靖州縣種子管理站201*年工作總結(jié)

靖州縣種子管理站201*年工作總結(jié)

201*年，我站在縣農(nóng)業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和市種子管理站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，以穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以建設(shè)“精品”基地為重點(diǎn)，以種子執(zhí)法年活動(dòng)為抓手，以項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，搶抓政策機(jī)遇，加大工作力度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)行之有效的制度和措施，努力促進(jìn)全縣種子產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

一、基地建設(shè)情況

全縣共落實(shí)雜交水稻制種面積0.6萬(wàn)畝。主要分布在甘棠、太陽(yáng)坪、鋪口、飛山、坳上、橫江橋、艮山口等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管委會(huì)，帶動(dòng)22個(gè)村的1300余戶農(nóng)戶種植雜交水稻制種。我縣今年雜交水稻種子產(chǎn)量1200余噸，可推廣優(yōu)質(zhì)稻面積360余萬(wàn)畝。全縣推廣標(biāo)準(zhǔn)化種子生產(chǎn)技術(shù)1.1萬(wàn)畝；在制種基地全面開展了以早期預(yù)防為主的病蟲害防控技術(shù)，防控面積0.6萬(wàn)畝；開展了制種生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)25場(chǎng)次，培訓(xùn)制種農(nóng)戶201*余人（次），進(jìn)入村組開展科技宣講8場(chǎng)次，發(fā)放種子法律法規(guī)、水稻制種技術(shù)規(guī)程等宣傳資料3000份，有效推動(dòng)了靖州縣雜交水稻制種基地建設(shè)工作的全面落實(shí)。

（一）嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口，加強(qiáng)基地管理

按照《種子法》的規(guī)定和縣政府要求的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對(duì)種子企業(yè)的資格審核等服務(wù)管理工作，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。在基地落實(shí)中，堅(jiān)持“雙向選擇、擇優(yōu)合作”的原則，廣泛征求群眾意見，并通過(guò)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論決定。明確制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展中必須遵守的規(guī)定，實(shí)行“四個(gè)嚴(yán)禁”，即嚴(yán)禁同無(wú)種子生產(chǎn)許可證的企業(yè)簽訂制種生產(chǎn)合同并落實(shí)面積，嚴(yán)禁企業(yè)和制種代理人采取不正當(dāng)手段搶落基地，嚴(yán)禁在制種生產(chǎn)合同中搞暗箱操作，嚴(yán)禁制種企業(yè)之間搶撬已經(jīng)簽訂合同的種子生產(chǎn)基地，確保了種子生產(chǎn)秩序的規(guī)范有序。

（二）嚴(yán)格技術(shù)規(guī)程，推廣先進(jìn)適用技術(shù)

按照水稻制種生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求，狠抓種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的落實(shí)，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化種植制度。各公司加強(qiáng)內(nèi)部管理，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格操作規(guī)程，加大技術(shù)指導(dǎo)力量，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量控制措施，進(jìn)一步提高了標(biāo)準(zhǔn)化種子生產(chǎn)水平。同時(shí)在制種上全面落實(shí)測(cè)土配方施肥、病蟲害綜合防治等先進(jìn)技術(shù)，提高了水稻制種的現(xiàn)代化水平。

（三）堅(jiān)持檢查檢驗(yàn)，加強(qiáng)監(jiān)督管理

我站繼續(xù)抓好種子質(zhì)量全程監(jiān)督檢查工作，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)檢查制度，督促種子企業(yè)嚴(yán)格技術(shù)規(guī)程，建立健全完善的質(zhì)量控制制度，規(guī)范田間檔案。在播種期、苗期、授粉期，開展專項(xiàng)檢查3次，出動(dòng)執(zhí)法人員48人（次），查處不規(guī)范點(diǎn)2個(gè)。通過(guò)檢查，今年種子企業(yè)普遍管理規(guī)范、制度健全，各項(xiàng)技術(shù)要求和管理工作到位。全縣水稻制種面積增加、病害較輕、長(zhǎng)勢(shì)較好、花期配合正常、行為規(guī)范、措施到位，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

二、大力推進(jìn)種子執(zhí)法年活動(dòng)

一是提高認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮好種子管理工作職能。充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)種子管理工作的重要性，認(rèn)真履行好種子行政許可、行政處罰、行政管理等各項(xiàng)職責(zé)，將工作精力、人力、物力、財(cái)力向市場(chǎng)監(jiān)管工作傾斜，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)我縣種子市場(chǎng)和種子質(zhì)量的監(jiān)管，做到管理到位、措施到位、責(zé)任到位。

二是精心組織，確保種子執(zhí)法年活動(dòng)的順利推進(jìn)。嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，建立工作考核制度，把任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任分解落實(shí)到了個(gè)人，建立完善主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門分工協(xié)作的工作體系。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了種子執(zhí)法體系建設(shè)，理順體制，健全機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定執(zhí)法隊(duì)伍，充實(shí)執(zhí)法裝備，加大執(zhí)法投入，加強(qiáng)執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高種子執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。

三是強(qiáng)化監(jiān)管，建立良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。重點(diǎn)加大了市場(chǎng)檢查、違法案件查處、種子質(zhì)量監(jiān)管和品種管理的力度。有效地規(guī)范了種業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

四是大力宣傳，營(yíng)造關(guān)心和支持種子管理工作的良好氛圍。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等宣傳媒介，加大法律法規(guī)和科技知識(shí)宣傳力度，提高廣大農(nóng)民群眾識(shí)別假冒偽劣種子的能力，增強(qiáng)依法維權(quán)意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)自覺守法經(jīng)營(yíng)。

三、種子監(jiān)管中心項(xiàng)目工作

種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)是加強(qiáng)種子市場(chǎng)監(jiān)管不可缺少的手段，通過(guò)湖南省靖州縣種子監(jiān)管中心建設(shè)項(xiàng)目，可提高市場(chǎng)監(jiān)管的控制力，強(qiáng)化種子質(zhì)量管理、品種管理和種質(zhì)資源管理，促進(jìn)靖州縣種子產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，縣人民政府成立了湖南省靖州縣農(nóng)作物種子監(jiān)管中心項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)粟東來(lái)任組長(zhǎng)，副調(diào)研員張?jiān)萍�、政府辦副主任李昌貴、財(cái)政局長(zhǎng)尹建芳、農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)儲(chǔ)昌春任副組長(zhǎng)，臧杰、尹志輝、蔣紹翔、陳南炬、楊靖武為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，下設(shè)辦公室，儲(chǔ)昌春兼任辦公室主任。

建設(shè)該項(xiàng)目符合國(guó)家政策和行業(yè)規(guī)劃要求，是貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)種子法》及配套法律、法規(guī)等政策的重要舉措，對(duì)確保靖州縣農(nóng)作物種子質(zhì)量和糧食安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展，建設(shè)和諧社會(huì)具有重要意義。該項(xiàng)目總投資361.78萬(wàn)元,現(xiàn)已完成可行性研究報(bào)告,向上已申報(bào)并完成了相關(guān)前期工作。

四、強(qiáng)化服務(wù)、嚴(yán)格把關(guān)

提前介入、強(qiáng)化服務(wù)，嚴(yán)把種子入庫(kù)關(guān)�？h種子管理站對(duì)我縣制種企業(yè)入庫(kù)種子進(jìn)行了全程質(zhì)量跟蹤把關(guān)。加強(qiáng)抽檢、立案查處，通過(guò)層層把關(guān)，杜絕不合格種子流向市場(chǎng)。按省、市種子執(zhí)法年的要求，縣種子管理站聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)對(duì)全縣所有種子經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的種子質(zhì)量進(jìn)行了抽樣檢測(cè)。在檢測(cè)結(jié)果出來(lái)后，我們會(huì)同縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)對(duì)種子質(zhì)量存在問(wèn)題的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種進(jìn)行了集中整治，對(duì)兩家種子經(jīng)營(yíng)戶的兩個(gè)批次的種子立案處理，打消了少數(shù)不法種子經(jīng)營(yíng)戶的僥幸心理，凈化了全縣種子市場(chǎng)。

五、調(diào)解種子質(zhì)量糾紛，化解矛盾

今年由于天旱少雨等極端氣候條件，導(dǎo)致我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻大面積失收，農(nóng)戶情緒激動(dòng)，易引發(fā)群體性事件。我站接到投訴后，迅速與縣保險(xiǎn)公司聯(lián)系，及時(shí)趕到田間地頭，對(duì)全縣水稻受災(zāi)面積進(jìn)行了逐戶核實(shí)，并與農(nóng)民交流、解釋，落實(shí)了保險(xiǎn)賠付，妥善解決了矛盾糾紛。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了巨大貢獻(xiàn)。

靖州縣種子管理站二0一一年十一月十日

擴(kuò)展閱讀：種管24號(hào)201*年甘州區(qū)種子管理站工作總結(jié)

甘區(qū)種管〔201*〕24號(hào)

甘州區(qū)種子管理站

關(guān)于上報(bào)201*年工作總結(jié)暨201*年工作計(jì)劃的報(bào)告

區(qū)農(nóng)牧局：

現(xiàn)將《甘州區(qū)種子管理站201*年工作總結(jié)暨201*年工作計(jì)劃》上報(bào)你們，請(qǐng)審閱。

二一一年十一月二十八日

主題詞：201*年總結(jié)計(jì)劃報(bào)告抄報(bào)：市種子管理站

甘州區(qū)種子管理站201*年工作總結(jié)暨201*年工作計(jì)劃

201*年，我站在區(qū)農(nóng)牧局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市、區(qū)有關(guān)種子工作會(huì)議精神,積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)玉米種子基地建設(shè)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、企業(yè)增效、社會(huì)穩(wěn)定為中心目標(biāo)，以維護(hù)全區(qū)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法，全面完成了農(nóng)牧局下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將全年的主要工作總結(jié)如下：

一、黨建工作201*年，全站以堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，全面完成了黨支部各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（一）深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，全面提高黨員干部思想政治素質(zhì)。廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部“活動(dòng)，按照黨支部年初擬定的學(xué)習(xí)安排計(jì)劃和上級(jí)部門階段性學(xué)習(xí)部署，以全面提升全體干部職工綜合素質(zhì)為目的，利用黨支部學(xué)習(xí)活動(dòng)和周一、周五學(xué)習(xí)時(shí)間，精心組織全體黨員干部學(xué)習(xí)了“十七屆五中、六中”全會(huì)精神、胡錦濤總書記在七一建黨九十周年上的講話、市區(qū)“兩會(huì)”精神、

黨的各項(xiàng)方針政策以及各項(xiàng)法律、法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)，通過(guò)撰寫、心得體會(huì)交流等各種行之有效的學(xué)習(xí)形式，使廣大干部職工政治思想文化水平明顯提高，知識(shí)積累更加飽滿，執(zhí)法水平進(jìn)一步提升。

（二）積極開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“一評(píng)三諾三公開”活動(dòng)。通過(guò)公開承諾、亮諾，對(duì)黨員履職情況定期進(jìn)行評(píng)議，使廣大黨員踐行了“一崗雙責(zé)”履職承諾，同時(shí)積極發(fā)揮“窗口”帶動(dòng)作用,設(shè)“服務(wù)窗口”牌匾一個(gè)，公開服務(wù)承諾，將單位辦公室設(shè)為“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”服務(wù)窗口。

（三）加強(qiáng)愛國(guó)主義教育，增強(qiáng)黨性觀念。為慶�！拔逡粐�(guó)際勞動(dòng)節(jié)”增強(qiáng)廣大干部職工的向心力和凝聚力，五一前夕舉辦了豐富多彩的趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)；七一前夕組織全體職工積極參與了局黨委組織的“紅歌”比賽活動(dòng)；“黨的生日”組織全體黨員開展了緬懷先烈、重溫了入黨誓言活動(dòng)，并積極上報(bào)發(fā)布了信息；為加強(qiáng)黨性教育，6-9月組織全體職工觀看了《建黨偉業(yè)》和《辛亥革命》等優(yōu)秀愛國(guó)影片，使廣大干部職工的愛國(guó)主義觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。

（四）積極開展扶貧幫困捐贈(zèng)活動(dòng)。一是為積極響應(yīng)宣傳部門發(fā)起的“黨在我心中”主題讀書活動(dòng)，發(fā)動(dòng)全體職工向宣傳部門捐贈(zèng)圖書150冊(cè)，價(jià)值1200元；二是積極開展“送溫暖”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)全體職工捐款400元，慰問(wèn)了大滿鎮(zhèn)城西閘村貧困戶。

（五）積極開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)破解難題”主題活動(dòng)。將嚴(yán)厲打擊搶購(gòu)套購(gòu)玉米種子的違法行為，嚴(yán)格實(shí)行玉米種子“雙證”準(zhǔn)運(yùn)制度列為破解難題，通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)、群防群治、定制辦結(jié)時(shí)限、責(zé)任歸咎等措施，使全區(qū)搶購(gòu)套購(gòu)玉米種子的違法行為得到有效遏制，進(jìn)一步維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定大局。

（六）重學(xué)習(xí)、樹形象，推動(dòng)廉政建設(shè)。5月份，按照省市區(qū)按照省市區(qū)廉政建設(shè)文件精神，認(rèn)真開展了“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理自查和普查工作，并進(jìn)行了上墻公示。8月份按照局黨委部署，組織黨員干部收看了《、做廉政模范系列情景短劇》，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市、區(qū)廉政建設(shè)法律、法規(guī)和有關(guān)會(huì)議精神，按時(shí)召開黨員大會(huì)，和民主生活會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等規(guī)章制度，從制度上規(guī)范工作行為，筑牢反腐倡廉的思想防線。通過(guò)不懈努力，使干部職工廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)，單位廉政建設(shè)水平進(jìn)一步提升，促使單位各項(xiàng)工作全面順利完成。

（七）及時(shí)發(fā)布信息，開展勤廉度評(píng)價(jià)工作。指定專人報(bào)送一周黨務(wù)政務(wù)信息，公開黨務(wù)活動(dòng)，全年共報(bào)送黨務(wù)工作信息20期，種子信息19期，每月工作動(dòng)態(tài)12期。在張掖日?qǐng)?bào)、甘州在線投稿各1篇。

二、業(yè)務(wù)工作

（一）抓重點(diǎn)，全面完成各項(xiàng)工程和項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)1、農(nóng)村三十萬(wàn)勞動(dòng)力培訓(xùn)工程成效顯著。我站充分利用農(nóng)村30萬(wàn)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程實(shí)施機(jī)遇，進(jìn)一步加大了《種子法》、《甘肅省馬鈴薯脫毒種薯質(zhì)量管理辦法（試行）》、《甘肅省農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地管理辦法》和《雜交玉米制種技術(shù)》等相關(guān)法律法規(guī)和生產(chǎn)技能的宣傳、培訓(xùn)力度。一是從內(nèi)部抓緊抓好業(yè)務(wù)和法規(guī)學(xué)習(xí)，8月份組織全站專業(yè)技術(shù)人員按時(shí)參加了由市農(nóng)業(yè)局、市人力資源和社會(huì)保障局舉辦的張掖綠洲科技實(shí)驗(yàn)示范區(qū)技術(shù)培訓(xùn)班，通過(guò)培訓(xùn)，使全站專業(yè)技術(shù)人員政策水平和技術(shù)技能進(jìn)一步提高，為農(nóng)民教育培訓(xùn)提供了有力的師資保證；二是開展生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)技能和種子法規(guī)宣傳和培訓(xùn)，采取技術(shù)講座、現(xiàn)場(chǎng)技能操作示范等措施和利用“科技三下鄉(xiāng)”、“科技宣傳周”、“送法律服務(wù)進(jìn)村社活動(dòng)”等社會(huì)活動(dòng)開展針對(duì)農(nóng)民的有關(guān)種子法規(guī)和技能知識(shí)的咨詢宣傳活動(dòng)，緊密配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展制種技術(shù)培訓(xùn)580場(chǎng)次，培訓(xùn)人員5115人，發(fā)放相關(guān)資料3萬(wàn)余冊(cè)。三是采取以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能和職業(yè)道德培訓(xùn)，9月份，組織全區(qū)所有制種企業(yè)和我站工作人員參加了由區(qū)政府舉辦的全區(qū)玉米制種加工技術(shù)培訓(xùn)班，聘請(qǐng)酒泉奧凱機(jī)械公司專家做了專題講座，培訓(xùn)種子加工技術(shù)人員130多人。通過(guò)以上工作，進(jìn)一步提高了干部職工的執(zhí)法水平和工作能力，提高了農(nóng)民的技能水平和種子

從業(yè)者的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德，種子法規(guī)和相關(guān)政策得到了較好的貫徹執(zhí)行。

2、中國(guó)金張掖玉米制種基地建設(shè)工程進(jìn)展順利。一年來(lái)，我站緊緊圍繞目標(biāo)建設(shè)任務(wù)，充分利用我區(qū)得天獨(dú)厚的自然資源、技術(shù)力量和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作和依法管理的途徑，采取因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、合理布等措施，加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)玉米種子生產(chǎn)基地建設(shè)步伐。一是在沙井、明永、烏江等15個(gè)優(yōu)勢(shì)制種鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)玉米制種面積54.29萬(wàn)畝，超計(jì)劃完成0.29萬(wàn)畝；二是全區(qū)所有玉米制種基地簽訂了有省農(nóng)牧廳和工商局統(tǒng)一制定的甘州區(qū)雜交玉米種子生產(chǎn)合同198份，訂單生產(chǎn)面積達(dá)100%；三是種子質(zhì)量全面提升，達(dá)到張掖地方標(biāo)準(zhǔn)。四是在沙井、明永、烏江等制種基地全面推廣以農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)為主的標(biāo)準(zhǔn)化種子生產(chǎn)技術(shù)54.29萬(wàn)畝，超計(jì)劃0.29萬(wàn)畝；五是由于我區(qū)制種玉米全部采取鮮穗收購(gòu)，各種子企業(yè)共建成果穗籽粒烘干線21條，總投資額達(dá)5.87億元，超計(jì)劃完成18條；六是在沙井、明永、烏江等制種基地配套機(jī)播機(jī)收機(jī)械180臺(tái)，推廣機(jī)播機(jī)收面積7萬(wàn)畝，超計(jì)劃2萬(wàn)畝，超計(jì)劃完成40%。

3、中國(guó)西部馬鈴薯加工及種薯繁育基地建設(shè)工程目標(biāo)任務(wù)順利完成。作為基地建設(shè)實(shí)施責(zé)任單位，我站按照市委、市政府“十大工程”的總體安排部署，以布局科學(xué)化、種植

標(biāo)準(zhǔn)化、品牌專用化、生產(chǎn)集約化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和加工精深化為目標(biāo)，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展種薯、專用薯生產(chǎn)，穩(wěn)定發(fā)展鮮食薯生產(chǎn)。201*年，共落實(shí)馬鈴薯生產(chǎn)面積5.0302萬(wàn)畝，占目標(biāo)任務(wù)的100.6%，種植區(qū)域主要分布在安陽(yáng)、花寨、沙井、大滿等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)143個(gè)行政村，涉及農(nóng)戶22042戶，種植品種主要以大西洋、費(fèi)烏瑞它、克星1號(hào)、隴薯系列為主。全區(qū)一級(jí)種薯種植面積0.03萬(wàn)畝，播種原種數(shù)量5.7萬(wàn)公斤；二級(jí)種薯種植面積0.3萬(wàn)畝，播種一級(jí)種數(shù)量57萬(wàn)公斤�？偖a(chǎn)量11569.46萬(wàn)公斤，全部由甘肅萬(wàn)向德農(nóng)馬鈴薯有限責(zé)任公司、甘肅有年金龍馬鈴薯有限責(zé)任公司、玉鑫淀粉廠收購(gòu)，種薯款全部?jī)冬F(xiàn)，共兌款7545.3萬(wàn)元。全面完成了馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)與推廣計(jì)劃任務(wù)。

4、甘州區(qū)雜交玉米制種基地建設(shè)項(xiàng)目全面完成《甘州區(qū)雜交玉米制種基地建設(shè)項(xiàng)目》是由農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)改善我區(qū)種子管理和生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資540萬(wàn)元。在農(nóng)牧局的關(guān)心和支持下，經(jīng)過(guò)四年的艱苦細(xì)致工作，測(cè)土配方施肥、膜壟溝灌、低壓管灌、“U”型渠建設(shè)、田間道路鋪設(shè)、機(jī)井維修、曬場(chǎng)澆筑、田間配套機(jī)械采購(gòu)、檢驗(yàn)儀器采購(gòu)等工程建設(shè)內(nèi)容已全面完成，項(xiàng)目驗(yàn)收材料已整理完備，并于6月份已通過(guò)市農(nóng)業(yè)局組織的項(xiàng)目驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組的初審驗(yàn)收，現(xiàn)已申請(qǐng)上報(bào)，進(jìn)一步等待省級(jí)項(xiàng)目驗(yàn)收領(lǐng)

導(dǎo)小組驗(yàn)收。建設(shè)任務(wù)的全面完成，穩(wěn)步推進(jìn)了我區(qū)制種產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）措施有力，種子管理工作成效顯著1、加強(qiáng)宣傳、規(guī)范落實(shí)。在區(qū)農(nóng)牧局和我站組織下，區(qū)委區(qū)政府分別于3月份、9月份種子生產(chǎn)的重要時(shí)期適時(shí)召開了“全區(qū)種子工作會(huì)議”、“全區(qū)種子收購(gòu)兌付暨安全工作會(huì)議”。為貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，我站組織人力對(duì)區(qū)政府發(fā)布的《公告》，深入所有制種鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社進(jìn)行宣傳，共張貼《公告》900多份，同時(shí)通過(guò)甘州電視臺(tái)進(jìn)行了宣傳。會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，為靠實(shí)部門責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作，維護(hù)全區(qū)正常的種子生產(chǎn)秩序，進(jìn)一步明確了方向，為嚴(yán)厲打擊強(qiáng)撬基地行為、無(wú)證生產(chǎn)、搶購(gòu)套購(gòu)、私藏倒買種子的違法行為起到了強(qiáng)有力的震攝作用。

2、規(guī)范農(nóng)作物種子生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可證審核上報(bào)工作。201*年，我站認(rèn)真按照《種子法》及農(nóng)業(yè)部《種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》和甘肅省農(nóng)牧廳相關(guān)規(guī)定要求，公開審核條件和程序，認(rèn)真審核企業(yè)資質(zhì)條件。全年共審核上報(bào)企業(yè)申請(qǐng)換證材料56份，對(duì)新辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的登海、隆平高科、神州綠鵬、鴻泰4家種子企業(yè)條件依法進(jìn)行了嚴(yán)格的審核上報(bào)，切實(shí)維護(hù)了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和公正性，提升了單位的社會(huì)服務(wù)形象。

3、是進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)資信評(píng)估和準(zhǔn)入制度。一是落實(shí)

企業(yè)信譽(yù)評(píng)估制度。協(xié)助市農(nóng)業(yè)局和市種子行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)信譽(yù)評(píng)估制度，建立企業(yè)誠(chéng)信檔案，修訂完善評(píng)估內(nèi)容和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)201*年全區(qū)玉米種子生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了信譽(yù)評(píng)估，共評(píng)出綜合實(shí)力強(qiáng)、誠(chéng)信度高的AAA級(jí)企業(yè)11家，綜合實(shí)力較強(qiáng)、市場(chǎng)開拓能力一般的AA級(jí)企業(yè)13家，綜合帶動(dòng)能力弱，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不夠規(guī)范的A級(jí)企業(yè)5家，評(píng)估結(jié)果在張掖電視臺(tái)、張掖日?qǐng)?bào)等媒體進(jìn)行了公告，為基地農(nóng)民和村社選擇制種企業(yè)提供了依據(jù)。二是嚴(yán)把了準(zhǔn)入門檻。堅(jiān)決制止村社干部、個(gè)人與無(wú)證企業(yè)和私人簽訂玉米種子生產(chǎn)合同。同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)行業(yè)自律制度，凡在區(qū)內(nèi)制種的企業(yè)，必須具備區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級(jí)基地準(zhǔn)入資格證，同時(shí)必須按照《張掖市種子產(chǎn)業(yè)行業(yè)自律公約》要求，足額繳納行業(yè)自律保證金。通過(guò)進(jìn)一步細(xì)化企業(yè)資信評(píng)估和企業(yè)準(zhǔn)入制度，審核后符合條件的42家公司在區(qū)內(nèi)落實(shí)了制種基地，從而降低了農(nóng)民制種的風(fēng)險(xiǎn)，確保了農(nóng)民持續(xù)增收。

4、規(guī)范種子生產(chǎn)秩序，嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。為了認(rèn)真落實(shí)市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)玉米種子的違法行為，進(jìn)一步規(guī)范玉米種子生產(chǎn)秩序的有關(guān)文件和會(huì)議精神，根據(jù)排查摸底和各制種鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉報(bào)，在公安局經(jīng)偵大隊(duì)、區(qū)工商局等執(zhí)法部門大力支持下，全年共出動(dòng)種子執(zhí)法人員1200多人次，執(zhí)法車輛300多臺(tái)次，有效制止和預(yù)防了10多起種子違法行為的發(fā)生。全年

共立案查處明永鄉(xiāng)何某、大滿鎮(zhèn)藺某等人無(wú)證生產(chǎn)玉米種子案件和搶購(gòu)套購(gòu)種子違法案件共7起，并進(jìn)行了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，罰沒金額達(dá)4.6萬(wàn)元，查沒種子9.1噸。特別是在春播期間，查處了無(wú)視有關(guān)法律法規(guī)，一意孤行、不聽勸阻，無(wú)證在我區(qū)大滿鎮(zhèn)非法落實(shí)玉米制種基地的刑某的違法行為，并移交公安機(jī)關(guān)，對(duì)刑某進(jìn)行了刑事拘留。這些涉種違法行為的查處，有效地維護(hù)了全區(qū)種子生產(chǎn)秩序，遏制了非法生產(chǎn)種子的違法行為。

5、扎實(shí)開展農(nóng)作物種子生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)工作。為了準(zhǔn)確掌握全區(qū)種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，為區(qū)委區(qū)政府制定我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向提供科學(xué)依據(jù)。完善了統(tǒng)計(jì)工作制度、確定了統(tǒng)計(jì)工作人員、明確統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集渠道和審核責(zé)任。201*年，全區(qū)共有73家企業(yè)落實(shí)各類農(nóng)作物種子生產(chǎn)面積58.5萬(wàn)畝，落實(shí)馬鈴薯種植面積5.03萬(wàn)畝，其中玉米種子生產(chǎn)面積54.29萬(wàn)畝，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)、行政村188個(gè)、合作社1311個(gè)、農(nóng)戶5201*戶、農(nóng)民196204人。瓜菜、小麥、花卉等其它農(nóng)作物種子生產(chǎn)面積3.5萬(wàn)畝。預(yù)計(jì)全區(qū)201*年生產(chǎn)各類農(nóng)作物種子2.5億公斤，農(nóng)民制種收入達(dá)18億元。

6、全面完成玉米種子生產(chǎn)合同簽定工作。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府要求，在總結(jié)以前工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)廣泛征求意見、結(jié)合我區(qū)今年種子生產(chǎn)的實(shí)際情況，進(jìn)一步完善了甘州區(qū)玉米種子生產(chǎn)合同內(nèi)容和合同簽訂程序，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一使用

省農(nóng)牧廳下發(fā)的合同文本，按照以斤論價(jià)，單價(jià)結(jié)算方式進(jìn)行簽訂，簽訂合同時(shí)，在“鄭單958”、“浚單20”等品種以斤

定價(jià)的基礎(chǔ)上，一些新品種又保持了畝保產(chǎn)值的做法，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，集中簽訂，并由區(qū)種子管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督并全程跟蹤，將廉政機(jī)制貫穿于整個(gè)簽訂全過(guò)程，全區(qū)15個(gè)制種鄉(xiāng)鎮(zhèn)所

屬的188個(gè)制種村委會(huì)與42家種子生產(chǎn)企業(yè)共簽訂制種玉米生產(chǎn)合同198份，合同簽訂率100%，有效地遏制了合同簽

訂中的不規(guī)范行為。玉米種子生產(chǎn)合同的完善制定和順利簽

定，對(duì)防止企業(yè)之間相互搶撬基地、企業(yè)與基地干部暗箱操作、無(wú)證企業(yè)和個(gè)人落實(shí)玉米種子生產(chǎn)基和維護(hù)全區(qū)正常的種子生產(chǎn)秩序起到了至關(guān)重要的作用。

6、深入開展種子收購(gòu)兌付督查工作。堅(jiān)持旬報(bào)制度，及時(shí)發(fā)布上報(bào)統(tǒng)計(jì)信息，加強(qiáng)監(jiān)督，截止11月20日，全區(qū)42家制種企業(yè)收購(gòu)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)188個(gè)制種村所生產(chǎn)的雜交玉米種子（果穗）46766.9萬(wàn)公斤，占應(yīng)收購(gòu)量47201.22萬(wàn)公斤的99%；兌付種子款54126.1萬(wàn)元，占應(yīng)付種子款116676萬(wàn)元的46%，已付款達(dá)到50%以上的種子企業(yè)18家，確保了農(nóng)民利益和企業(yè)利益。

7、加強(qiáng)種子市場(chǎng)檢查，種子質(zhì)量進(jìn)一步提高。為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物種子質(zhì)量的監(jiān)督管理，嚴(yán)防假劣種子的流通，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全，維護(hù)農(nóng)民利益，根據(jù)《種子法》和《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，在種子

銷售、生產(chǎn)等重要環(huán)節(jié)，開展種子質(zhì)量檢查。通過(guò)檢查，有效地規(guī)范了種子經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)行為，保證了農(nóng)業(yè)用種質(zhì)量安全。

（1）開展種子經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)質(zhì)量檢查。在春耕備耕前夕和秋播前，組織執(zhí)法人員對(duì)經(jīng)營(yíng)種子的35個(gè)門店展開了6次拉網(wǎng)式檢查，重點(diǎn)檢查了經(jīng)營(yíng)門店證照是否齊備，是否超范圍經(jīng)營(yíng)，種子質(zhì)量是否合格，包裝是否規(guī)格，計(jì)量是否準(zhǔn)確等內(nèi)容，同時(shí)，配合國(guó)家農(nóng)業(yè)部、省、市業(yè)務(wù)部門和區(qū)工商局對(duì)我區(qū)種子經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)進(jìn)行三次種子質(zhì)量抽檢。

（2）開展玉米制種隔離區(qū)設(shè)檢查。歷時(shí)20天，對(duì)42家企業(yè)所屬208個(gè)玉米制種基地的隔離區(qū)設(shè)情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，并向相關(guān)企業(yè)下發(fā)了《限期整改通知書》。

（3）開展玉米制種花期田間質(zhì)量檢查。歷時(shí)15天，對(duì)42家制種企業(yè)所屬的208個(gè)制種基地的54.29萬(wàn)畝玉米制種田進(jìn)行了全面的去雄去雜田間質(zhì)量檢查，去雜取雄田間質(zhì)量檢查共抽取樣點(diǎn)808個(gè)，檢查父本11.3萬(wàn)株、母本22.1萬(wàn)株，田檢合格率100%，經(jīng)省、市種子管理部門抽檢合格率達(dá)100%。

（4）開展非主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)田間質(zhì)量檢查。對(duì)31家企業(yè)的60個(gè)制種基地的3.5萬(wàn)畝瓜菜、花卉等農(nóng)作物制種田進(jìn)行了隔離區(qū)設(shè)和田間質(zhì)量檢查。

三、進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度，全面規(guī)范企業(yè)安全行為。

為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，有效遏制重特大事故發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。一是成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管；二是組織人員在重大節(jié)日、慶典活動(dòng)前和種子生產(chǎn)、加工期間開展安全生產(chǎn)檢查六次，有效地防范了種子企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。三是加強(qiáng)了安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)管。切實(shí)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程落實(shí)情況的檢查，確保重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全防護(hù)措施落實(shí)到位。四是加強(qiáng)收購(gòu)期間運(yùn)輸安全監(jiān)管。對(duì)種子企業(yè)交通運(yùn)輸工具的安全狀況進(jìn)行了全面檢查，強(qiáng)化了對(duì)交通運(yùn)輸從業(yè)人員的安全教育，堅(jiān)決杜絕車輛帶“病”運(yùn)行，確保交通運(yùn)輸安全。

四、抓穩(wěn)定、促和諧，信訪調(diào)處工作行之有效。認(rèn)真做好群眾舉報(bào)、投訴、來(lái)信、來(lái)訪、種子糾紛及信訪局、農(nóng)牧局轉(zhuǎn)辦的信訪案件的接待調(diào)處工作，主動(dòng)介入種子糾紛調(diào)解，公正調(diào)解種子糾紛。認(rèn)真答復(fù)群眾投訴和咨詢的各類種子問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的辦法。全年受理信訪局、農(nóng)牧局轉(zhuǎn)辦信訪案件15起，按時(shí)調(diào)查處理15起，受理天脊公司、豐樂(lè)公司因制種出苗不齊等各類涉種矛盾糾紛8起，為涉種農(nóng)戶晚會(huì)積極損失8萬(wàn)多元；受理農(nóng)民來(lái)信來(lái)訪案件62件，積極調(diào)處62件，調(diào)處率成功率100%，無(wú)重復(fù)訪事件發(fā)生。涉種信訪案件的公平公正調(diào)處，為農(nóng)民和種子經(jīng)營(yíng)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失20多萬(wàn)元，種子生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和使用

者的合法權(quán)益得到了有效保護(hù)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

五、存在的問(wèn)題

一年來(lái)，我站各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但還存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是全區(qū)種子企業(yè)多、小、散，給種子管理工作造成了很多困難；二是基地落實(shí)和種子收購(gòu)過(guò)程中個(gè)別企業(yè)之間搶撬基地和套購(gòu)種子等違規(guī)行為，給種子質(zhì)量埋下了隱患。三是個(gè)別農(nóng)民誠(chéng)信意識(shí)、合同意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，存在私自制種、私藏倒買種子的違法違規(guī)行為，擾亂了正常的種子生產(chǎn)秩序，查處缺乏行之有效的手段和方法。四是無(wú)證生產(chǎn)和農(nóng)戶私繁濫制等違法行為沒有得到徹底清除。

六、201*年工作重點(diǎn)

（一）嚴(yán)格監(jiān)督管理，狠抓制度落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持種子質(zhì)量全程監(jiān)督檢驗(yàn)制度。在種子生產(chǎn)的苗期、花期、收獲期等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全方位的開展隔離區(qū)檢查和種子花期質(zhì)量檢查和督察，督促種子企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)種子質(zhì)量控制措施，確保我區(qū)所生產(chǎn)的種子質(zhì)量達(dá)到張掖地方標(biāo)準(zhǔn),打響“金張掖優(yōu)質(zhì)玉米種子”品牌戰(zhàn)略。

(二)加大種子執(zhí)法力度，凈化種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。首先，清理不合格種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)。其次，開展種子市場(chǎng)大檢查。檢查的重點(diǎn)是玉米制種基地和種子質(zhì)量，防止假劣種子流入市場(chǎng)。第三，開展種子基地生產(chǎn)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。重點(diǎn)整

治無(wú)證生產(chǎn)、掛靠生產(chǎn)、私繁濫制、搶購(gòu)套購(gòu)、私藏倒賣種子的違法行為，維護(hù)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)種業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（三）加強(qiáng)督查，推動(dòng)種子收購(gòu)兌付順利進(jìn)行。一是積極做好201*年種子收購(gòu)、種子款兌付的督查和統(tǒng)計(jì)工作，確保農(nóng)民增收；二是加大收購(gòu)兌付過(guò)程中的矛盾排查調(diào)處力度，全力做好涉種信訪案件的調(diào)處工作，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

（四）認(rèn)真貫徹落實(shí)兩個(gè)《意見》精神。按照市場(chǎng)“優(yōu)勝略汰’規(guī)律,創(chuàng)造有序競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，讓抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、沒有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)向育繁推一體化企業(yè)加快兼并重組進(jìn)度，積極推進(jìn)金張掖國(guó)家級(jí)玉米基地建設(shè)步伐。

七、幾點(diǎn)建議

（一）完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化執(zhí)法職能。建議政府有關(guān)部

門認(rèn)真貫徹實(shí)施《國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》精神，健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化執(zhí)法職能。對(duì)新成立的種子管理局，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充人員編制，參照公務(wù)員管理，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮種子管理部門的職能，確保我區(qū)種子產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）為充分發(fā)揮種子管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管職能發(fā)揮，按照屬地管理原則，建議本部門所屬企業(yè)安全監(jiān)管主要職責(zé)劃歸所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，本部門只作為日常安全檢查協(xié)作部門，以便充分發(fā)揮種子市場(chǎng)監(jiān)管職能。

二一一年十一月二十八日

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