黑石渡鎮(zhèn)關于推進“十戶聯防”技防建設的實施意見

渡辦字[201*]號

黑石渡鎮(zhèn)關于推進“十戶聯防”技防建設的實施意見

各村（社區(qū)），鎮(zhèn)直相關單位：

根據縣綜治委霍綜治[201*]6號《關于加快推進“十戶聯防”技防建設的實施意見》的文件要求，不斷拓展和延伸基層技防建設，充分發(fā)揮技防設施在預防打擊犯罪、服務社會管理、維護社會穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展中的作用。經鎮(zhèn)主要領導同意，鎮(zhèn)綜治辦決定在全鎮(zhèn)范圍內全面推進“十戶聯防”技防建設，現提出如下具體意見：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的目標，按照構建現代化社會治安防控體系的總體要求，把“十戶聯防”建設納入治安防控總體規(guī)劃，著力構建全覆蓋、多層面、多手段的城鄉(xiāng)科技防控網絡，不斷提升治安防控體系科技含量，確保我鎮(zhèn)社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。

二、建設原則

“十戶聯防”項目推進在堅持“黨政領導、綜治牽頭、移動配合、群眾受惠”總體原則的同時，還必須堅持以下原則：

（一）惠民利民原則�！笆畱袈摲馈表椖渴沁m應人民群眾新期待的一項民生工程，是建設更高水平小康社會的重要內容。在建設過程中，必須始終圍繞增強人民群眾安全感，提高人民群眾幸福指數的目標，堅持做到方便群眾、普惠群眾。

（二）經濟實用原則�！笆畱袈摲馈表椖渴羌挤谰W絡建設的延伸和基礎，建設過程中既要重視提升科技含量、安裝使用方便的設備，同時又要注重選擇價格合理。

三、工作步驟

一）啟動試點階段（201*年5月15日前）

1、成立領導小組。該實施方案下發(fā)后，各村盡快成立相應的活動領導小組，明確專人負責。

2、選擇試點區(qū)域。根據實際情況，選擇戴家河村．黃家畈村為試點，組織“十戶聯防”活動的實施，入戶率達到40%以上。3、做好階段小結。201*年5月15日之前，鎮(zhèn)綜治辦牽頭，黨政辦、民政辦、經發(fā)辦，派出所、司法所、國土中心所、移動公司等相關單位共同做好試點社區(qū)"十戶聯防"活動的工作小結，總結出操作性強、效率高、效果好的工作方法和活動開展模式。（二深入推廣階段（201*年6月底前）

1、召開推廣大會。201*年5月底前，在總結試點工作的基礎上，召開全鎮(zhèn)"十戶聯防"推廣大會，介紹試點單位的做法提出具體推廣目標，布置活動相關要求．“十戶聯防”工作在各村全面鋪開，鎮(zhèn)村級“十戶聯防”入戶率達到50%以上。

2、村組織實施。各村、綜治辦、民政辦、經發(fā)辦、派出所、司法所、國土所、移動公司通力合作，深入所轄區(qū)域各村（居）委會，建立相關工作制度．共同推進十戶聯防活動的組織開展，鎮(zhèn)接處警平臺建設達100%，村級“十戶聯防”入戶率達75%以上。

四、目標任務

推進以移動手機“十戶聯防”報警系統(tǒng)為主，移動家庭電話為輔的技防建設。在鎮(zhèn)建設一級接處警平臺，村警衛(wèi)室建立二級接處警平臺，實現報警信號與一、二級接處警平臺的實時對接。同時，將農戶個人的移動電話、移動家庭座機設為接受報警電話，從而形成全方位、全覆蓋、全時空技防網，隨時處置各類警情及救助。

五、工作要求

第一、提高認識，加強領導。村（居）委會、社區(qū)和相關部門要提高對項目實施的認識，加強組織領導，把農村“十戶聯防”做為一項惠民工程抓緊辦好。

第二、強化責任，落實任務。在推行實施中，鄉(xiāng)村（居）委會、社區(qū)和相關部門、企業(yè)都要明確目標，強化責任，分解任務，分工具體，狠抓落實，確保各項推行措施到位，任務如期完成。

第三、加強指導、快速推進。鎮(zhèn)“十戶聯防”推進領導小組要制定相關政策，嚴格規(guī)范管理。通過試點村總結經驗，以點帶面全面推開。鎮(zhèn)綜治辦將對各村“十戶聯防”項目推進情況進行督查，確保工作任務落實。

第四、強化考核，嚴格獎懲。將“十戶聯防”項目推進情況納入201*年度全鎮(zhèn)綜治目標考核，對超額完成任務的將予以表彰獎勵；對完不成任務的，予以通報批評，并限期整改。

中共黑石渡鎮(zhèn)黨委辦公室

201*年5月8日

擴展閱讀：十戶聯防發(fā)文

關于加快推進“十戶聯防”技防建設的實施意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、中國移動壽縣分公司：

為認真貫徹落實中央中共辦公廳、國務院辦公廳轉發(fā)的《中央社會治安綜合治理委員會關于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎建設的若干意見》及省、市關于平安創(chuàng)建的有關精神，不斷拓展和延伸基層技防建設，充分發(fā)揮技防設施在預防、發(fā)現、打擊違法犯罪和服務人民群眾中的作用，縣綜治辦決定在全市范圍內全面推進“十戶聯防”技防建設，現提出如下意見：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的目標，按照構建現代化社會治安防控體系的總體要求，把“十戶聯防”建設納入治安防控總體規(guī)劃，著力構建全覆蓋、多層面、多手段的城鄉(xiāng)科技防控網絡，不斷提升治安防控體系科技含量，確保我縣社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。

二、建設原則

“十戶聯防”項目推進在堅持“黨政領導、綜治牽頭、移動配合、群眾受惠”總體原則的同時，還必須堅持以下原則：

（一）惠民利民原則�！笆畱袈摲馈表椖渴沁m應人民群眾新期待的一項民生工程，是建設更高水平小康社會的重要內容。在建設過程中，必須始終圍繞增強人民群眾安全感，提高人民群眾幸福指數的目標，堅持做到方便群眾、普惠群眾。（二）經濟實用原則�！笆畱袈摲馈表椖渴羌挤谰W絡建設的延伸和基礎，建設過程中既要重視提升科技含量，安裝使用方便的設備，同時又要注重選擇價格合理。

三、目標任務

推進以移動手機“十戶聯防”報警系統(tǒng)為主，移動家庭電話為輔的技防建設。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一級接處警平臺，村警務室建立二級接處警平臺，實現報警信號與一、二級接處警平臺的實時對接。同時，將農戶個人的移動電話，移動家庭座機設為接受報警電話，從而形成全方位、全覆蓋、全時空技防網，隨時處置各類警情及救助。

（一）201*年10月前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)十戶聯防示范點建設全面啟動，成立“十戶聯防”工作組。

（二）201*年11月前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)十戶聯防示范村建設達100%，該示范村十戶聯防入戶率達到90%。

（三）201*年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接處警平臺建設及村級十戶聯防入戶率達20%。

四、工作要求

（一）提高認識、加強領導�！笆畱袈摲馈表椖客七M是縣綜治辦為民辦實事的一項惠民工程，對于增強農村治安防控能力，保障廣大人民群眾安居樂業(yè)，實現全縣社會治安持續(xù)穩(wěn)定具有重大的戰(zhàn)略意義。

縣綜治辦、移動公司要成立“十戶聯防”項目推進領導小組和工作小組，定期召開工作匯報會，掌握工作進展情況，及時解決推進過程事遇到的困難和問題，全力推動“十戶聯防”工程建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步提高對推進“十戶聯防”項目實施重要性的認識，切實加強對此項工作的組織領導。迅速建立組織，精心制訂方案，分解落實任務，嚴明紀律責任。

（二）協(xié)同配合、整體聯動�！笆畱袈摲馈表椖客七M涉及面廣、工作量大、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步增強大局意識、主體意識、服務意識，加強配合默契、齊抓共管、合力推進。縣綜治辦作為工程實施的責任主體，嚴格按照建設要求，切實加大組織推進力度，及時解決推進過程事遇到的問題；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門要加強與當地移動營業(yè)部的聯系、溝通，嚴格辦理手續(xù)和資料，加快工作進度，保證工作質量，及時解決網絡、技術問題。

（三）強化宣傳，全面發(fā)動。要以普及技防知識，推動技防應用為著力點，充分利用新聞媒體以及板報、墻報、公開信、農村小廣播、流動宣傳車、警務宣傳欄等宣傳陣地和手段，努力提升群眾對“十戶聯防”工程的認識，大力提高群眾安全防范意識，使群眾充分認識到在復雜多變的現實環(huán)境下，通過必要的技防手段保護人身、財產安全的重要性和必要性。要通過對技防法規(guī)、技防常識、技防手段和典型案例的宣傳普及，擴大“十戶聯防”建設的社會影響力，引導廣大群眾樹立“花小錢買大平安”的觀念，主動將“十戶聯防”運用到日常生產、生活中，形成全民發(fā)動、全員參與技防建設的濃厚氛圍。

（四）加強指導、序時推進。縣“十戶聯防”項目推進領導小組要制定相關政策，嚴格規(guī)范管理。要通過先行試點、以點帶面的辦法予以全面推開，在推進工作中要注意發(fā)現典型，及時總結經驗。201*年第四季度，縣綜治辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十戶聯防”項目推進情況進行督查。

（五）強化考核，嚴格獎懲。將“十戶聯防”項目推進情況納入201*年度全縣綜治目標考核�？h綜治辦具體負責該項工作的考核統(tǒng)計，對超額完成任務的，縣綜治辦將予以表彰獎勵；對完不成任務的，予以通報批評，并限期整改。

附：“十戶聯防”項目推時領導小組和工作小組成員名單

壽縣社會治安綜合治理委員會辦公室

二O一一年十月十三日附：

“十戶聯防”項目推進領導小組

和工作小組成員名單

為切實推進“十戶聯防”技防建設工程深入開展，縣綜治辦決定成立“十戶聯防”項目推進領導小組和工作小組。

領導小組組長：高孝忠副組長：黃毅

成員：張斗凡、楊志鳳、（建議公安局相關人員）工作小組組長：楊志鳳

成員：魏紅、孫皓，（建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治管理人員）。

領導小組辦公室設在縣綜治辦，負責對該項工作的具體組織實施和督查考核。工作小組負責“十戶聯防”項目的技術支持、設備調試、后期維護等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應的組織，具體負責各項任務的落實，扎實抓好本轄區(qū)的推進工作。

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