(huì)、發(fā)展先進(jìn)文化方面也發(fā)揮著不可替代的作用。中央在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》中明確提出，要把高層次人才隊(duì)伍建設(shè)擺上重要位置，加快培養(yǎng)造就一批熟悉國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、具有國(guó)際先進(jìn)水平的優(yōu)秀企業(yè)家。當(dāng)前，我市省會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)正處在關(guān)鍵時(shí)期，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)濟(jì)南科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展迫切需要建設(shè)一支政治堅(jiān)定、善于駕馭現(xiàn)代企業(yè)、富有社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍，從而為省城經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供重要的人才支持和組織保證。近年來(lái)，我市對(duì)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)高度重視，全市上下牢固樹立“人才資源是第一資源”的觀念，堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯成效，企業(yè)家素質(zhì)不斷提高、隊(duì)伍日益壯大，群體效應(yīng)初步顯現(xiàn)，一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)迅速發(fā)展。但與先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)城市相比，與“維護(hù)省城穩(wěn)定、發(fā)展省會(huì)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美麗泉城”的要求相比，我市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。為此，特提出以下建議：

一是建立合理有效的企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制。近年來(lái)，隨著國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的深化和民

營(yíng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，企業(yè)家的成長(zhǎng)和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)面臨著新情況、新問題。建議按照中央關(guān)于人才工作的要求，從省會(huì)城市企業(yè)隸屬關(guān)系和投資主體多元化的實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制，逐步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合，協(xié)調(diào)促進(jìn)各領(lǐng)域企業(yè)家發(fā)展的工作新機(jī)制。

二是研究制定加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的政策措施。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)我市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)存在的新情況新問題，對(duì)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)、政策措施、工作機(jī)制等進(jìn)行認(rèn)真研究，制定出臺(tái)有關(guān)加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的政策措施，進(jìn)一步明確全市各級(jí)各有關(guān)部門在企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)方面的職責(zé)和任務(wù)，更好地推進(jìn)我市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。

三是探索建立加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的投入機(jī)制。充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)各界加大對(duì)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的投入，逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與的企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)投入新機(jī)制，為企業(yè)家隊(duì)伍發(fā)展提供物質(zhì)保證。

四是大力實(shí)施企業(yè)家人才培訓(xùn)工程。著眼于充分發(fā)揮省會(huì)城市的區(qū)位和教育資源優(yōu)勢(shì)，以能力建設(shè)為核心，加大對(duì)企業(yè)家人才培訓(xùn)工作力度，不斷提高全市企業(yè)家和經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

五是在建立健全企業(yè)家服務(wù)新機(jī)制。學(xué)習(xí)先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn)，健全企業(yè)家服務(wù)機(jī)制，形成支持企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展的服務(wù)體系。比如，建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀企業(yè)家制度、大企業(yè)服務(wù)直通車制度、積極推動(dòng)企業(yè)家與科技人才的對(duì)接、完善企業(yè)家人才市場(chǎng)、建立權(quán)威的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才數(shù)據(jù)庫(kù)等，為企業(yè)家提供優(yōu)質(zhì)高效和個(gè)性化的服務(wù)。

六是努力營(yíng)造企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的良好氛圍。充分發(fā)揮新聞?shì)浾撛谂嘤齽?chuàng)新文化、弘揚(yáng)企業(yè)家精神、促進(jìn)企業(yè)家成長(zhǎng)方面的重要作用，加大對(duì)先進(jìn)企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家的宣傳力度，大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)家在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用，努力在全社會(huì)形成尊重企業(yè)家、支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的濃厚氛圍，全力構(gòu)筑“濟(jì)南企業(yè)家高地”。

二對(duì)上述問題的答復(fù)

市政協(xié)：

徐宏偉同志提出的《關(guān)于加強(qiáng)我市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的建議》提案收到。市委組織部對(duì)這項(xiàng)提案非常重視，責(zé)成有關(guān)處室和人員進(jìn)行了認(rèn)真研究，制定了有針對(duì)性的措施，現(xiàn)對(duì)這項(xiàng)提案回復(fù)如下意見：

新形勢(shì)下的企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，服務(wù)主體是市場(chǎng)化的高端人才，服務(wù)范圍涉及體制內(nèi)外，是一項(xiàng)時(shí)代性、開放性、探索性很強(qiáng)的工作。在這個(gè)領(lǐng)域?qū)で髣?chuàng)新和突破，既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。我們將認(rèn)真研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的新情況、新問題，堅(jiān)持黨管人才原則，樹立創(chuàng)新意識(shí)、開放意識(shí)和省會(huì)意識(shí)，充分

發(fā)揮組織部門牽頭抓總、整合資源的作用，以提高隊(duì)伍素質(zhì)為目標(biāo)，以創(chuàng)新工作機(jī)制為保證，以聯(lián)系、培養(yǎng)、服務(wù)為手段，從工作機(jī)制、重要政策、重點(diǎn)人才、培訓(xùn)工程、深化服務(wù)、典型推廣等方面加大創(chuàng)新力度，實(shí)現(xiàn)省會(huì)城市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)新突破。

一、在創(chuàng)新企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制方面有所突破。鑒于企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)面臨的新情況、新問

題比較多，涉及面比較廣，各方面認(rèn)識(shí)還不夠平衡，職責(zé)任務(wù)不夠明確，為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，建議成立市領(lǐng)導(dǎo)掛帥，市委組織部和市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的全市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的政策措施，向市委、市政府和市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見建議，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)工作。從省會(huì)城市企業(yè)隸屬關(guān)系和投資主體多元化的實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)聯(lián)系機(jī)制。選擇一定數(shù)量有代表性的中央省屬駐濟(jì)企業(yè)、多元投資企業(yè)和有影響力的企業(yè)家協(xié)會(huì)、商會(huì)等機(jī)構(gòu)作為企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)聯(lián)系單位，與各領(lǐng)域企業(yè)家加強(qiáng)聯(lián)系溝通，搞好引導(dǎo)服務(wù)。加大企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)投入，形成政府投入引導(dǎo)、企業(yè)發(fā)揮主體作用、社會(huì)廣泛參與的企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)投入新機(jī)制。通過(guò)上述措施，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)新格局。

二、在研究制定企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)政策措施方面有所突破。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)

驗(yàn)，針對(duì)我市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)存在的新情況新問題，對(duì)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)、服務(wù)措施、培養(yǎng)教育，激勵(lì)約束、工作機(jī)制等進(jìn)行認(rèn)真研究，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)省會(huì)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》，進(jìn)一步明確全市各級(jí)各部門在企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)方面的職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)督查，完善各項(xiàng)工作措施，解除企業(yè)家后顧之憂，激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)，更好地推進(jìn)我市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。

三、在建立市管企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍方面有所突破。為充分體現(xiàn)市委、市政府對(duì)優(yōu)秀企業(yè)家和經(jīng)營(yíng)者的關(guān)心、愛護(hù)、培養(yǎng)和支持，盡快研究制定《濟(jì)南市優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才選拔管理實(shí)施辦法》，報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后印發(fā)。上半年啟動(dòng)市管優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才選拔工作，年內(nèi)建立起企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)域的重點(diǎn)人才隊(duì)伍。以這支隊(duì)伍為抓手，加強(qiáng)聯(lián)系、培養(yǎng)、管理和服務(wù)，落實(shí)好政治、經(jīng)濟(jì)待遇，健全各領(lǐng)域企業(yè)家人才庫(kù)，帶動(dòng)全市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。

四、在實(shí)施企業(yè)家人才培訓(xùn)工程方面有所突破。著眼于提高全市企業(yè)家和經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍的

整體素質(zhì)，以能力建設(shè)為核心，實(shí)施企業(yè)家人才培訓(xùn)工程。發(fā)揮省會(huì)城市的區(qū)位和教育資源優(yōu)勢(shì)，與國(guó)內(nèi)外高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作開展高層次、國(guó)際化的教育培訓(xùn)，形成政府投入為引導(dǎo)，發(fā)揮企業(yè)主體作用，整合社會(huì)資源，適應(yīng)省會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的企業(yè)家人才培訓(xùn)機(jī)制。加強(qiáng)與國(guó)家級(jí)企業(yè)家主流媒體或機(jī)構(gòu)的合作，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外成功企業(yè)家和著名專家學(xué)者舉辦論壇、講座、沙龍等活動(dòng)，爭(zhēng)取在我市形成一個(gè)以現(xiàn)代商業(yè)文明與中國(guó)傳統(tǒng)文化融合為特色、在國(guó)內(nèi)外有影響力的高端企業(yè)家論壇。組織我市企業(yè)家到國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)企業(yè)和國(guó)外開展學(xué)習(xí)交流和考察洽談等活動(dòng)，幫助濟(jì)南企業(yè)家開闊眼界，提升境界，增強(qiáng)素質(zhì)，建設(shè)具有世界眼光和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍。

五、在建立健全企業(yè)家服務(wù)機(jī)制上有所突破。堅(jiān)持企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)寓于服務(wù)之中，把增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為提升工作境界，增強(qiáng)工作活力的重要措施，學(xué)習(xí)先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn)，建立健全企業(yè)家服務(wù)機(jī)制，形成支持企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展的服務(wù)體系。如建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀企業(yè)家制度、及時(shí)了解他們的所思、所盼、所急，熱情為他們排憂解難；探索運(yùn)用立法手段保護(hù)企業(yè)家和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益；協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立大企業(yè)服務(wù)直通車制度，提高為重點(diǎn)企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家服務(wù)的效率和質(zhì)量；對(duì)優(yōu)秀企業(yè)家實(shí)行個(gè)性化服務(wù)，關(guān)心支持企業(yè)家的事業(yè)發(fā)展和身心健康；發(fā)揮組織部門的優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)企業(yè)家與職業(yè)經(jīng)理人才、科技人才、高技能人才的對(duì)接，為企業(yè)家提供更好的人才服務(wù)；積極培育企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才評(píng)價(jià)推薦機(jī)構(gòu)，完善企業(yè)家人才市場(chǎng)，建立有利于企業(yè)家成長(zhǎng)的市場(chǎng)機(jī)制。

六、在營(yíng)造企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)良好氛圍上有所突破。深入宣傳優(yōu)秀企業(yè)家的先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn)，提高優(yōu)秀企業(yè)家的政治地位和社會(huì)地位。會(huì)同市委宣傳部等部門，重點(diǎn)向中央、省市媒體推薦優(yōu)秀企業(yè)家先

進(jìn)典型，陸續(xù)啟動(dòng)對(duì)泉城優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者和外來(lái)投資企業(yè)家等的專題宣傳。充分發(fā)揮新聞?shì)浾撛诤霌P(yáng)企業(yè)家精神、培育創(chuàng)新文化、促進(jìn)企業(yè)家成長(zhǎng)進(jìn)步方面的重要作用，由我們的牽頭和指導(dǎo)，整合市屬報(bào)紙、廣播電視等媒體資源，打造在泉城經(jīng)濟(jì)生活中有重要影響、優(yōu)秀企業(yè)家積極參與系列品牌欄目、節(jié)目和活動(dòng)，如舉辦“影響濟(jì)南”年度經(jīng)濟(jì)人物評(píng)選及頒獎(jiǎng)盛典、在報(bào)紙開辟?gòu)年P(guān)注企業(yè)家的視角報(bào)道經(jīng)濟(jì)生活的專版、在廣電媒體中開辦企業(yè)家訪談?wù)搲�類�?jié)目等，在全社會(huì)形成尊重企業(yè)家、支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的濃厚氛圍。

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