環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)
XX縣環(huán)境保護(hù)局
關(guān)于開展“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康”
環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的工作總結(jié)
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局“關(guān)于在全國(guó)開展整治違法排污企業(yè)群眾保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”電視電話會(huì)議精神,鞏固我轄區(qū)內(nèi)201*年以來(lái)整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成果,切實(shí)解決當(dāng)前突出的環(huán)境問(wèn)題,保障群眾的切身環(huán)境權(quán)益。我縣認(rèn)真按照省、市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和“縣委、縣政府”的工作機(jī)制,深入開展了環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。
一、建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了以政府主管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣建設(shè)局、環(huán)保局、監(jiān)察局、發(fā)展計(jì)劃局、經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局等部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,為開展專項(xiàng)行動(dòng)提供了強(qiáng)有力的組織保障。同時(shí),制定下發(fā)了環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)思想、整治范圍及重點(diǎn)、工作步驟、工作措施及組織領(lǐng)導(dǎo)都作了明確要求。在專項(xiàng)行動(dòng)開展過(guò)程中,領(lǐng)導(dǎo)小組多次對(duì)全縣專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,有力地促進(jìn)了專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展。
二、深入宣傳,搞好協(xié)調(diào)。
為取得社會(huì)各界對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的支持和擁護(hù),我們采取多種
形式開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)宣傳,一是利用新聞媒體進(jìn)行宣傳。專項(xiàng)行動(dòng)期間,先后多次組織當(dāng)?shù)匦侣劽襟w記者隨專項(xiàng)行動(dòng)工作專班深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工廠進(jìn)行全過(guò)程的新聞采訪活動(dòng),制作專題節(jié)目,宣傳表彰先進(jìn)典型,曝光違法排污企業(yè),取得了良好的輿論效果;二是利用網(wǎng)站對(duì)外宣傳。通過(guò)在內(nèi)部網(wǎng)站公布舉報(bào)電話以及專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,及時(shí)接受群眾的舉報(bào)和監(jiān)督;三是積極向上級(jí)報(bào)告工作動(dòng)態(tài),對(duì)外擴(kuò)大宣傳范圍,營(yíng)造強(qiáng)大的專項(xiàng)行動(dòng)輿論聲勢(shì)。環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中,縣有關(guān)職能部門,按照縣政府的統(tǒng)一安排部署,聯(lián)合行動(dòng),各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),狠抓落實(shí),切實(shí)保證了專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。在環(huán)保執(zhí)法檢查中,各有關(guān)職能部門密切配合,通力協(xié)作,確保了環(huán)保各項(xiàng)執(zhí)法和監(jiān)督管理工作順利進(jìn)行。三、突出重點(diǎn),注重實(shí)效
環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)期間,按照專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)和計(jì)劃,縣政府組織有關(guān)部門,對(duì)嚴(yán)重危害人民群眾身心健康和正常生活的飲用水源污染、廢氣污染、噪聲污染以及建設(shè)項(xiàng)目違法問(wèn)題、重金屬治理等方面的問(wèn)題進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查摸底,分別造冊(cè)登記、匯總歸類,逐一進(jìn)行清理整頓。據(jù)統(tǒng)計(jì),專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái),全縣先后共出動(dòng)執(zhí)法人員980人次,檢查企業(yè)790個(gè)。
1、集中整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題。
在201*年專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上,結(jié)合污染源普查成果,全面排查原輔材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及排放廢水、廢氣、廢渣中涉及鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷的污染源。重點(diǎn)查清重金屬排
放企業(yè)。為進(jìn)一步加大污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查頻次,重點(diǎn)檢查和監(jiān)測(cè)企業(yè)廢水、廢氣(包括無(wú)組織排放)排放情況、廢渣收集、貯存及處置情況和應(yīng)急處置設(shè)施情況。建立定期的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)制度,對(duì)重金屬污染企業(yè)排放口、廠界無(wú)組織排放情況,每?jī)蓚(gè)月開展一次監(jiān)督性監(jiān)測(cè),并公布不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單。在全面排查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析篩選一批重金屬污染問(wèn)題突出的區(qū)域、企業(yè),明確特征污染物,制定切實(shí)可行的整治方案,加強(qiáng)督促指導(dǎo),盡快消除環(huán)境污染隱患,確保環(huán)境安全。
2、鞏固污染減排成效,進(jìn)一步加大對(duì)污染減排重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度。
為切實(shí)保障飲水安全,集中開展整治水源污染工作。一是開展水環(huán)境安全大檢查。對(duì)全縣范圍內(nèi)的新建項(xiàng)目和工業(yè)污染源進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水未經(jīng)處理直接向廠周圍和河內(nèi)傾倒、造成環(huán)境污染的企業(yè),依法依規(guī)進(jìn)行了查處;安排專人在各企業(yè)巡回檢查,“三廢”治理設(shè)施的正常運(yùn)行率得以提高,有效杜絕了企業(yè)“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象;對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廢物廢水,我們配合縣衛(wèi)生局,對(duì)縣醫(yī)院和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院認(rèn)真進(jìn)行了檢查,督促醫(yī)院按縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局的要求,將醫(yī)療廢物集中處置,防止醫(yī)療廢物對(duì)水體的污染。二是加強(qiáng)水源保護(hù)。組織工作專班對(duì)全縣集中式供水的飲用水源及供水設(shè)施開展了全面監(jiān)測(cè)調(diào)查,針對(duì)存在的問(wèn)題逐一落實(shí)整改措施,確保供水安全。
四、今后工作安排
為進(jìn)一步鞏固環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得的成果,保障群眾健康,在今后的工作中,我們將繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法排污行為,保障群眾環(huán)境權(quán)益,改善環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,努力構(gòu)建和諧社會(huì)。
1、繼續(xù)深入開展宣傳教育,提高社會(huì)各階層的環(huán)境意識(shí)。通過(guò)電視、報(bào)紙、信息、網(wǎng)站等多媒體、多視角、全方位地深入宣傳環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保正反典型,提高社會(huì)各階層的環(huán)境意識(shí),進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)公眾樹立大環(huán)保意識(shí),從而營(yíng)造一個(gè)人人重視、關(guān)心、支持環(huán)保執(zhí)行的社會(huì)氛圍。
2、嚴(yán)禁打擊環(huán)境違法行為,提高執(zhí)法監(jiān)管能力。在推進(jìn)面上工作的同時(shí),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題,要集中力量,重點(diǎn)解決。對(duì)違法企業(yè)依法查處,該取締的取締,該淘汰的淘汰,該關(guān)停的關(guān)停,絕不心慈手軟,姑息遷就,確保執(zhí)法到位,提高執(zhí)法監(jiān)管能力。
3、嚴(yán)把環(huán)評(píng)準(zhǔn)入關(guān),控制新污染源產(chǎn)生。
環(huán)保、建設(shè)等部門要密切配合,在建設(shè)項(xiàng)目管理上,嚴(yán)格執(zhí)行“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)第一審批權(quán)”,強(qiáng)化“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”管理,把好新上項(xiàng)目環(huán)保關(guān)。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度,對(duì)于污染重的項(xiàng)目堅(jiān)決做到一個(gè)也不引進(jìn),從嚴(yán)控制新的污染源產(chǎn)生。
4、積極引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
積極引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,轉(zhuǎn)化利用“三廢”,減少污染排放,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)積極引導(dǎo)被取締、關(guān)停、淘汰的企業(yè),按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn),搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
5、進(jìn)一步探索、建立并完善相關(guān)機(jī)制,為環(huán)境保護(hù)提供保障。在建立完善環(huán)境目標(biāo)管理“一票否決制”、相關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上,探索建立生態(tài)環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制,緊緊抓住國(guó)務(wù)院、省政府相繼出臺(tái)的環(huán)保政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持,并以積極的作為爭(zhēng)取地方政府的配套資金,建立起環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)基金,為環(huán)境保護(hù)提供可靠保障。
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201*年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)
201*年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái),在市政府的高度重視以及各有關(guān)職能部門的大力支持下,周密安排部署,解決了一批人民群眾關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)問(wèn)題,取得了顯著成效,較為圓滿地完成了環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù),F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、開展專項(xiàng)行動(dòng)取得的成效(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),成立了以市委常委、分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),環(huán)保局、發(fā)改局、監(jiān)察局、工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、工商局、司法局、安監(jiān)局等部門負(fù)責(zé)為成員的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,為開展專項(xiàng)行動(dòng)提供了強(qiáng)有力的組織保障。同時(shí),下發(fā)了《201*整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)思想、整治重點(diǎn)、工作措施、工作步驟及時(shí)間安排都作了明確要求。
(2)深入宣傳
為取得社會(huì)各界對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的支持和擁護(hù),我們積極利用新聞媒體進(jìn)行宣傳。專項(xiàng)行動(dòng)期間,先后多次組織新聞?dòng)浾哌M(jìn)行新聞采訪活動(dòng),用正面與反面報(bào)道相結(jié)合的方法,宣傳表彰先進(jìn)典型,曝光違法排污企業(yè),取得了良好的輿論效果。
(3)搞好協(xié)調(diào)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中,環(huán)保、監(jiān)察、發(fā)改、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、工商、安監(jiān)等有關(guān)職能部門,按照市政府的統(tǒng)一安排部署,聯(lián)合行動(dòng),各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),狠抓落實(shí),切實(shí)保證了專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。在環(huán)保執(zhí)法檢查中,各有關(guān)職能部門密切配合,通力協(xié)作,確保了環(huán)保各項(xiàng)執(zhí)法工作順利進(jìn)行。
(4)整體工作情況
環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)期間,按照專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)和要求,加大了環(huán)境執(zhí)法力度,著力解決了危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題,深入開展重點(diǎn)行業(yè)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染整治,開展了危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染、XXX企業(yè)污染專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)察監(jiān)測(cè),加大污染減排重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度,確保了我市“十一五”主要污染物減排工作的順利完成。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái),共出動(dòng)檢查人員XXX人次,檢查污染防治設(shè)施XX臺(tái)套,查處違法行為XX起,取締關(guān)閉企業(yè)XX家,限期治理XX家,停產(chǎn)XX家,處罰款XX萬(wàn)元。
1、深入整治重點(diǎn)行業(yè)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染。一是深化重金屬污染企業(yè)集中整治。在201*年重金屬排放企業(yè)排查整治的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展重金屬排放企業(yè)的整治力度。督促XXXX有限公司加大治理力度,其環(huán)保三同時(shí)于201*年8月通過(guò)了XX市環(huán)保局的驗(yàn)收;對(duì)省掛牌督辦的XXXXXXX股份有限公司下達(dá)了停產(chǎn)通知,要求企業(yè)在通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收前,不得恢復(fù)生產(chǎn);要求XXX礦業(yè)有限公司積極同XX市局聯(lián)系,爭(zhēng)取早日通過(guò)環(huán)保三同時(shí)驗(yàn)收。二是聯(lián)合國(guó)土、安監(jiān)等部門開展我市XX、XX非煤礦山污染環(huán)境整治工作,切實(shí)保障XX二水廠飲用水源水質(zhì)安全。三是深化XXX企業(yè)污染專項(xiàng)整治。我市僅有1家XXX企業(yè),該企業(yè)整治工作于201*年通過(guò)了XX市局的驗(yàn)收,整治工作已經(jīng)完成。為保證整治效果,我局對(duì)該公司進(jìn)行了每月1次的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,確保其污染設(shè)施正常運(yùn)行,危險(xiǎn)廢物規(guī)范管理處置。四是開展危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染專項(xiàng)整治。于201*年6月完成了檢查表的紙質(zhì)表、電子表的填報(bào)、錄入,自7月份開始開展集中整治。對(duì)存在嚴(yán)重環(huán)境問(wèn)題的湖南省德坤釩業(yè)股份有限公司下達(dá)了停產(chǎn)通知,要求其停產(chǎn)整治;對(duì)XXX有限責(zé)任公司提出整改要求,要求其加強(qiáng)含鉻廢渣和陽(yáng)極泥的管理,執(zhí)行國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)廢物的管理規(guī)定;對(duì)XXXX有限公司處理生活污水產(chǎn)生的污泥處置情況進(jìn)行了檢查,要求其嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)5聯(lián)單制度。
2、加大了污染減排企業(yè)的監(jiān)管力度。對(duì)XXX環(huán)境發(fā)展有限公司開展每月1次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,對(duì)XXX有限公司釩生產(chǎn)線、XXX有限公司印染生產(chǎn)線關(guān)停情況進(jìn)行督察,確保設(shè)備、廠房拆除到位。3、為保障飲水安全,開展飲用水源保護(hù)區(qū)檢查。對(duì)全市范圍內(nèi)的兩個(gè)飲用水源保護(hù)區(qū)開展每月一次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察和監(jiān)測(cè),在敏感時(shí)段還進(jìn)行加密監(jiān)察監(jiān)測(cè);并制定了XXX飲用水源突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案、XXX市飲用水源監(jiān)察方案等一系列環(huán)保工作制度。
二、存在的問(wèn)題1.部分企業(yè)超標(biāo)排污時(shí)有發(fā)生。部分企業(yè)的環(huán)保治理設(shè)施設(shè)備老化,工藝落后,運(yùn)行費(fèi)用高,難以做到達(dá)標(biāo)排放。加之環(huán)保部門監(jiān)管目前還不可能全方位及時(shí)到位,導(dǎo)致部分企業(yè)在專項(xiàng)行動(dòng)期間思想警惕,達(dá)標(biāo)排放,專項(xiàng)行動(dòng)過(guò)后思想放松,超標(biāo)排污,偷排偷放現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2.建設(shè)項(xiàng)目管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)企業(yè)環(huán)保法制和環(huán)保意識(shí)觀念不強(qiáng),重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保的現(xiàn)象依然存在,致使建設(shè)項(xiàng)目違法建設(shè)屢禁不止。在建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)把準(zhǔn)入口關(guān),加大環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”制度執(zhí)行力度迫在眉睫。
三、今后工作打算
為進(jìn)一步鞏固環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得的成果,保障群眾健康,在今后的工作中,我們將繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法排污行為,保障群眾環(huán)境權(quán)益,改善環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,努力構(gòu)建和諧社會(huì)。
一是繼續(xù)深入開展宣傳教育,提高社會(huì)各階層的環(huán)境意識(shí)。通過(guò)電視、報(bào)紙、信息、網(wǎng)站等多媒體、多視角、全方位地深入宣傳環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保正反典型,提高社會(huì)各階層的環(huán)境意識(shí),進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)公眾樹立大環(huán)保意識(shí),從而營(yíng)造一個(gè)人人重視、關(guān)心、支持環(huán)保執(zhí)行的社會(huì)氛圍。
二是嚴(yán)禁打擊環(huán)境違法行為,提高執(zhí)法監(jiān)管能力。在推進(jìn)面上工作的同時(shí),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題,要集中力量,重點(diǎn)解決。對(duì)違法企業(yè)依法查處,確保執(zhí)法到位,提高執(zhí)法監(jiān)管能力。
三是嚴(yán)把環(huán)評(píng)準(zhǔn)入關(guān),控制新污染源產(chǎn)生。環(huán)保要取得其他部門的密切配合,在建設(shè)項(xiàng)目管理上,嚴(yán)格執(zhí)行“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)第一審批權(quán)”,強(qiáng)化“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”管理,把好新上項(xiàng)目環(huán)保關(guān)。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度,對(duì)于污染重的項(xiàng)目堅(jiān)決做到一個(gè)也不引進(jìn),從嚴(yán)控制新的污染源產(chǎn)生。
四是積極引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。積極引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,轉(zhuǎn)化利用“三廢”,減少污染排放,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。同時(shí)積極引導(dǎo)被取締、關(guān)停、淘汰的企業(yè),按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn),搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
XXX環(huán)境保護(hù)局二○一一年十一月二十五日
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