漢陽(yáng)區(qū)環(huán)保局餐飲油煙綜合整治

漢陽(yáng)區(qū)環(huán)保局二七年餐飲油煙

綜合整治工作總結(jié)

201*年，我區(qū)共有50家餐飲點(diǎn)源的油煙和噪聲問(wèn)題被列入整治計(jì)劃中，在區(qū)政府和市環(huán)保局的高度重視下、在市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)的具體指導(dǎo)下，我局針對(duì)人民群眾對(duì)餐飲業(yè)油煙擾民的投訴，有的放失開(kāi)展綜合整治工作。經(jīng)過(guò)大量的工作，截止12月中旬，共有51余家已綜合整治達(dá)標(biāo)，其主要做法是：

１、結(jié)合人大、政協(xié)議（提）案和群眾投訴件，不斷加大整治力度。

201*年，在區(qū)人大和政協(xié)的議（提）案中和群眾的信訪投訴中，絕大部分是反映的餐飲油煙擾民問(wèn)題，我局高度重視這一環(huán)境擾民投訴問(wèn)題，并借助社會(huì)各界和新聞媒體的力量，本著創(chuàng)建和諧社會(huì)，從解決老百姓身邊的環(huán)境小事入手，認(rèn)真加以解決。對(duì)長(zhǎng)期油煙擾民又被多次投訴和多次曝光的點(diǎn)源不管餐飲業(yè)主強(qiáng)調(diào)什么客觀理由，不管業(yè)主找了什么關(guān)系說(shuō)情，都堅(jiān)決要求整治，直至達(dá)標(biāo)排放。為此我們多次邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員以及區(qū)政府目標(biāo)辦的工作人員一道深入現(xiàn)場(chǎng)查看，起督促作用，同時(shí)耐心做好投訴群眾的思想工作，做好溝通與宣傳，使業(yè)主理解、群眾滿意、環(huán)境優(yōu)美。2、加大監(jiān)管力度，確保整治效果

在油煙綜合整治過(guò)程中，我局十分注重整治效果，防止反彈，由于業(yè)主在油煙設(shè)施的運(yùn)行中缺乏必要的維護(hù)和保養(yǎng)，有些安裝凈化器設(shè)施的餐飲業(yè)排污出現(xiàn)了不同程度的反彈，對(duì)此我局堅(jiān)決責(zé)成整改，并對(duì)態(tài)度積極，整改迅速群眾滿意的餐飲業(yè)給予一定的資助。如二橋玫瑰西路一條街，有多家餐館201*年已安裝了油煙凈化器設(shè)施，由于長(zhǎng)年運(yùn)行維修保養(yǎng)不夠，造成居民強(qiáng)烈不滿投訴到新聞媒體，市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也到現(xiàn)場(chǎng)視察，局環(huán)境監(jiān)察人員多次到實(shí)地與業(yè)主溝通，督促整改，還與業(yè)主開(kāi)座談會(huì)，達(dá)成治理共識(shí)，最后圓滿消除了這一擾民問(wèn)題。再是通過(guò)與業(yè)主溝通交流，了解設(shè)備情況和治理公司的服務(wù)情況，從而能更好地推動(dòng)油煙整治工作向著更高的環(huán)境要求邁進(jìn)。

3、油煙整治的難度逾來(lái)逾大

１、衛(wèi)生部門(mén)將油煙達(dá)標(biāo)否作為他們的前置審批條件，那么就將我們環(huán)保推向前臺(tái)，業(yè)主到環(huán)保部門(mén)要求安裝凈化器，但又不具備整治條件，沒(méi)有操作間或樓上居民不同意在室外安裝排煙管道，造成業(yè)主和居民對(duì)環(huán)保工作都不理解。

2、證照不齊、無(wú)工商執(zhí)照，但具備整治條件，居民要求取締，工商不取締，環(huán)保無(wú)力取締，設(shè)備上還是不上的問(wèn)題一直困擾著環(huán)保工作。

3、據(jù)說(shuō)明年一樓餐館沒(méi)有設(shè)施都要上。

擴(kuò)展閱讀：漢陽(yáng)區(qū)試點(diǎn)社區(qū)餐飲油煙噪聲擾民綜合整治工作總結(jié)

漢陽(yáng)區(qū)餐飲油煙噪聲擾民問(wèn)題社區(qū)居民自治工作匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年以來(lái)，在市政府的統(tǒng)一部署和市綜合整治工作專(zhuān)班的直接指導(dǎo)下，根據(jù)武漢市人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)武漢市社區(qū)餐飲油煙噪聲擾民問(wèn)題自治管理試點(diǎn)方案的通知》精神，漢陽(yáng)區(qū)政府組織區(qū)環(huán)保局、區(qū)民政局、區(qū)城管局、區(qū)工商分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安分局等職能部門(mén)及各街道辦事處成立專(zhuān)班，在全區(qū)九個(gè)街道各選擇一個(gè)社區(qū)為工作試點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展餐飲油煙噪聲擾民問(wèn)題社區(qū)居民自治創(chuàng)建工作。經(jīng)過(guò)近一年來(lái)的努力工作，九個(gè)試點(diǎn)社區(qū)內(nèi)共有149家餐飲上聽(tīng)證會(huì)，目前已整治關(guān)閉22家，規(guī)范整治36家，布局調(diào)整統(tǒng)一規(guī)范35家，符合要求保留56家，油煙噪聲長(zhǎng)期擾民的污染問(wèn)題在一定程度上得到了整治，社區(qū)居民群眾對(duì)此表示滿意，社區(qū)油煙噪聲居民自治試點(diǎn)工作取得了階段性的勝利，達(dá)到了預(yù)期效果�，F(xiàn)將我區(qū)今年來(lái)的整治工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，全區(qū)動(dòng)員，精心組織，落實(shí)方案

社區(qū)餐飲油煙噪音擾民問(wèn)題是近年來(lái)社區(qū)居民群眾投訴反映最為強(qiáng)烈的環(huán)境污染問(wèn)題，也是長(zhǎng)期以來(lái)困擾政府及相關(guān)職能部門(mén)的一個(gè)“老大難”問(wèn)題，看似一個(gè)單純的餐飲經(jīng)營(yíng)，實(shí)則牽涉到下崗就業(yè)、市民飲食消費(fèi)習(xí)慣、居民生活環(huán)境及社會(huì)穩(wěn)定等諸多社會(huì)問(wèn)題。一直以來(lái)，局部整治效果不佳，頗為棘手。

年初，在武漢市環(huán)保委員會(huì)第一次會(huì)議上，李憲生市長(zhǎng)在強(qiáng)

調(diào)科學(xué)發(fā)展觀和堅(jiān)持“以人為本”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)，著重講到今年環(huán)保工作的重點(diǎn)任務(wù)之一就是要集中解決“餐飲油煙擾民問(wèn)題”，并明確指示通過(guò)社區(qū)自治的辦法，由群眾來(lái)討論決定。為了認(rèn)真落實(shí)市政府的會(huì)議精神，花大氣力，下大決心開(kāi)展好社區(qū)油煙噪聲居民自治工作，從根本上解決群眾關(guān)心的環(huán)保問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是關(guān)鍵。今年4月12日，區(qū)政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了區(qū)環(huán)保局、區(qū)民政局關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展社區(qū)餐飲油煙噪聲居民自治試點(diǎn)工作的匯報(bào)，李詩(shī)偉區(qū)長(zhǎng)明確表示，區(qū)政府全力支持做好這項(xiàng)工作，并明確杜玉正副區(qū)長(zhǎng)及區(qū)政府辦公室統(tǒng)一組織指揮，各有關(guān)方面全力配合。區(qū)政府成立了漢陽(yáng)區(qū)社區(qū)餐飲油煙噪聲擾民問(wèn)題居民自治試點(diǎn)工作專(zhuān)班，由區(qū)政府辦、區(qū)環(huán)保局、區(qū)民政局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別任正、副組長(zhǎng)，各相關(guān)政府職能部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，并制定了《漢陽(yáng)區(qū)關(guān)于清理整頓油煙噪聲擾民問(wèn)題社區(qū)居民自治試點(diǎn)行動(dòng)方案》、明確此項(xiàng)工作在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)社區(qū)自治、居民聽(tīng)證執(zhí)法管理和綜合整治，實(shí)行疏堵結(jié)合，源頭治理，同時(shí)將此項(xiàng)工作與創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)及三平方公里文明示范區(qū)、社區(qū)“883行動(dòng)計(jì)劃”創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合，整體推進(jìn)。

4月13日，杜玉正副區(qū)長(zhǎng)主持召開(kāi)了由區(qū)政府辦、區(qū)環(huán)保局、民政局、衛(wèi)生局、工商分局、城管局、公安分局等部門(mén)參加的“餐飲油煙噪聲整治工作協(xié)調(diào)會(huì)”，通過(guò)了《漢陽(yáng)區(qū)餐飲油煙噪聲擾民問(wèn)題社區(qū)居民自治試點(diǎn)行動(dòng)方案》。為了動(dòng)員全區(qū)各方面力量，為

社區(qū)居民自治試點(diǎn)工作創(chuàng)造條件，5月中旬，我區(qū)召開(kāi)新一屆環(huán)境保護(hù)委員會(huì)工作會(huì)議暨漢陽(yáng)區(qū)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)議，市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)，全區(qū)各相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，各街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)及試點(diǎn)社區(qū)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。新一屆區(qū)環(huán)委會(huì)主任、區(qū)長(zhǎng)李詩(shī)偉在會(huì)上作了廣泛深入的動(dòng)員，從樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及建立親民務(wù)實(shí)政府的高度，對(duì)全區(qū)九個(gè)試點(diǎn)社區(qū)餐飲油煙擾民問(wèn)題整治工作作了統(tǒng)一布置。要求全區(qū)各部門(mén)各單位要積極參與和支持社區(qū)油煙噪聲居民自治試點(diǎn)工作，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)清潔安靜的生活環(huán)境。

我區(qū)油煙噪聲整治工作的全過(guò)程，從最開(kāi)始聽(tīng)取匯報(bào)全區(qū)動(dòng)員，部署工作、方案的制定，到居民聽(tīng)證會(huì)試點(diǎn)（翠微街團(tuán)結(jié)社區(qū)居民聽(tīng)證會(huì)的召開(kāi)），李詩(shī)偉區(qū)長(zhǎng)都親自參加，每一個(gè)階段的工作進(jìn)展，每一次集中整治行動(dòng)的效果，每一個(gè)試點(diǎn)社區(qū)的落實(shí)情況，李區(qū)長(zhǎng)都給予密切的注視和關(guān)心支持，及時(shí)地給予指導(dǎo)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行掛點(diǎn)制度，區(qū)政府9名領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)9個(gè)試點(diǎn)社區(qū)，著力推進(jìn)整治工作。區(qū)人大分管副主任黃彩琴同志也隨時(shí)關(guān)注發(fā)展動(dòng)態(tài)，分管副區(qū)長(zhǎng)杜玉正更是親自部署和指揮，對(duì)每個(gè)社區(qū)階段性的進(jìn)展情況，每一次集中整治前的指揮協(xié)調(diào)，每個(gè)職能部門(mén)的工作成效都進(jìn)行及時(shí)檢查督促。特別是將這項(xiàng)工作與三平方公里文明示范區(qū)創(chuàng)建工作結(jié)合后，區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部長(zhǎng)李開(kāi)洪同志直接參與組織指揮，區(qū)委宣傳副部長(zhǎng)、區(qū)文明辦主任李福杰與區(qū)政府辦副主任黃天來(lái)聯(lián)手協(xié)調(diào)，加大創(chuàng)建工作力度，加快了工

作進(jìn)度。領(lǐng)導(dǎo)的重視和工作專(zhuān)班的精心組織，使我區(qū)社區(qū)居民自治試點(diǎn)工作自始至終健康有序地順利開(kāi)展。

二、深入社區(qū)、摸底調(diào)查，確定試點(diǎn)，組織聽(tīng)證

社區(qū)餐飲油煙噪聲擾民問(wèn)題之所以處理起來(lái)難度大，其中一個(gè)重要原因是點(diǎn)多面廣，全區(qū)各個(gè)街道、各個(gè)社區(qū)幾乎都要涉及。按照市政府工作要求，我們?cè)谇捌诎压ぷ髦攸c(diǎn)放在深入摸底調(diào)查，做好基礎(chǔ)工作上，為順利開(kāi)展居民聽(tīng)證做好扎實(shí)的準(zhǔn)備工作。

首先，我們根據(jù)在日常對(duì)餐飲油煙執(zhí)法管理工作中掌握的情況，同時(shí)結(jié)合居民環(huán)保投訴及“110”聯(lián)動(dòng)處理中接觸到的此類(lèi)問(wèn)題，本著“先易后難”，通過(guò)試點(diǎn)摸索居民自治管理經(jīng)驗(yàn)后再在全區(qū)范圍內(nèi)逐步推開(kāi)的思路，整治專(zhuān)班多次與區(qū)環(huán)保局、區(qū)民政局一道協(xié)商確定了九條街道每街道一個(gè)試點(diǎn)社區(qū)的名單，然后報(bào)區(qū)政府審查后上報(bào)市政府。同時(shí)區(qū)環(huán)保局和區(qū)民政局分頭做好準(zhǔn)備工作。區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)根據(jù)日常管片分工，分別下到各自所轄社區(qū)，與社區(qū)居委會(huì)一道，對(duì)全社區(qū)所有餐飲門(mén)點(diǎn)，包括餐館、酒店、早點(diǎn)夜市逐一進(jìn)行登記，對(duì)這些餐飲點(diǎn)的規(guī)模、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)時(shí)間、污染情況、環(huán)保措施、證照手續(xù)、社區(qū)居民反映等都進(jìn)行全面調(diào)查摸底，建立臺(tái)賬，做到心中有數(shù)。根據(jù)調(diào)查匯總情況，為召開(kāi)社區(qū)居民聽(tīng)證會(huì)做好了前期基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。

對(duì)社區(qū)餐飲油煙整治采取居民聽(tīng)證的方法，是我市的一項(xiàng)創(chuàng)舉，在全國(guó)沒(méi)有先例。要保證這項(xiàng)工作取得理想的效果，認(rèn)真組織好聽(tīng)證會(huì)是取得居民自治成敗的關(guān)鍵，因此必須充分做好聽(tīng)證

點(diǎn)會(huì)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。這項(xiàng)工作按照職責(zé)分工由區(qū)民政局、街道辦事處及試點(diǎn)社區(qū)共同承擔(dān)。區(qū)試點(diǎn)工作整治專(zhuān)班為此多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行研究，為了慎重穩(wěn)妥起見(jiàn)，我們確定翠微街團(tuán)結(jié)社區(qū)作為全區(qū)“居民聽(tīng)證”工作試點(diǎn)，先期舉行，摸索經(jīng)驗(yàn)后再在其它8個(gè)社區(qū)推開(kāi)。同時(shí)對(duì)第一個(gè)社區(qū)聽(tīng)證會(huì)的各項(xiàng)程序，各部門(mén)如何分工配合都提出明確具體的要求，確保成功。6月4日上午，翠微街團(tuán)結(jié)社區(qū)餐飲油煙噪聲居民聽(tīng)證會(huì)如期舉行，會(huì)議由社區(qū)居委會(huì)主任主持，區(qū)長(zhǎng)李詩(shī)偉與政府下屬八個(gè)職能部門(mén)，九個(gè)街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)及30余名社區(qū)居民代表一道，參加了此次聽(tīng)證會(huì)。并邀請(qǐng)其它八個(gè)試點(diǎn)社區(qū)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)觀摩。會(huì)上，餐飲業(yè)主、社區(qū)居民代表進(jìn)行了面對(duì)面的對(duì)話，居民代表在會(huì)上把遭受油煙噪聲污染的苦水倒出來(lái)，他們感謝政府給了他們這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，對(duì)政府關(guān)心群眾疾苦，下真功夫解決污染問(wèn)題的做法深表贊許。餐飲業(yè)主對(duì)此表示歉意，并表態(tài)將按照社區(qū)居民代表意見(jiàn)和聽(tīng)證會(huì)結(jié)論，積極整改。會(huì)上，居民代表根據(jù)整治工作專(zhuān)班對(duì)該社區(qū)各餐飲門(mén)點(diǎn)污染調(diào)查分析的情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)投票表決。聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后，區(qū)整治工作專(zhuān)班就地召開(kāi)了聽(tīng)證工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求各試點(diǎn)社區(qū)按照?qǐng)F(tuán)結(jié)社區(qū)聽(tīng)證會(huì)的工作程序模式，認(rèn)真組織好各自試點(diǎn)社區(qū)的居民聽(tīng)證工作。

由于區(qū)街兩級(jí)整治專(zhuān)班精心組織，至7月上旬，全區(qū)9個(gè)試點(diǎn)社區(qū)的居民聽(tīng)證會(huì)先后成功舉行，9個(gè)社區(qū)的居民代表共對(duì)149個(gè)餐飲門(mén)點(diǎn)進(jìn)行了投票表決，共計(jì)22家門(mén)店被要求取締，56家

納入達(dá)標(biāo)保留范圍，36家要求進(jìn)行規(guī)范化整治。

三、宣傳開(kāi)道，政府統(tǒng)領(lǐng)，分類(lèi)整治，聯(lián)合執(zhí)法

在專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，我們將宣傳開(kāi)道與輿論引導(dǎo)貫穿始終。區(qū)整治工作專(zhuān)班首先認(rèn)識(shí)到，對(duì)于社區(qū)餐飲污染整治，由居民群眾實(shí)行自治管理，是處于摸索階段的新生事物。為了提高群眾的思想認(rèn)識(shí)，為順利推進(jìn)這項(xiàng)行動(dòng)鋪平道路，宣傳發(fā)動(dòng)和思想輿論工作事關(guān)成敗，必須引起高度重視。為此，整治工作專(zhuān)班要求區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)專(zhuān)班內(nèi)要配備一名專(zhuān)職宣傳專(zhuān)干并兼任資料員具體負(fù)責(zé)油煙整治工作中的宣傳工作和資料收集。我們結(jié)合整治工作階段性任務(wù)，有所側(cè)重地開(kāi)展宣傳。在整治初期，區(qū)工作專(zhuān)班依靠各街道，各職能部門(mén)及社區(qū)居委會(huì)，向社區(qū)居民群眾，向餐飲業(yè)主宣傳國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及市區(qū)政府關(guān)于社區(qū)居民自治管理的有關(guān)會(huì)議精神，著重宣傳開(kāi)展這項(xiàng)行動(dòng)的目的意義，所要解決的主要問(wèn)題及我們的工作安排，提高各方面的思想認(rèn)識(shí)。在聽(tīng)證前后，我們?cè)谏鐓^(qū)開(kāi)展了社區(qū)環(huán)保宣傳牌展示活動(dòng)，在各試點(diǎn)社區(qū)制作懸掛了“餐飲是否辦，居民說(shuō)了算”，“解決餐飲油煙噪聲擾民問(wèn)題是謀民利，得民心、順民情的好事”等橫幅標(biāo)語(yǔ)，為發(fā)動(dòng)群眾，做好居民聽(tīng)證工作及開(kāi)展綜合整治營(yíng)造了良好的輿論氛圍。在開(kāi)展聽(tīng)證會(huì)和進(jìn)行綜合執(zhí)法整治階段，我們又先后邀請(qǐng)長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)、武漢晨報(bào)和武漢電視臺(tái)、漢陽(yáng)有線電視等新聞媒體，對(duì)我區(qū)油煙噪聲整治工作進(jìn)行輿論監(jiān)督和宣傳報(bào)道。同時(shí)，我們還根據(jù)工作進(jìn)展情況，適時(shí)地編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，交流信息，促進(jìn)工作。至

目前為止，我們先后在市級(jí)媒體及《武漢環(huán)境》上刊登反映本區(qū)油煙整治工作的稿件5篇，編印工作簡(jiǎn)報(bào)7期，在《漢陽(yáng)政務(wù)》、《文明建設(shè)情況》上刊發(fā)專(zhuān)稿4篇，為此項(xiàng)工作順利開(kāi)展打下了良好的輿論基礎(chǔ)。

根據(jù)全區(qū)總體布置，在行動(dòng)的每一個(gè)階段開(kāi)始之前，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)工作專(zhuān)班負(fù)責(zé)人都要召開(kāi)工作專(zhuān)班成員及有關(guān)人員會(huì)議，在集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，政府各職能部門(mén)及街道社區(qū)做到相互配合，各司其職，形成整體合力，一步步深入推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

社區(qū)餐飲油煙居民自治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其中，居民自治是形式，環(huán)境整治是手段，消除污染是目的。當(dāng)全區(qū)居民聽(tīng)證會(huì)全部完成后，區(qū)整治專(zhuān)班多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)全區(qū)聽(tīng)證結(jié)果進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì)，對(duì)不同的情況分別采取不同的方法處理，同時(shí)作好集中力量開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)整治的準(zhǔn)備，對(duì)不具備營(yíng)業(yè)條件，尤其是無(wú)證照經(jīng)營(yíng)戶，由工商部門(mén)依法管理，對(duì)無(wú)污染處理設(shè)施或污染治理不達(dá)標(biāo)，則由環(huán)保部門(mén)督促其限期整改，若出店占道經(jīng)營(yíng)及需要調(diào)整經(jīng)營(yíng)布局和場(chǎng)所的，先由社區(qū)居委會(huì)上門(mén)做工作，同時(shí)由城管部門(mén)要求其進(jìn)行規(guī)范化整治，并留出時(shí)間督促業(yè)主自行整改。由于各職能部門(mén)密切配合，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，全區(qū)九個(gè)試點(diǎn)社區(qū)中自行關(guān)閉的達(dá)到22家，主動(dòng)治理的達(dá)8家，進(jìn)行布局調(diào)整和規(guī)范整治的達(dá)71家，取得了第一階段綜合整治的效果。其后，我們把整治行動(dòng)的重點(diǎn)和難點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法上。在區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)的親自過(guò)問(wèn)和工作專(zhuān)班的精心組織下，政府職能部門(mén)按照各自

的職權(quán)范圍開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。在行動(dòng)前，我們精心制定行動(dòng)方案，明確行動(dòng)路線，確定整治重點(diǎn)及對(duì)象，力求把困難和問(wèn)題及對(duì)策考慮周全。我們分別于8月2日和9月20日組織二次大型綜合執(zhí)法行動(dòng)。區(qū)政府辦會(huì)同區(qū)環(huán)保、城管、工商、衛(wèi)生防疫、公安等執(zhí)法部門(mén)，頂烈日，冒酷暑，對(duì)九個(gè)試點(diǎn)社區(qū)整改不力的經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)是針對(duì)各社區(qū)居民反映強(qiáng)烈拒不整改的早點(diǎn)及夜市攤點(diǎn)予以堅(jiān)決取締，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、危害環(huán)境嚴(yán)重的對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。共整治了34家攤點(diǎn)，取締了非法經(jīng)營(yíng)戶20家。幾個(gè)月來(lái)，區(qū)整治專(zhuān)班共組織大小型執(zhí)法行動(dòng)共8場(chǎng)（次），組織執(zhí)法人員400余人（次），出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛40臺(tái)（次），通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法，起到了督促和震撼作用，顯示了政府整治社區(qū)油煙污染的決心，得到了社區(qū)居民群眾的擁護(hù)和支持。

四、依法管理有情操作遏制反彈堅(jiān)持長(zhǎng)效

開(kāi)展社區(qū)餐飲油煙居民自治管理是政府相信和依靠居民群眾，為群眾辦實(shí)事的體現(xiàn)，同時(shí)也是政府依法行政、強(qiáng)化管理的需要。在開(kāi)展綜合整治的全過(guò)程中，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，政府職能部門(mén)必須立足于宣傳和說(shuō)服工作，在執(zhí)法中一定要依據(jù)國(guó)家各項(xiàng)相關(guān)法律法規(guī)和政策，堅(jiān)持依法管理，取信于民。工作專(zhuān)班領(lǐng)導(dǎo)除了和各職能部門(mén)一道，對(duì)開(kāi)展執(zhí)法管理提出相應(yīng)的法律依據(jù)外，對(duì)一些拿不準(zhǔn)的問(wèn)題，及時(shí)向區(qū)法制辦進(jìn)行咨詢，力求做到執(zhí)法有據(jù)，依法行政，因此在長(zhǎng)達(dá)半年多的執(zhí)法管理活動(dòng)中，未出現(xiàn)一起激化矛盾及執(zhí)法違法現(xiàn)象，也未發(fā)生一例行政執(zhí)

法糾紛。

我們?cè)趪?yán)格執(zhí)法的同時(shí)，也盡可能做到有情操作，給其出路。漢陽(yáng)區(qū)由于處于武漢的老城區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，轄區(qū)內(nèi)下崗職工多，生活存在一定困難，從事餐飲經(jīng)營(yíng)客觀上既減輕了政府就業(yè)的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也給社區(qū)居民生活帶來(lái)了便利，除少數(shù)完全不具備經(jīng)營(yíng)條件或群眾反映突出的餐飲戶需堅(jiān)決取締外，對(duì)那些經(jīng)過(guò)布局調(diào)整，重新規(guī)劃或規(guī)范整治后，基本上符合經(jīng)營(yíng)要求，不出店、不占道，不構(gòu)成嚴(yán)重?cái)_民的經(jīng)營(yíng)戶，則通過(guò)整改達(dá)標(biāo)后，允許其經(jīng)營(yíng)，給其出路，按不同情況分別對(duì)待，不搞“一刀切“。對(duì)有些經(jīng)營(yíng)戶擾民嚴(yán)重，不適宜再?gòu)氖虏惋嫿?jīng)營(yíng)，我們則依靠所在街道和社區(qū)。上門(mén)做工作，同時(shí)由整治工作專(zhuān)班中的執(zhí)法部門(mén)聯(lián)名印發(fā)。要求轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)通知書(shū)，為這些業(yè)主自謀出路，尋找新的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)提供一定的條件，從而樹(shù)立政府依法管理，有情操作的親民形象。

在綜合整治中，如何克服治理后的反彈問(wèn)題，這是堅(jiān)持長(zhǎng)效管理的一大難點(diǎn)問(wèn)題，我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中主要采取以下三種手段：一是通過(guò)街道城管執(zhí)法隊(duì)和環(huán)保監(jiān)察管理人員不定期的巡查和一段時(shí)期的集中守控，掌握確有嚴(yán)重反彈情況發(fā)生時(shí)，迅速反饋到區(qū)整治工作專(zhuān)班，專(zhuān)班根據(jù)實(shí)際情況，在必要的時(shí)候組織相關(guān)職能部門(mén)組織不間斷的執(zhí)法，重點(diǎn)整治突出的違法現(xiàn)象，遏制反彈趨勢(shì)；二是發(fā)揮政府職能部門(mén)日常管理職能，屬于哪個(gè)部門(mén)權(quán)限范圍的堅(jiān)持上門(mén)做工作，利用手中的審批權(quán)、管理權(quán)、處罰權(quán)作

出符合法律程序和規(guī)定的處理，防止反彈回升；三是加強(qiáng)信息反饋和市民監(jiān)督作用，工作專(zhuān)班在9個(gè)試點(diǎn)社區(qū)中聘請(qǐng)了18位環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)聯(lián)系，及時(shí)與社區(qū)和義務(wù)監(jiān)督員溝通，對(duì)社區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)污染情況做到心中有數(shù)，為及時(shí)有效地實(shí)行監(jiān)控管理創(chuàng)造有利條件。通過(guò)以上措施，使我區(qū)油煙整治一度出現(xiàn)反彈的苗頭得到一定的遏制，鞏固了油煙噪聲綜合整治的階段性成果。

經(jīng)過(guò)近一年來(lái)的社區(qū)餐飲油煙居民自治和綜合整治工作，由于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，區(qū)整治工作專(zhuān)班的精心組織和艱苦工作，街道辦事處和9個(gè)試點(diǎn)社區(qū)的積極配合與共同努力，我們的整治工作初見(jiàn)成效，曾經(jīng)困擾社區(qū)居民多年的餐飲油煙噪聲污染問(wèn)題在一定程度上得到解決，通過(guò)試點(diǎn)，我們也積累了一些解決社區(qū)油煙噪聲污染的經(jīng)驗(yàn)，使社區(qū)餐飲油煙居民自治這一新事物在漢陽(yáng)區(qū)得以健康成長(zhǎng)。

一年來(lái)的實(shí)踐告訴我們，由于社區(qū)餐飲業(yè)所具有的范圍廣，涉及面寬，情況復(fù)雜，關(guān)系部分群眾實(shí)際利益等特點(diǎn)，決定了其解決的難度較大，存在一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下方面：

1、漢陽(yáng)作為老城區(qū)，餐飲經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)星羅棋布，全區(qū)各類(lèi)餐飲門(mén)點(diǎn)達(dá)1600余家，且80%以上都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期“先放開(kāi)，后規(guī)范”的導(dǎo)向所延續(xù)至今的老經(jīng)營(yíng)門(mén)面，涉及面極為寬廣，在綜合整治中，工作量相當(dāng)大，任務(wù)繁重，區(qū)環(huán)保部門(mén)作為牽頭部門(mén)，實(shí)際上承擔(dān)了責(zé)任主體的角色，在實(shí)際工作中常感人力、精力、

經(jīng)費(fèi)不足，集中力量攻克試點(diǎn)中難點(diǎn)可做到一時(shí)奏效，但長(zhǎng)期堅(jiān)持，難免顧此失彼，在一定程度上，影響到其他日常管理和正常工作，因而如果今后全面鋪開(kāi)將存在較大困難。

2、從目前我們對(duì)部分經(jīng)營(yíng)業(yè)主要求其轉(zhuǎn)向的情況來(lái)看，從業(yè)者多系下崗職工，在資金、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)能力等相關(guān)條件上存在較大困難，因而需要政府提供相應(yīng)的財(cái)力支持。同時(shí)也希望規(guī)劃管理部門(mén)在所建項(xiàng)目用地上考慮武漢市民飲食習(xí)慣的需要，建設(shè)相對(duì)集中的餐飲業(yè)區(qū)域，防止出現(xiàn)新的污染。

經(jīng)過(guò)近一年的艱苦工作，我們?nèi)〉玫某煽?jī)是有限的，而擺在面前困難和問(wèn)題還很多，任務(wù)還相當(dāng)艱巨，我們將始終保持清醒的頭腦和頑強(qiáng)的工作精神，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市整治工作專(zhuān)班及上級(jí)部門(mén)的支持與指導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再勵(lì)，為爭(zhēng)取全面解決社區(qū)餐飲油煙噪聲污染，為人民群眾創(chuàng)造更清新、亮麗、潔凈的環(huán)境而不懈努力。

漢陽(yáng)區(qū)人民政府二00四年十月二十五日

友情提示：本文中關(guān)于《漢陽(yáng)區(qū)環(huán)保局餐飲油煙綜合整治》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，漢陽(yáng)區(qū)環(huán)保局餐飲油煙綜合整治：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問(wèn)題，請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。

《漢陽(yáng)區(qū)環(huán)保局餐飲油煙綜合整治》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請(qǐng)保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.7334dd.com/gongwen/737041.html

• 上一篇：口腔科67次崗位檢查自查自改匯報(bào)
• 下一篇：201*整治三合一場(chǎng)所小結(jié)