鎮(zhèn)開展燃氣安全專項整治工作
******鎮(zhèn)開展燃氣安全專項整治工作
為進一步加強燃氣市場管理,規(guī)范燃氣市場運營秩序,消除安全隱患,防范安全事故發(fā)生。******在鎮(zhèn)政府會議室專門召開燃氣安全專項整治工作會議,會議由李文學(xué)鎮(zhèn)長親自主持,分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)辦等部門負責(zé)人、各村黨支部書記參加了會議。
會上鎮(zhèn)長******同志要求各單位、各村相關(guān)負責(zé)人做到:
一是加強領(lǐng)導(dǎo)。要明確燃氣與群眾的生活息息相關(guān),必須時刻保持警惕性,充分認識到燃氣管理工作的重要性與緊迫性。
二是加大宣傳。通過張貼通告、懸掛橫幅等措施大力宣傳,提高人民群眾的防范意識,形成強大的輿論氛圍。
三是落實責(zé)任。落實領(lǐng)導(dǎo)及村干部責(zé)任,各單位通力合作,確保圓滿完成燃氣安全專項整治任務(wù)。
四是規(guī)范市場秩序。加大巡查、整治力度,徹底摸清燃氣銷售點,充分掌握燃氣銷售、運輸、保存情況,規(guī)范好燃氣市場秩序,徹底消除安全隱患,確保燃氣市場的安全、有序、穩(wěn)定。
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土橋鎮(zhèn)深入開展餐飲場所燃氣安全專項治理實施方案
為深入貫徹落實黨的十八大及國務(wù)院安委會全體會議精神,認真吸取近年來餐飲場所燃氣泄漏爆炸事故教訓(xùn),加強餐飲場所燃氣安全管理,杜絕重特大事故發(fā)生,根據(jù)《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展餐飲場所燃氣安全專項治理的通知(安委[201*]1號)、《吉林省深入開展餐飲場所燃氣安全專項治理實施方案》(吉安委辦明電[201*]10號)要求,結(jié)合全鎮(zhèn)實際,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展餐飲場所燃氣安全專項治理工作,并制定本方案。一、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)國家及省和長春市有關(guān)安全生產(chǎn)、公安消防以及燃氣、餐飲等行業(yè)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范的規(guī)定,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)使用天然氣、液化石油氣和人工煤氣等燃氣的餐飲場所實施專項治理,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患督促整改、跟蹤問責(zé),對暫時難以整改的餐飲場所要采取停產(chǎn)停業(yè)等整頓措施消除安全隱患,有效防范和堅決遏制餐飲場所燃氣安全事故的發(fā)生,并著力構(gòu)建餐飲場所燃氣安全管理的長效機制。二、工作重點
(一)凡存在以下情形的餐飲場所,一律依法取締:1.在地下、半地下空間違規(guī)設(shè)和使用燃氣的;
2.相關(guān)證照不全的(營業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可證、質(zhì)監(jiān)部門對鋼瓶出具的檢驗證明、消防驗收意見書等);3.燃氣管線穿越防火墻或閥門、壓力表設(shè)在樓梯間內(nèi)的。
(二)凡達不到以下要求的餐飲場所,立即停業(yè)整改,整改合格后方可營業(yè):
1.使用瓶裝壓縮天然氣的,應(yīng)當(dāng)建立獨立的瓶組氣化站,站點防火間距應(yīng)當(dāng)不小于18米。
2.使用液化石油氣的,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(1)存瓶總重量超過100千克(折合2瓶50千克或7瓶以上15千克氣瓶)時,應(yīng)當(dāng)設(shè)專用氣瓶間。存瓶總重量小于420千克時,氣瓶間可以設(shè)在與用氣建筑相鄰的單層專用房間內(nèi)。存瓶總重量大于420千克時,氣瓶間應(yīng)當(dāng)為與其他民用建筑間距不小于10米的獨立建筑。
(2)氣瓶間高度應(yīng)當(dāng)不低于2.2米,內(nèi)部須加裝可燃氣體濃度報警裝,且不得有暖氣溝、地漏及其他地下構(gòu)筑物;外部應(yīng)當(dāng)設(shè)明顯的安全警示標(biāo)志;應(yīng)當(dāng)使用防爆型照明等電氣設(shè)備,電器開關(guān)設(shè)在室外。
(3)氣相瓶和氣液兩相瓶必須專瓶專用,使用和備用及空鋼瓶三者應(yīng)當(dāng)分開放或者用防火墻隔開。
(4)放鋼瓶、燃具和用戶設(shè)備的房間內(nèi)不得堆放易燃易爆物品和使用明火;使用液化石油氣罐應(yīng)在廚房內(nèi)或?qū)?/p>
用房間內(nèi),同一房間內(nèi)不得同時使用液化石油氣和其他明火。
(5)液化石油氣鋼瓶減壓器正常使用期限為5年,密封圈正常使用期限為3年,到期應(yīng)當(dāng)立即更換并記錄。(6)單個鋼瓶供應(yīng)液化石油氣灶具的,不應(yīng)超過兩個以上。鋼瓶與單臺液化石油氣灶具連接使用耐油橡膠軟管的,應(yīng)當(dāng)用卡箍緊固,軟管的長度控制在1.2米到2.0米之間,且沒有接口;橡膠軟管應(yīng)當(dāng)每2年更換一次;若軟管出現(xiàn)老化、腐蝕等問題,應(yīng)當(dāng)立即更換;軟管不得穿越墻壁、窗戶和門。
3.瓶組間、瓶組氣化站、燃氣管道、用氣設(shè)備、燃氣監(jiān)控設(shè)施及防雷防靜電等應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》(GB50028-201*)。
4.用氣場所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃氣體濃度報警裝,配備ABC干粉滅火器等消防器材。
5.應(yīng)當(dāng)使用取得燃氣經(jīng)營許可證的供應(yīng)企業(yè)提供的合格的燃氣鋼瓶,不得使用無警示標(biāo)簽、無充裝標(biāo)識、過期或者報廢的鋼瓶。
6.嚴禁在液化石油氣氣瓶中摻混二甲醚等其他助燃亮劑。
7.應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴格落實燃氣作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程。
8.從業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)合格后,方可上崗;企業(yè)負責(zé)人、從業(yè)人員要定期參加安全教育培訓(xùn),掌握燃氣的危害性及防爆措施。
9.應(yīng)當(dāng)定期進行燃氣安全檢查,并制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處方案,保證從業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急內(nèi)容。
10.應(yīng)當(dāng)與液化石油氣供應(yīng)單位簽訂安全供氣合同,每次購氣后留存購氣憑證,購氣憑證應(yīng)當(dāng)準確記載鋼瓶注冊登記代碼。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
組織成立由燃氣管理、公安消防、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)濟、安全監(jiān)管等部門為成員單位的餐飲場所燃氣安全專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)部門職責(zé)分工如下:
(一)建設(shè)和市政管理等燃氣管理部門:負責(zé)會同有關(guān)部門提出餐飲場所使用燃氣的基本安全要求;督促燃氣供應(yīng)企業(yè)與餐飲企業(yè)簽訂供用氣合同;督促燃氣供應(yīng)企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范和合同的約定承擔(dān)用戶燃氣設(shè)施巡檢、燃氣使用安全技術(shù)指導(dǎo)和宣傳責(zé)任;向社會公示合法燃氣供應(yīng)企業(yè)名錄;對存在違法違規(guī)供氣行為的燃氣供應(yīng)企業(yè)依法追究責(zé)任。
(二)公安消防部門:負責(zé)對餐飲場所的消防安全實施消防檢查;依法查處餐飲場所違反消防法律法規(guī)的行為。
(三)質(zhì)監(jiān)部門:對餐飲場所使用的報廢、超期未檢和原始標(biāo)記不清的鋼瓶出具查驗證明,將存在上述問題的鋼瓶移送專業(yè)檢驗機構(gòu)依法處理,并依法追究充裝企業(yè)責(zé)任。(四)經(jīng)濟部門:負責(zé)督促餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作,主動消除隱患;對未與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同的餐飲場所,督促其與合法供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。(五)安全監(jiān)管部門:負責(zé)對經(jīng)有關(guān)部門確定,在燃氣使用方面存在重大隱患的餐飲場所,依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)或者立即停止使用供用氣設(shè)施、設(shè)備。四、實施步驟
(一)制定方案、自查自糾階段(3月至4月上旬)各村、鎮(zhèn)直機關(guān)企事業(yè)單位要對本轄區(qū)內(nèi)的餐飲場所燃氣使用情況進行一次全面摸底排查,摸清基本情況后上報市餐飲場所燃氣安全專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
各餐飲場所要按照相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準的要求,認真進行自查自改,對查出的隱患,要逐一登記、建檔,強化整改,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實”,并于3月底前將執(zhí)行燃氣防爆有關(guān)規(guī)定的情況、存在問題及整改計劃報鎮(zhèn)安委會。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、督促整改階段(4月中旬至5月)各村、鎮(zhèn)直機關(guān)企事業(yè)單位要在餐飲場所燃氣安全專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織下對餐飲場所自查自改情況進
行部門檢查或聯(lián)合檢查督導(dǎo),監(jiān)督餐飲場所消除燃氣安全隱患,對逾期未整改的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰,同時通過新聞媒體曝光一批違反餐飲場所燃氣安全管理的典型案例,在社會上形成重視餐飲場所燃氣安全的良好氛圍。(三)全面檢查、重點抽查階段(6月)
要通過全面檢查、重點抽查等形式對有關(guān)部門及下級政府開展專項治理情況進行檢查,對未認真開展專項治理活動的部門和單位予以通報并追究責(zé)任。(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(7月)。
各村、鎮(zhèn)直機關(guān)企事業(yè)單位要對開展餐飲場所燃氣安全專治理活動情況進行總結(jié)匯總,于7月15日前報送鎮(zhèn)安委會。市餐飲場所燃氣安全專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安委會辦公室。鎮(zhèn)安委會將組織督查組對重點部位進行督查檢查,及時解決工作推進過程中存在的困難和問題,確保工作取得實效。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要高度重視,切實加強對專項治理的組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。要組織開展聯(lián)合執(zhí)法,并充分發(fā)揮各村、鎮(zhèn)直機關(guān)企事業(yè)單位的作用,及時發(fā)現(xiàn)和依法取締各類非法違法餐飲場所。
(二)加大宣傳培訓(xùn)力度。要結(jié)合實際,抓緊建立健全
具有針對性的燃氣防爆相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準,并采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、舉辦講座論壇和培訓(xùn)班、以案說法等多種形式,宣傳燃氣防爆安全知識。要加強對餐飲場所從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,精心組織編寫安全培訓(xùn)教材,充實師資力量,改進培訓(xùn)形式,確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
(三)加強綜合監(jiān)管。各部門要把餐飲場所非法經(jīng)營和違規(guī)違章行為作為“打非治違”工作的重點內(nèi)容,與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合,與加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),嚴格日常安全監(jiān)管執(zhí)法,建立安全監(jiān)管長效機制相結(jié)合。要以落實餐飲場所安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,針對餐飲場所的特點,從開展崗位達標(biāo)入手,提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能,規(guī)范作業(yè)行為,減少和杜絕“三違”現(xiàn)象,全面提升餐飲場所現(xiàn)場安全管理水平。(四)嚴格責(zé)任追究。要注重抓好正反兩方面的典型,及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,強化典型案例教育警示。對未認真開展專項治理導(dǎo)致事故發(fā)生的,要嚴格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,查明原因,分清責(zé)任,依法依規(guī)嚴肅處理,并及時向社會公布調(diào)查處理結(jié)果。
二一三年四月三日
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