惠遠司法所行風(fēng)建設(shè)工作匯報
xx司法所行風(fēng)建設(shè)工作匯報
xx司法所所在鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心支持下,在縣司法局的正確指導(dǎo)下,圍繞xx鎮(zhèn)中心工作,堅持以群眾滿意為標準,堅持標本兼治、綜合治理、糾建并舉、評建結(jié)合的原則,有錯必糾、為原則,認真抓行風(fēng)建設(shè)整改工作,取得了明顯的成效。司法所行風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)出一派嶄新氣象。
一、辦公室的規(guī)范化建設(shè)進一步改善。司法所對辦公室進行了全面整理,按照上級要求,與工作無關(guān)的東西一律不在辦公室出現(xiàn),所容所貌整潔,所有工作人員精神面貌煥然一新。
二、加強政務(wù)公開。我所對本行業(yè)服務(wù)信息進行制度上墻,做到工作職能、工作原則、工作流程、工作制度、工作紀律,并公示上墻。設(shè)立了工作人員受投訴登記臺賬。并對當事人提出的要求給予期限內(nèi)的答復(fù),同時公布了工作人員電話。
三、為人民群眾排憂解難,辦事效率進一步提高。通過行評中部分群眾提出的辦事效率問題,我們簡化程序,要求每個工作人員全面了解司法所的各項情況及業(yè)務(wù)工作,確保來訪者滿意而歸。針對發(fā)生的民間糾紛案件,本著“急事立即辦、慢事限期辦”的原則,使矛盾糾紛調(diào)解工作有條不紊的進行,以給群眾解難,為政府分憂。
四、服務(wù)態(tài)度進一步提高。通過開展行風(fēng)評議工作,我
們進一步改善服務(wù)態(tài)度,對人民群眾的求助做到熱情服務(wù)、文明禮貌、有難必幫、有問必答。只要有來訪者,司法所人員必熱情接待,讓來訪者真正的感受到行風(fēng)評議帶來的成效。同時,采取多項措施,建章立制,切實加強機關(guān)效能建設(shè)。努力完善所務(wù)管理制度和監(jiān)督制約機制,對司法所人員明確提出了“四個一”要求,即一張凳子,一杯茶水,一張笑臉,一副熱心腸,同時將把行風(fēng)評議帶來的成效長久保持下去。
五、創(chuàng)新工作方法,積極探索人民調(diào)解工作新途徑。近兩年,我鎮(zhèn)在平安建設(shè)工作中扎實工作,不斷創(chuàng)新,重視人民調(diào)解工作在平安建設(shè)工作中的重要作用,強化了人民調(diào)解的組織建設(shè),制度建設(shè)和隊伍建設(shè),多形式、多渠道的加強人民調(diào)解委員會的規(guī)范化建設(shè)。我們的主要做法:
一是加大調(diào)解工作投入!按笳{(diào)解”機制啟動以來,鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專題會議,研究解決“大調(diào)解”機制運行存在的困難、問題,安排了專項的調(diào)處中心建設(shè)經(jīng)費。按照工作要求,設(shè)立了矛盾調(diào)解接待室、調(diào)解庭等專門場所,極大地方便了當事人的接待和調(diào)處工作的開展,同時加大對各村人民調(diào)解委員會硬件設(shè)施投入力度,鎮(zhèn)村兩級調(diào)委會均建立了標準化人民調(diào)解室,按統(tǒng)一標準進行了布置,并統(tǒng)一了人民調(diào)解工作檔案管理類別,按改革創(chuàng)新的思路,各調(diào)委會齊頭并舉逐步走上規(guī)范,目前我鎮(zhèn)五個人民調(diào)解委員會的調(diào)解室(庭)達到一級標準。
二是加強政府對人民調(diào)解委員會的工作指導(dǎo),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,組建了四級社會矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò),第一級為鎮(zhèn)社會
矛盾糾紛調(diào)處中心,主要職責是受理、分流、指派、督辦全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,對重大疑難矛盾糾紛組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度有關(guān)部門進行聯(lián)合調(diào)處;第二級為鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會,主要工作職責是組織開展轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,匯總上報排查調(diào)處情況,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各級調(diào)解組織建設(shè),協(xié)助鎮(zhèn)社會矛盾糾紛調(diào)處中心調(diào)處轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛;第三級為村人民調(diào)解委員會,主要負責處理轄區(qū)、學(xué)校內(nèi)部的矛盾糾紛排查調(diào)處工作;第四級為調(diào)解信息員以巷道長、十戶長為主體,主要負責及時收集上報糾紛信息,化解一些小的矛盾糾紛進行現(xiàn)場調(diào)解。對于調(diào)解不成的矛盾糾紛,堅持“矛盾不上交”的原則,由鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會向縣人民法院提供有關(guān)手續(xù),由鎮(zhèn)法律服務(wù)所代寫訴狀,引導(dǎo)糾紛當事人通過訴
三是在工作制度上,因地制宜,建立了重大疑難糾紛信息報告制度、定期排查糾紛和專項治理制度等各項人民調(diào)解制度。
四是重視聯(lián)合調(diào)解的作用,吸納公安派出所、土地、水利、計生、婦聯(lián)、民政、林業(yè)等職能部門負責人為鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會成員,在人民調(diào)解工作中相互聯(lián)動,相互配合,互通信息,充分發(fā)揮部門業(yè)務(wù)優(yōu)勢,以達到矛盾糾紛能及時化解,得到有效處理的目的。形成各方配合,互相支持,合力共管的大協(xié)調(diào)、大調(diào)解的工作機制。
五是加大對人民調(diào)解員的培訓(xùn)力度,提高人民調(diào)解員的綜合調(diào)解能力,通過對貼近基層群眾生產(chǎn)生活的一些國家法律法規(guī)的學(xué)習(xí),使廣大人民調(diào)解員在調(diào)解矛盾糾紛中真正實
3訟渠道取得合法利益,從而有效地減少上訪事件的發(fā)生,F(xiàn)“依法調(diào)解,以德協(xié)商”的調(diào)解工作宗旨。例如去年我鎮(zhèn)新城村人民調(diào)解委員會成功調(diào)解一起涉及糾紛數(shù)額達六萬元的馬海東、蘭干鄉(xiāng)賈惠寧磚廠的公民與法人之間賠償糾紛,就是調(diào)解員綜合運用《民法通則》及《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》等相關(guān)法律成功調(diào)解的
六是規(guī)范調(diào)解程序,統(tǒng)一使用調(diào)解文書,統(tǒng)一制作調(diào)解協(xié)議書;做到一調(diào)解一卷宗并及時歸檔。
七是充分發(fā)揮各村居民小區(qū)人民調(diào)解信息員、巷道長、十戶長在人民調(diào)解工作中的“情報員”作用,及時上報矛盾糾紛信息,始終做到矛盾糾紛“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早化解”。
八是實行紀檢、信訪、司法“兩位一體”的工作模式,矛盾調(diào)處中心與司法所合署辦公,紀檢部門監(jiān)督的“調(diào)訪一體化”工作機制,對信訪案件及時分流歸口,及時解決、及時調(diào)處,取得了較好成效。
六,實現(xiàn)人民調(diào)解與司法調(diào)解的有效銜接。為了進一步加強對人民調(diào)解工作的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),逐步實現(xiàn)人民調(diào)解工作與民事訴訟程序的有效銜接,經(jīng)霍城縣人民法院、霍城縣平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和霍城縣人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,實行下派人民調(diào)解指導(dǎo)員工作制度,我鎮(zhèn)十分重視此項工作,及時與下派的人民調(diào)解指導(dǎo)員完成工作對接,印制聯(lián)系卡與便民提示分發(fā)到村級人民調(diào)解委員會和群眾手中,并進一步完善了人民調(diào)解指導(dǎo)員工作機制。人民調(diào)解指導(dǎo)員不定期深入基層參與調(diào)解,指導(dǎo)調(diào)解工作,為群眾提供法律咨詢,通過與法院密切合作,不僅增強廣大人民調(diào)解員在調(diào)解
工作中化解社會矛盾糾紛的能力,逐步探索出各種支持和指導(dǎo)人民調(diào)解工作的方法和途徑。自201*年實行該項制度以來,我鎮(zhèn)人民調(diào)解員與人民調(diào)解指導(dǎo)員共調(diào)解各類糾紛18件,調(diào)解成功率100%,在一定程度上緩解了法院工作壓力,減輕了群眾的訴累,有效的遏制了上訪事件的發(fā)生。
七、充分發(fā)揮司法所在行政調(diào)解中的作用。xx鎮(zhèn)地處國道218線,又是旅游重鎮(zhèn),京伊霍鐵路和清伊高速公路的建設(shè)及旅游資源的開發(fā),部分農(nóng)村土地不可避免的被征用,以及移民安置問題,導(dǎo)致各種矛盾糾紛大量產(chǎn)生,有些群眾認為自身利益受到侵害時,不善于通過合法的渠道反映和解決問題,往往采取過激行為以引起上級重視,達到解決問題的目的。由于群體性事件情況復(fù)雜,涉及領(lǐng)域多,升級快,社會危害大,如何解決這些矛盾糾紛,避免引發(fā)群眾纏訴、鬧訪、越級上訪事件的發(fā)生,這就要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依靠各有關(guān)部門和社會共同參與,實行綜合治理,綜合運用法律政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。201*年以來,我鎮(zhèn)發(fā)生五起因征地補償問題與村集體產(chǎn)生糾紛,進而發(fā)生群眾集體上訪,纏訪、鬧訪事件,嚴重干擾了政府正常工作秩序,為此,鎮(zhèn)黨委、政府安排司法所進行調(diào)查,司法所通過大量的調(diào)查取證,查閱相關(guān)國家法律、法規(guī)及政策,為黨委、政府提供了第一手資料,最終使其中的三起糾紛在政府主持,司法所參與的行政調(diào)解中得到圓滿解決。
201*年以來,我鎮(zhèn)各級人民調(diào)解委員會共調(diào)解各類糾紛612件,調(diào)解成功率達96%。人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政
調(diào)解的有機結(jié)合,整合了鎮(zhèn)村及法、司三家資源,使人民調(diào)解,司法調(diào)解、行政調(diào)解的公信力、矛盾糾紛調(diào)解率、調(diào)解成功率明顯提高,民事案件、群體性事件、民轉(zhuǎn)刑案件明顯下降,筑牢了和諧穩(wěn)定社會的“第一道防線”。
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司法所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)
為切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力構(gòu)建服務(wù)型司法所,提高行政效率,為我市社會穩(wěn)定發(fā)揮積極作用,根據(jù)上級要求,我們在全所開展了加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動,F(xiàn)將活動總結(jié)如下:一、提高自身素質(zhì),提升依法行政的能力。
司法所是司法行政機關(guān)在基層的延伸,是司法局面對基層群眾的窗口,承擔司法行政工作的各項基本職能,沒有好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)無法勝任。我們首先從提高自己的素質(zhì)抓起。一是積極參加各種政治學(xué)習(xí),提高自身為人民服務(wù)的信念,并把各項工作同爭先創(chuàng)優(yōu)活動結(jié)合起來,努力把各項工作做得更好。二是加強業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,全所干警通過各種途徑和形式提高法律素養(yǎng)和工作技巧。嚴格的要求和過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì),保證了我所各項工作都能依法辦事。
同時我所還當好黨委政府的參謀助手,積極推進我鄉(xiāng)人民政府依法行政。促進我鄉(xiāng)政府依法行政是司法所重要職能之一,XXX司法所圍繞當?shù)攸h委政府的中心工作,積極獻言獻策,保證政府行為的合法性。一是對征地補償分配程序進行合法性監(jiān)督,幫助政府把好審查關(guān),保證土地補償款分配程序合法、公平公正地進行。二是對安置房的統(tǒng)一打造提供法律建議,并草擬合同。三是對政府管理如對草場林業(yè)的管理提出法律建議,保證政府依法行政。四是配合信訪辦及時處理一些敏感信訪問題,提出法律建議,協(xié)助做出信訪處理建議,及時書面回復(fù)信訪人,平息矛盾。由于司法所切實有效的工作,推進了政府依法行政,得到了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二、立足九大職能,提供高效服務(wù)。
如何發(fā)揮司法所職能,切實維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟快速發(fā)展是擺在司法所工作人員面前的一大課題。我們立足本職積極開展人民調(diào)解、法制宣傳、法律援助、社區(qū)矯正,取得成效。一是建立健全各村社區(qū)調(diào)解組織,是人民調(diào)解工作不留死角。指導(dǎo)各村積極開展人民調(diào)解工作,參與疑難復(fù)雜糾紛的調(diào)解,全鄉(xiāng)共發(fā)生各類糾紛37件,調(diào)解各類糾紛共37件,調(diào)解率和調(diào)解成功率均為100%,有效避免群眾集體性上訪事件。二是開展“四無”村社的爭創(chuàng)活動。開展司法行政下基層活動,在XXX等村建立了規(guī)范的司法行政下基層辦公室。三是完善各項工作,開展“六五”普法啟動工作。積極開展依法治鄉(xiāng)活動,根據(jù)上級的安排部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,對依法治理、干部學(xué)法用法、青少年法制教育進行安排部署。開展法制宣傳5場次,發(fā)放宣傳資料3000余份,組織對各村干部進行《村民委員會組織法》培訓(xùn),在玉堂鄉(xiāng)中學(xué)開展青少年法制講座,對鄉(xiāng)機關(guān)干部進行依法行政培訓(xùn)。四是積極探索災(zāi)后重建出現(xiàn)的矛盾糾紛的化解辦法。成功調(diào)處多起因拆遷安置導(dǎo)致的財產(chǎn)權(quán)益糾紛,保證了安置分房的順利進行,有效地維護了社會穩(wěn)定。五是參與矛盾糾紛的化解,避免矛盾升級。三、加強政務(wù)公開,推進廉潔從政。
司法所具有健全及完善的管理制度,先后建立了學(xué)習(xí),例會,接待,調(diào)解程序,檔案管理,重大事件報告等各項規(guī)章制度,在醒目的位置上進行公示,司法所的管理和工作走上規(guī)范化、科學(xué)化。為便于群眾監(jiān)督,工作人員照片、名字都已上墻。為提高工作效率,要求工作人員利用工作空閑時間開展業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),鼓勵工作人員參加國家司法考試。由于規(guī)范化的管理和要求,全所人員均能做到了“嚴格執(zhí)法,熱情服務(wù)”,儀容端莊,文明用語,服務(wù)周到。形成一支作風(fēng)過硬,素質(zhì)精良的基層司法行政干警隊伍,深受領(lǐng)導(dǎo)的信任和群眾的愛戴。
積極建立糾、評、建相互促進的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制。組成由各村(社區(qū))群眾組成的政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督組,實現(xiàn)對司法所各項工作的考核考評機構(gòu),教育司法干警要廉潔自律,形成靠制度約束、靠工作衡量、靠群眾評價的評議氛圍。XXX司法所成立以來,司法干警無違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。
XXX司法所
201*年11月27日
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