海曙國土資源分局201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路

海曙國土資源分局201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路

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海曙國土資源分局xx年

上半年工作總結(jié)及下半年工作思路一、上半年主要工作回顧

半年來，我局工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和街道、舊村辦的大力支持下，以切實做好舊村改造工作為重點，堅持保護與利用、服務與管理并舉的原則，較好地完成了各項工作任務。

1、全力以赴做好舊村改造拆遷工作

主要做法：一是建立組織、分工負責制，兩街道分別成立了協(xié)調(diào)小組。二是建立工作例會制，遇到情況共同商定。三是建立目標責任制及考核獎懲辦法，積極推進拆遷簽約進程。

2、認真部署推進土地執(zhí)法監(jiān)察工作3、努力推動地籍管理工作上新臺階。

一是設立西郊、段塘登記發(fā)證窗口，縮短了辦證時間，加強了農(nóng)村集體土地使用權(quán)的登記發(fā)證工作。二是配備業(yè)務能力較強的工作人員嚴把土地登記關口，層層落實責任制。地籍管理兩個窗口共發(fā)放土地證書270本，專門配備了業(yè)務能力較強的人員嚴把土地登記關口。三是做好土地登記檔案管理，積極推進地籍信息化建設。四是配合市局做好土地利用現(xiàn)狀調(diào)查驗收成果得核工作，積極推進數(shù)字化地籍測繪工作。五是做好被拆遷單位權(quán)屬證明出具工作和糾紛調(diào)處工作。

4、積極貫徹《信訪條例》，切實做好信訪工作

按照上級要求，及時做好群眾的來信來訪處理工作和市、區(qū)兩代會、市黨代會期間的維穩(wěn)工作。上半年，共處理群眾來信來訪7起，為化解矛盾、維護社會穩(wěn)定、及時制止和查處違法用地事件起到了積極的作用。從內(nèi)容上看，主要反映農(nóng)村個人違法用地違章建房和農(nóng)村村民房屋拆遷安置補償問題。對于這些信訪案件，我們按照區(qū)委區(qū)府和市局的要求，都及時地調(diào)查處理、回復，從而為化解矛盾、維護社會穩(wěn)定以及及時制止、查處違法用地發(fā)揮了積極的作用。

5、配合協(xié)助有關部門，做好甬臺溫鐵路籌建前期工作

設在我局的甬臺溫鐵路海曙段籌建辦公室積極配合協(xié)助有關部門，做好這項全國重點建設工程的前期工作。一是完成鐵路兩旁綠化帶的遷移工作；二是完成了鐵路沿線居民區(qū)榮安佳境小區(qū)的圍墻推進工作；三是完成南塘河擴建工程中雙圓集團部分房子的拆遷工作，已完成80平方米；四是對鐵路建設中紅線范圍內(nèi)的拆遷地帶做了上門調(diào)查、實地勘測工作，并準備在6月底進場與拆遷戶簽訂協(xié)議書；五是協(xié)助鐵路施工單位解決配電房、職工臨時宿舍、地下管道勘測等問題；六是配合街道、社區(qū)做好鐵路沿線居民和拆遷戶的思想工作。

存在的問題和矛盾

主要體現(xiàn)在舊村改造工作中的拆遷方面:①部分拆遷戶、特別是被拆房屋質(zhì)量比較好的，住戶要求增加補償標準；②個別拆遷戶對認定的合法面積有爭議；③部分外來種田戶要求享受村民住房解困政策；④個別外來買房戶要求增加安置房購買面積。

二、下半年主要工作打算

1、繼續(xù)做好舊村改造拆遷、安置工作

徐家漕安置房將于7月份進行安置房的抽簽定位，前豐安置房建設仍在抓緊建設中，新星安置房將在年終交付使用。在舊村改造方面，接下去我們要做好以下幾項工作：一是繼續(xù)抓緊吳家、勝豐兩村的簽約工作。二是積極配合市局做好今年現(xiàn)已交付的徐家漕、前豐及將要交付的新星等安置房抽簽定位工作。三是擬定將要實施的雙楊、聯(lián)豐兩村拆遷改造工作方案和前期準備工作。

2、不斷推進土地監(jiān)察執(zhí)法工作

繼續(xù)加強土地政策法規(guī)的宣傳力度和動態(tài)巡查，建立健全土地監(jiān)察信息員網(wǎng)絡，努力提高辦案質(zhì)量。以耕地、曬場、道路和村內(nèi)空閑地上搭建的違章建筑為整治重點，進一步遏止農(nóng)村村民違法用地亂搭亂建的歪風。

3、進一步完善地籍登記管理等基礎工作

進一步完善土地登記制度，加快地籍信息進程，做好土地變更調(diào)查、測繪等工作。繼續(xù)加強地籍檔案管理和地籍隊伍建設。

4、繼續(xù)配合做好甬臺溫鐵路海曙段建設工作

一是對國有土地、集體土地進行拆遷安置，這是今年下半年的工作重點；二是爭取在8月份完成交地交付工作；三是加快完成澄浪小區(qū)圍墻推進工作；四是完成南塘河擴建工程中雙圓集團xx平方米左右面積的拆遷工作；五是繼續(xù)做好拆遷、建設工作中有關居民的思想工作。

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石林彝族自治縣國土資源局201*年上半年工作總結(jié)暨下半年工作計劃

我局在省、市國土資源廳、局和縣委、縣人民政府的統(tǒng)一領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面貫徹落實十七屆三中、四中全會，省、市國土資源管理工

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作會議精神，緊緊圍繞“跨越發(fā)展、富民強縣”主題，深入實施“33553”發(fā)展戰(zhàn)略，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變職能，突出重點、改革創(chuàng)新，依法規(guī)范、勤政廉政，不斷轉(zhuǎn)變管理職能、創(chuàng)新工作方式、完善體制機制、優(yōu)化調(diào)控手段、加強隊伍建設，全面提升“保障發(fā)展、保護資源、維護權(quán)益、服務社會”的能力和水平，為我縣全面完成“十一五”規(guī)劃各項目標任務，提供持續(xù)有力的資源保障和優(yōu)質(zhì)高效的服務�，F(xiàn)將201*年上半年的工作總結(jié)如下：

一、上半年工作完成情況

（一）嚴格審批，規(guī)范管理，服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。1．做好重點項目及其它項目土地收儲工作。完成土地收儲1453.99畝，其中，蘇寧環(huán)球集團石林旅游項目一期用地886.33畝、石鎖（石蒙）高速公路石林縣境內(nèi)段設計變

更增征土地162.50畝，環(huán)城東路設計變更增征土地54.65畝，石林大道東面大坡場片區(qū)、西城區(qū)二期城鎮(zhèn)建設用地收儲土地350.50畝；完成桃園水鄉(xiāng)建設項目766.09畝土地征用協(xié)商的后續(xù)工作，全面完成6656.860萬元征地補償款的支付，保障整個項目用地征地、拆遷工作的順利推進；完成建設用地、規(guī)�；�畜禽項目初審20件，單獨選址項目預審6件，上報了201*年第一批城鎮(zhèn)建設用地1048.86畝。

2．嚴把土地供應閘門。完成土地供應890.28畝，土地出讓總收入13910.017萬元，其中招拍掛出讓土地8宗-2-

686.352畝，土地出讓總價款11619.813萬元；劃撥土地補辦出讓手續(xù)74宗6.70畝，補繳土地價款18.757萬元；劃撥供地7宗197.22畝，劃撥土地收入2271.447萬元。

（二）嚴格保護、注重開發(fā)，抓好土地開發(fā)整理各項工作。

1．認真組織實施路美邑中低產(chǎn)田地改造項目（省級投資項目）。該項目于201*年1月10日開工建設，項目總規(guī)模613.16公頃，投資1443.140萬元，現(xiàn)已完成85%的工程量。進一步改善了項目區(qū)的水利設施，提高水資源利用率，減少水資源的浪費。

2．提前完成天生關滇東煙草示范項目各項工作。該項目于201*年2月25日動工建設，3月12日完工。共完成土地平整191.72公頃，平整土方量245766.00立方米，實

現(xiàn)新增耕地9.58公頃，整理新增耕地率為5%。

3．做好土地開發(fā)整理項目申報工作。完成石林鎮(zhèn)天生關村、西街口鎮(zhèn)新木凹村、石林鎮(zhèn)小密枝村、鹿阜鎮(zhèn)所卜所-小河村、鹿阜鎮(zhèn)小河村、鹿阜鎮(zhèn)新宅村、大可鄉(xiāng)中龍村、大可鄉(xiāng)結(jié)勝村、板橋鎮(zhèn)矣馬伴村、板橋鎮(zhèn)西靈村、板橋鎮(zhèn)小戈丈-冒水洞村等11個土地開發(fā)整理(占補平衡)項目申報工作，總規(guī)模為3637.49公頃，預計新增耕地2184.21公頃，預計投資7820.410萬元。

（三）整頓秩序，抗旱救災，進一步規(guī)范礦政管理工作。

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1．加強礦產(chǎn)資源管理工作。下發(fā)了兩個批次共計19個礦權(quán)即將到期預警通知，提醒礦權(quán)人做好采礦許可證延續(xù)換證準備工作；完成2個采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記發(fā)證，1個擴大采區(qū)范圍變更登記，6個采礦權(quán)到期延續(xù)登記發(fā)證工作；辦結(jié)合規(guī)性審查19個，礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明18個，開發(fā)利用方案備案17個，建設項目壓覆礦產(chǎn)資源證明2個；核算完成201*年度礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源補償費及有償使用費并全力征收，積極開展201*年度采礦許可證年檢工作；進行礦山巡查，嚴厲打擊礦產(chǎn)資源違法開采行為，對6起非法開采破壞資源量價值進行鑒定，其中有3起已完成鑒定工作并移交司法機關進入司法程序；積極開展礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查工作，涉及煤、鐵、鉛鋅、磷等4個礦種28個礦區(qū)，與21家礦山（采礦權(quán)人）簽訂了礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查合

同，與瀘西縣國土局協(xié)調(diào)了圭山17、18、19號井田采礦權(quán)調(diào)查后數(shù)據(jù)的匯總工作。

2．做好抗旱救災地下找水突擊行動工作。積極應對當前我縣抗旱救災嚴峻形勢，結(jié)合省國土資源廳開展的“加強抗旱救災地下找水突擊行動”，主動聯(lián)系地質(zhì)專家到我縣實地勘查，爭取技術力量及資金支持，配合北京軍區(qū)給水工程團等單位到普豆村、慈門村、戈衣黑村、乍龍村、大灣箐村、小官莊村、草籽地村等7個村民小組開展地下找水工作。通過艱辛的努力，只有慈門村地下找水點未出水，其余6個地-4-

下找水點均已出水，基本能滿足生活用水，并已陸續(xù)移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組管理使用。

（四）及早安排，狠抓落實，環(huán)境保護和地質(zhì)災害防治工作有序開展。

提早做好汛期地質(zhì)災害防治前期準備工作，全面排查地質(zhì)災害隱患點，發(fā)放地質(zhì)災害防災工作明白卡30份、地質(zhì)災害防災避險明白卡182份、地質(zhì)災害隱患通知書25份；組織編制了《201*年石林縣地質(zhì)災害防災減災方案》，完善了《石林彝族自治縣突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》，確保安全度汛，保護人民生命財產(chǎn)安全；召開縣國土資源管理工作會議、縣201*年地質(zhì)災害防治工作會議，安排布置及強調(diào)了201*年度的地質(zhì)災害防治工作；汛期內(nèi)認真執(zhí)行“四項制度、三項措施”，啟動汛期地質(zhì)災害24小時值班制度；縣政府與

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與所轄村委會、村委會與村小組層層簽定《地質(zhì)災害防治目標責任書》，做到一級抓一級，層層抓落實；注意氣候變化，主動與氣象部門密切聯(lián)系，及時做好地質(zhì)災害預警預報，做到防患于未然；加大礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金征收力度，將礦山地質(zhì)環(huán)境恢復保證金制度納入采礦許可證年檢內(nèi)容，不交納保證金的，一律不予通過年檢，采礦權(quán)不予延續(xù)、轉(zhuǎn)讓、變更，共收繳礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金41.442萬元。

（五）立足縣情，夯實基礎，為依法用地提供保障。

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1．第二次全國土地調(diào)查工作。完成石林縣轄區(qū)內(nèi)所有疑問圖斑和非疑問圖斑的實地核查任務及土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)的修正工作，向昆明市第二次全國土地調(diào)查領導小組辦公室提交了《石林縣第二次土地調(diào)查成果自查整改工作報告》和數(shù)據(jù)。參加城鎮(zhèn)土地調(diào)查質(zhì)量檢驗軟件培訓，全面完成我縣二次調(diào)查成果質(zhì)量檢查任務。

2．一般建制鎮(zhèn)土地調(diào)查工作。完成全縣6個一般建制鎮(zhèn)土地外業(yè)權(quán)屬調(diào)查、控制點布置和地籍測繪工作，內(nèi)業(yè)資料整理和數(shù)據(jù)庫建設正在進行中。

3．土地利用總體規(guī)劃修編。根據(jù)《云南省國土資源廳關于土地利用總體規(guī)劃修編大綱、專題及“三張圖”成果備案和建檔的通知》（云國土資〔201*〕12號）精神及省廳對昆

明市上報的縣級規(guī)劃初審中發(fā)現(xiàn)的部份縣區(qū)規(guī)劃基數(shù)轉(zhuǎn)換成果圖數(shù)不一致，基本農(nóng)田調(diào)整比例偏大、總體質(zhì)量下降，城鄉(xiāng)建設用地擴展邊界規(guī)模過大等原則性問題，在基數(shù)不變的情況下，按急需用地的地塊位置和國家規(guī)定的要求作各類規(guī)劃用地適當調(diào)整，嚴格按《市縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃編制指導意見》完善修編成果上報省市審查備案。

（六）依法監(jiān)督，嚴厲打擊，全力維護國土資源管理秩序。

1．加強執(zhí)法監(jiān)察工作。一是執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查60天497人次，發(fā)現(xiàn)違法案件11件并立案查處；炸封、填埋非法開-6-

挖煤礦井198口，破壞入井道路18條，現(xiàn)場抓捕非法采礦人員17人，刑事立案9件，涉案人員12人；對21對有證礦井下發(fā)了《告知書》，讓其知曉采礦權(quán)人對各自采礦許可證礦區(qū)范圍內(nèi)煤礦資源的保護監(jiān)管責任。二是開展非煤礦山的清理檢查工作。在檢查中發(fā)現(xiàn)越界、無證開采石材、砂礦和鐵礦27起（件），均下達了《責令停止違法行為通知書》�，F(xiàn)場拆除非法采礦點工棚22個872平方米，沒收部分違法開采工具、器械。同時發(fā)現(xiàn)舍色砂礦（有證）礦區(qū)存在安全隱患，已函告縣安監(jiān)局查辦，對寨黑采石礦山有使用炸藥暴破痕跡的2個非法開采點，及時告知西街口派出所進行查處。在安全生產(chǎn)大檢查中，立案查處無證開采鐵礦、石材3件，

責令停止違法采礦行為，收繳罰沒款5萬元。三是加強了鐵路沿線臨違建筑的拆除及清理處置工作，通過了市級的檢查驗收；四是強制拆除了巴江中學用地范圍內(nèi)3戶的房屋550平方米；五是在復雜環(huán)境中推進工作，進一步處理好蘇寧集團用地范圍內(nèi)的房屋拆遷、巴江中學房屋拆遷等相關事宜的協(xié)調(diào)處理工作及房屋拆遷后的上訪，鬧事等問題；六是配合縣建設局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好無序建房違法加層整治工作，做到發(fā)現(xiàn)一起制止一起、拆除一起。

2．做好第十次全國衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。石林縣委、縣人民政府高度重視衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，成立了縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組，制定了《石林彝族自治縣201*年度土

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地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實施方案》，我局也相應成立了衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作機構(gòu)，劃分了各科、室、隊、所的工作職責，明確了工作程序。第十次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，我縣共涉及11個用地項目73個圖斑2633.40畝。通過落實，將73個監(jiān)測圖斑合并、分割為19個圖斑，面積為2826.50畝（與監(jiān)測圖斑相比增加193.1畝）。按照國土資源部的有關通知要求，在衛(wèi)片執(zhí)法檢查核查工作中，新增監(jiān)測時段內(nèi)合法建設用地8個項目9個圖斑201*.09畝，降低了違法違規(guī)用地的比例，即13.9%。在土地衛(wèi)片監(jiān)測的11個項目用地中，涉及違法違規(guī)項目5個，其中環(huán)城路、工業(yè)大道、縣工商局業(yè)務樓等

用地已按土地督察工作的相關要求下達了《處罰決定書》。

3．做好國家土地督察成都局開展例行督察迎檢工作。為迎接國家土地督察成都局開展例行督察工作，于201*年4月19日專題召開中層以上領導干部參加的行政辦公會，全面安排布置了各項準備工作。4月30日前已按照國家土地督察成都局督查通知（蓉通（例）〔201*〕3號）要求上報了相關材料。并做好綜合類、土地利用總體規(guī)劃及年度計劃、耕地保護、建設用地審批、土地執(zhí)法監(jiān)管等五個方面相關資料的收集整理工作�，F(xiàn)已按國家土地督查成都局對我縣的土地例行督查要求，積極配合督察組完成了土地例行督察工作。

4．認真開展清理整頓土地市場秩序工作。一是通過清理清查，從1999年1月1日至201*年9月30日期間已供-8-

地閑置土地11宗（石林閑001-011號）703.15畝，現(xiàn)已上報市清理辦進行匯簽和審核；違法用地4宗（石林違001-004號）234.30畝，現(xiàn)有3宗已結(jié)案，1宗正在立案查處，批而未供4宗（石林批001-004號）50.66畝已上報市清理辦。二是按云國土資〔201*〕93號文件要求，結(jié)合“雙保行動”和出讓土地合同清理工作，對全縣范圍內(nèi)的房地產(chǎn)用地進行了專項清理整治，經(jīng)全面清理，未發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)用地違法違規(guī)違約行為。

（七）執(zhí)政為民，執(zhí)情服務，進一步提升服務效率。一是完成水岸星城、巴江儷島等住宅小區(qū)1913宗國有土地使用權(quán)分割登記發(fā)證，辦理國有土地使用權(quán)抵押登記9宗，集體土地使用權(quán)登記發(fā)證217宗；二是縣政務服務中心國土資源窗口審核受理各類報件794件，其中，農(nóng)村宅基地審批6件；建設項目用地初審32件；具體項目供地審查報批3件；國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審查報批238件；劃拔用地補辦出讓手續(xù)審查報批74件；“三房”上市交易補辦出讓手續(xù)74件；采礦權(quán)變更登記2件；采礦權(quán)延續(xù)登記2件；新上項目會審24件；受理咨詢件339件次；三是認真推行陽光政府四項制度，上網(wǎng)發(fā)布聽證公告3條，重大事項公示13條，重點工作通報21條，接聽并解答96128專線查詢8次，開通12336舉報電話，并認真受理舉報案件；四是接待來訪9

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批21人次；辦理信訪轉(zhuǎn)辦件12件，協(xié)助各級人民法院查詢執(zhí)行件6件，開展領導干部大下訪活動；五是結(jié)合省廳三級聯(lián)網(wǎng)要求，搭建行政審批電子平臺，將我局審批業(yè)務、審批流程進窗口實施網(wǎng)絡審批。目前，與窗口聯(lián)網(wǎng)工作正在有序開展。

（八）加強學習，注重宣傳，做好國土資源管理工作素質(zhì)教育。

1．做好宣傳工作。參加市、縣201*年文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，發(fā)出宣傳材料14000余份，文具、日用品等數(shù)

百件；參加法治文藝展演及法律宣傳活動，發(fā)出宣傳材料201*余份；開展創(chuàng)建平安工作宣傳咨詢活動，發(fā)出宣傳材料4000余份；設立國土資源法律宣傳服務站9站，發(fā)放宣傳材料1201*余份；結(jié)合“6．25”土地日宣傳活動，邀請國家土地督察成都局三處陳志剛處長親臨我縣作土地利用總體規(guī)劃專題培訓講座，縣五套班子領導、縣直各部委辦局、企事業(yè)單位主要領導、省、市駐石林單位、企事業(yè)主要領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長及分管領導、縣環(huán)保局、縣建設局中層以上干部，縣國土局全體干部職工共計200余人參加培訓會。同時，通過擺攤設點、進村入戶等方式到農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村集市等地開展國土資源法律法規(guī)宣傳，共發(fā)放宣傳材料10000余份；在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展“6．25”土地日國土資源-10-

法律法規(guī)知識競賽，進一步提高了全系統(tǒng)干部職工學習、宣傳國土資源法律法規(guī)知識的積極性和主動性。

2．加大培訓力度。擬定了201*年度法律學習培訓工作計劃。一是召開縣國土資源管理工作會議、縣地質(zhì)災害防治工作會議、國土資源法律知識專題培訓會、地下找水工作培訓會等大型會議，組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位領導、職工參加培訓，參訓人數(shù)達500余人次；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、村委會、村小組相關人員開展地質(zhì)災害防治及礦山安全生產(chǎn)工作培訓會，參訓人數(shù)達500余人次；三是在局

行政辦公會、局干部職工會議上組織對法律法規(guī)的學習，并適時邀請相關的領導、專家、學者授課。

二、存在困難和問題

1．土地儲備需要大額的資金保障，但由于國家金融信貸政策緊縮，土地儲備中心儲備土地融資困難較大，甚至出現(xiàn)無法取得銀行貸款的困難問題，嚴重影響和制約著土地收儲工作的推進。

2．建設用地指標緊缺，用地供需矛盾突出。在土地利用總體規(guī)劃修編工作中，石林縣201*年耕地保有量為50888.49公頃，規(guī)劃末期2020年須確保53850.57公頃，基本農(nóng)田保護面積45551.57公頃，保護率高達84.6%，在全市排名第二位，僅次于尋甸縣。然而，出于力保昆明主城區(qū)建設用地的要求，上級下達給我縣的新增建設用地指標僅有

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996公頃，其中只有470公頃的新增城鄉(xiāng)建設用地，僅占到47%。耕地總量有限，基本農(nóng)田保護任務加重，而建設用地指標銳減，這種指標分配與實際需求比例關系嚴重不一致。根據(jù)建設項目用地需求，石林201*年共組織上報了4個批次城鎮(zhèn)用地和5個單獨選址項目，共計4744.454畝，但因用地指標限制，經(jīng)省政府批準的僅為2個批次和3個單獨選址項目，批準面積僅為2474.06畝。批準用地范圍內(nèi)均屬條件成熟的急需用地，計劃在7月底前完成項目供地。從目前

情況看來，我縣今年8月至12月可能將無地可供，這將嚴重阻礙石林縣社會經(jīng)濟發(fā)展。

3．根據(jù)省人民政府擴權(quán)強縣的有關規(guī)定，我縣的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收審批可直接上報省國土資源廳審批，但計劃指標的核撥、勘測定界的驗收、土總規(guī)圖件的審核等，仍需報市國土局，而且程序比原來更為復雜，擴權(quán)強縣政策未能發(fā)揮積極作用，反而制約和影響了我縣的用地審批工作。

4．開展我縣集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證工作困難較大，根據(jù)縣人民政府的要求，已兩次向縣財政請示安排專項經(jīng)費，但至今尚未得到落實，導致我縣集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證工作無法開展。

5．路美邑土地整理項目工程已進入掃尾階段，但施工單位矛盾、群眾矛盾比較突出，須采取有力措施和方法將問題解決。-12-

6．私挖濫采煤礦資源問題突出，特別是礦權(quán)人、行管部門對在有證范圍內(nèi)的盜采煤礦資源行為都聽之任之；現(xiàn)狀調(diào)查方面，少量礦山積極性不高，存在有意回避調(diào)查的心理，以至于部分礦山與地勘作業(yè)單位仍沒有簽訂礦產(chǎn)資源利用現(xiàn)狀調(diào)查合同；礦區(qū)跨行政區(qū)的問題需要兩縣地勘單位共同完成；整體基礎性地質(zhì)資料收集存在較大難度。受經(jīng)濟大環(huán)境影響，有償使用費征收難度較大，此外，近兩年征收的各

種費用較多而且收費集中也是造成有償使用費征收難的因素之一。

7．國土局工作任務重，人少事多，人員嚴重不足，影響了工作的正常開展。

三、下步工作計劃及建議

1．認真落實土地出讓“招、拍、掛”制度，全面完成土地供應、土地征收、儲備任務，做好重點項目用地報批相關手續(xù)。

2．加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，嚴厲打擊私挖亂采行為。

3．做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃修編工作。

4．繼續(xù)完成清理和處置閑置三類用地、做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中核查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地整改、查處工作。繼續(xù)配合相關單位做好無序建房的清理登記工作及部門日常巡查工作。

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5．做好路美邑土地整理項目施工，做好工程收尾和竣工驗收準備；抓好天生關項目的立項申報和一片區(qū)工程的結(jié)算；抓緊完善土地開發(fā)整理（補充耕地）11個備選項目評審入庫；啟動西街口鎮(zhèn)新木凹土地整治項目。

6．積極開展我縣集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證工作，建立集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫和集體農(nóng)用土地所有權(quán)登記信息系統(tǒng)。爭取在七月中旬提交完成二次調(diào)查城

鎮(zhèn)部分成果驗收。積極支持參與便民窗口建設工作，不斷完善窗口運作模式。

7．開展五采區(qū)地質(zhì)修復工作，加強地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災害防治；加強對各隱患點的巡查檢查，指導好村、組、農(nóng)戶防災減災工作。落實好“四項制度、三項措施”，堅持24小時值班制度，做好地質(zhì)災害預警預報工作；加強對各監(jiān)測人員的督查，確保汛期24小時有人監(jiān)測。積極爭取資金，因地制宜對隱患點進行工程、生物治理。

8．建議石林投資有限公司應盡快籌集土地儲備所需資金，確保土地收儲工作得以實施。

二O一O年六月十八日

主題詞：國土資源工作總結(jié)工作計劃半年△抄送：市國土資源局辦公室、縣委辦、縣政府辦石林彝族自治縣國土資源局201*年6月18日印發(fā)

（共印17份）

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