供電有限公司防汛抗臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
供電有限公司防汛抗臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
1總則
1.1編制目的:為了防止由于洪水和臺(tái)風(fēng)造成重特大事故及對(duì)社會(huì)有嚴(yán)重影響的其他事故,減少事故損失的程度和范圍,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險(xiǎn)、救援和應(yīng)急處理機(jī)制,確保電網(wǎng)安全運(yùn)行,保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)本預(yù)案依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),參照《福建省電力有限公司防汛管理實(shí)施細(xì)則》、《福建省電力有限公司防汛抗臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處理預(yù)案》、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布試行辦法》并結(jié)合公司電力生產(chǎn)實(shí)際制定。
1.3工作原則遵循預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、信息共享、分工協(xié)作的原則,公司所屬各部門在本地區(qū)處于汛、臺(tái)期間,均應(yīng)做出應(yīng)急反應(yīng),立即按本預(yù)案投入防汛抗臺(tái),組織開展事故處理、事故搶險(xiǎn)、電網(wǎng)恢復(fù),共同做好電力保障的一切應(yīng)急和救援工作。
1.4適用范圍本預(yù)案適用于本公司應(yīng)對(duì)和處置因洪澇、臺(tái)風(fēng)造成的電力設(shè)施(包括工作場(chǎng)所、通信、自動(dòng)化、信息網(wǎng)絡(luò)、調(diào)度指揮場(chǎng)所等)大范圍破壞、對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重影響的供電中斷事件,并用于指導(dǎo)公司各部門防汛預(yù)案的制定和應(yīng)急救援與處理。2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1防汛抗臺(tái)應(yīng)急指揮部公司設(shè)置防汛抗臺(tái)應(yīng)急指揮部,應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室、各專業(yè)工作組包括生產(chǎn)技術(shù)組、安全保衛(wèi)組、設(shè)備運(yùn)行組、設(shè)備搶修組、調(diào)度通訊組、物資供應(yīng)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組及營(yíng)銷工作組。各部門建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮體系。應(yīng)急指揮部設(shè)在公司調(diào)度所,應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在生技部,事故情況下公司調(diào)度所值班室和行政值班室代為行使應(yīng)急指揮部值班室職能。
2.1.1防汛抗臺(tái)應(yīng)急指揮部人員組成總指揮:總經(jīng)理副總指揮:生產(chǎn)副總經(jīng)理成員:總經(jīng)理工作部、黨群工作部、生技部、安監(jiān)部、營(yíng)銷部、調(diào)度所、輸配電部、變電運(yùn)行部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)人。2.1.2防汛抗臺(tái)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)
(1)貫徹落實(shí)上級(jí)防汛抗臺(tái)指揮部工作指示,統(tǒng)一指揮本公司防汛抗臺(tái)工作,組織本公司因洪澇、臺(tái)風(fēng)造成的停電事件的應(yīng)急處置、事故搶險(xiǎn)和生產(chǎn)恢復(fù)等各項(xiàng)應(yīng)急處理工作;
(2)宣布進(jìn)入和解除預(yù)警狀態(tài)、警戒狀態(tài)或緊急狀態(tài);(3)決定實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案;
(4)組織研究、制定洪澇、臺(tái)風(fēng)期間電網(wǎng)運(yùn)行的應(yīng)急措施;
(5)根據(jù)應(yīng)急處理需要,下達(dá)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行保護(hù)或隔離,緊急調(diào)集人員和備品備件、交通工具以及相關(guān)設(shè)施,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行疏散的指令;(6)協(xié)調(diào)本公司與外單位之間有關(guān)防汛抗臺(tái)的工作關(guān)系,就本公司應(yīng)急處置工作請(qǐng)求地方政府提供應(yīng)急援助與配合;
(7)組織診斷現(xiàn)場(chǎng)狀況,研究、制定應(yīng)急措施,評(píng)估事故的嚴(yán)重程度,及時(shí)向三明電業(yè)局應(yīng)急指揮部和省網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)或地方政府有關(guān)部門提供有關(guān)事故及處理情況;
(8)指令調(diào)度、營(yíng)銷部門聯(lián)絡(luò)并網(wǎng)發(fā)電廠和重要用戶,采取應(yīng)急措施;
(9)及時(shí)掌握、了解本公司的事故信息和應(yīng)急處理、事故搶險(xiǎn)、生產(chǎn)恢復(fù)等情況,負(fù)責(zé)本公司信息發(fā)布。2.2防汛抗臺(tái)應(yīng)急辦公室
2.2.1防汛抗臺(tái)應(yīng)急辦公室人員組成主任:生產(chǎn)副總經(jīng)理副主任:總經(jīng)理助理成員:總經(jīng)理工作部、黨群工作部、生技部、安監(jiān)部、營(yíng)銷部、調(diào)度所、輸配電部、變電運(yùn)行部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)人。2.2.2防汛抗臺(tái)應(yīng)急辦公室的主要職責(zé)
(1)及時(shí)了解本公司電網(wǎng)防汛抗臺(tái)情況,提請(qǐng)應(yīng)急總指揮決定進(jìn)入和解除預(yù)警狀態(tài)、警戒狀態(tài)或緊急狀態(tài),實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案;(2)落實(shí)應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令,協(xié)助組織預(yù)案的實(shí)施;(3)督促和檢查應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況;
(4)掌握本公司應(yīng)急處理和供電恢復(fù)情況,組織善后處置工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急過程中的重大問題;
(5)做好上級(jí)防汛抗臺(tái)精神的傳達(dá),密切關(guān)注、公告臺(tái)風(fēng)最新動(dòng)向,及時(shí)編輯防汛抗臺(tái)簡(jiǎn)報(bào),統(tǒng)計(jì)上報(bào)臺(tái)風(fēng)受災(zāi)損失情況;(6)在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織或參加信息發(fā)布會(huì)(7)負(fù)責(zé)聯(lián)系上級(jí)防汛抗臺(tái)指揮部和地方政府有關(guān)部門2.3電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)
2.3.1電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)是所轄電網(wǎng)事故處理的指揮中心,當(dāng)值調(diào)度員是所轄電網(wǎng)事故處理的指揮員,統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)事故處理。2.3.2電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行人員的主要職責(zé)
(1)根據(jù)汛臺(tái)預(yù)警,密切注視系統(tǒng)異常情況,合理安排運(yùn)行方式;
(2)執(zhí)行指揮部下達(dá)的運(yùn)行方式;正確下達(dá)調(diào)度指令,指揮電網(wǎng)事故處理,控制事故范圍的擴(kuò)大,恢復(fù)電網(wǎng)正常運(yùn)行;
(3)按照應(yīng)急預(yù)案、電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程、電網(wǎng)黑啟動(dòng)方案等,采取必要手段,控制事故發(fā)展,保障主網(wǎng)安全和重點(diǎn)地區(qū)、重要用戶的電力供應(yīng);
(4)負(fù)責(zé)提供電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù),提供電力系統(tǒng)及其保護(hù)裝置等的事故工況,并就事故過程、停電范圍、初步原因、發(fā)展趨勢(shì)等信息及時(shí)向應(yīng)急指揮部辦公室匯報(bào);(5)負(fù)責(zé)重要用戶供電中斷、恢復(fù)的聯(lián)絡(luò)與告知。2.4生產(chǎn)技術(shù)組
2.4.1生產(chǎn)技術(shù)組人員組成組長(zhǎng)由生技部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由輸配電部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由生產(chǎn)、輸配電部等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.4.2生產(chǎn)技術(shù)組主要職責(zé)
(1)接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)本公司各生產(chǎn)、基建部門,有效防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大;(2)及時(shí)、準(zhǔn)確將洪澇、臺(tái)風(fēng)中涉及設(shè)備安全的情況向應(yīng)急指揮部匯報(bào),并提出應(yīng)急處理意見;
(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急處理技術(shù)與搶修力量的保障,組織或指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況的分析、診斷和搶修方案的制定,組織外援力量的調(diào)配;(4)負(fù)責(zé)提出設(shè)備備品備件清單,提交物資供應(yīng)組;
(5)開展相關(guān)故障設(shè)備的檢查、恢復(fù)和事故評(píng)估、調(diào)查,分析事故原因,提出反事故對(duì)策。2.5安全保衛(wèi)組
2.5.1安全保衛(wèi)組人員組成組長(zhǎng)由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由安監(jiān)、保衛(wèi)部門人員組成。2.5.1安全保衛(wèi)組主要職責(zé)
1貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,督促有關(guān)部門做好搶修現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施,確保防汛抗臺(tái)工作中人身和設(shè)備安全;2接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo),做好事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查、取證和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作;
3負(fù)責(zé)災(zāi)害搶修現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作,必要時(shí)協(xié)調(diào)外部安全保衛(wèi)力量的支援4負(fù)責(zé)聯(lián)系地方政府安監(jiān)、公安部門。2.6設(shè)備搶修組
2.6.1設(shè)備搶修組人員組成組長(zhǎng)由分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由變電運(yùn)行、變電檢修、輸配電部、營(yíng)銷部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由上述部門技術(shù)人員和班長(zhǎng)組成.2.6.2設(shè)備搶修組主要職責(zé)
(1)接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織洪澇、臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處理、事故搶險(xiǎn)、生產(chǎn)恢復(fù)等現(xiàn)場(chǎng)工作,盡快修復(fù)受損電力設(shè)施,恢復(fù)電網(wǎng)的正常運(yùn)行,減少災(zāi)害造成的損失;
(2)負(fù)責(zé)組織有關(guān)生產(chǎn)部門人員加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,準(zhǔn)確完成故障設(shè)備隔離,落實(shí)搶修設(shè)備安全措施,確保搶修過程中人身和設(shè)備的安全;(3)負(fù)責(zé)檢查各生產(chǎn)部門搶修力量和備品備件是否足夠齊全,及時(shí)向生產(chǎn)技術(shù)組提出援助請(qǐng)求;(4)準(zhǔn)確提供現(xiàn)場(chǎng)抗洪搶險(xiǎn)情況匯報(bào)給應(yīng)急指揮部,提供決策意見和建議。2.7物資供應(yīng)組
2.7.1物資供應(yīng)組人員組成組長(zhǎng)由物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由物資供應(yīng)部門有關(guān)人員組成。
2.7.2物資供應(yīng)組主要職責(zé)接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)系生產(chǎn)技術(shù)組,負(fù)責(zé)提供防汛抗臺(tái)物資所需的物資;負(fù)責(zé)搶修用的各種備品備件、材料、工具的供應(yīng)。2.8后勤保障組
2.8.1后勤保障組人員組成組長(zhǎng)由公司總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)工會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由車隊(duì)、工會(huì)有關(guān)部門人員組成。2.8.2后勤保障組主要職責(zé)
(1)接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)系各應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間的生活、醫(yī)療、交通等后勤保障。尤其要根據(jù)洪災(zāi)實(shí)際,為現(xiàn)場(chǎng)搶修人員配備口罩、眼藥水、氧氣袋,注射防疫針等;(2)負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療、交通管理部門。2.9宣傳報(bào)道組
2.9.1宣傳報(bào)道組人員組成組長(zhǎng)由總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長(zhǎng)由黨群工作部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由總經(jīng)理工作部、黨群工作部人員組成。2.9.2宣傳報(bào)道組主要職責(zé)
(1)在應(yīng)急辦公室領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)及時(shí)收集防汛抗臺(tái)情況,做好信息的匯總、傳遞,及時(shí)整理文字材料上報(bào)指揮部,按照規(guī)定的程序開展對(duì)外宣傳工作;(2)啟動(dòng)應(yīng)急狀態(tài)警報(bào)后,每天07:00和16:00前分兩次收集、匯總公司各部門有關(guān)應(yīng)急工作信息,報(bào)送應(yīng)急辦公室審核,由應(yīng)急指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息;
(3)協(xié)助應(yīng)急辦公室及時(shí)編輯防汛抗臺(tái)簡(jiǎn)報(bào),負(fù)責(zé)向上級(jí)對(duì)口部門報(bào)告有關(guān)防汛抗臺(tái)信息;
(4)參加信息發(fā)布會(huì),及時(shí)做好與系統(tǒng)內(nèi)外新聞媒介的溝通聯(lián)系,引導(dǎo)新聞媒體客觀準(zhǔn)確地進(jìn)行宣傳報(bào)道。2.10營(yíng)銷工作組
2.10.1營(yíng)銷工作組人員組成組長(zhǎng)由營(yíng)銷部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由營(yíng)銷部相關(guān)人員組成。
2.10.2營(yíng)銷工作組主要職責(zé)負(fù)責(zé)將防汛抗臺(tái)通知、要求等傳達(dá)到各中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所,并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所防汛抗臺(tái)工作,負(fù)責(zé)各中心、供電所受災(zāi)情況的統(tǒng)計(jì)上報(bào),必要時(shí)組織搶險(xiǎn)救援工作3應(yīng)急分級(jí)按照臺(tái)風(fēng)等級(jí)、汛期水位等氣象預(yù)警信號(hào)及電網(wǎng)故障事故的嚴(yán)重程度,將防汛抗臺(tái)風(fēng)應(yīng)急狀態(tài)分為三級(jí)。各級(jí)別狀態(tài)的啟動(dòng)和解除由防汛指揮部確定,并由防汛辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布。發(fā)布的方式可以通過公司手機(jī)短信息平臺(tái)、電話、電子郵件及組織會(huì)議等。各部門要將相關(guān)信息傳達(dá)到每位員工。
3.1預(yù)警狀態(tài):根據(jù)省公司的防汛抗臺(tái)相關(guān)信息及當(dāng)?shù)卣姥纯购抵笓]部或氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨警報(bào),臺(tái)風(fēng)7級(jí)風(fēng)圈半徑進(jìn)入本地區(qū)48小時(shí)警戒線或未來24小時(shí)內(nèi)將有八級(jí)及以上大風(fēng),或降雨量50-100毫米暴雨。從發(fā)布時(shí)間起進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。各部門應(yīng)著手檢查備品備件、相關(guān)的防汛抗臺(tái)物資,并組織人員做好薄弱地段設(shè)備和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域的巡視檢查工作,組織搶修隊(duì)伍待命,做好搶修準(zhǔn)備。
3.2警戒狀態(tài):當(dāng)?shù)卣姥纯购抵笓]部或氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨緊急警報(bào),臺(tái)風(fēng)正在直接襲擊或進(jìn)入本地區(qū)24小時(shí)警戒線(即臺(tái)風(fēng)將在24小時(shí)內(nèi)正面登陸),風(fēng)力可能達(dá)到10級(jí)及以上,;蛭磥24小時(shí)內(nèi)將有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)各部門實(shí)行24小時(shí)防汛抗臺(tái)值班,搶修人員到崗到位。
3.3緊急狀態(tài):10級(jí)以上臺(tái)風(fēng)正在直接襲擊或進(jìn)入本地區(qū)24小時(shí)警戒線(即臺(tái)風(fēng)將在24小時(shí)內(nèi)正面登陸)。洪水、臺(tái)風(fēng)已導(dǎo)致電網(wǎng);未來24小時(shí)內(nèi)將有特大暴雨(降雨量大于150毫米以上)大面積停電,造成桿塔傾倒、導(dǎo)線斷落、供電設(shè)備損壞等險(xiǎn)情,或重要用戶及城區(qū)大部分停電,110kV重要設(shè)備損壞,電力系統(tǒng)已不能穩(wěn)定運(yùn)行。各部門應(yīng)在防汛抗臺(tái)指揮部統(tǒng)一指揮下,分工協(xié)作,迅速投入到搶修排險(xiǎn)工作中。4應(yīng)急響應(yīng)4.1應(yīng)急啟動(dòng)程序4.1.1應(yīng)急報(bào)警
4.1.1.1當(dāng)值調(diào)度員獲悉臺(tái)風(fēng)、暴雨預(yù)報(bào)信息或有關(guān)部門人員接到三明電業(yè)局、地方政府等防汛、抗臺(tái)風(fēng)預(yù)警后,立即報(bào)告防汛抗臺(tái)應(yīng)急辦公室主任。4.1.1.2防汛抗臺(tái)應(yīng)急辦公室主任接到臺(tái)風(fēng)、暴雨警報(bào)后,立即報(bào)告應(yīng)急指揮部總指揮,決定是否啟動(dòng)防汛抗臺(tái)應(yīng)急程序。4.1.2應(yīng)急啟動(dòng)
4.1.2.1應(yīng)急指揮部在接到臺(tái)風(fēng)、暴雨警報(bào)之后,根據(jù)未來可能影響范圍、嚴(yán)重程度、后果等,研究決定是否進(jìn)入防汛抗臺(tái)應(yīng)急狀態(tài)。必要時(shí)召集緊急會(huì)議,并就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署,啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
4.1.2.2當(dāng)應(yīng)急指揮中心決定進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)立即通告應(yīng)急機(jī)構(gòu)各小組和所屬各部門、各供電所,按職責(zé)分工立即組織應(yīng)急準(zhǔn)備工作,并立即將臺(tái)風(fēng)、暴雨未來預(yù)測(cè)的影響范圍、嚴(yán)重程度、可能后果等情況,報(bào)告當(dāng)?shù)卣叭麟姌I(yè)局應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。應(yīng)急處理工作應(yīng)自覺接受上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),并視情況請(qǐng)求給予必要的支持與援助。4.2指揮控制4.2.1預(yù)警狀態(tài)控制
4.2.1.1應(yīng)急辦公室成員應(yīng)立即中斷日常工作,在應(yīng)急指揮部開始預(yù)警狀態(tài)的值班與處理工作。應(yīng)急機(jī)構(gòu)各小組成員應(yīng)立即中斷日常工作,在各部門值班室開始緊急狀態(tài)的值班,按職責(zé)分工落實(shí)各項(xiàng)控制措施。
4.2.1.2應(yīng)急辦公室及應(yīng)急機(jī)構(gòu)各小組應(yīng)制訂24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班表。4.2.1.3相關(guān)的應(yīng)急小組應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)派人趕赴臺(tái)風(fēng)、暴雨可能影響的現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)預(yù)案督促應(yīng)急行動(dòng)的落實(shí),并向應(yīng)急辦公室主任匯報(bào)。4.2.1.4應(yīng)急辦公室主任應(yīng)負(fù)責(zé)應(yīng)急協(xié)調(diào)工作,并根據(jù)需要派人到一線現(xiàn)場(chǎng)了解應(yīng)急行動(dòng)的落實(shí)情況,并及時(shí)向應(yīng)急指揮部總指揮匯報(bào)。4.2.2警戒狀態(tài)控制
4.2.2.1應(yīng)急指揮部各成員應(yīng)立即中斷日常工作,在應(yīng)急指揮部開始警戒狀態(tài)的值班與處理工作,組織有關(guān)部門評(píng)估臺(tái)風(fēng)、暴雨可能影響的范圍,制定妥當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施。并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況派人到一線指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)。
4.2.2.2各部門實(shí)行24小時(shí)防汛抗臺(tái)值班,搶修人員到崗到位,并能按照部門分工,安排對(duì)已停電用戶的恢復(fù)供電工作。4.2.2.3各應(yīng)急小組應(yīng)組織有關(guān)人員及時(shí)向應(yīng)急辦公室匯報(bào)應(yīng)急行動(dòng)落實(shí)情況。
4.2.2.4在警戒狀態(tài)下,為保證主網(wǎng)安全穩(wěn)定,為保證對(duì)城區(qū)、重要地區(qū)、重要用戶和有重要活動(dòng)場(chǎng)所恢復(fù)供電,電網(wǎng)當(dāng)值調(diào)度員有權(quán)決定采取拉限負(fù)荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機(jī)組等一切必要手段,控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大。4.2.3緊急狀態(tài)控制
4.2.3.1應(yīng)急指揮部所有成員需在第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)指揮部值班室掌握臺(tái)風(fēng)、暴雨情況及未來發(fā)展趨勢(shì),做好事故處理的指揮協(xié)調(diào);指揮部實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。
4.2.3.2應(yīng)急指揮部總指揮坐鎮(zhèn)指揮,副總指揮及各成員應(yīng)按分工到一線指導(dǎo)應(yīng)急處理;
4.2.3.3應(yīng)急辦公室成員及相關(guān)的應(yīng)急小組應(yīng)派員在第一時(shí)間內(nèi)趕赴臺(tái)風(fēng)、暴雨可能影響的現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)預(yù)案督促防范措施的落實(shí)和事故處理,并及時(shí)向指揮部匯報(bào)。
4.2.4當(dāng)發(fā)生電網(wǎng)出現(xiàn)頻率、電壓、潮流等運(yùn)行參數(shù)嚴(yán)重超運(yùn)行限額,并有可能導(dǎo)致電網(wǎng)系統(tǒng)性崩潰、造成更為嚴(yán)重的電網(wǎng)事故時(shí),電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)果斷采取拉限負(fù)荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機(jī)組等必要措施,隔離故障區(qū),控制事故范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,盡可能保持主網(wǎng)安全和非故障區(qū)電網(wǎng)正常供電。
4.2.5在應(yīng)急情況下,應(yīng)急指揮部應(yīng)做好事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)和決策,并注意派人保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場(chǎng)不得任意變動(dòng)。因緊急搶修、防止事故擴(kuò)大等需要變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的,需對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和損壞的設(shè)備進(jìn)行照相、錄像和信息保存,并做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖、寫出書面記錄,保存必要的痕跡、物證。4.3應(yīng)急措施
4.3.1應(yīng)急指揮值班要求
4.3.1.1總指揮宣布進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,由公司防汛辦公室公布防汛指揮部總指揮、副總指揮及組成成員名單、聯(lián)系方式。各部門、各供電所應(yīng)編制防汛、抗臺(tái)風(fēng)值班表,明確值班人員,并要求確保24小時(shí)通訊暢通;各部門、各供電所要組建必要的搶修隊(duì)伍;要檢查備品備件、相關(guān)的防汛抗臺(tái)風(fēng)物質(zhì),組織人員做好重要部位、重要設(shè)備、薄弱地段設(shè)備的巡視檢查工作,并做好相應(yīng)的特殊時(shí)期巡視記錄。各部門、各供電所必須指定一名專門的信息收集和發(fā)布人員,負(fù)責(zé)與防汛指揮部保持信息聯(lián)系。
4.3.1.2進(jìn)入警戒狀態(tài)后,各部門、各供電所執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,并將值班人員、值班地點(diǎn)、值班室電話等情況及時(shí)報(bào)送應(yīng)急辦公室。值班人員隨時(shí)待令,部門搶修隊(duì)伍到位,必要的搶修物資備齊;調(diào)度、95598呼叫中心、營(yíng)銷、輸配電等服務(wù)部門和車輛運(yùn)輸?shù)群笄诒U喜块T要加強(qiáng)日常值班力量。4.3.1.3進(jìn)入緊急狀態(tài)后,各單位、各部門應(yīng)在防汛抗臺(tái)指揮部統(tǒng)一指揮下,分工協(xié)作,迅速投入到搶險(xiǎn)工作中。4.3.2各相關(guān)部門重點(diǎn)防范措施
4.3.2.1生產(chǎn)技術(shù)部門重點(diǎn)做好有關(guān)生產(chǎn)部門組織協(xié)調(diào)落實(shí)工作。
(1)督促輸配電部、變電運(yùn)行部對(duì)所管轄的電力設(shè)施進(jìn)行防洪、防臺(tái)風(fēng)專項(xiàng)排查,提高設(shè)備防汛抗臺(tái)能力;(2)檢查有關(guān)生產(chǎn)部門防汛抗臺(tái)預(yù)案、措施的落實(shí),確保搶修工作的順利進(jìn)行;
(3)落實(shí)備品備件清單和物資儲(chǔ)備情況,了解搶修人員情況,滿足搶險(xiǎn)、救援工作的需要。4.3.2.2調(diào)度部門重點(diǎn)做好電網(wǎng)運(yùn)行方式調(diào)整,落實(shí)防汛抗臺(tái)措施。
(1)負(fù)責(zé)匯總、編制、審核防汛抗臺(tái)電網(wǎng)運(yùn)行方案,并及時(shí)將方案報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行;(2)根據(jù)汛臺(tái)期間電網(wǎng)運(yùn)行情況提出電網(wǎng)運(yùn)行方式調(diào)整建議;
(3)當(dāng)值調(diào)度員根據(jù)汛臺(tái)警報(bào)通知,按照相應(yīng)的防臺(tái)風(fēng)電網(wǎng)運(yùn)行方案,調(diào)整好電網(wǎng)網(wǎng)運(yùn)行方式;
(4)做好確保政府機(jī)關(guān)、防汛指揮中心、防汛設(shè)施及防汛搶險(xiǎn)單位的保供電工作,做好保供電應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)準(zhǔn)備;(5)對(duì)重要用戶提前告知受臺(tái)風(fēng)影響可能中斷電力供應(yīng),請(qǐng)各重要用戶提前啟動(dòng)、做好事故停電預(yù)案;(6)加強(qiáng)電力通訊設(shè)施、調(diào)度自動(dòng)化設(shè)備檢查,確保暢通、正常。
4.3.2.3變電運(yùn)行部重點(diǎn)是加強(qiáng)變電站運(yùn)行值班和變電站設(shè)備的巡視檢查工作,防止變電站戶內(nèi)設(shè)備進(jìn)水和地質(zhì)災(zāi)害引起塌方。
(1)檢查戶外各端子箱、機(jī)構(gòu)箱門是否關(guān)緊、關(guān)好,戶內(nèi)各門、窗是否關(guān)緊、關(guān)好對(duì)各變電站站內(nèi)可能滲漏水的建筑物及端子箱、機(jī)構(gòu)箱采取臨時(shí)應(yīng)急防范措施;
(2)檢查各線路保護(hù)重合閘裝置是否按調(diào)度要求投入并接觸良好;(3)加強(qiáng)主控室監(jiān)盤工作,做好事故預(yù)想及對(duì)人員進(jìn)行合理分工;(4)將操作用具、絕緣靴、絕緣手套及應(yīng)急燈(夜間)置于主控室內(nèi)備用;(5)加強(qiáng)對(duì)變電站排水溝、渠等防洪設(shè)施的檢查工作,防止山體滑坡(6)無人值班站改為有人值班或少人值班;
(7)事故發(fā)生時(shí)值班人員應(yīng)立即匯報(bào)調(diào)度,并正確迅速執(zhí)行調(diào)度指令;若通信中斷時(shí),則按《現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程》規(guī)定處理,先隔離故障點(diǎn)盡快恢復(fù)供電,避免故障設(shè)備再次投運(yùn)
(8)發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告調(diào)度、應(yīng)急辦公室。4.3.2.4變電檢修部門重點(diǎn)是做好搶修、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
(1)防汛抗臺(tái)期間安排24小時(shí)值班,及時(shí)處理設(shè)備故障,做好各個(gè)變電站設(shè)備故障的檢修準(zhǔn)備以及大件物資的領(lǐng)用、調(diào)試準(zhǔn)備
(2)事故發(fā)生時(shí),應(yīng)及時(shí)與有關(guān)部門取得聯(lián)系,根據(jù)各變電站重要程度,按優(yōu)先順序排列安排搶修。搶修時(shí)要做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控,布置好安全措施,確保人身安全
(3)防汛抗臺(tái)期間計(jì)劃檢修工作暫停,隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
4.3.2.5輸、配電線路運(yùn)行檢修部門重點(diǎn)是汛期到來前線路走廊清障工作,做好搶修、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
(1)加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)前線路走廊的巡視檢查,清理廣告牌、布條、腳手架等對(duì)線路造成的威脅,防范線路拉線、塔材被盜倒桿、斷線事故發(fā)生(2)做好線路倒塔、線路基礎(chǔ)受沖刷塌方、線路對(duì)建筑物、樹木風(fēng)偏放電等防范措施(3)配網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)部門必須對(duì).
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**供電所201*年防汛抗臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案
為了防止洪澇、臺(tái)風(fēng)和旱災(zāi)發(fā)生后造成嚴(yán)重后果,最大限度地減少損失,確保電網(wǎng)、設(shè)備安全運(yùn)行,保證災(zāi)區(qū)用電供應(yīng),明確我所員工的職責(zé),使災(zāi)情發(fā)生時(shí)臨危不亂,指揮有序,結(jié)合本所實(shí)際情況,特制訂本預(yù)案。一、應(yīng)急工作原則
1.統(tǒng)一指揮。在縣公司防汛、抗臺(tái)、抗旱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,開展抗災(zāi)自救,電網(wǎng)搶修與供電恢復(fù)等各項(xiàng)應(yīng)急工作。
2.分工協(xié)作。按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則建立事故應(yīng)急處理體系。3.反應(yīng)及時(shí)。按公司應(yīng)急指揮部的預(yù)警和災(zāi)情通報(bào)后應(yīng)立即相應(yīng),采取必要和有效的措施預(yù)案事故的發(fā)生,發(fā)生事故及時(shí)安排處理,恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。
4.措施果斷。發(fā)生災(zāi)情應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案,采取果斷措施,組織搶修隊(duì)搶修,盡快恢復(fù)供電。
5.保證重點(diǎn)。在事故處理和控制中,將保證電網(wǎng)的安全放在第一位,采取一切必要手段,限制事故范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。在電網(wǎng)恢復(fù)中,優(yōu)先保證重要電廠電源和主干網(wǎng)架、重要輸電設(shè)備恢復(fù),提高整個(gè)系統(tǒng)恢復(fù)速度。
二、供電營(yíng)業(yè)所防汛、抗臺(tái)、抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):主任兼任副組長(zhǎng):生產(chǎn)班長(zhǎng)成員:由本所全體人員組成三、小組工作職責(zé):
1.在縣公司和鄉(xiāng)黨委、政府防汛、抗臺(tái)、抗旱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)本所的抗災(zāi)自救工作,對(duì)本轄區(qū)的抗災(zāi)自救工作負(fù)責(zé)。2.負(fù)責(zé)完成各項(xiàng)抗災(zāi)自救計(jì)劃、措施和預(yù)案的實(shí)施。及時(shí)了解、掌握當(dāng)?shù)貫?zāi)情,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,并負(fù)責(zé)向公司和鄉(xiāng)黨委、政府防汛、抗臺(tái)、抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
3.及時(shí)向職工傳達(dá)上級(jí)防汛、抗臺(tái)、抗旱應(yīng)急文件和指示,貫徹防汛、抗臺(tái)、抗旱應(yīng)急工作方針、政策。
4.宣布進(jìn)入和解除應(yīng)急狀態(tài);及宣布實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案;組織、檢查各項(xiàng)防汛、抗臺(tái)、抗旱應(yīng)急計(jì)劃、措施、預(yù)案的執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)解決防汛、抗臺(tái)、抗旱應(yīng)急工作中存在的問題。
5.組織本所防汛、抗臺(tái)、抗旱應(yīng)急工作的安全檢查。及時(shí)向防汛、抗臺(tái)、抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)受災(zāi)情況,整理匯報(bào)材料,并做好故障的技術(shù)分析。
6.成立應(yīng)急搶修小組
為快速處理各類事故、故障及缺陷,確保供電質(zhì)量,提高供電可靠性和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,以確保人民群眾的正常用電,我所組成事故應(yīng)急搶修組。事故應(yīng)急搶修組人員的配置,人員配置如下:供電所長(zhǎng):***負(fù)總責(zé)設(shè)組長(zhǎng):***
成員:***、***、***、***、***、***。
職責(zé):主要任務(wù)是及時(shí)搶修10kV配電網(wǎng)、及0.4KV低壓線路和用戶遭受破壞的設(shè)施。四、值班制度
1.根據(jù)統(tǒng)一部署,災(zāi)前和災(zāi)后搶修救災(zāi)必須安排值班,值班時(shí)期,所長(zhǎng)作為值日隊(duì)長(zhǎng),值日隊(duì)長(zhǎng)每日24小時(shí)值班。
2.值班人員對(duì)上級(jí)指示和各員工匯報(bào)的險(xiǎn)情要及時(shí)準(zhǔn)確,對(duì)請(qǐng)示處理的事情辦完后,要記錄在記錄本中,做到事事有記錄。認(rèn)真收聽各種警報(bào),及時(shí)掌握設(shè)施毀壞情況,按要求組織好搶險(xiǎn)隊(duì),應(yīng)及時(shí)通知各搶險(xiǎn)隊(duì)的搶險(xiǎn)人員做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。
3.值班人員要堅(jiān)守崗位,若有急事需要離開時(shí),要找稱職人員頂班,并經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn),待頂班人員接班后,才能離開,做到時(shí)刻有人值班。
**供電所
201*年2月10日
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