伊金霍洛旗文化廣播電視局關于安全生產(chǎn)責任分解的通知

伊文廣發(fā)〔201*〕號

伊金霍洛旗文化廣播電視局關于安全生產(chǎn)責任分解的通知

各二級單位：

為全面落實《伊金霍洛旗人民政府批轉(zhuǎn)旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于伊金霍洛旗安全生產(chǎn)責任制的通知》（伊政發(fā)[201*]136號）精神，確保各二級單位的安全生產(chǎn)職責落實到人、落實到位，現(xiàn)將文化系統(tǒng)安全生產(chǎn)責任分解如下：

文化廣播電視局局長趙子杰，為文化系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對本部門和本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作負全面領導責任，履行全旗文化系統(tǒng)企事業(yè)單位的行業(yè)安全管理職責。（辦公室3966166手機15540311856）

文化廣播電視局書記、副局長楊福新，分管安全生產(chǎn)工作，是我局安全生產(chǎn)工作的主要責任人，對本部門的安全生產(chǎn)工作負主要領導責任。同時對辦公室、文物管理所、市場稽查隊等分管單位和支部黨務、行政執(zhí)法、政務公開等分管工作內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責，也是安全生產(chǎn)工作的直接責任人。（辦公室3966163手機15044904031）

文化廣播電視局副局長楊智霞，對圖書館、烏蘭牧騎等分管單位和工青婦、計劃生育、信訪等分管工作內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責，是安全生產(chǎn)工作的直接責任人。（辦公室3966168手機13847706061）

文化廣播電視局副局長郭海軍，對文化館等分管單位和五五普法、綜合治理、精神文明、宣傳思想等分管工作內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責，是安全生產(chǎn)工作的直接責任人。（辦公室3966168手機13304775677）

旗文化市場辦主任白建軍，負責文化市場的行政執(zhí)法工作和安全監(jiān)管工作。配合公安消防等部門做好文化市場、文化娛樂場所等公眾聚集場所的消防安全專項整治工作，并承擔相應的管理責任。認真落實安全生產(chǎn)宣傳工作任務。（辦公室3966007手機13847709207）

旗新聞中心主任單占東，負責新聞中心的安全工作。組織開展安全檢查，指導、督促相關單位排查和消除事故隱患，做好安全事故防范工作和培訓教育工作，組織消防安全演練，并承擔相應的管理責任。負責全旗廣播電視設施保護的監(jiān)督管理，并承擔相應的管理責任。安全生產(chǎn)宣傳納入社會公益性宣傳范疇，積極播放關于安全生產(chǎn)題材的新聞或?qū)ｎ}節(jié)目；配合政府有關部門共同開展安全生產(chǎn)法制教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動。（辦公室8690151手機13847730972）

旗文化市場稽查隊隊長劉寶君，負責文化市場各經(jīng)營場所的日常監(jiān)管工作。組織開展網(wǎng)吧、歌舞廳、音像圖書、游戲、印刷市場的安全檢查，指導、督促相關單位排查和消除事故隱患，做好安全事故防范工作和培訓教育工作，組織消防安全演練，并承擔相應的管理責任。認真落實安全生產(chǎn)宣傳工作任務。配合公安消防等部門做好文化市場、文化娛樂場所等公眾聚集場所的消防安全專項整治工作，并承擔相應的管理責任。（辦公室3966167手機13947743687）

旗文物管理所所長李綠峰，負責全旗博物館和文物保護單位的安全檢查，指導、督促相關單位排查和消除事故隱患，做好安全事故防范工作和培訓教育工作，組織消防安全演練，并承擔相應的管理責任。配合公安消防等部門做好博物館、文物保護單位等場所的消防安全專項整治工作，并承擔相應的管理責任。負責文物建筑搶險，修繕工程質(zhì)量監(jiān)督工作，參與有關安全事故的應急救援和調(diào)查處理，并承擔相應的管理責任。認真落實安全生產(chǎn)宣傳工作任務。（辦公室3966388手機13514771832）

旗文化館館長白雪峰，負責文化館、各類群眾文化活動和活動場所的安全檢查，指導、督促相關單位排查和消除事故隱患，做好安全事故防范工作和培訓教育工作，組織消防安全演練，并承擔相應的管理責任。認真落實安全生產(chǎn)宣傳工作任務。（辦公室3966444手機13948475444）

旗圖書館館長王海文，負責圖書館的安全檢查，指導、督促相關單位排查和消除事故隱患，做好安全事故防范工作，并承擔相應的管理責任。認真落實安全生產(chǎn)宣傳工作任務。（辦公室3966161手機13087187885）

旗烏蘭牧騎隊長李浩，負責烏蘭牧騎的安全檢查，指導、督促相關單位排查和消除事故隱患，做好安全事故防范工作，并承擔相應的管理責任。對所舉辦的大型文化演出活動的安全工作，承擔主要責任。認真落實安全生產(chǎn)宣傳工作任務。（辦公室2232080手機13947372251）

文化廣播電視局辦公室主任云偉，負責辦公室及樓內(nèi)的安全檢查，指導、督促相關單位排查和消除事故隱患，做好安全事故防范工作，并承擔相應的管理責任。認真落實安全生產(chǎn)宣傳工作任務。（辦公室3966164手機13190828210）

二一一年一月二十三日

主題詞：安全生產(chǎn)制度通知抄送：旗政府法制辦、旗安監(jiān)局

伊金霍洛旗文化廣播電視局201*年1月23日印發(fā)

共印12份

擴展閱讀：伊金霍洛旗安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況匯報201*.5.11

伊金霍洛旗安全生產(chǎn)工作情況匯報

伊金霍洛旗人民政府201*年5月11日

督查組各位領導：

首先，我代表伊金霍洛旗旗委、政府對各位領導來我旗檢查指導工作表示熱烈的歡迎。下面，按照督查安排，我就伊旗安全生產(chǎn)工作開展情況作一簡要匯報：

一、安全生產(chǎn)主要工作情況

（一）多措并舉，全力扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作被動局面一是認真開展了安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。下發(fā)《關于縣級領導分工負責開展安全生產(chǎn)隱患大檢查、大整改百日行動工作方案的通知》（伊黨辦政字201*4號），成立了由政府主要負責人任組長的安全生產(chǎn)工作領導小組，并設立了由旗委、政府副縣以上領導干部任組長的10個專項檢查組,組織開展了以各類在建項目、煤礦企業(yè)、道路交通、娛樂場所為重點的“安全生產(chǎn)百日專項整治行動”，共排查出建筑工程、煤礦、重點路段、旅館酒店、娛樂場所及其他特種行業(yè)存在的隱患2100多處，現(xiàn)場整改1800多處，下達整改通知書317份，下達停業(yè)通知書143份。

二是進一步分解落實了安全生產(chǎn)目標責任制。為明確各

單位安全生產(chǎn)工作職責和目標，我旗對安全生產(chǎn)各項控制指標進行了量化分解，近期，旗政府責成旗安監(jiān)局和法制辦共同組織全旗各鎮(zhèn)、各部門一把手就安全生產(chǎn)責任制進行討論，按照“誰主管、誰負責”和“一級抓一級，層層抓落實”的原則，進一步分解落實了安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，并且下發(fā)了《伊金霍洛旗人民政府關于進一步分解落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的通知》（伊政發(fā)201*26號），將安全生產(chǎn)責任細化到崗位、落實到個人，做到安全生產(chǎn)責任橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留空白。

三是進一步強化了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)201*23號）精神，要求每個企業(yè)都要認真履行安全生產(chǎn)的主體責任，切實抓好安全生產(chǎn)工作。建立了高危行業(yè)風險抵押金制度，對境內(nèi)所有的52家井工煤礦座、18座露采煤礦、85家危險化學品企業(yè)以及27家非煤礦山企業(yè)全部收繳了風險抵押金，收繳率達100%，對因工作不認真、安全措施不落實，發(fā)生傷亡事故的企業(yè)，依法追究企業(yè)及其負責人責任。

四是完善安全生產(chǎn)目標管理考核辦法。對安全生產(chǎn)目標任務、監(jiān)督檢查和考核獎懲等各個環(huán)節(jié)進行了補充和完善，根據(jù)實際修改細化了《安全生產(chǎn)目標管理考核辦法》，使考核的形式和內(nèi)容更加規(guī)范、完善、利于操作。年中和年末，

由安委會組成考核組對安委會各成員單位進行考核，確保安全生產(chǎn)工作落實到位。

五是嚴格處理安全事故不手軟。我旗堅決落實安全生產(chǎn)事故處理備案及責任追究的制度，責成安監(jiān)、公安、監(jiān)察、工會、檢察等部門及相關鎮(zhèn)嚴格依照“四不放過”的原則，對安全生產(chǎn)事故中負有領導和監(jiān)管責任的單位和個人進行嚴格的責任追究，對2名縣級干部、3名科級干部進行了問責。

（二）狠抓落實，強化重點行業(yè)和領域的專項整治我旗把繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動作為主線，在安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領域開展了專項整治，對查出的隱患，做到“一患一檔”，掛牌督辦，跟蹤驗收，有效預防了各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

1.煤炭行業(yè)方面。將現(xiàn)有的27座普采、高檔普采煤礦進行二次整合技改工作，全部實現(xiàn)了綜合機械化開采或變更為露天開采，4座煤礦被整合關閉。對煤礦企業(yè)安全監(jiān)管實行了領導包片，干部包礦制度，使煤礦安全監(jiān)管責任進一步劃分到位。從2月12日開始，旗安委會抽調(diào)安監(jiān)局、煤炭局、國土資源局、公安局、補償辦組成聯(lián)合執(zhí)法檢查驗收工作組對我旗各煤礦節(jié)后恢復生產(chǎn)和實行技改的安全狀況進行檢查驗收，對生產(chǎn)經(jīng)營證照不齊、不符合技術規(guī)范開采、存在重大安全隱患的，一律不予驗收復工。從3月20日開

始，聯(lián)合執(zhí)法檢查組對全旗各煤礦進行了以水、火、瓦斯、頂板、煤塵等方面隱患為重點的春季安全生產(chǎn)大檢查，嚴格執(zhí)行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”規(guī)定，督促煤礦完善各項安全保障措施。

2.危險化學品、煙花爆竹行業(yè)方面。聘請3位�；瘜＜遥�建立了專家巡查制度，每季度對我旗境內(nèi)的神華煤直接液化等7家重點危險化學品企業(yè)進行一次全面檢查。責成旗安監(jiān)局不定期對境內(nèi)的�；�企業(yè)進行全面的安全檢查，截至目前，共檢查出各類安全隱患41條，已整改41條。積極開展煙花爆竹銷售市場專項整治。春節(jié)期間，對我旗銷售煙花爆竹的4家二級批發(fā)點和120家零售點，近百個煙花品種進行了全面檢查，共排查經(jīng)營場所250余家次，對9家銷售場所不符合要求的煙花爆竹經(jīng)營戶下達了限期搬遷指令書，依法取締了5家無證銷售煙花爆竹攤點，收繳查處非法進入我旗銷售市場的煙花爆竹290余件，價值20余萬元，有效保障了節(jié)日期間煙花爆竹消費安全。

3.交通運輸方面。依法嚴厲打擊非法運營、違法載人、酒后駕駛、超載超速等違法違規(guī)行為。對全旗所有道路進行拉網(wǎng)式隱患大排查，對存在的安全隱患全部記錄在冊并下達整改指令書，限期完成整改。投入300余萬元對阿大線、阿四線等重要交通路段的交通安全進行了全面整治，共封堵支叉路口70余處，增加交通標識200多個，及時排查治理了

各類安全隱患，有效防范了交通事故的發(fā)生。

4.建筑施工方面。嚴把復工驗收關，按照“八個不準”和“一個限制”要求，對全旗195個在建工程進行復工驗收，對于符合要求的，準予復工；對于未經(jīng)復工檢查擅自施工的，責令其立即停工整頓。今年以來，共組織了三次集中檢查活動，檢查建筑工程570余項次，下達整改通知書180份，下達停工整改通知書16份。深入開展隱患排查治理，4月21日至4月30日，旗城建局聯(lián)合旗安監(jiān)局、勞動監(jiān)察大隊、食品藥品監(jiān)督管理局、氣象局、消防隊對全旗在建工程進行了聯(lián)合執(zhí)法大檢查，共排查各類安全隱患740余項次，整改安全隱患260余處，排查和整改率達到了100%。

5.人員密集場所消防安全方面。加大安全生產(chǎn)投入力度，完善安全生產(chǎn)基礎設施，投資1162萬元新配置了3輛消防車，投資1000萬元建設了1處消防站。春節(jié)前，由安監(jiān)局牽頭會同公安、城管、消防、運管、工商、環(huán)衛(wèi)等部門組成聯(lián)合檢查組對阿鎮(zhèn)汽車城的消防安全等進行了集中整治。3月初，公安、消防、安監(jiān)、文化、工商等部門對全旗大型商場、賓館等人員密集場所的消防安全進行了專項整治。此外，從今年3月份起，我旗每月不定期選擇一天作為消防安全日，由公安、消防出動全部警力進行消防安全巡查，確保不發(fā)生大的火災事故。

（三）統(tǒng)籌兼顧，全面推進其他各項安全生產(chǎn)工作

在認真貫徹《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)201*23號）文件、深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治等重點工作的同時，我們?nèi)�面抓好其他各項工作�?/p>

一是配強執(zhí)法隊伍。去年年底以來，我們根據(jù)各領域安全生產(chǎn)工作的實際需要，公開招聘了各類安全生產(chǎn)工作人員480人，其中公安人員240名，消防工作人員60名，食品藥品監(jiān)督管理人員50名，煤礦安全監(jiān)督管理人員105名，道路交通警察20名。配齊配強了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法人員，提升了安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。

二是強化市場管理。對事關人民群眾生命安危和身體健康的食品藥品市場進行了全面檢查，重點對旗內(nèi)所有的五小作坊予以集中清理整頓，共取締不具備安全生產(chǎn)條件的無證小作坊、小餐飲200余家。投入約3000萬元建成3處標準化大型農(nóng)貿(mào)市場，有效規(guī)范了農(nóng)副產(chǎn)品的流通和銷售，實現(xiàn)了統(tǒng)一運營和監(jiān)管，切實保障了農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量安全。加大煤礦安全的監(jiān)管力度，嚴格按照煤礦設計生產(chǎn)能力供應煤票，堅決杜絕為搶產(chǎn)量、搶效益而突擊超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)的現(xiàn)象，全旗未發(fā)生一起煤礦安全事故。

三是營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。今年以來，我們逢會必講安全生產(chǎn)，切實將抓安全生產(chǎn)與抓經(jīng)濟發(fā)展放在了同等重要的位置，在全旗廣大干部中營造了安全至上的責任感和緊

迫感。通過報紙、網(wǎng)絡、宣傳單等多種媒介向全社會進行了廣泛的安全生產(chǎn)警示教育，重點深入建筑工程一線、道路交通重點地段、食品藥品銷售網(wǎng)點等安全生產(chǎn)重點領域開展了形式多樣、具有針對性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，營造了時時狠抓安全生產(chǎn)、人人關注安全生產(chǎn)的良好氛圍。今年“兩節(jié)”期間，我們向全旗人民發(fā)布了以安全生產(chǎn)為主要內(nèi)容的《告全旗人民的一封信》，印發(fā)了6萬多份安全生產(chǎn)知識宣傳單，并通過各鎮(zhèn)、各部門、社區(qū)和村級組織向全旗廣大群眾進行了廣泛宣傳，切實增強了各族群眾的安全生產(chǎn)意識。

二、下一步工作重點

下一步，我旗要進一步加大工作力度，強化工作措施，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育“三項行動”，全力推動全旗安全生產(chǎn)工作。

一要認真落實安全生產(chǎn)責任制。繼續(xù)深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)201*23號）和自治區(qū)《關于切實加強安全生產(chǎn)工作健全和完善“一崗雙責”制度的通知》（內(nèi)黨發(fā)201*8號）精神，依法落實各鎮(zhèn)各部門“一崗雙責”制度和企業(yè)的主體責任，建立科學的安全生產(chǎn)目標管理體系和長效機制，以制度促管理，以管理促安全。

二要進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。重點抓好礦山、危險化學品、道路交通、人員聚集場所、建筑施工及特種設備

等方面的專項整治工作，力爭使重點行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

三要加強宣傳和教育培訓工作。大力宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，提高全社會的安全意識。同時，要做好特種作業(yè)人員教育和培訓工作，特別是提高農(nóng)民工的安全教育和技術培訓，以此逐步提高從業(yè)人員的安全意識和知識水平，從根本上防范和減少事故發(fā)生。

四要進一步做好應急救援體系建設工作。要進一步加強各鎮(zhèn)、各有關部門和重點企業(yè)的應急救援指揮機構(gòu)和應急救援隊伍建設，完善應急預案和現(xiàn)場處置方案，補充應急設備、應急物資，分級、分行業(yè)開展應急預案演練工作，健全應急救援保障體系，切實提高應急保障能力。

五要繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查。將日常檢查與大檢查緊密結(jié)合，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，狠抓事故隱患，努力做到隱患排查治理制度化和經(jīng)�；�，全面整改存在的安全隱患，嚴防各類事故發(fā)生。

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