市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算
市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算
興化市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站(201*年6月29日)
今年上半年,市質(zhì)監(jiān)站認(rèn)真履行政府監(jiān)督職能,本著“堅持原則、嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)督、開拓進(jìn)取”的十六字方針,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,針對我市交通工程實際,強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管,認(rèn)真組織實施質(zhì)量和安全監(jiān)督工作,進(jìn)一步規(guī)范我市交通工程建設(shè)的設(shè)計、施工、監(jiān)理市場,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,加大工程質(zhì)量和安全監(jiān)督執(zhí)法力度,努力提高我市交通工程質(zhì)量監(jiān)督工作水平,做到了招投標(biāo)監(jiān)管率、重點工程質(zhì)量和安全監(jiān)督率、分項和分部工程交工驗收率、交通工程安全無事故率和信訪來件答復(fù)率5個100%。
上半年年工作總結(jié)一、招投標(biāo)監(jiān)管
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國招投標(biāo)法》、交通部《建設(shè)市場管理辦法》和《江蘇省招投標(biāo)條例》,全面推行了項目施工和監(jiān)理招投標(biāo)制,建立健全了招投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)了對交通建設(shè)市場招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范了招投標(biāo)行為。興化市重點工程大周公路路面工程、港口物流園區(qū)疏港南路建設(shè)工程、新張公路工程、大周公路林湖、竹泓連接線等共18個合同標(biāo)段的公開招投標(biāo)率和監(jiān)管率都達(dá)到了100%。
根據(jù)《江蘇省交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目招投標(biāo)信用檔案管理辦法》,我站每個月對在建項目的參建單位進(jìn)行履約考核,并將考核結(jié)果進(jìn)行整理、匯總,每季度上報泰州市交通行業(yè)與產(chǎn)業(yè)項目招投標(biāo)管理辦公室,實行對工程參建單位履約情況動態(tài)管理,分階段、分過程對中標(biāo)單位進(jìn)行跟蹤評價。
二、質(zhì)量監(jiān)督方面
上半年對全市重點二級化公路改造項目,對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實施的農(nóng)村公路大、中橋梁,對全市縣道以上項目實行質(zhì)量監(jiān)督全覆蓋;鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實施的農(nóng)村公路項目與農(nóng)路辦配合,定期對項目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查,確保工程始終處于受控狀態(tài)。我站督促建設(shè)單位均按質(zhì)量監(jiān)督辦法辦理了監(jiān)督申請,在受理監(jiān)督申請時嚴(yán)格審核施工單位和監(jiān)理單位及主要人員的資質(zhì)、資信情況,并根據(jù)各工程特點分別制定了監(jiān)督計劃。
狠抓過程中的質(zhì)量監(jiān)督,加強(qiáng)工地試驗室的審批管理,及時與建設(shè)單位對接、溝通,不斷建立健全質(zhì)保體系,根據(jù)不同施工階段定期組織中間質(zhì)量檢查以及經(jīng)常性的隨機(jī)抽查和巡查,發(fā)布《工程質(zhì)量中間檢查情況通報》,提出要求和建議,對整改反饋結(jié)果進(jìn)行核查落實。
在工程建設(shè)過程中,建立健全了“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級質(zhì)量管理體系,同時把好“材料關(guān)、施工關(guān)、養(yǎng)護(hù)關(guān)”三關(guān),確保公路建設(shè)質(zhì)量。我站經(jīng)常對工程建設(shè)過程中的工程質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證資料、工程重點部位實體質(zhì)量和所用主要原材料質(zhì)量進(jìn)行檢查。上半年共組織2次原材料檢查(為保證大周公路水穩(wěn)碎石基層質(zhì)量,專門組織技術(shù)人員赴鎮(zhèn)江、巢湖等原材料產(chǎn)地對材料質(zhì)量進(jìn)行跟蹤檢測),3次中間檢查。為了確保工程質(zhì)量,我站嚴(yán)格按照交通部201*年《公路工程竣(交)工驗收辦法》的規(guī)定,委托具有檢測資質(zhì)的檢測單位對每個分項、分部工程實行交工驗收檢查,檢查合格后及時出具分項、分部工程交工證書,對不符合質(zhì)量要求的項目及時抓好返工補(bǔ)救,并進(jìn)行通報,對提高工程項目質(zhì)量合格率起到了重要作用。上半年共組織了16次分項、分部工程驗收檢查。
三、安全監(jiān)督方面
安全質(zhì)量重于泰山,我站加強(qiáng)了安全管理,進(jìn)一步規(guī)范了安全程序,強(qiáng)化了安全責(zé)任,杜絕了安全隱患。根據(jù)局分工我站負(fù)責(zé)對市屬干線公路的安全進(jìn)行監(jiān)督管理,我站對市屬干線公路實行安全監(jiān)督全覆蓋,及時受理安全監(jiān)督申請,制訂安全監(jiān)督計劃。根據(jù)交通部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,對市屬干線公路的安全工作建立健全了安全管理網(wǎng)絡(luò),落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確了安全教育和培訓(xùn)計劃,制定了安全生產(chǎn)預(yù)案。
工程實施過程中,多次組織相關(guān)人員與局安監(jiān)科一起到野行大橋、車路河大橋和張周、大周公路等安全重點監(jiān)控項目進(jìn)行了4次專項安全檢查,并及時出具安全通報。對現(xiàn)場存在的安全隱患提出整改意見,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保工程安全施工。
四、交通工程檢測市場培育方面
隨著工程項目的進(jìn)一步開工建設(shè),試驗檢測方面施工單位和監(jiān)理單位母體試驗室同體的問題逐漸顯現(xiàn)。為了解決這一問題,我站緊緊圍繞培育好交通工程檢測市場這一目標(biāo),積極引導(dǎo)社會資金進(jìn)入檢測市場,加大檢測設(shè)備投入力度,組織試驗檢測人員培訓(xùn)、考核,提供申報資質(zhì)的指導(dǎo)意見。目前已具有丙級檢測資質(zhì)的檢測單位兩家。
五、隊伍建設(shè)
為規(guī)范自身的執(zhí)法行為,消除工作的隨意性,提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),我站人員組織多次參加省、市組織的各項培訓(xùn)、考試,并取得了良好的成績。工作中嚴(yán)格執(zhí)行公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定和部頒規(guī)范、規(guī)程的要求,堅持憑數(shù)據(jù)說話,充分履行了監(jiān)督職能。
服務(wù)意識有了進(jìn)一步的提高。順應(yīng)和諧社會要求,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,對管理者和管理對象換位思考,想工程之所想,急工程之所急,將執(zhí)法管理融入到項目管理中,一方面既堅持執(zhí)法的嚴(yán)肅性、獨立性,另一方面又取得相關(guān)單位的理解和支持,確保質(zhì)監(jiān)工作的順利開展。
六、信訪來件答復(fù)方面
交通工程建設(shè)是群眾關(guān)心的熱點,質(zhì)量問題又是社會各界關(guān)注的焦點。在接到舉報信或者舉報電話后,我們及時組織相關(guān)單位人員對舉報情況進(jìn)行核實,對存在問題進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果回復(fù)給舉報人或者舉報單位,本著有報必查、有查必復(fù)的原則,積極配合局辦公室做好信訪工作,確保了信訪來件答復(fù)率100%。
七、工作中存在的不足方面
1、對項目辦的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)考核。項目辦是工程實施的主體,是工程質(zhì)量和安全管理的重要力量,人員配備、制度建設(shè)和現(xiàn)場組織是否到位,對工程質(zhì)量和安全影響巨大。只有建立好的考核辦法,才能引導(dǎo)和督促項目辦加強(qiáng)自身建設(shè),切實形成項目辦內(nèi)生的安全和質(zhì)量管理機(jī)制,才能避免質(zhì)監(jiān)站包辦質(zhì)量和安全管理的現(xiàn)象發(fā)生。使質(zhì)監(jiān)站進(jìn)一步充分發(fā)揮監(jiān)管職能,做好該做的,不管不該管的;
2、對違規(guī)轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象的查處力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、由于質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)費有限,我們采用以分項分部工程驗收為主、日常巡查為輔的檢查方式,從而導(dǎo)致實體工程質(zhì)量檢測頻率偏低,不能全面、準(zhǔn)確地掌握質(zhì)量動態(tài)。在今后我們將重點解決檢測經(jīng)費投入機(jī)制,進(jìn)一步加大巡查力度,加強(qiáng)非交工驗收實體檢測。
下半年工作思路
我站將圍繞科學(xué)發(fā)展觀這一指導(dǎo)思想,按照市交通工程建設(shè)總體目標(biāo),充分發(fā)揮監(jiān)督職能,進(jìn)一步建立健全交通工程監(jiān)督體系,不斷完善交通工程監(jiān)督機(jī)制,提升依法行政業(yè)務(wù)水平,加大依法行政執(zhí)法力度,具體措施及目標(biāo)如下:
1、進(jìn)一步擴(kuò)大招投標(biāo)覆蓋率、加大履約考核力度,建立黑名單制度,從源頭上打擊違法分包、違規(guī)轉(zhuǎn)包等不良現(xiàn)象,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),依法查處違法違紀(jì)行為,確保依法必招工程項目的招投標(biāo)率達(dá)100%,形成良好的交通工程建設(shè)環(huán)境。
2、抓好市屬干線公路工程質(zhì)量的同時,進(jìn)一步加大對農(nóng)村公路、危橋改造的監(jiān)督深度,完善質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),加強(qiáng)對農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督工作的宣傳。順應(yīng)交通工程建設(shè)發(fā)展的新要求,加大對水運工程的監(jiān)督力度,引導(dǎo)水運監(jiān)理和檢測市場的發(fā)展。
3、上半年我市雖然工程安全無事故,但是仍然發(fā)生了與工程有關(guān)的交通事故,相關(guān)單位人員的安全意識有待加強(qiáng),所以下半年我們在抓好日常安全監(jiān)督工作的同時注重加強(qiáng)對相關(guān)人員的安全教育工作,強(qiáng)化安全意識,形成全員、全過程安全管理體系,進(jìn)一步建立健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保市屬干線工程安全監(jiān)督率100%、施工企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》和項目負(fù)責(zé)人、專職安全員《安全生產(chǎn)考核合格證書》持有率100%。進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點加強(qiáng)拌合場、橋涵施工現(xiàn)場等易形成安全隱患場所的安全監(jiān)督工作。4、進(jìn)一步規(guī)范工程管理各項程序,從開工報告的審批到分項、分部工程的申請到工程完工后的交竣工驗收,無論宏觀方面還是微觀方面都嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的要求的程序進(jìn)行。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)對施工、監(jiān)理從業(yè)人員的管理,特別是加強(qiáng)對監(jiān)理人員的資質(zhì)、資信管理。嚴(yán)把監(jiān)理人員從業(yè)資質(zhì)管,杜絕無證監(jiān)理,配齊、配優(yōu)、配強(qiáng)監(jiān)理人員;對監(jiān)理人員加強(qiáng)考核管理采用履約考核這一有效手段,實現(xiàn)對監(jiān)理單位和人員的動態(tài)管理;通過對監(jiān)理成果的檢查,依據(jù)內(nèi)業(yè)資料和外業(yè)檢查成果,對監(jiān)理績效形成科學(xué)的評價;進(jìn)一步加大假資料的查處力度,杜絕施工和監(jiān)理單位通同作弊的現(xiàn)象。
擴(kuò)展閱讀:201*年上半年市質(zhì)監(jiān)站工作總結(jié)初稿(改)
濱州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站二○一○年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算
201*年上半年,濱州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站在市住建局黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以深入推進(jìn)“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”和“質(zhì)量年”活動為重要內(nèi)容;以確保工程結(jié)構(gòu)安全、使用功能為主線;以“工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理”為契機(jī);以質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員考核為抓手;以強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法力度、規(guī)范工程參建各方主體質(zhì)量行為為手段,本著“創(chuàng)新、發(fā)展、再提高”的總體思路,確保一個中心:確保工程質(zhì)量結(jié)構(gòu)安全和使用功能為中心;進(jìn)一步規(guī)范兩個市場:檢測市場和監(jiān)理市場;落實三個加強(qiáng):一是加強(qiáng)廉政建設(shè),二是加強(qiáng)制度建設(shè),三是加強(qiáng)對縣區(qū)工作的監(jiān)管力度。圓滿完成了上半年各項工作任務(wù),F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下:
一、201*年上半年工作完成情況
(一)監(jiān)督工作:以確保受監(jiān)工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能為中心,以滿足節(jié)能、使用和環(huán)境健康為重點,著力加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)自身建設(shè),創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)管模式,提高監(jiān)管效能,突出抓好參建各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為,督促企業(yè)完善和落實質(zhì)量保證體系,提高參建各方質(zhì)量管理的自覺性和責(zé)任感,落實工程監(jiān)督責(zé)任制。
201*年上半年共累計監(jiān)督工程304個,建筑面積約200.9萬平方米,其中新開工工程68個,市政工程15個,辦理竣工驗收手續(xù)43個,建筑面積9.9萬平方米。通過對實體質(zhì)量的檢查抽查,下發(fā)隱患通知書8份,避免重大工程質(zhì)量事故3起,監(jiān)督抽查記錄557余份,對存在的質(zhì)量問題進(jìn)行了整改落實。驗收工程206個,其中監(jiān)督驗收樁基工程74個,基礎(chǔ)56個,主體45個,竣工工程31個,驗收合格率100%,共創(chuàng)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程17個,工程質(zhì)量總體水平大幅提高,贏得了良好的社會信譽(yù)。
年初對六縣三區(qū)春季在建工程開展了質(zhì)量大檢查活動,共檢查工程項目59個,單位工程86個,總建筑面積50余萬m,下發(fā)《質(zhì)量問題整改通知單》18份,對檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和缺陷,檢查組均做了現(xiàn)場反饋,對存在的問題均要求責(zé)任單位進(jìn)行全面排查,并責(zé)令暫停施工進(jìn)行整改。從而進(jìn)一步確保工程結(jié)構(gòu)安全,規(guī)范了參建各方的質(zhì)量行為,提高了參建各方的質(zhì)量責(zé)任意識。
(二)檢測工作:始終堅持“公正、科學(xué)、準(zhǔn)確、守信”的八字方針,以法律、法規(guī)為依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行檢測標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程,積極開展檢測項目比對試驗,加大新設(shè)備的引進(jìn)力度,強(qiáng)化檢測機(jī)構(gòu)和人員的培訓(xùn)考核,不斷提高服務(wù)水平,著力規(guī)范檢測行業(yè)管理,提高市場競爭力,確保工程質(zhì)量。
2201*年上半年共完成檢測業(yè)務(wù)量21063組,其中合格18996組,不合格2067組,不合格率為9.81%,通過嚴(yán)格把關(guān),報告準(zhǔn)確率在99.5%以上。其中,共對87個單位工程進(jìn)行了主體驗收回彈檢測,對82個單位工程進(jìn)行了主體驗收保護(hù)層厚度的檢測。樁基檢測共完成靜載126個單體工程、動測156個單體工程,圓滿完成了崗位目標(biāo)任務(wù)。
上半年對縣區(qū)開展了2次專項檢查和多次飛行檢查,主要針對資質(zhì)范圍從事檢測活動情況、外地進(jìn)濱機(jī)構(gòu)備案情況、檢測人員配備、檢測結(jié)果不合格的處上報、檔案資料管理、混凝土、砂漿配合比等進(jìn)行了重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題均在現(xiàn)場做了反饋,并寫出存在問題整改通知單并通報山東基箭樁基公司1次。
(三)監(jiān)理工作:市行政域內(nèi)監(jiān)理企業(yè)共26家,其中市內(nèi)監(jiān)理企業(yè)17家(甲級監(jiān)理企業(yè)1家,乙級監(jiān)理企業(yè)9家,丙級監(jiān)理企業(yè)7家),外地進(jìn)濱監(jiān)理企業(yè)9家。通過整頓監(jiān)理市場,現(xiàn)有在建工程的項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)90余個,截至目前共有27個項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理合同已備案,其中已有3家外地進(jìn)濱監(jiān)理企業(yè)辦理了企業(yè)備案,監(jiān)理合同備案25項,進(jìn)一步規(guī)范了監(jiān)理市場秩序和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作行為。
上半年對縣區(qū)分別進(jìn)行了2次專項檢查,重點對監(jiān)理人員綜合素質(zhì)和質(zhì)量行為、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作實施、工作條件、監(jiān)理招投標(biāo)及備案情況進(jìn)行了檢查,針對部分工程項目監(jiān)理
取費達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,監(jiān)理資料的整理不夠規(guī)范等問題,均做了現(xiàn)場反饋,并責(zé)令監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行整改落實。通過檢查整改使監(jiān)理企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任意識和法律法規(guī)意識,人員的綜合素質(zhì)和質(zhì)量行為得到了進(jìn)一步的提高,有效地規(guī)范了監(jiān)理市場的秩序。
二、緊緊圍繞201*年度目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任,細(xì)化制度,強(qiáng)化措施,狠抓落實,主要做了以下工作
(一)確保一個中心:確保工程質(zhì)量結(jié)構(gòu)安全和使用功能為中心
1、進(jìn)一步完善監(jiān)督工作程序,提升監(jiān)督管理人員業(yè)務(wù)水平,強(qiáng)化監(jiān)督管理人員的責(zé)任和監(jiān)管力度。一是,嚴(yán)格把關(guān),繼續(xù)抓好工程質(zhì)量監(jiān)督員負(fù)責(zé)制、工程驗收會簽制。二是,強(qiáng)化思想意識和責(zé)任意識。通過集中學(xué)習(xí)討論,認(rèn)真領(lǐng)會全市建筑業(yè)會議及全市建設(shè)工程監(jiān)督檢測監(jiān)理工作會議精神,從而進(jìn)一步的統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,并結(jié)合工作實際將會議精神貫徹落實到實處。三是,為加強(qiáng)對全市監(jiān)督、檢測、監(jiān)理的管理,進(jìn)一步確保工程質(zhì)量,年初召開了全市建設(shè)工程監(jiān)督檢測監(jiān)理工作會議,市建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)出席會議并做重要講話,全面部署了201*年工作,明確了工作目標(biāo)任務(wù)。四是,為進(jìn)一步落實201*年監(jiān)督工作要點,強(qiáng)化監(jiān)督管理,按照站上統(tǒng)一安排,全站監(jiān)督人員召開了
201*年度監(jiān)督工作調(diào)度會。專門成立了專業(yè)監(jiān)督檢查小組,制定了監(jiān)督人員學(xué)習(xí)計劃。
2、繼續(xù)強(qiáng)化工程實體質(zhì)量抽檢,確保工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能。一是,突出重點,繼續(xù)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場建筑材料的抽檢,加強(qiáng)異常材料的監(jiān)督力度,對發(fā)現(xiàn)的不合格材料及時清理出場,杜絕不合格材料流入工程,切實把好建筑材料關(guān),從源頭上保證了工程質(zhì)量。二是,深入貫徹落實《濱州市建設(shè)工程結(jié)構(gòu)抽檢辦法》,規(guī)范結(jié)構(gòu)抽檢行為,在抽查結(jié)構(gòu)構(gòu)件強(qiáng)度基礎(chǔ)上,搞好鋼筋保護(hù)層厚度檢測、樓板厚度檢測、層高檢測,確保了工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能。
3、強(qiáng)化對住宅工程質(zhì)量的監(jiān)管驗收,特別是安居工程的監(jiān)督管理。一是,加大對住宅工程特別是居民安工程的巡查力度;二是,深入貫徹《濱州市住宅分戶驗收管理規(guī)定(試行)》,嚴(yán)格落實住宅工程分戶驗收制;三是,繼續(xù)加強(qiáng)對各階段驗收資料的審查力度,加強(qiáng)對各類驗收的回訪力度。
4、加強(qiáng)對大型公共建筑和基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)管力度。近年來隨著我市城市建設(shè)的快速發(fā)展,深基坑、高層、大跨度結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、異形結(jié)構(gòu)建筑越來越多,這類建筑技術(shù)難度較大、危險源較多,稍不留神就能引發(fā)質(zhì)量問題,對此,我站高度重視,強(qiáng)化了對該類建筑的監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實專項施工方案的論證制度,凡未經(jīng)專家論證擅自施工或不按論證方
案組織施工的,一律停工整頓,同時加強(qiáng)監(jiān)督人員對相關(guān)知識的學(xué)習(xí),熟悉圖紙,明確監(jiān)督重點,編制詳細(xì)的監(jiān)督方案,確保對重點部位、重點工序的過程監(jiān)督。
5、創(chuàng)新采取監(jiān)督排查與主動監(jiān)督相結(jié)合的模式,加強(qiáng)對村鎮(zhèn)工程的監(jiān)督管理,通過主動上門講解相關(guān)政策、法規(guī),使工程質(zhì)量的重要性深入人心,得到了大力的支持、配合,監(jiān)管成效顯著。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)對參建各方責(zé)任主體質(zhì)量行為的監(jiān)管。嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為,重點落實工程參建各方主體的質(zhì)量責(zé)任。一是嚴(yán)格檢查是否嚴(yán)格按設(shè)計圖紙施工,對于隨意更改設(shè)計內(nèi)容現(xiàn)象堅決予以打擊。二是檢查責(zé)任人履行職責(zé)情況,對人員配備不到位、隨意掛靠等現(xiàn)象給予相應(yīng)處罰。三是對于嚴(yán)重違規(guī)或存在重大質(zhì)量隱患的,經(jīng)督促拒不整改或整改落實不到位的,暫停施工整頓并給予相應(yīng)處罰,情節(jié)嚴(yán)重的建議將施工、監(jiān)理單位清出施工現(xiàn)場,外地企業(yè)撤銷其進(jìn)濱備案資格。
7、加強(qiáng)我市預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理,確保建設(shè)工程質(zhì)量。一是,出臺并實施了《全市預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》;二是,組織召開了全市預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理工作會議,宣貫《濱州市預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》,成立了混凝土專業(yè)委員會,進(jìn)一步規(guī)范了預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量行為,強(qiáng)化對預(yù)拌混凝土質(zhì)量控制;三是,加強(qiáng)對混凝
土攪拌站的監(jiān)督抽查力度和頻次,加強(qiáng)對商品混凝土所用建筑材料隨機(jī)抽樣檢測,嚴(yán)厲打擊原材料不按規(guī)定檢驗、隨意改變混凝土配合比等行為。從而進(jìn)一步規(guī)范了商品混凝土市場管理。
(二)進(jìn)一步規(guī)范兩個市場:檢測市場和監(jiān)理市場1、檢測市場
(1)加大對檢測機(jī)構(gòu)及檢測人員的培訓(xùn)考核力度,提高檢測人員的法律法規(guī)意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。一是,為提高檢測人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,滿足檢測業(yè)務(wù)需要,上半年共組織參加了內(nèi)審員及不確定度培訓(xùn)8人次、混凝土新標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班2人次,有42人次通過了省建管局的管理手冊復(fù)審換證,職工積極參加學(xué)歷考試和各種工程注冊師的考試,有12人取得資格,使管理和業(yè)務(wù)水平有了較大幅度提高;二是,按照省總站《關(guān)于開展全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測人員考核有關(guān)事項的通知》全站上下認(rèn)真準(zhǔn)備,強(qiáng)化學(xué)習(xí),順利完成并通過了省總站的考核;三是,為加強(qiáng)對全市監(jiān)督、檢測的管理,保障檢測站質(zhì)量體系的有效運行,組織了全市質(zhì)量體系及相關(guān)知識學(xué)習(xí)班,取得了良好的效果。
(2)進(jìn)一步完善檢測手段,拓寬檢測范圍。根據(jù)新形勢、新情況的需求,不斷研究并增加新的檢測項目,提高我市檢測行業(yè)整體水平,積極引進(jìn)先進(jìn)的檢測設(shè)備,提高檢測能力。一是,自年初通過了鋼結(jié)構(gòu)、節(jié)能及新型材料資質(zhì)擴(kuò)
項計量認(rèn)證、行業(yè)專項檢測資質(zhì)的審批工作,完善了檢測手段,取得了較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益;二是,新購檢測設(shè)備9臺件,滿足了目前工作的要求,投資20余萬元,完成了節(jié)能檢測、鋼結(jié)構(gòu)檢測、部分主體結(jié)構(gòu)的自動采集,統(tǒng)一實行計算機(jī)局域網(wǎng)管理,消除了人為的因素,確保了檢測結(jié)果的真實準(zhǔn)確;三是,參加了山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織的節(jié)能檢測能力驗證,申報了省廳的能源審計機(jī)構(gòu)資質(zhì),啟動了智能建筑工程的監(jiān)督檢測工作;四是,為進(jìn)一步建立健全質(zhì)量管理保證體系,保障檢測站質(zhì)量體系的有效運行,經(jīng)站領(lǐng)導(dǎo)班子研究,成立了質(zhì)量管理小組,積極組織多次內(nèi)審,修訂編制了新版《質(zhì)量管理手冊》和《程序文件》等管理性文件,切實保證了各類檢驗工作的科學(xué)性和檢測業(yè)務(wù)的獨立性。
(3)大力實施人才戰(zhàn)略,為滿足檢測業(yè)務(wù)需要,積極引進(jìn)人才。五月份在市住建局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,完成了9名大學(xué)生的招聘工作,從而不斷完善質(zhì)監(jiān)隊伍人員結(jié)構(gòu),不斷提高我市質(zhì)監(jiān)隊伍素質(zhì)。
2、監(jiān)理市場
(1)繼續(xù)加大對監(jiān)理市場的監(jiān)管力度,定期不定期的組織對監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員的檢查。一是,年初組織對各監(jiān)理企業(yè)的檢查,通過檢查和座談,大力宣傳創(chuàng)建學(xué)習(xí)型監(jiān)理組織活動和如何規(guī)范監(jiān)理工作等,收效顯著;二是,依據(jù)相關(guān)法律
法規(guī),建立健全了對項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量的評價內(nèi)容,并創(chuàng)新啟動了監(jiān)理公約保證金的獎勵制度;三是,上半年共到工地現(xiàn)場檢查70余次,著重針對監(jiān)理企業(yè)及從業(yè)人員的質(zhì)量行為、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作實施、工作條件等,監(jiān)督落實總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,從而保證了監(jiān)理人員專業(yè)配套、人員到崗、恪守職責(zé),確保監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員的工作質(zhì)量。
(2)積極貫徹落實工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,針對目前監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀,主要從監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)、監(jiān)理合同管理、監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員行為等突出問題入手,嚴(yán)格把關(guān),進(jìn)一步規(guī)范了監(jiān)理企業(yè)人員的工作行為。
(3)進(jìn)一步加強(qiáng)對監(jiān)理企業(yè)的備案工作和監(jiān)理合同備案工作。通過加強(qiáng)對監(jiān)理企業(yè)提交的相關(guān)資料和對項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的檢查,今年上半年共有3家外地進(jìn)濱監(jiān)理企業(yè)完成了備案,監(jiān)理合同備案25項,有效杜絕了監(jiān)理企業(yè)出借資質(zhì)和個人掛靠企業(yè)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的現(xiàn)象。
(4)加大對監(jiān)理人員的教育培訓(xùn)。上半年全市共培訓(xùn)監(jiān)理人員500余人,進(jìn)一步提高了監(jiān)理人員的法律意識、責(zé)任意識和業(yè)務(wù)能力。
(四)落實三個加強(qiáng):一是加強(qiáng)廉政建設(shè),二是加強(qiáng)制度建設(shè),三是加強(qiáng)對縣區(qū)工作的監(jiān)管力度。
1、以加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域突出問題整治為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加強(qiáng)廉政建設(shè)。一是,實行一崗雙責(zé)制,一把手負(fù)總
責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,一級抓一級,層層抓落實,月月有總結(jié);二是,組織現(xiàn)場觀摩廉政教育活動,使每位職工接受現(xiàn)實教育,提高自律意識;三是,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),搞好思想教育,把廉政自律作為對監(jiān)督檢測人員考核的主要內(nèi)容;四是,加強(qiáng)交流,提高服務(wù)水平,通過召開座談會,設(shè)意見箱,調(diào)查問卷等形式,廣泛征求社會各界的意見建議。
2、加強(qiáng)法規(guī)和制度建設(shè),不斷推進(jìn)完善工程質(zhì)量管理法制化建設(shè)。一是,先后制定出臺了《濱州市預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)我市建筑工程沉降觀測監(jiān)督管理的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)濱州市地基基礎(chǔ)檢測管理工作的通知》等一系列制度和辦法;二是,是繼續(xù)堅持并細(xì)化完善月調(diào)度會制度、建議意見制度和學(xué)習(xí)制度;三是,進(jìn)一步加強(qiáng)檢測系統(tǒng)信息化管理,上半年完成了節(jié)能檢測、鋼結(jié)構(gòu)檢測、部分主體結(jié)構(gòu)的自動采集,統(tǒng)一實行計算機(jī)局域網(wǎng)管理,消除了人為的因素,確保了檢測工作質(zhì)量;四是,建立健全內(nèi)部人員月考核、年度考核機(jī)制。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)對縣區(qū)工作的監(jiān)管力度。一是,上半年組織召開了全市質(zhì)量體系及相關(guān)知識培訓(xùn)班和監(jiān)理從業(yè)人員業(yè)務(wù)實務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)了對縣區(qū)的培訓(xùn)考核,提高了全市監(jiān)督人員的綜合素質(zhì);二是,年初對六縣三區(qū)春季在建工程開展了質(zhì)量大檢查活動,共檢查工程項目59個,單位工程86個,總建筑面積50余萬m,其中居住建筑60個,公共建筑
1023個,工業(yè)廠房3個,下發(fā)《質(zhì)量問題整改通知單》18份,對檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和缺陷,檢查組均做了現(xiàn)場反饋,對存在的問題均要求責(zé)任單位進(jìn)行全面排查,并責(zé)令暫停施工進(jìn)行整改。從而進(jìn)一步確保工程結(jié)構(gòu)安全,規(guī)范了參建各方的質(zhì)量行為,提高了參建各方的質(zhì)量責(zé)任意識。(五)其他工作
1、建筑工程司法鑒定工作取得長足發(fā)展。上半年共接受社會團(tuán)體、個人委托鑒定業(yè)務(wù)9起,為各級法院、仲裁機(jī)構(gòu)提供鑒定證據(jù)5起,為濱州及周邊地市的建筑工程司法鑒定提供了便利服務(wù)。
2、市質(zhì)量協(xié)會工作成效明顯。深入貫徹落實201*年全市建筑業(yè)會議精神,積極開展工程結(jié)構(gòu)評優(yōu)工作,對我市大力推進(jìn)精品工程戰(zhàn)略的實施起到了積極的促進(jìn)作用,有效提高了全市工程質(zhì)量水平。
3、積極參加住建局各項活動,如籃球比賽、智力競賽等,積極開展工會的工作,活躍了職工文化生活,努力抓好黨支部的組織建設(shè)。
4、積極完成了市住建局交辦的其他工作。三、存在問題
(一)監(jiān)督、檢測、監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。
(二)工程參建各方責(zé)任主體的法律法規(guī)意識需進(jìn)一步提高。
(三)兩區(qū)監(jiān)理機(jī)構(gòu)備案工作需進(jìn)一步提高認(rèn)識,積極開展工作。
(四)對縣區(qū)工程質(zhì)量的檢查力度需進(jìn)一步加大。(五)建筑企業(yè)缺少創(chuàng)優(yōu)積極性。五、下半年工作打算
(一)突出重點,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度1、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能。一是,繼續(xù)加大對結(jié)構(gòu)抽檢和建筑材料抽檢力度,強(qiáng)化對建筑裝飾安裝工程的監(jiān)督管理,確保工程使用安全和使用功能;二是,繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)工程竣工驗收及備案管理,進(jìn)一步強(qiáng)化住宅質(zhì)量分戶驗收工作;三是,進(jìn)一步整頓商品混凝土市場,確保商品混凝土質(zhì)量;四是,做好預(yù)拌砂漿推廣應(yīng)用的宣傳工作。
2、繼續(xù)加強(qiáng)對村鎮(zhèn)工程的監(jiān)督管理。摸索并積累經(jīng)驗,逐步建立村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的長效機(jī)制。
3、繼續(xù)加強(qiáng)對住宅工程特別是保障性住房質(zhì)量的監(jiān)管。一是,要加大對住宅工程特別是居民安工程的監(jiān)督巡查力度,特別是施工過程監(jiān)督頻次和力度,保證每個重點部位、每道重點工序的質(zhì)量都得到有效控制;二是,繼續(xù)深入貫徹落實《濱州市住宅分戶驗收管理規(guī)定(試行)》,出臺《濱州
市住宅工程分戶驗收實施細(xì)則》;三是,強(qiáng)化工程質(zhì)量通病治理活動,創(chuàng)建“質(zhì)量誠信、用戶滿意”工程。
4、繼續(xù)加強(qiáng)對強(qiáng)改節(jié)能和太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用的監(jiān)督管理力度,促進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排。一是,深入貫徹執(zhí)行《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》、《民用建筑節(jié)能條例》,切實把好施工圖審查核查關(guān)、節(jié)能材料進(jìn)場關(guān)、施工過程質(zhì)量控制關(guān)、竣工驗收備案關(guān)“四大關(guān)”,嚴(yán)肅查處未經(jīng)施工圖建筑節(jié)能設(shè)計審查擅自施工、擅自改變建筑節(jié)能設(shè)計形式等違法違規(guī)行為,加大對建筑節(jié)能材料的抽檢力度,查處劣質(zhì)節(jié)能材料,確保使用材料的質(zhì)量。要確保受監(jiān)工程的節(jié)能監(jiān)督檢測到位率達(dá)到100%,檢測達(dá)不到建筑節(jié)能要求的工程不予驗收備案和交付使用,在質(zhì)監(jiān)環(huán)節(jié)上保證建筑節(jié)能的落實;二是,嚴(yán)格落實太陽能熱利用產(chǎn)品認(rèn)證和主要材料、成品、半成品、配件、器具和設(shè)備性能的進(jìn)場抽樣檢測,加強(qiáng)太陽能熱水系統(tǒng)施工過程監(jiān)管,確保太陽能熱水系統(tǒng)質(zhì)量;嚴(yán)把竣工驗收備案關(guān),對擅自取消太陽能熱水系統(tǒng)或安裝質(zhì)量不合格的工程,不予通過竣工驗收備案。
5、不斷完善工程質(zhì)量監(jiān)管模式,提質(zhì)提效。一是,加大日常巡查、各類綜合檢查和專項監(jiān)督抽查的力度和頻次,并加大對檢查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的復(fù)檢力度;二是,對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)管實行差異化管理。201*年將出臺《濱州市建設(shè)工程質(zhì)量差異化管理辦法(暫行)》,通過每年一次的綜合分類
考核,結(jié)合日常監(jiān)督抽查情況和工程質(zhì)量實際情況,對每一個建設(shè)工程項目部進(jìn)行差異化管理分類,最大化提高監(jiān)督效能;三是,繼續(xù)大力實施精品工程戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)宣傳工作,提高企業(yè)創(chuàng)優(yōu)意識,鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)精品工程,對有創(chuàng)優(yōu)意愿的工程加大指導(dǎo)和管理的力度。落實樣本間制度,繼續(xù)推行示范工地、先進(jìn)施工工藝觀摩活動;
6、進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場各責(zé)任主體不良行為的監(jiān)管,并著重在監(jiān)理、施工、檢測等單位質(zhì)量行為方面加強(qiáng)管理。
7、加強(qiáng)對縣(區(qū))監(jiān)督檢測工作開展監(jiān)督巡查及指導(dǎo)治理工作。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)對檢測市場的管理,規(guī)范檢測行為,不斷提高競爭力。
1、進(jìn)一步貫徹落實《濱州市建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》等文件,規(guī)范工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)市場行為。一是,建立檢測機(jī)構(gòu)日常性管理制度,加強(qiáng)對檢測機(jī)構(gòu)、工程現(xiàn)場的現(xiàn)場監(jiān)督檢查、抽樣取證,保證檢測報告和檢測數(shù)據(jù)完整性、準(zhǔn)確性、真實性;二是,建立完善檢測機(jī)構(gòu)及檢測人員不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和誠信管理制度。
2、繼續(xù)強(qiáng)化檢測信息的監(jiān)管,進(jìn)一步做好混凝土、水泥、鋼筋等主要結(jié)構(gòu)材料的力學(xué)性能檢測數(shù)據(jù)自動采集,并及時、準(zhǔn)確地將檢測數(shù)據(jù)上傳,并通過質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量檢測聯(lián)手、聯(lián)網(wǎng),強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督力度。
3、積極開展檢測項目比對試驗,提高全市檢測行業(yè)的整體水平。
4、根據(jù)住建廳“魯建設(shè)字【201*】4號”文要求,根據(jù)自身情況實施建筑智能工程系統(tǒng)檢測,進(jìn)一步完善檢測手段,拓寬檢測范圍。
5、針對目前建筑市場出現(xiàn)的新型材料,對其檢測的可行性、效益性展開論證,不斷提高自身的檢測能力。
6、加強(qiáng)對檢測機(jī)構(gòu)不定期隨機(jī)抽查,強(qiáng)化對工程質(zhì)量檢測工作的動態(tài)監(jiān)管,規(guī)范檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)對監(jiān)理市場的管理,規(guī)范監(jiān)理行為,提高監(jiān)理人員的工作水平。
1、進(jìn)一步貫徹落實工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。
2、繼續(xù)加強(qiáng)對監(jiān)理人員業(yè)務(wù)實務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)理人員的工作水平。
3、繼續(xù)加強(qiáng)合同備案、企業(yè)備案管理。對外地進(jìn)濱監(jiān)理企業(yè)未備案的責(zé)令限期整改,對拒不改正的堅決清理出濱州監(jiān)理市場。逐步開展對兩區(qū)監(jiān)理合同備案的管理工作。
4、積極引導(dǎo)監(jiān)理企業(yè)升級、增項,鼓勵監(jiān)理企業(yè)爭優(yōu)樹先。引導(dǎo)監(jiān)理企業(yè)積極開展創(chuàng)精品監(jiān)理工程活動和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型監(jiān)理組織活動。
5、進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)理行業(yè)組織發(fā)展,積極籌備組建監(jiān)理
行業(yè)協(xié)會,推動監(jiān)理行業(yè)誠信建設(shè),維護(hù)公平、良好的市場競爭環(huán)境。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍自身建設(shè),提高工程質(zhì)量監(jiān)管能力和水平
1、繼續(xù)抓好對人員的培訓(xùn)考核工作。定期不定期的組織站內(nèi)人員集中學(xué)習(xí)各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和條文,積極參加省、部、委組織的各項培訓(xùn)和交流會,以此來提高監(jiān)督檢測人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、認(rèn)真組織、積極準(zhǔn)備,做好迎接監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的考核和試驗室資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督評審工作。
3、按照《建設(shè)工程質(zhì)量檢測技術(shù)管理規(guī)范》要求,進(jìn)一步完善技術(shù)及質(zhì)量管理體系。
4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗教育活動。弘揚廉潔自律精神,建立有效的監(jiān)督、檢測約束機(jī)制,減少和避免職務(wù)犯罪、腐敗案件在工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測環(huán)節(jié)中的發(fā)生,同時強(qiáng)化精神文明建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)意識、責(zé)任意識和法制意識,提高依法行政能力。
(五)繼續(xù)做好其它工作
1、進(jìn)一步做好質(zhì)量協(xié)會工作,加大優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程的評審力度。
2、加大宣傳力度,積極與各級司法部門和仲裁機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步拓寬司法鑒定業(yè)務(wù)。
3、積極組織參加各項活動,進(jìn)一步豐富職工文化生活。4、進(jìn)一步做好市住建局交辦的各項工作。
201*年下半年,市質(zhì)監(jiān)站將繼續(xù)在市建設(shè)局黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在兄弟科室的密切配合下,團(tuán)結(jié)一致、真抓實干、相互協(xié)作,克服任務(wù)重、人員少的困難,進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度,確保全年任務(wù)的完成,以務(wù)實的作風(fēng)再創(chuàng)監(jiān)督、檢測、監(jiān)理工作的新局面。
濱州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站
二一年六月二十五日
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