計生局創(chuàng)建文明單位經驗

計生局創(chuàng)建文明單位經驗

＊＊市計生局現有職工38人。負責全市32萬人口計劃生育的管理服務工作。多年來，他們一直堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，以培養(yǎng)“四有”職工為目標，以規(guī)范行業(yè)行為、塑造良好職工崗位形象為重點，以開展“三德”（社會公德、職業(yè)道德、家庭美德）教育和“獻三心、三服務”（即為計生事業(yè)獻忠心、為育齡群眾獻愛心、為基層服務獻熱心；計生工作為經濟建設服務、計生干部為育齡群眾服務、計生部門為基層服務）活動為主線，積極開展創(chuàng)建文明單位活動，在

全局職工中形成了健康、文明、向上的精神風貌，有力地促進了人口與經濟社會的協(xié)調發(fā)展，使全市計生工作步入了穩(wěn)定發(fā)展的良性循環(huán)軌道。一、抓領導，重學習，增強創(chuàng)建意識

計生局把創(chuàng)建文明單位活動納入全市計劃生育工作的總體規(guī)劃，與計劃生育目標管理工作同部署、同檢查、同評比、同獎勵。局里成立了創(chuàng)建文明單位領導小組，計生局局長親自負責。根據上級有關精神，成立了單項創(chuàng)建工作領導小組、管理小組，做到了各項創(chuàng)建工作有人分管、有人分責。在制度上，局里制定了具體實施規(guī)劃，先后下發(fā)了《＊＊市計生局關于開展爭創(chuàng)文明單位、先進系統(tǒng)活動方案》、《計生局機關形象標準》、《計生干部形象標準》、《文明單位建設分工負責制》、《文明單位建設獎懲制度》等十多項管理制度，為創(chuàng)建活動的健康發(fā)展提供了有力保證。在職工中廣泛開展了創(chuàng)建文明單位學習教育活動，局里組織全體職工學習了《中共中央關于加強社會主義精神文明建設指導方針的決議》、《關于進一步加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決定》、《公民道德實施綱要》和國家計生委印發(fā)的《計劃生育管理人員職業(yè)道德規(guī)范》、《計劃生育節(jié)育技術人員職業(yè)道德規(guī)范》及＊＊市委、市政府《關于加強社會主義精神文明建設的實施方案》等文件，同時，在職工中還廣泛開展了“三講”和“三個代表”重要思想的學習

新世紀范本網,范本超過100萬,全部免費下載。教育活動。通過學習，提高了全局同志對搞好精神文明建設的認識，增強了同志們自覺參與創(chuàng)建文明單位、全心全意為人民服務的意識。

二、抓隊伍，塑形象，強化行風建設開展群眾性精神文明建設活動是文明單位的主要特征。為把計生局真正建設成為社會主義物質文明和精神文明有機結合、協(xié)調發(fā)展的先進單位，幾年來，計生局先后在全局職工中開展了“學、比、樹、創(chuàng)”活動、“講職業(yè)道德、優(yōu)質服務”活動、爭當“‘十佳計生干部’、‘青年崗位能手’”活動、“講文明、樹新風”活動和普法教育活動；在全體黨員中開展了“常溫入黨誓詞做合格共產黨員”活動；在股站之間開展了“創(chuàng)全局文明股站”活動；在局內職工家庭中開展了“爭當十星級文明戶”等活動。同時，將計生系統(tǒng)的行風建設納入全市行風評議范疇，定期檢查評比,以“人民群眾滿意不滿意”為唯一標準,把爭做“新時期最可愛的人”活動做為計生系統(tǒng)行風建設的主線，與全市開展的“滿意在基層、爭做好公仆”活動有機地結合，從而使職工隊伍思想素質有了極大提高，涌現出了不計名利默默奉獻的統(tǒng)計股長＊＊、待患者如親人的醫(yī)師＊＊＊、執(zhí)法嚴格廉潔奉公法規(guī)股長＊＊等先進典型，＊＊市計生局局ぃ黃牢粕低呈眩誥┦艿攪斯伊斕既說那濁薪蛹?BR>在辦理計劃生育案件時，＊＊市計生局要求各級計生干部認真貫徹”七不準“規(guī)定，嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法。在全市范圍內建立了生育證發(fā)放、節(jié)育措施落實等文明執(zhí)法程序，生育證的審批發(fā)放推行“五公開、二次審批、一監(jiān)督”制度，做到辦證收費公開化、合法化，接受群眾監(jiān)督；辦理信訪上遵循“快、細、準、嚴、實”的五字方針，做到了“四心八不”（即接受來訪要熱心、不厭不煩；解答政策要耐心、不急不躁；走訪調查要誠心、不推不躲；事項處理要公心、不偏不倚），達到了程序合法、查處及時、處理公開、優(yōu)質結案、群眾滿意的效果。行風建設水平的提高，使各項工作有了長足的進步：計生局先后榮獲＊＊市、＊＊＊市先進黨支部榮譽稱號，被評為＊＊市精神文明建設先進單位和牡市文明單位；信訪工作經

新世紀范本網,范本超過100萬,全部免費下載。驗在全省推廣，＊＊市計生行風建設經驗被國家計生委在全國計生系統(tǒng)推廣。三、抓宣傳，樹新風，建設生育文化

為了加快建設社會主義新型生育文化，＊＊市計生局把婚育新風進萬家活動做為社會主義精神文明建設活動的重要內容,開展了豐富多彩的社會宣傳活動,引導青年樹立科學、文明、進步的婚育新風尚。＊＊市計生局積極探索宣傳的新形式、新途徑和新方法，利用人口學校向育齡群眾宣傳計生政策、普及避孕節(jié)育、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識，把精心制作的文圖并茂的宣傳品送到育齡群眾手中。全市6萬多個已婚育齡群眾家庭每戶擁有4種以上計生宣傳品,宣傳品入戶率達90%以上。為了優(yōu)化宣傳環(huán)境,計生局在城鄉(xiāng)主要街道設立了婚育新風宣傳牌，建起了國策墻、國策院、生殖保健櫥窗,構筑了一道“國策風景線”,對群眾起到了潛移默化的宣傳教育作用。計生局還積極舉辦各類宣傳教育活動，如演講比賽、知識競賽、計生書畫作品展、攝影大賽、婦女運動會和家庭演唱會等文體娛樂活動，既滿足了群眾的文化需求，又宣傳了新的婚育風尚。青年們結婚不要財禮、男到女家落戶、晚婚晚育、結婚栽種紀念樹等先進事例在＊＊蔚然成風。據統(tǒng)計，到20＊＊年底，＊＊市有2,400多對青年主動推遲了婚期，自覺實行晚婚；有12,000對一孩夫婦自愿放棄二胎指標，領取了《獨生子女父母光榮證》；有5014對已領取二孩子生育證的夫婦主動退回了生育指標，表示終生只要一個孩子，走少生快富奔小康之路。＊＊年，＊＊市計劃生育宣傳環(huán)境建設經驗被拍成專題片在全省推廣；＊＊年，＊＊市被評為全省計生兩普教育十佳市；＊＊年，省委宣傳部和省計生委在＊＊召開了全省婚育新風進萬家活動推進會，在全省推廣了＊＊市開展婚育新風進萬家活動的經驗；

＊＊年，＊＊市被評為“全國婚育新風進萬家先進縣”，受到了中宣部和國家計生委的聯(lián)合表彰。

新世紀范本網,范本超過100萬,全部免費下載。四、抓服務，送健康，滿足群眾需要

＊＊市率先在全省實現農村已婚育齡夫婦人人享有初級生殖保健的基礎上，轉入基本生殖保健階段�！笆�五”以來開始在全市城鄉(xiāng)實施了避孕節(jié)育優(yōu)質服務工程、出生缺陷干預工程和生殖道感染綜合防治工程，通過實施“三大工程”，全面推進以技術服務為重點的計劃生育優(yōu)質服務，為廣大育齡群眾造福。為確�！叭�大工程”的實施，計生局加強了計生服務網絡建設，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站全部配齊了波姆光治療儀、Ｂ超、乳腺診療儀，建起了化驗室，全部達到了省甲級站標準，滿足了為育齡群眾提供生殖保健服務的需要。目前，計生局已為農村育齡婦女普查微機建檔38,169人，建檔率98%，查出患病15,970人，患病率41.84%，治療14,370人，治病率89.98%。

在實施“三大工程”的同時，＊＊市計生局還積極開展“三結合”幫扶活動，建立了穩(wěn)定的利益導向機制，在生產經營上扶持計劃生育戶，在社會服務上優(yōu)待計劃生育戶，在生活安排上照顧計劃生育戶。＊＊年，全市共幫扶計生“三戶”1452戶,脫貧率達80%以上,小康達標戶897戶,兩村轉化率100%,有4萬多育齡群眾掌握了致富新技術。由于＊＊市計生局堅持“兩個文明”一起抓，“兩個成果”一起要，促進了全市計生工作總體水平不斷提高，獲得了精神文明建設和物質文明建設雙豐收。自＊＊年以來，＊＊市一直保持了全國計劃生育先進縣稱號；＊＊年被省計生委評為統(tǒng)計質量信得過單位，被中國計生協(xié)授予全國計劃生育協(xié)會先進集體稱號；連續(xù)多年全面完成了與＊＊市政府所簽訂的計劃生育目標管理責任狀各項指標，多次被省市計生委評為計劃生育先進集體標兵，＊＊的計劃生育工作已成為全省的一面旗幟。隨著文明單位創(chuàng)建水平的提高，取得的人口效益、經濟效益、社會效益也越來越明顯。＊＊年全市計劃生育率達到了99.18％，人口出生率為7.4‰，自增率為3.88‰，農民的人均收入由＊＊年的690元提高到3,100元。全市財政收入16,180萬元，全市綜合實力列全省十強縣第八名。

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擴展閱讀：計生局201*-201*文明工作匯報

與時俱進求真務實扎實推進人口計生工作科學發(fā)展

***人口計生局文明和諧單位創(chuàng)建工作情況匯報

201*以來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下、在區(qū)文明辦的有力指導下，根據《***文明和諧單位創(chuàng)建管理辦法》的要求，以科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞弘揚社會主義核心價值觀這一主線，以創(chuàng)建文明和諧單位、促進人口計生工作科學發(fā)展為目標，開展了豐富多彩的文明和諧單位創(chuàng)建活動，做到了領導班子齊抓共管，干部職工齊創(chuàng)共建，有效地促進了各項工作的圓滿完成�，F將有關情況匯報如下：

一、加強領導班子建設，提高創(chuàng)建工作的領導力領導班子是一個單位的核心。我們在班子中樹立“五種意識”，倡導“五種精神”，即樹立責任意識，倡導求實進取的拼搏精神；樹立創(chuàng)新意識，倡導敢想敢干的開拓精神；樹立大局意識，倡導艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神；樹立效率意識，倡導只爭朝夕的進取精神；樹立風險意識，倡導廉潔健康的自律精神。班子成員之間自覺做到了“三講三不講”：講職責，不講職位高低；講協(xié)作，不講工作難易；講奉獻，不講名利得失。形成了“堅忍奉獻團結創(chuàng)新”的良好工作氛圍。為了不斷提高局領導班子領導水平和執(zhí)政能力，著力構建一個堅強有力、團結務實、清廉高效的領導班子，我們重點抓了以下四個方面的工作：

一是加強領導干部思想建設。按照區(qū)委安排的領導干部理論學習制度，不斷完善和規(guī)范我局理論學習制度，認真學習實踐科學發(fā)展觀，學習黨的一系列方針、政策，不斷用先進的理念和先進的技術武裝自己，樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀。通過班子成員帶頭講黨課、講體會，逐步提高領導班子綜合素質。

二是狠抓支部建設，增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持黨支部書記對全局黨支部工作負總責，支部委員負責抓好支部的思想、組織、作風、制度、黨風廉政建設和反腐敗等各項工作。同時強化黨員管理工作，結合深入開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動和建設學習型黨組織，以建設“五好”黨支部和培養(yǎng)“五帶頭”優(yōu)秀黨員為目標，加強對全體黨員干部進行思想教育，不斷增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是加強民主集中制建設。局領導班子堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度。堅持重大事項集體討論，個人充分發(fā)表意見，集體形成決策。每位班子成員和每一名支委都能堅持以身作則、率先垂范，自覺遵守各項規(guī)定，工作中充分發(fā)揚民主，班子成員之間、班子成員與干部職工之間經常進行思想交流，虛心聽取群眾意見和建議，營造了民主和諧的環(huán)境。

四是加強群眾監(jiān)督，狠抓黨風廉政建設。我局黨支部全面貫徹落實中央《黨風廉政建設懲治預防體系201*-201*年工作規(guī)劃》和我省的《實施辦法》以及區(qū)《黨風廉政建設和反腐敗工作

責任實施意見》等，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，通過領導班子民主生活會、黨員生活會、干部談話等途徑，積極開展批評和自我批評，規(guī)范行為。比如在工作經費安排上，我們先提出分配原則，再由各業(yè)務科室拿出具體方案，最后局務會商議確定。按照政務公開和黨務公開的要求，及時將我局公開內容通過會議、群眾評議等方式進行公開，特別是財務公開，每半年向職工公開一次。不僅增強了廣大黨員、群眾的監(jiān)督意識，而且增強了領導班子的拒腐防變能力。二、加強制度建設，完善創(chuàng)建機制缺少制度，一切工作將失去規(guī)范、約束。為進一步強化文明和諧建設，我局著重從三個方面加強了文明和諧創(chuàng)建工作的組織領導，完善創(chuàng)建機制。一是成立了由支部委員組成的文明領導小組，并有專人負責文明和諧創(chuàng)建工作。明確由辦公室具體負責，細化了文明和諧建設工作任務，做到了分工明確，責任到人。在創(chuàng)建活動中（參觀學習、文體用具、書籍等）各項經費有保障，保證了文明和諧建設工作的落實。二是認真落實創(chuàng)建責任制。進一步明確了局“一把手”總負責，分管領導具體分工負責的領導責任制。把文明和諧創(chuàng)建工作列入局領導班子議事日程，定期召開專題會議和民主生活會，廣泛征集對文明和諧單位建設的建議。不定期召開局務會，每季度最少研究一次文明和諧創(chuàng)建工作，及時解決了文明和諧單位創(chuàng)建工作中存在的問題。堅持文明和諧建設工作與業(yè)務工

作同安排、同部署、同落實、同考核。三是嚴格管理，完善創(chuàng)建機制。結合我局實際，不斷完善了學習、考勤等有關規(guī)章制度，進一步細劃了每位職工的崗位職責，明確職責，責任到人，把全體干部職工學習和工作納入制度化、正規(guī)化的軌道。設立了黨員先鋒崗，通過黨員的先鋒模范作用帶動周圍職工群眾做好各項工作，全體干部職工都能遵守工作紀律，按時上下班，不遲到，不早退，工作積極，盡心盡責，待人接物主動熱情，禮貌友善，使全局文明和諧建設呈現出積極向上、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。同時積極改善辦公環(huán)境條件，更換了辦公門窗，保持辦公室內外環(huán)境干凈衛(wèi)生，整潔有序。更新了計算機，實現了辦公自動化，提高了工作效率。三、加強隊伍建設，提升全體干部職工的綜合素養(yǎng)干部素質決定創(chuàng)建的成敗。為了全面提升全局干部職工素質，我們以創(chuàng)建學習型黨支部為契機，堅持集中學習與個人自學、業(yè)務培訓與專題調研相結合的學習制度，構筑終身學習理念，全面提高整體素質。

一是認真抓基礎性學習。首先以鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的十七大精神為重點，組織全體干部職工認真學習了十七屆三中、四中、五中、六中全會精神、政府工作報告、中央一號文件、全國及省、市人口計生工作會議精神、《公民道德建設實施綱要》等，教育引導干部職工樹立和堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀，做到清清白白從政，堂堂正正做人，扎扎實實干事，勤勤懇懇為民。其次，組織全體黨員集中學習了中央、

及區(qū)委下發(fā)的《關于建設學習型黨組織實施意見》和《關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、胡錦濤總書記“七一”重要講話以及中國共產黨黨員行為規(guī)范等文件精神。局黨支部還及時為大家推薦需要學習的好書和好文章，全體黨員通過報紙、網絡和電視等自學了有關社會主義核心價值體系的論述、人口和計劃生育業(yè)務知識以及醫(yī)學、科技、法律等新知識。第三，組織全體干部職工重點學習了袁書記在全省領導干部大會和學習弘揚右玉精神新高潮大會上的重要講話以及省第十次黨代會會議精神，深刻領會省第十次黨代會“兩件大事”和“七個新”的提法與人口計生工作的關系。同時還將全區(qū)科級干部培訓學習內容向全體干部職工傳達，使全局干部職工思想認識有了很大提高，深感肩上責任重大，增強了學習的緊迫感和責任感。第四，堅持把安全工作放在重要位，樹立安全第一、預防為主的安全理念，要求職工時刻注重消除安全隱患，每逢節(jié)假日都要進行安全知識教育，實現無交通、治安等安全責任事故。二是積極組織參加業(yè)務學習和技術培訓。每年組織業(yè)務人員參加全國及省、市等不同層次、不同類型的業(yè)務學習和技術培訓100余人次，并要求每次外出參觀培訓的人員都要在全體干部職工會上，把自己的所學、所想、所感向大家匯報交流，共同分享學習收獲。通過這種方式，全體干部職工開闊了思路，拓展了見識，增長了才干。

三是不斷解放思想�！八枷氲拇箝T打不開，發(fā)展的大門也打

不開”。為此，局黨支部把解放思想、更新觀念作為增強干部“轉型發(fā)展、跨越發(fā)展”的責任感、使命感的重要抓手，局里先后組織全區(qū)人口計生干部赴北京、無錫等地考察學習。明確人口計生工作要加強服務，提高效率，增強了人口計生工作的主動性、使命感、責任感，為“十二五”期間人口計生工作發(fā)展奠定了思想基礎。

系統(tǒng)的學習培訓，取得了明顯的效果,實現了政治素質和業(yè)務水平雙提高。多年來，寫讀書筆記和心得體會成為每個職工的自覺行動，每年全局累計記學習筆記、寫心得體會達20余萬字。

四、開展豐富多彩的創(chuàng)建活動，推進文明和諧創(chuàng)建工作創(chuàng)建文明和諧單位就是要提高單位的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。如果沒有群眾的廣泛參與和主動參與，創(chuàng)建活動就會成為無源之水。如何調動干部職工的積極性是擺在局黨支部面前的一項重大課題，近年來我們做了積極探索。

一是利用節(jié)假日、紀念日組織職工開展羽毛球、乒乓球、棋牌、歌詠等文體比賽，舉辦了“關愛女孩成長，關注女性進步“為主題全區(qū)計生干部慶�！叭�八”婦女節(jié)運動會；開展了以“提高執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力“為主題的國防教育活動：組織了以感恩與信任、團隊成員彼此的付出與回報、團隊合力戰(zhàn)勝困難等內容的團隊拓展訓練。通過開展一系列的活動，活躍了職工文化生活，增進了感情，有力地促進了各項工作的開展。

二是關心職工工作和生活。從群眾利益出發(fā)思考問題，解決

問題，化解矛盾。無論是退休人員還是在職職工本人以及家人生病，黨支部都要組織大家去看望，使大家感受到了組織的關懷、集體的溫暖。對退休老同志不僅給予物質上的幫助，而且給予精神上的支持，每年為他們訂閱報紙，并向他們通報工作情況，征求他們的意見，逢年過節(jié)局領導都要親自登門去慰問，使他們心情愉快，越活越年輕。

三是積極開展獻愛心活動。每年動員職工為災區(qū)開展獻愛心捐款捐物活動。我們進行“博愛一日捐”、“慈善一日捐”，為身患大病的計生工作者捐款共計5000余元，表達了善意，奉獻了愛心。

為慶祝建黨90周年，我局黨支部開展了以歌頌共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好為主旋律的“五個一”活動。一是以“讀好書、提素質”為主題，組織職工開展了閱讀一本好書活動。為每位職工發(fā)放了市委陳川平書記推薦閱讀的《把信寄給加西亞》、《決戰(zhàn)朝鮮》、《杰克韋爾奇自傳》等三本書籍，提高了全體職工的自身修養(yǎng)。二是組織了一次革命傳統(tǒng)教育活動。組織全體職工赴延安革命紀念館和娘子關革命紀念碑進行了參觀學習，緬懷了革命先烈的豐功偉績，更加堅定了黨員干部的理想信念，激勵了全體職工珍惜今天的幸福，盡心盡責做好本職工作。三是開展了一次黨的知識競賽。組織全體黨員開展了黨的知識競賽和討論，鞏固了黨的歷史和黨的建設等方面的知識，進一步增強了黨的意識和黨員意識。四是組織觀看了革命題材電影。組織職工觀看了電影《建黨偉業(yè)》和《建國大業(yè)》，激發(fā)了

大家的工作熱情，增強了凝聚力。五是開展了一次下鄉(xiāng)調研活動。圍繞業(yè)務工作，組織干部深入鄉(xiāng)村進行了調研，及時幫助基層解決了一些實際問題。

清潔衛(wèi)生志愿服務活動開展以來，***人口計生局積極響應號召，認真落實安排，把清潔工作常規(guī)化、制度化、責任化，制定了《關于組織參加清潔衛(wèi)生志愿服務活動的安排》（迎人口發(fā)201*8號）文件，并對局站全體人員進行了詳細的安排要求。局領導班子帶頭分組輪值，每周五帶領大家到公共場所清潔衛(wèi)生。同時，根據區(qū)委區(qū)政府《關于在全區(qū)推行5S管理工作的通知》，***人口計生局引深清潔活動，將范圍擴大到辦公場所，認真貫徹執(zhí)行以“整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)”為基本內容的5S管理工作，并制定了科室環(huán)境衛(wèi)生考核辦法，由值班領導帶領檢查小組定期對每個科室的環(huán)境衛(wèi)生進行檢查，當場點評，當場打分，限時整改。通過采取有力措施，局站全體人員熱情高漲，積極參與，認真落實，對辦公場所進行了地毯式清掃和全方位整理，清除了衛(wèi)生死角，清理了廢舊物品，規(guī)范了物品擺放，美化了辦公環(huán)境。5S管理工作取得明顯成效。

五、創(chuàng)新工作業(yè)績，提升服務水平

全體干部職工都把在文明和諧單位創(chuàng)建活動中煥發(fā)出來的熱情和內在動力轉化為求真務實、銳意進取、不怕困難、勇挑重擔的實際行動，不斷提升服務水平和服務質量，正確處理工作與開展活動的關系，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，協(xié)調推進，真正做到“兩不誤、兩促進”，為順利完成各項工作任務奠定良好的基礎。

在工作中注重做到“四抓一統(tǒng)籌”即：抓基礎，促規(guī)范；抓重點，帶一般；抓特色，樹典型；抓陣地，建隊伍；統(tǒng)籌解決人口問題。

一是建立完善工作機制。為計劃生育服務站、所招聘了4名專業(yè)技術服務人員，增加了區(qū)計劃生育協(xié)會的編制，并完成了人員參公，保證計劃生育事業(yè)經費足額預算，全區(qū)核實獎勵扶助對象1738戶（人），落實計劃生育家庭獎勵扶助總金額168余萬元；落實區(qū)財政供養(yǎng)人員退休職工獨生子女父母一次性獎勵45余萬元等，促進了人口問題的統(tǒng)籌解決。

二是建立完善目標管理考核機制。把人口和計生工作納入考核目標，區(qū)、街（鎮(zhèn)）、區(qū)直部門和社區(qū)（村）層層簽訂目標責任書。定期不定期深入基層進行專項督查，有效推進了整體工作的開展。

三是建立完善信息化工作機制。加大硬件建設投入力度。為各街、鎮(zhèn)、社區(qū)、村配備了電腦、打印機，所有社區(qū)已實現了電腦全覆蓋，建成了以全員人口個案數據庫為基礎，以村級手機直報網為架構的人口信息化體系。全區(qū)常住人口個案信息實現集中管理、動態(tài)更新和網絡化運行。112個手機信息直報終端覆蓋全區(qū)各個社區(qū)、村，在第一時間將本地區(qū)的人口動態(tài)變化數據通過短信方式上傳到省數據中心，實現了與全省數據的大集中。每月召開信息例會，實行動態(tài)管理，為信息化各項指標的完成奠定了

良好的基礎。建立人口計生、公安、衛(wèi)生、民政、統(tǒng)計、教育等部門人口信息橫向通報制度，初步實現了部門之間的優(yōu)勢互補、資源共享。大力開展全員人口數據的信息核查，主要對轄區(qū)內201*年1月1日零時至今的出生人口及父母相關信息清查核實。提高了我區(qū)人口數據的完整性和準確性。

四是建立完善夯實基層基礎工作機制。我們在全區(qū)人口計生系統(tǒng)開展了以建設高素質基層計生隊伍、提高基層管理和服務規(guī)范化水平為主要內容的“基層基礎工作建設落實年”活動，以實現“五個統(tǒng)一，三個轉變”的工作目標。即：“基層陣地建設模式統(tǒng)一、計生業(yè)務流程統(tǒng)一、管理服務體系標準統(tǒng)一、工作運作機制目標統(tǒng)一、基礎信息資料內容統(tǒng)一”的五個統(tǒng)一。三個轉變是：由被動應付向主動工作轉變、由突擊性活動向經常性工作轉變、由行政制約為主向依法管理、優(yōu)質服務、綜合施治轉變。基層基礎工作得到進一步的完善和夯實

在此基礎上，我們抓重點，求創(chuàng)新，不斷提升科學服務水平。

一是創(chuàng)新流動人口計劃生育服務管理，重點推進流動人口計劃生育服務基本公共服務均等化。堅持管理與服務并重，制定流動人口屬地化管理和綜合治理相關制度，嚴格實行流動人口計劃生育目標管理責任制，推動建立“統(tǒng)籌管理、服務均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的工作機制，努力實現區(qū)域“一盤棋”。

大力推進流動人口計劃生育公共服務均等化。為流動人口做好“十免費”服務，維護流動人口合法權益。創(chuàng)新流動人口綜合服務管理模式，進一步規(guī)范以房管人，以戶管人、以業(yè)管人的流動人口管理模式。我區(qū)“以商管店、以店管人”的流動人口管理新經驗受到了省、市人口計生委的肯定。在全省流動人口服務管理現場會上，代表們饒有興趣地觀摩了我區(qū)柳巷街辦的流動人口服務管理工作，并向全省推廣了我區(qū)的工作經驗，推進了我區(qū)流動人口計劃生育工作的發(fā)展。

二是創(chuàng)新計劃生育技術服務工作，重點推進“甜蜜工程”。注重創(chuàng)新，開展了各種特色服務。心系流動人口、下崗、貧困育齡婦女，率先在***啟動了百村（社區(qū)）萬人生殖健康巡回普查；關注未成年人健康教育，在全省首家開展了生育關懷青春健康項目；關注貧困計生家庭，開展了“生育關懷〃情暖***”愛心救助活動。為143戶貧困計生家庭發(fā)放慰問金及物品合計金額42800元。以出生缺陷一級干預為主,為新婚、待孕和懷孕婦女開展了優(yōu)質專項服務。針對貧困計生家庭，制定了林權改革、扶貧開發(fā)等優(yōu)先優(yōu)惠政策。同時開展了早期教育、獨生子女行為教育、計劃生育家庭養(yǎng)老等各項工作，扎扎實實打響“溫情”牌，打動計生人群，穩(wěn)定低生育率水平，提高人口素質。

三是創(chuàng)新計劃生育宣傳教育工作，重點推進“五到家五到人”活動。心系百姓群眾，服務千家萬戶，深入持久地開展“五

到家、五到人”活動，即：婚育新風送到家，計生知識宣傳到人，讓群眾稱心；優(yōu)質服務送到家，優(yōu)生優(yōu)育指導到人，讓群眾放心；獎勵扶助送到家，惠民政策落實到人，讓群眾順心；人文關懷送到家，排憂解難關愛到人，讓群眾舒心；科技致富送到家，生產幫扶引導到人，讓群眾省心�；顒又�，發(fā)放各類宣傳品25萬余份，在新聞媒體宣傳報道137次。設立了160塊人口計生宣傳欄，打造靚麗人口文化街。通過一項項暖心政策，把人口和計劃生育的各項優(yōu)質服務送到每一個家庭，關懷到每一個人，實現了和諧計生、溫馨計生、人文計生，打造了***人口計生特色服務品牌。

四是依法行政，優(yōu)化人口計生發(fā)展環(huán)境。規(guī)范了行政服務。為了給群眾提供更好、更快的服務，面向社會公開行政服務內容、辦事承諾、辦理程序等內容。規(guī)范行政審批事項，下發(fā)了《***人口和計劃生育行政執(zhí)法工作規(guī)范》，在審批符合政策性生育事項中，嚴格一孩、二孩生育服務證審批發(fā)放制度，實行辦理計劃生育流動人口婚育證明“一站式”服務，按規(guī)定按程序限時辦理，發(fā)證率達100%。今年辦理《生育服務證》1989人，《再生育服務證》174人，《獨生子女父母光榮證》1419人，《流動人口婚育證明》359人次。開展了誠信計生、陽光計生行動。在全區(qū)開展了以“雙諾雙評”為主要內容的誠信計生工作。目前共有

74個社區(qū)、170個駐地單位開展了誠信計生公開承諾活動，12450名育齡群眾簽訂了誠信計生承諾書。

經過不懈的努力和辛勤耕耘，換來了全區(qū)人口計生工作的累累碩果。近年來，我區(qū)的人口計生工作不斷取得新突破。連續(xù)被市委、市政府評為“人口和計劃生育工作綜合先進區(qū)”。特別是去年在在全省目標責任書考核中位列119個縣區(qū)第五，城礦區(qū)類第三，***各縣區(qū)之首，區(qū)計劃生育服務站和***鎮(zhèn)計劃生育服務所分別榮獲全國計劃生育優(yōu)質服務示范站、所的榮譽稱號，我區(qū)被評為全省計劃生育宣傳品進村入戶先進單位、優(yōu)孕風險評估被列為了省、市工作試點區(qū)，在全市首屆藥具“三基”知識競賽中我區(qū)榮獲第一名，并代表***參加了全省的比賽，取得了第二名的好成績，***街辦***社區(qū)被評為全國計劃生育協(xié)會村級先進單位，***街道***社區(qū)被評為全國人口和計劃生育基層群眾自治示范社區(qū)，***街辦***社區(qū)被評為全省人口計生基層群眾自治示范社區(qū)，我局也先后被評為***文明單位、市雙擁模范單位、市勞動模范集體、市巾幗建功先進集體等榮譽稱號等。

二一一年十一月

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