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EPC 國際工程項目合同風(fēng)險管理

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EPC 國際工程項目合同風(fēng)險管理

EPC國際工程項目合同培訓(xùn)總結(jié)

隨著國際工程形勢的發(fā)展以及我國工程承包企業(yè)邁入國際工程市場實施工程,熟悉市場、了解慣例、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的需要,培養(yǎng)國際工程項目管理人才已是當(dāng)今中國工程承包企業(yè)面臨的重要課題。一、內(nèi)容及意義

國際工程市場是一個廣闊的市場,與國內(nèi)工程市場相比,國際工程市場具有明顯的區(qū)別,這主要反映在工程計價方法不同、工程合同主體具有多國性、工程實施影響因素多風(fēng)險大、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)龐雜、采用嚴(yán)格的簽約合同條件和國際慣例(國際公認(rèn)的做法)管理等。進入國際工程市場,僅僅按照國內(nèi)建設(shè)工程經(jīng)驗是不夠的,必須熟悉國際工程市場慣例,探索與總結(jié)與國內(nèi)工程市場不同情況下實施工程獲取經(jīng)營效益的做法。二、要點

(一)EPC合同管理主要方面1.項目設(shè)計管理

(1)國際上通常將設(shè)計劃分三個階段:概念設(shè)計CONCEPTUALDESIGN;基本設(shè)計ENGINEERINGDESIGN;詳細(xì)設(shè)計DETAILDESIGN。(2)設(shè)計成果文件是采購、施工、試運的主要依據(jù)。

(3)EPC設(shè)計管理的關(guān)鍵點是:工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)問題;設(shè)計各階段接口責(zé)任;對承包商的設(shè)計審查。

(4)完善的業(yè)主設(shè)計控制程序如下,最好將下述規(guī)定納入合同及設(shè)計管理協(xié)調(diào)文件的規(guī)定中:將承包商整個設(shè)計階段的文件歸類;規(guī)定哪些文件只是提交,供業(yè)主知情的;哪些文件需要業(yè)主審議,審議期限是什么;哪些文件需要業(yè)主批準(zhǔn),批準(zhǔn)期限多久;設(shè)計文件審議與批復(fù)的最終循環(huán)次數(shù)要確定。2.物資采購管理

管理的關(guān)鍵點:可靠貨源控制;制造過程監(jiān)控;采購速度控制;用第三方檢測。采在合同應(yīng)特別注意對物資采購工作進行約定:采購的總體責(zé)任;供貨商名單確定;采購程序的確定;甲供材料的規(guī)定。3.項目施工管理

在EPC合同中,“施工”的含義包括土建和機電安裝工作。有的EPC合同若包括的安裝工作比例很大,則有時被稱為“EPCI”,字母“I”為英文的“INSTALLATION”(安裝)的縮寫。關(guān)于“施工”的規(guī)定,一般是分散在合同條件、業(yè)主的要求、技術(shù)規(guī)程等合同文件中。承包商的施工總體責(zé)任包括:

應(yīng)按合同規(guī)定對工程進行正確放線(SettingOut);承包商應(yīng)提供足夠的管理人員;

承包商提供的施工人員必須具有適當(dāng)?shù)募寄懿⒕哂辛己玫穆殬I(yè)道德;承包商的所有施工設(shè)備,一旦運到現(xiàn)場即被認(rèn)為是項目施工的與用設(shè)備。承包商應(yīng)以一種職業(yè)化的方式文明施工。(二)合同法律風(fēng)險管理1.合同文件組成及優(yōu)先順序A合同協(xié)議書;B合同與用條件;C合同通用條件;D雙方簽訂的備忘錄及會議紀(jì)要、澄清函等;E業(yè)主招標(biāo)文件和承包商投標(biāo)文件、圖紙、規(guī)范、工程量清單、業(yè)主要求、附件及附錄;F其他構(gòu)成合同組成部分的文件。合同適用法律

2.合同適用法律和主導(dǎo)語言

FIDIC條款:1.4法律和語言:合同應(yīng)使用條件中所述國家(及其他司法管轄區(qū))的法律管轄。當(dāng)合同任何部分的文本采用一種以上語言編寫時,應(yīng)以與用條件中指定的主導(dǎo)語言文本為準(zhǔn)。通訊交流應(yīng)使用條件中指定的語言,如未指定,應(yīng)使用合同(及其大部分)編寫用的語言。3.合同期間法律調(diào)整

FIDIC條款13.7因法律改變的調(diào)整,當(dāng)基準(zhǔn)日期后,工程所在國的法律有改變(包括使用新的法律,廢除及修改現(xiàn)有法律),及對此類法律的司法及政府解釋有改變,對承包商履行合同規(guī)定的義務(wù)產(chǎn)生影響時,合同價格應(yīng)考慮由上述改變造成的任何費用增減,進行調(diào)整。3.仲裁適用法律

國際工程合同適用國際仲裁作為最終爭議解決方式;

工程所在地、仲裁地、其他可供執(zhí)行財產(chǎn)所在地加入了《承認(rèn)及執(zhí)行外國仲裁裁決的公約》;

在合同中,應(yīng)當(dāng)明確約定適用的國際仲裁規(guī)則;

在合同中應(yīng)當(dāng)明確約定仲裁地。仲裁地宜選擇業(yè)主及承包商所在國以外的國家及地區(qū),但承包商應(yīng)注意工程所在國適用法律是否具有限制當(dāng)事人選擇仲裁地的強制性規(guī)定;在合同中應(yīng)當(dāng)約定仲裁語言與合同主導(dǎo)語言一致;4.保函適用法律

既然保函作為合同文件的一種延伸,那么除非合同雙方另有約定,保函的適用法律和司法管轄權(quán)應(yīng)①與合同文件保持一致。如果合同中明確規(guī)定及開具保函的銀行在保函中宣稱該保函適用國際商會的②“見索即付保函統(tǒng)一規(guī)則”(“統(tǒng)一規(guī)則”),那么保函的索賠程序則應(yīng)受上述規(guī)則的約束。5.代理和聯(lián)合體適用法律

對于規(guī)模龐大、技術(shù)復(fù)雜的工程項目,可由幾家工程公司聯(lián)合起來投標(biāo),這樣可以發(fā)揮各公司的特長和優(yōu)勢、增大融資能力、分擔(dān)風(fēng)險(聯(lián)帶責(zé)任),提高整體競爭能力,避免相互間過度競爭。工程所在國承包商參加JV,有利于競標(biāo);也是沖破地區(qū)、行業(yè)、國界封鎖,拓展市場的有效手段。

聯(lián)營體的缺點:內(nèi)部職責(zé)、工作范圍劃分不清時,易產(chǎn)生矛盾;出于各自利益的考慮,投標(biāo)價格可能偏高;管理層次多,決策慢。(三)爭端解決與索賠

不怕爭議,不怕仲裁,隨時做好準(zhǔn)備應(yīng)對爭議:回顧合同起草和項目歷史背景,把握項目目的解決分歧從技術(shù)局面升至戰(zhàn)略局面,友好協(xié)商非仲裁委員會的第三方協(xié)商提交DAB/仲裁前友好解決仲裁

(四)合同和商務(wù)管理人員具備的條件:全面的法律知識(含屬地化)全面的合同構(gòu)架、合同關(guān)系能力較好的外語表達(dá)和書寫能力基本的技術(shù)了解(半個專家)

較好的商務(wù)溝通和協(xié)調(diào)、發(fā)通、糾紛解決技巧

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