水利局201*年度社會(huì)治安綜合治理工作匯報(bào)

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水利局201*年度社會(huì)治安綜合治理工作匯報(bào)

水利局201*年度社會(huì)治安綜合治理

工作匯報(bào)

嘉祥縣水務(wù)局(201*年10月30日)

201*年，我局堅(jiān)持以十七大、十七屆三中、四中、五中精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)嘉發(fā)[201*]號(hào)文件精神，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)綜治措施，推進(jìn)水利工作和社會(huì)治安綜合治理工作再上新臺(tái)階。今年以來，水利建設(shè)取得可喜成績，我局及轄區(qū)內(nèi)無上訪、無斗毆、無賭博、無不安全事故發(fā)生�，F(xiàn)將本年度工作述職如下，請(qǐng)上級(jí)組織審議。

一、思想高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任社會(huì)治安綜合治理工作在機(jī)關(guān)工作中具有特殊的重要性，歷來被我們當(dāng)作各項(xiàng)工作中的重中之重，時(shí)刻放在心上，認(rèn)真抓在手上。局里成立綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，明確一名副職任副組長，層層簽定了《201*年度社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)責(zé)任書》，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)組織建設(shè)，充實(shí)工作人員，落實(shí)責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開專題會(huì)議，專門安排部署綜治工作，并給予經(jīng)費(fèi)、人員、辦公地點(diǎn)支持，做到綜治工作有人抓，有人管。

二、水利工作取得新成績

201*年開工建設(shè)了多項(xiàng)重點(diǎn)水利工程，包括濱河家園和

萌山橋建設(shè)工程、前進(jìn)河治理工程、嘉祥縣城市污水處理工程、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)工程、金屯灌區(qū)節(jié)水改造工程、農(nóng)村飲水水質(zhì)改造工程等，其中有縣委、縣政府確定的為民辦實(shí)事、“三重”工作，也有201*年第四季度新增中央投資項(xiàng)目。對(duì)這些工程項(xiàng)目，我局高度重視，攻堅(jiān)克難，以超常規(guī)的力度推進(jìn)工程建設(shè)步伐，取得了可喜成果。水政建設(shè)工作中，我局嚴(yán)格按照201*年度平安建設(shè)工作責(zé)任書中的內(nèi)容認(rèn)真落實(shí)，組織水政監(jiān)察，加強(qiáng)水行政執(zhí)法，協(xié)調(diào)并仲裁部門間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的水事糾紛，同時(shí)主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)單位嚴(yán)厲打擊破壞水利資源的犯罪活動(dòng)。

三、狠抓“創(chuàng)安”，搞好治安防范

我局認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的指示精神，積極宣傳《平安建設(shè)綱要》，深入開展“平安示范單位”活動(dòng)，并健全了各項(xiàng)機(jī)關(guān)制度。嚴(yán)格落實(shí)平安建設(shè)責(zé)任書中的相關(guān)內(nèi)容。同時(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，加強(qiáng)重點(diǎn)部門安全防范措施，督促有關(guān)工作人員妥善保管好各股室文件及重要憑證、印章和報(bào)表等，嚴(yán)防失密盜竊事件的發(fā)生。

四、強(qiáng)化宣傳、教育，全面推動(dòng)社會(huì)普法工作普法是綜治工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是認(rèn)真宣傳貫徹縣委、縣政府關(guān)于建設(shè)平安嘉祥的各項(xiàng)部署，我們集中時(shí)間、人員進(jìn)行普法宣傳，特別是“世界水日”和“中國水周”為契機(jī)，全年出動(dòng)宣傳車10余次，發(fā)放宣傳材料201*多份，

制作板面3塊。二是積極實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，定期組織法制學(xué)習(xí)，利用開會(huì)、板報(bào)等多種形式宣傳學(xué)法、知法、用法的重要性和必要性。組織黨員和干部職工先后學(xué)習(xí)了《水法》、《河道管理?xiàng)l例》、《防洪法》等有關(guān)內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)提高了全局人員素質(zhì)，增強(qiáng)了工作實(shí)踐的能力。

五、發(fā)揮職能作用，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

局班子成員達(dá)成共識(shí)，要以建設(shè)“平安水利”為目標(biāo)，努力搞好綜治，消除不安全因素。201*年，我局充分發(fā)揮職能作用，重點(diǎn)開展了以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

1、科學(xué)防汛，確保安全

201*年，按照上級(jí)的部署和要求，認(rèn)真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，突出重點(diǎn)，及早準(zhǔn)備，主動(dòng)防范，全力搶險(xiǎn)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。4月份，我局派出24名工程技術(shù)人員對(duì)全縣的水利工程進(jìn)行了拉網(wǎng)式復(fù)查，針對(duì)查出的問題，縣防指下達(dá)了除險(xiǎn)清障任務(wù)通知書，并逐項(xiàng)落實(shí)到單位、責(zé)任到人，對(duì)在建工程制定了安全度汛措施，落實(shí)了搶險(xiǎn)方案。5月25日，召開了全縣防汛工作會(huì)議，部署今年的防汛工作�？h政府分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了防汛責(zé)任狀。7月23日，由縣人武部組織200名預(yù)備役民兵進(jìn)行了抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演習(xí)�？h防指編制了具有操作性很強(qiáng)的《嘉祥縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》并經(jīng)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施，而且進(jìn)一步修訂完善了大中型河道的防洪預(yù)案，為領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛和調(diào)度洪

水提供了可靠的依據(jù)。同時(shí)，加強(qiáng)防汛值班，確保信息暢通。自6月1日起至10月30日，縣防汛辦公室堅(jiān)持晝夜值班，每天都有一名縣防指領(lǐng)導(dǎo)成員帶班，水利局領(lǐng)導(dǎo)輪流值班，并抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的同志充實(shí)到防汛工作中。201*年，全縣未出現(xiàn)大的汛情和險(xiǎn)情。

2、加強(qiáng)水資源管理和水行政執(zhí)法工作

一是嚴(yán)格取水許可制度。今年以來，為17個(gè)用水企業(yè)換發(fā)了新版取水許可證；為山水集團(tuán)、日東高速等4個(gè)用水單位辦理了取水許可證；為全縣七百多個(gè)行政村農(nóng)村取水辦理了取水許可證。組織人員對(duì)縣城區(qū)用水情況進(jìn)行了排查，規(guī)范了城區(qū)水資源的開采和利用，確保了取水許可制度的規(guī)范化管理。

二是抓好節(jié)能減排工作。09年，指導(dǎo)濟(jì)寧金升紙業(yè)公司完成了投資170萬元的節(jié)水減排建設(shè)項(xiàng)目，減少了造紙廢水外排水量，降低了外排水COD含量。指導(dǎo)縣嘉星熱電有限公司完成了工業(yè)用水管路改造項(xiàng)目，并向市水利局申報(bào)了100T/H反滲透節(jié)水項(xiàng)目。

三是加強(qiáng)水資源監(jiān)測(cè)。全年新建地下水遠(yuǎn)程水位監(jiān)測(cè)點(diǎn)17個(gè)（全縣地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)已達(dá)21個(gè)）；地表水監(jiān)測(cè)點(diǎn)6處；建成水量監(jiān)測(cè)點(diǎn)34個(gè)。新建水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)20處。協(xié)調(diào)肥城集團(tuán)梁寶寺能源有限公司和二號(hào)井完成了入河排污口論證報(bào)告，并對(duì)排污口進(jìn)行了定點(diǎn)、登記。堅(jiān)持水污染突發(fā)事件的月報(bào)制度,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)全縣的情況。

四是依法查處水事違法案件。一年來，現(xiàn)場(chǎng)處理各類水事違法行為26件，立案查處違法案件14件，結(jié)案14件，挽回經(jīng)濟(jì)損失65萬元。

3、扎實(shí)開展水利安全生產(chǎn)三項(xiàng)活動(dòng)

做好安全生產(chǎn)宣傳、安全生產(chǎn)隱患排查、全生產(chǎn)隱患整改工作。一是加大了安全生產(chǎn)宣傳力度，牢固樹立“安全第一”、“以人為本”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想觀念；二是加大安全生產(chǎn)隱患排查工作力度，對(duì)在建水利項(xiàng)目，組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等有關(guān)單位進(jìn)行認(rèn)真排查，對(duì)排查出的不安全隱患作好記錄，分析原因，找出管理責(zé)任。三是加大了安全生產(chǎn)隱患整改力度，對(duì)排查出的問題及時(shí)研究，明確整改責(zé)任主體，制訂整改措施，把工程措施和非工程措施有

機(jī)結(jié)合起來，做到不留死角，杜絕走過場(chǎng)，敷衍搪塞等現(xiàn)象。

201*年，我局在綜治工作中，取得了一定成效，但離領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定距離，在以后的工作中，我們將會(huì)在深度和廣度上下功夫，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，為保證社會(huì)治安綜合治理的持續(xù)穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。

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落實(shí)各項(xiàng)措施創(chuàng)建平安單位

古縣水利水保局社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議上的講話局長王甲辰

（201*年2月27日）

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹我縣社會(huì)治安綜合治理有關(guān)精神，總結(jié)去年我局的綜治工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署今年任務(wù)。

201*年，是極不平凡的一年，在縣綜治辦的正確指導(dǎo)和全局上下的共同努力下，我局積極貫徹落實(shí)黨的十七大精神和全縣政法工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理方針、政策，著力化解社會(huì)矛盾，完善綜治防控體系，把水利發(fā)展和確保平安統(tǒng)一起來，有力維護(hù)了全局的和諧穩(wěn)定，為建設(shè)和諧平安古縣做出了積極貢獻(xiàn)。我局被評(píng)為社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位。在此，我向在綜治工作中付出辛勤努力的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝！下面，我就綜治工作結(jié)合今年水利發(fā)展的形勢(shì)任務(wù)，講幾點(diǎn)意見。

一、切實(shí)增強(qiáng)抓好社會(huì)治安綜合治理的緊迫感和責(zé)任感今年上級(jí)對(duì)維穩(wěn)工作提出了明確要求，各級(jí)黨委和政府

必須認(rèn)真履行維護(hù)穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任。要正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾，完善信訪制度，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，提高化解矛盾糾紛、處突發(fā)事件的能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地化解不安定因素，防止問題積聚、矛盾激化。201*年重大活動(dòng)多，敏感節(jié)點(diǎn)多，如上海世博會(huì)等，各種因素會(huì)相互影響，各種矛盾可能碰頭疊加，如果應(yīng)對(duì)不力、處不當(dāng)，將對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成直接沖擊和現(xiàn)實(shí)危害。對(duì)此我們不能掉以輕心。

當(dāng)前，我縣水利事業(yè)正處在一個(gè)新的時(shí)期，既有機(jī)遇，又有挑戰(zhàn)。綜治工作涉及水利改革與發(fā)展工作的方方面面，建設(shè)和諧平安古縣水利離不開綜治工作發(fā)揮保障作用。我們一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，把綜治維穩(wěn)工作定位在建設(shè)和諧平安水利、加快水利發(fā)展任務(wù)上來，千方百計(jì)解決好當(dāng)前存在的突出問題，扎實(shí)有效地搞好社會(huì)治安綜合治理工作，確保一方平安。二、全力維護(hù)全局安全穩(wěn)定

維護(hù)我局內(nèi)部穩(wěn)定與安全，保證全局干部職工安居樂業(yè)，是構(gòu)建和諧平安古縣水利的首要內(nèi)容。我們要從以下幾方面著手，全力維護(hù)安全穩(wěn)定。

第一，要以人為本，注重維護(hù)群眾利益。我們要認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，關(guān)心群眾生活，了解群眾訴求，解決群眾的實(shí)際困難，理順群眾情緒，防止矛盾積淀和矛盾激化。涉

及重大利益調(diào)整的事項(xiàng)，要嚴(yán)格按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的程序辦事，要集思廣益，慎重權(quán)衡利弊，妥善協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，使決策建立在符合客觀實(shí)際、體現(xiàn)群眾意愿的基礎(chǔ)上，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，努力從源頭上減少社會(huì)矛盾。尤其要強(qiáng)調(diào)的是，局領(lǐng)導(dǎo)、各站室負(fù)責(zé)人要把群眾要見領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)成送上門來的思想工作，不回避矛盾，不推諉扯皮，要敢于面對(duì)群眾，善于說服群眾，及時(shí)化解矛盾，確保群眾訴求和問題得到有效解決。

第二，要深入開展矛盾糾紛排查化解工作。我們要以發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、處得好為目標(biāo)，在源頭治理、妥善處上下功夫，切實(shí)防止矛盾積聚、風(fēng)險(xiǎn)疊加、局面失控，提高預(yù)防和處群體性事件、突發(fā)性事件的能力和水平。要加強(qiáng)工程建設(shè)、職工工資福利等問題引發(fā)的矛盾糾紛以及婚姻、家庭、鄰里等民事糾紛的排查，堅(jiān)持依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問題，努力把影響社會(huì)穩(wěn)定的問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，切實(shí)防止矛盾激化、糾紛升級(jí)。值得注意的是，現(xiàn)在社會(huì)信息化快速發(fā)展，我們要好好利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳報(bào)道全縣水利工作，同時(shí)也要防范和警惕社會(huì)上網(wǎng)絡(luò)炒作對(duì)工作造成的影響。

第三，要提高治安防范工作和社會(huì)管理水平。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)、檔案、重要物品、危險(xiǎn)物品等重點(diǎn)場(chǎng)所的管理；要廣

泛開展群防群治活動(dòng)，建立兼職治安巡防隊(duì)伍；要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部人員、暫住人口的動(dòng)態(tài)管理，杜絕群體性事件、重大刑事案件和群死群傷事故發(fā)生；要主動(dòng)參與屬地社會(huì)治安治理工作，積極協(xié)調(diào)、妥善處理好周邊社會(huì)治安問題，共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第四，要做好群眾來信來訪工作。要認(rèn)真開展大接訪活動(dòng)，做到有訪必接，有信必復(fù)，妥善解決帶有政策性、苗頭性、群眾性特點(diǎn)的信訪問題。要教育引導(dǎo)群眾以理性和合法的形式表達(dá)利益訴求，維護(hù)機(jī)關(guān)單位的正常工作秩序。對(duì)群眾信訪訴求，要做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，行為違法的依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位。眼下全國“兩會(huì)”即將召開，今年敏感節(jié)點(diǎn)多，我們要努力做到“三個(gè)不發(fā)生”即：全年不發(fā)生超級(jí)上訪事件、不發(fā)生上訪人員極端事件、不發(fā)生影響古縣社會(huì)穩(wěn)定的群體性上訪事件。

第五，要抓好水利安全生產(chǎn)工作。要牢固樹立“以人為本，安全第一”的觀念，針對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，深入開展隱患排查、登記、整改工作，及時(shí)消除事故隱患，切實(shí)完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和責(zé)任制，做好應(yīng)付各種突發(fā)事件和安全事故的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，防止重特大安全事故的發(fā)生。同時(shí)還要加強(qiáng)水利反恐怖工作，最大限度地減小恐怖事件造成的人民生命財(cái)產(chǎn)損失。

第六，201*年重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)綜治工作。一是鑒于去冬今春持續(xù)干旱的嚴(yán)重情況，全力開展抗旱工作；二是防汛工作不可麻痹大意，要迅速開展汛前檢查工作；三、抓好在建水利工程的安全生產(chǎn)工作，要與施工隊(duì)伍、施工負(fù)責(zé)人明確安全責(zé)任；四是確保今年綜治工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處第一，進(jìn)一步強(qiáng)化各單位的責(zé)任。我是社會(huì)治安綜合治理工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是綜治工作的具體負(fù)責(zé)人。要把抓水利發(fā)展和保平安統(tǒng)一起來，將綜治工作納入全局工作同部署、同檢查、同落實(shí)；要切實(shí)做到“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，矛盾自己化解，漏洞自己堵塞”；對(duì)突發(fā)事件和群體性鬧事苗頭，領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，親臨現(xiàn)場(chǎng)做教育疏導(dǎo)工作，防止激化矛盾，擴(kuò)大事態(tài)；對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作不得力，并造成重大惡劣影響的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。

第二，務(wù)實(shí)基層綜治工作基礎(chǔ)。要進(jìn)一步推動(dòng)工作重心下移，促使人往基層走、力往基層使、事往基層辦，把綜治工作的基層基礎(chǔ)建設(shè)好、鞏固好，確保維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)措施在基層落實(shí)，各種不安定、不安全因素和隱患在基層及時(shí)化解，使基層真正成為化解矛盾、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的第一道穩(wěn)固防線。

第三，進(jìn)一步提高綜治工作水平。建立和健全重大事項(xiàng)報(bào)告、矛盾糾紛排查、工作例會(huì)、檢查督辦等各項(xiàng)制度。確

�；鶎泳C治工作有人抓、有人管。要完善綜治干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高綜治人員的自身素質(zhì)。同時(shí)要加強(qiáng)綜治工作宣傳。著眼于正面引導(dǎo)，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。把好重大群體性事件報(bào)道關(guān)，注重輿論引導(dǎo)的社會(huì)效果。

同志們，201*年是綜治工作面臨新情況、迎接新挑戰(zhàn)再創(chuàng)新業(yè)績的一年，全局干部職工肩負(fù)著重大責(zé)任和光榮使命，我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，忠于職守、扎實(shí)工作，變壓力為動(dòng)力，為構(gòu)建和諧平安古縣發(fā)揮應(yīng)有的作用。

古縣水利水保局文件

古水字201*6號(hào)

古縣水利水保局

二○一○年平安單位創(chuàng)建實(shí)施方案

按照古縣綜治辦公室關(guān)于古縣社會(huì)治安綜合治理有關(guān)精神要求，結(jié)合我局實(shí)際，經(jīng)局務(wù)會(huì)討論決定，在全局深入開展“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)，現(xiàn)特制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合我局實(shí)際，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞實(shí)施“3456”發(fā)展戰(zhàn)略這條主線，緊扣“平安單位”創(chuàng)建目標(biāo)，全面推動(dòng)我局平安單位建設(shè)，積極

營造“平安古縣”的大環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

1、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，納入重要議事日程。2、綜治組織健全，措施落實(shí)，健全各類制度，重點(diǎn)要害部位人防、物防、技防符合要求。

3、單位內(nèi)部治安秩序良好，達(dá)到“七無”，即：無“黃賭毒”、無“法輪功”等邪教組織人員、無集體越級(jí)上訪、無群體性事件、無刑事治安案件、無重大治安事故、無干部職工違法犯罪。

4、堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法，積極營造干部職工遵紀(jì)守法的良好風(fēng)尚。加強(qiáng)職業(yè)道德教育，提高職工道德素質(zhì)。

5、單位內(nèi)部環(huán)境優(yōu)美，無臟亂差現(xiàn)象，豐富職工業(yè)余文化生活。按照“屬地管理”的原則，大力支持配合我縣綜合治理工作，共同維護(hù)社會(huì)治安，職工對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率達(dá)到100%。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保平安創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開展，成立古縣水利水保局平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：王甲辰（局長）副組長：許德江（副局長）郭文威（副局長）成員：李增錄（水利站站長）

王劍鋒（水保站站長）石國富（水保監(jiān)督站站長）李向陽（水資源辦公室主任）劉冉剛（三水合一管理站站長）張曉萍（防汛辦公室主任、河道管理站站長）段俊杰（抗旱服務(wù)隊(duì)隊(duì)長）

局創(chuàng)建平安單位領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在局辦公室，由劉懷民同志負(fù)責(zé)創(chuàng)建日常工作。

四、具體措施

（一）宣傳發(fā)動(dòng)、提高認(rèn)識(shí)。一是召開一次主題動(dòng)員大會(huì)，提高創(chuàng)建認(rèn)識(shí)。組織各站室討論，建言獻(xiàn)策，制定一個(gè)切實(shí)可行的平安創(chuàng)建方案；二是積極宣傳，統(tǒng)一創(chuàng)建認(rèn)識(shí)，形平安創(chuàng)建，人人做起的濃厚氛圍；三是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做到事情有人抓，有人落實(shí)；四是努力創(chuàng)建新型機(jī)關(guān)，大力倡導(dǎo)勤奮學(xué)習(xí)風(fēng)氣，牢固樹立創(chuàng)建觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，樹立文明執(zhí)法觀念，建立起辦事高效，運(yùn)行協(xié)調(diào)，行為規(guī)范的新型文明機(jī)關(guān)。

（二）密切配合、形成合力。一是開展創(chuàng)建平安站室活動(dòng)，各站室負(fù)責(zé)人為創(chuàng)建責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管的站室創(chuàng)建情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，各站室要制定站室創(chuàng)建方案；二是開展平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)抓好“五好家庭”評(píng)選，充分調(diào)動(dòng)各家各戶創(chuàng)建的積極性、主動(dòng)性。三是結(jié)合綜治和安全

生產(chǎn)工作，積極開展好綜合治理工作和水利安全生產(chǎn)管理；四是局各站室必須牢固樹立“一盤棋”的思想，相互支持，相互配合，堅(jiān)決杜絕推誘扯皮現(xiàn)象發(fā)生。

（三）嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。為確保創(chuàng)建活動(dòng)不走過場(chǎng)，局成立督導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)全局創(chuàng)建情況的檢查指導(dǎo)。督導(dǎo)小組由創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負(fù)責(zé)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)工作不力的，促其盡快糾正；有不足之處的，幫其及時(shí)糾正，責(zé)令服期整改；同時(shí)，局將各站室創(chuàng)建活動(dòng)與年度目標(biāo)考核掛鉤，進(jìn)行專項(xiàng)考核，對(duì)沒有按要求的站室取消年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

五、工作安排

（一）創(chuàng)建工作啟動(dòng)階段（201*年3月）

1、局各站室要制定本站室創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，并將創(chuàng)建活動(dòng)納入主要工作日程。

2、召開創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全局干部職工進(jìn)行動(dòng)員，對(duì)家庭下發(fā)創(chuàng)建宣傳單。要求每個(gè)干職工、各個(gè)站室都要從和諧平安創(chuàng)建方案下發(fā)之日起，嚴(yán)格按照相關(guān)要求，做好有關(guān)創(chuàng)建工作，形成和諧創(chuàng)建氛圍。

3、學(xué)習(xí)文件，明確創(chuàng)建要求。利用全局干部職工每周學(xué)習(xí)日集中學(xué)習(xí)有關(guān)創(chuàng)建的文件和精神，并分站室對(duì)我局平安創(chuàng)建實(shí)施方案組織討論，達(dá)到創(chuàng)建認(rèn)識(shí)明確，創(chuàng)建要求明確，創(chuàng)建具體內(nèi)容明確，創(chuàng)建職責(zé)明確，提高和諧創(chuàng)建工作的自覺性、積極性和主動(dòng)性。

4、開展主題座談會(huì)活動(dòng)。通過召開各站室人員座談會(huì)；站長主任座談會(huì)；黨員座談會(huì)，查找個(gè)人、黨員和部門與平安創(chuàng)建工作的要求存在的差距，不斷改進(jìn)和完善創(chuàng)建工作的具體措施。

（二）創(chuàng)建工作實(shí)施階段（201*年4月－8月）對(duì)照創(chuàng)建方案中的工作要求，逐項(xiàng)通條分步進(jìn)行落實(shí)，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)；及時(shí)研究解決創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的問題；按時(shí)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

（三）檢查驗(yàn)收階段（201*年9月－11月）1、對(duì)照平安單位創(chuàng)建要求以及我局創(chuàng)建和諧活動(dòng)實(shí)施方案進(jìn)行自查；限期整改自查中發(fā)現(xiàn)的問題。

2、全面總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果，并表彰在創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)站室和先進(jìn)個(gè)人。

二○一○年三月

古縣水利水保局

二○一○年社會(huì)治安綜合治理工作計(jì)劃

201*年我局的社會(huì)治安綜合治理工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，以深入開展“平安古縣”建設(shè)為載體，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以構(gòu)筑治安防控體系為抓手，以提高群眾知曉率、參與率和滿意率為著力點(diǎn)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)決策、組織協(xié)調(diào)的能力，化解矛盾糾紛的能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力，為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供水利保障。

一、以落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，扎實(shí)推進(jìn)“平安單位”創(chuàng)建

充分認(rèn)識(shí)到做好社會(huì)治安綜合治理工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和樹立正確政績觀的客觀需要，進(jìn)一步健全和完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)，力求做到“四到位”：認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、資金投入到位、獎(jiǎng)懲落實(shí)到位。做到年度有計(jì)劃、年初有部署、半年有小結(jié)、年終有總結(jié)，把綜治工作不斷推向前進(jìn)。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心部署，局班子堅(jiān)持每季度至少研

究一次綜治工作、至少檢查一次安全工作并及時(shí)整改。堅(jiān)持重大節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班制，嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，做到本年度內(nèi)無重大安全生產(chǎn)事故，把綜治工作不斷推向前進(jìn)。

二、以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，著力做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作

認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，注意把握好各項(xiàng)改革措施的出臺(tái)時(shí)機(jī)和推行力度，注意把握好社會(huì)不同階層、不同群體的利益需求，注意把握好政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性和適時(shí)調(diào)整的關(guān)系，真正把改革力度、發(fā)展速度和群眾可承受程度統(tǒng)一起來。經(jīng)常分析社會(huì)各階層心態(tài)和群眾思想動(dòng)向，深入細(xì)致地做好思想政治工作，有針對(duì)性地疏導(dǎo)群眾情緒，防止矛盾激化。從貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的重要性，一方面要對(duì)水利工程建設(shè)、執(zhí)法不公等容易引發(fā)矛盾糾紛和群體性事件的問題要梳理歸類，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分析主要原因，落實(shí)調(diào)處措施；另一方面要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)抓好整改，要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，努力實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處得好”的目標(biāo)。

三、強(qiáng)化輿論宣傳，認(rèn)真開展綜治和平安建設(shè)宣傳，提高群眾“三率”

進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)宣傳工作，以

新形式、新手段、新途徑，營造聲勢(shì)大、氣勢(shì)足、氛圍濃的社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)的輿論態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步提高人民群眾的知曉率、參與率和滿意率。今年的“綜治宣傳月”活動(dòng)，緊扣“平安古縣”建設(shè)的主題，利用一切可以宣傳的載體和空間，宣傳建設(shè)“平安單位”活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和要求，努力提高我局干部群眾對(duì)“平安單位”建設(shè)的知曉率和參與率。

四、以加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，積極開展“平安單位”建設(shè)活動(dòng)。

一是局大院的治安工作進(jìn)行制度化管理，對(duì)來往車輛、人員進(jìn)出實(shí)行盤查制，對(duì)可疑人員及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反映。二是加大督查力度。確保局機(jī)關(guān)全年無發(fā)生刑事案件、無干部職工違法犯罪、無重大災(zāi)害事故。三是加強(qiáng)對(duì)店面出租房、流動(dòng)人口的管理。局綜治工作組成員辦物業(yè)管理人員要每月了解局一樓經(jīng)營情況，督促落實(shí)“門前三包”制度，做到包綠化、包秩序、包衛(wèi)生，嚴(yán)格履行計(jì)劃生育、暫住證相關(guān)手續(xù)，加強(qiáng)對(duì)店面設(shè)施的監(jiān)管和維護(hù)工作。

古縣水利水保局

二○一○年上半年“平安單位”創(chuàng)建

工作總結(jié)

201*年上半年，古縣水利水保局按照縣綜治辦要求，緊緊圍繞我局實(shí)施方案和年度計(jì)劃創(chuàng)建任務(wù)目標(biāo)，精心組織，扎實(shí)工作，深入開展了“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)，取得了明顯成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作開展

根據(jù)縣綜治辦要求，我局召開會(huì)議專題研究部署了“平安單位”創(chuàng)建工作，成立了水利局創(chuàng)建“平安單位”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長王甲辰同志任組長，副局長許德江、郭文威任副組長，各站室負(fù)責(zé)人為成員，制定了《古縣水利局“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)水利局的“平安單位”創(chuàng)建工作做了具體的安排部署，嚴(yán)格按照方案和計(jì)劃組織實(shí)施，創(chuàng)建活動(dòng)有序進(jìn)行。

二、深入宣傳，確保取得實(shí)效

在“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)中，我們狠抓了宣傳教育工作，廣泛宣傳“平安單位”創(chuàng)建的意義、工作部署、工作動(dòng)態(tài)，組織和動(dòng)員水利干部職工支持和參與創(chuàng)建活動(dòng)。我們?cè)诰洲k公樓顯著位設(shè)了平安創(chuàng)建標(biāo)語牌，開辟了綜治宣傳欄。

與今年的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合，加強(qiáng)了對(duì)干部職工的法制宣傳教育，一是在水利系統(tǒng)掀起了學(xué)習(xí)水利法律法規(guī)的熱潮。二是抓好了對(duì)干部職工的思想道德和法制宣傳教育，大力推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

三、加強(qiáng)防范、確保措施落實(shí)

平安創(chuàng)建防范是關(guān)鍵，我們不斷加大投入，落實(shí)重點(diǎn)部位的人防、物防、技防措施，加強(qiáng)防盜設(shè)施建設(shè)，辦公樓重要部位都有防盜窗和防盜門，強(qiáng)化了門衛(wèi)責(zé)任，按時(shí)關(guān)門、開門。加強(qiáng)了對(duì)門衛(wèi)的管理，制定了門衛(wèi)制度規(guī)定了獎(jiǎng)懲措施。

四、開展接訪活動(dòng)，排查矛盾糾紛

為了做好水利局矛盾糾紛排查調(diào)處工作，我們成立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有群眾來訪，辦公室根據(jù)實(shí)際情況安排局領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待群眾“說事”，為他們排憂解難，化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)前來說事的群眾，一律做到耐心詢問，熱心勸導(dǎo)，熱情服務(wù)。對(duì)群眾反映的問題，認(rèn)真做好筆錄，并予以調(diào)處。

上半年，在局班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全體水利干部職工積極參與，努力工作，水利局形成了安全、穩(wěn)定的良好局面，無集體或越級(jí)上訪，無群體事件發(fā)生，無治安、刑事案件發(fā)生，無干部職工違規(guī)違紀(jì)受黨紀(jì)政紀(jì)處分，無干部職工不團(tuán)結(jié)、鄰里不和睦等矛盾糾紛發(fā)生，干部職工居民安全感強(qiáng)，對(duì)平安創(chuàng)建滿意度高，為“平安古縣”的創(chuàng)建作出了水利部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二0一0年度社會(huì)治安

綜合治理目標(biāo)

責(zé)任書

古縣水利水保局二○一○年四月

-17-

古縣水利水保局

二○一○年度社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書

一、嚴(yán)格實(shí)行社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)的工作機(jī)制，將綜合治理納入重要議事日程，制訂符合本單位實(shí)際的社會(huì)治安綜合治理工作計(jì)劃，逐級(jí)簽訂綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書。按時(shí)召開綜治例會(huì)和矛盾排查會(huì)。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)縣綜治辦的有關(guān)要求

嚴(yán)格按各站室職責(zé)，抓好綜治各項(xiàng)工作的落實(shí)，堅(jiān)持做到對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作有年度綜治工作計(jì)劃，有半年、年終工作總結(jié)。加強(qiáng)干部職工道德、法制、廉政和安全防范教育。

三、切實(shí)貫徹執(zhí)行《信訪條例》

堅(jiān)持以人為本，依法維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，具體工作到位，應(yīng)急措施到位。加大信訪案（事）件的調(diào)研和督查工作力度，及時(shí)化解不和諧因素。

四、深入開展平安水利創(chuàng)建活動(dòng)

努力打造“平安水利工程”、“平安單位”、“平安院落”、“平安家庭”，切實(shí)維護(hù)水利工程施工秩序、正常水事秩序、日常生活工作秩序、職工群眾利益訴求秩序。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和防火工作，加強(qiáng)人防、物防、技防、消防措施，建立健全群防群治組織，做到單位內(nèi)部無干部職工違法犯罪、無刑事案件、無重大治安案件、無安全和災(zāi)害事故、無群體性事件。

五、嚴(yán)格落實(shí)綜治工作情況報(bào)告制度

嚴(yán)格值班紀(jì)律，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度。堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，保持值班電話24小時(shí)暢通，確保政令暢通、應(yīng)急政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)快捷。加強(qiáng)對(duì)水利局各站室社會(huì)治安綜合治理工作的檢查指導(dǎo)，做好信息反饋工作，切實(shí)做到重大案（事）件及時(shí)報(bào)，一般案(事)件定期報(bào)，沒有案（事）件報(bào)平安。

六、積極參與古縣社會(huì)治安綜合治理工作

按照屬地管理的原則，完成縣委、政府布的目標(biāo)管理任務(wù)，接受縣綜治部門監(jiān)督和檢查考評(píng)；加強(qiáng)對(duì)本單位社會(huì)治安綜合治理工作的檢查指導(dǎo)，自覺接受水利系統(tǒng)上級(jí)部門綜治工作指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)各項(xiàng)部署要求，積極參與水利系統(tǒng)綜治工作各項(xiàng)活動(dòng)，確保一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

七、完成古縣社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作

本責(zé)任書的執(zhí)行情況，由局辦公室負(fù)責(zé)督辦和組織進(jìn)行。