渾源縣煙花爆竹安全管理工作匯報

渾源縣煙花爆竹銷售安全管理工作匯報

二0一二年一月十六日

在市政府和市安監(jiān)局等有關部門的指導下，我縣對煙花爆竹安全監(jiān)管工作做了認真部署安排，現(xiàn)將近期的工作匯報如下：

一，基本情況

全縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)2家，固定經(jīng)營點7家，春節(jié)臨時零售經(jīng)營點30家。二，工作開展情況

（一）認真貫徹落實上級文件精神，凡上級關于煙花爆竹安全生產(chǎn)方面的文件，我們均能及時傳達學習，有的轉發(fā)給企業(yè)自已學習，使其盡快地掌握國家的方針政策，法律法規(guī)，避免在管理工作中出現(xiàn)肓目，無章可循現(xiàn)象。

（二）以渾安辦字【201*】45號文印發(fā)了渾源縣201*年春節(jié)元宵節(jié)煙花爆竹安全管理工作方案，以渾安監(jiān)字【201*】47號文對201*年春節(jié)煙花爆竹銷售工作進行了安排、渾安監(jiān)字【201*】4號文下發(fā)了關于加強煙花爆竹銷售工作的通知。

（三）注重安全教育培訓，為做好201*年煙花爆竹銷售工作，市安全生產(chǎn)培訓中心組織全縣煙花爆竹零售經(jīng)營戶進行培訓。（四）做好安全常規(guī)檢查，嚴格執(zhí)法，從嚴查處違法違規(guī)行為。根據(jù)市煙花爆竹管理辦公室的要求和市煙花爆竹安全管理會議精神由縣安監(jiān)局牽頭組織，公安、工商、質監(jiān)等相關職能部門成員組成工作組，于1月15至16日對縣內的煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)大檢查，大整頓，大排除工作。檢查堅持“硬件從實，軟件從嚴”的原則，對2家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、7家固定銷售點、30家臨時銷售點貫徹落實國發(fā)[201*]23號文件情況，安全生產(chǎn)責任制的落實情況，應急管理情況，安全管理基礎及教育培訓情況進行了全面檢查。通過檢查對部分堆放混亂，無明顯標志的經(jīng)營戶責令當場整改，督促違規(guī)經(jīng)營點進行專柜銷售，專人經(jīng)營，限量存放，設置警示標語，配備必要的消防設施。按照關于安全生產(chǎn)工作的重要會議精神，我縣結合實際，扎實開展對縣內煙花爆竹經(jīng)營單位的經(jīng)營整治，加大對銷售非經(jīng)允許進入本市的產(chǎn)品打擊力度。四、下步工作打算

一是縣安監(jiān)局以�；�科、安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊牽頭對全縣煙花爆竹銷售點進行不間斷巡查。

二是督促2家批發(fā)企業(yè)對市場銷售產(chǎn)品進行嚴格監(jiān)督進一步加強對煙花爆竹經(jīng)營的安全監(jiān)管。

三是公安、工商、質監(jiān)等相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)依照各自的職責，加大巡查力度，認真履職，切實保證安全。

擴展閱讀：煙花爆竹情況匯報

煙花爆竹安全監(jiān)管工作情況匯報

201*年以來,在區(qū)政府正確領導下，在市安監(jiān)局支持指導下，區(qū)安監(jiān)局以“安全第一、預防為主、綜合治理”為指導思想，著力實施“全、細、實、嚴”的煙花爆竹監(jiān)管措施，在往年工作經(jīng)驗基礎上，進一步提高煙花爆竹市場準入門檻，加大安全監(jiān)管工作力度，全力維護全區(qū)煙花爆竹銷售市場安全秩序。201*年未發(fā)生一起煙花爆竹傷亡事故和重大經(jīng)濟損失事故，總體安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定有序，現(xiàn)將今年以來具體工作情況匯報如下：

煙花爆竹銷售單位基本情況：

我區(qū)現(xiàn)有煙花爆竹批發(fā)單位1家；5家常年零售單位；201*年審批臨時銷售單位67家，已于春節(jié)后全部注銷。

監(jiān)管工作情況：

一、加強組織領導，及時動員部署，認真落實一個“全”字

（一）積極動手、及時部署。區(qū)政府安委會及時制定下發(fā)《關于做好201*年度煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》文件，明確提出全區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作的總體任務和目標，進一步理順各相關部門的監(jiān)管職責和工作分工，確立了分階段、分步驟、穩(wěn)步推進、全方位落實的監(jiān)管工作實施方案，全面廣泛地對煙花爆竹安全監(jiān)管工作進行動員部署。

（二）加強領導、統(tǒng)一認識。區(qū)安委會成立以分管副區(qū)長任組長，區(qū)安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安分局等20個政府部門行政一把手為成員的“201*年度煙花爆竹安全監(jiān)管工作領導小組”，并建立“區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度”，加強組織領導，統(tǒng)一提高認識，及時研究解決工作中的熱點、難點等重大問題，確保各項工作落實到位。

（三）全面落實安全責任制。專題召開“201*年度煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議”。會上，副區(qū)長傳達了區(qū)委、區(qū)政府對煙花爆竹安全監(jiān)管工作的指示精神，客觀分析了全區(qū)煙花爆竹安全形勢及存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步明確了各部門、各環(huán)節(jié)關于煙花爆竹安全監(jiān)管工作的目標和任務，并代表區(qū)政府與安監(jiān)、公安等11個執(zhí)法檢查部門簽定了《201*年度煙花爆竹安全監(jiān)管目標責任書》，有效增強了各部門負責人的責任意識，全面落實了煙花爆竹安全監(jiān)管目標責任。

（四）增強全民安全意識。為切實提高全民的安全責任意識和自我保護意識，區(qū)安監(jiān)局組織開展“煙花爆竹安全常識進萬家活動”，印制了“歡度佳節(jié)勿忘安全”煙花爆竹安全常識宣傳單3萬份，通過街道、社區(qū)及相關部門等渠道分發(fā)到每個家庭，對煙花爆竹安全常識進行廣泛宣傳，使廣大市民對如何購買合格的煙花爆竹、假冒偽劣煙花爆竹的辨識、安全燃放及注意事項等安全常識有了更多的了解和認識。同時，大力推行有獎舉報制度，有力調動全民、全社會參與對煙花爆竹不法行為監(jiān)督的積極性，給執(zhí)法工作帶來極{"Error":{"code":"8","Message":"badrequest","LogId":"792666099"}}的堅決不予通過，確保每個銷售點符合安全要求。

（三）嚴格審批發(fā)證。按照權責統(tǒng)一、逐級把關，誰簽字、誰負責的原則，由社區(qū)、街道、區(qū)安監(jiān)局逐環(huán)節(jié)、逐級的對每個申請單位的申報資料和銷售場所進行嚴格審核并簽署審核人員意見，對通過審核的單位，實施煙花爆竹銷售安全承諾制度，與安監(jiān)局簽訂《煙花爆竹銷售安全承諾書》，切實增強銷售單位負責人的安全意識和責任意識。對發(fā)證的單位，嚴格執(zhí)行公示制度，在全區(qū)各街道、社區(qū)進行公示。對公示期間公眾提出的意見建議，認真落實整改措施，對達不到整改要求的業(yè)戶堅決不予以發(fā)證，確保發(fā)放的每個煙花爆竹銷售許可證合法、公開、公正，銷售單位具備從業(yè)安全條件。201*年，全區(qū)共受理臨時許可申請83家，審查批準67家，同比壓縮5％。

（四）嚴格從業(yè)人員培訓。為提高從業(yè)人員安全素質，確保持證上崗，舉辦了全體煙花爆竹從業(yè)人員的安全培訓班。培訓期間，聘請有專業(yè)資格的專家教授，對參訓人員就有關煙花爆竹法律法規(guī)和安全知識進行全面系統(tǒng)的培訓。會上，局領導對我區(qū)煙花爆竹的安全形勢和從業(yè)要求及獎勵舉報政策進行再宣傳、再動員、再強調。公安分局治安大隊有關領導也到場進行政策宣傳培訓。全區(qū)共有200余名煙花爆竹銷售單位負責人和銷售人員參加了培訓和考試，對考試不合格的堅決不予以發(fā)放上崗證，確保每個煙花爆竹銷售從業(yè)人員具備相應的從業(yè)安全知識和技能。其次對30多名監(jiān)管執(zhí)法人員進行了法制培訓，進一步提高監(jiān)管人員的執(zhí)法水平。

三、狠抓責任落實，保障工作推進，重點突出一個“細”字

（一）層層落實責任制。區(qū)政府安委會落實安全目標責任制的同時，各街道辦事處、各相關職能部門立即行動，按照區(qū)安委會要求分別與各街道社區(qū)、基層辦（站、所）簽訂煙花爆竹安全監(jiān)管目標責任書，層層落實責任制，明確各級監(jiān)管職責，并落實到人。

（二）分解細化工作目標。結合區(qū)政府《通知》文件精神和《實施方案》要求，區(qū)安監(jiān)局將各項工作進一步分解細化，制定《安監(jiān)局煙花爆竹監(jiān)管工作目標推進計劃》，將各項工作目標細化分解到每周乃至每天，明確完成時限和進度要求，并落實到具體責任人，保障各項工作穩(wěn)步推進，按時保質保量完成。

四、強化監(jiān)管措施，創(chuàng)新工作手段，注重做好一個“實”字

（一）充實執(zhí)法力量。組織成立由公安、行政執(zhí)法、工商等相關執(zhí)法部門組成的“區(qū)煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法辦公室”和“街道煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法隊”兩級聯(lián)合執(zhí)法機構整合執(zhí)法資源、壯大執(zhí)法隊伍，建立協(xié)同作戰(zhàn)、齊抓共管的執(zhí)法工作格局。

（二）加強日常監(jiān)管。煙花爆竹銷售期間，也是各類非法煙花爆竹行為最猖獗的時期，為確保煙花爆竹銷售市場安全，我局繼續(xù)實施《煙花爆竹每日巡查制度》，由局機關相關部門、各街道安監(jiān)辦和安監(jiān)中隊每日對所轄區(qū)域內的所有煙花爆竹銷售單位的銷售證、人員上崗證、經(jīng)營地點變動、經(jīng)營場所布局、安全設施、煙花爆竹存放量及銷售非法煙花爆竹等情況進行不間斷的巡回檢查，并將檢查情況每日登記上報，以及時發(fā)現(xiàn)解決熱點、難點問題。

（三）落實“專盯專管”監(jiān)管措施。為確保監(jiān)管工作落到實處，今年繼續(xù)實施“專盯專管”措施，制定專人專盯制度，由各街道安監(jiān)辦及安監(jiān)中隊人員對轄屬的煙花爆竹經(jīng)銷點實行專人專盯負責，把每個銷售點的監(jiān)管責任落實到每名具體人員，實行定崗定責度，確保對每個銷售點做到“專人專盯、盯死盯牢”，嚴防各類事故的發(fā)生。

（四）扎實做好剩余煙花爆竹退存工作。煙花爆竹銷售期結束后，為扎實做好銷售期內未售完煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。煙花爆竹銷售期過后，我局及時制定下發(fā)了《關于做好煙花爆竹臨時零售攤點銷售期內未售完煙花爆竹產(chǎn)品實行退庫暫存或回購的通知》文件，對剩余煙花爆竹的退庫暫存或回購階段的安全監(jiān)管工作進行全面部署。一是要求各零售業(yè)戶將銷售期內未售完的煙花爆竹產(chǎn)品一律實行統(tǒng)一退庫暫存或回購，并認真填寫《未售完煙花爆竹退庫暫存或回購登記表》，與臨時零售許可證一并報區(qū)安監(jiān)部門備案；二是對銷售完煙花爆竹的業(yè)戶，逐一簽訂《煙花爆竹零售經(jīng)營點無需退存或回購承諾書》，并由安監(jiān)中隊對經(jīng)營場所現(xiàn)場檢查落實。三是跟蹤監(jiān)督煙花爆竹批發(fā)公司做好退存產(chǎn)品的安全檢查工作，落實安全防范措施，杜絕違法違規(guī)產(chǎn)品的流入，嚴防意外事故的發(fā)生。67家煙花爆竹臨時零售單位中6家辦理退存手續(xù)，共退存煙花爆竹81箱，其余61家簽定了無儲存承諾書。

（五）強化應急救援措施。今年根據(jù)實際情況，我局及時對《煙花爆竹事故應急救援預案》進行全面修訂和完善，并編制了《操作手冊》，使之更具有科學性、針對性和可操作性，并順利通過市應急指揮中心考評組的考評，受到專家的好評。并于11月26日，聯(lián)合公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、農林等部門60余人、調集30臺（套）應急裝備，成功舉辦了“煙花爆竹重大事故應急救援演練”，受到市局領導的贊許。

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