察右中旗201*年博物館工作總結(jié)
察右中旗201*年博物館工作總結(jié)
根據(jù)國家文物局、自治區(qū)文化廳(文物局)、烏蘭察布文化局關(guān)于做好201*年博物館年檢、備案工作的文件精神,結(jié)合我旗實(shí)際,現(xiàn)就我旗博物館工作情況匯報(bào)如下:
一、博物館概況
察右中旗博物館位于科布爾鎮(zhèn)北街文化中心大樓。201*年竣工并投入使用。建筑面積1300平方米,展廳面積800平方米。館藏文物1200件(套),其中3級(jí)文物3件(套)。201*年5月博物館成立,編制3人。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu)。
博物館設(shè)館長1名,展覽部主任1名,外聯(lián)部主任1名,辦公室主任1名。內(nèi)設(shè)歷史文物展廳、革命文物展廳、書畫展廳、國防教育展廳、成就展廳、廉政展廳。陳列內(nèi)容不僅包括我旗悠久歷史文化、民族文化、旅游文化等,特別是再現(xiàn)了北魏御苑遺址及汪古部元代古城的歷史滄桑,為觀眾了解中旗的歷史提供了平臺(tái)。
三、免費(fèi)開放,文化宣傳效果明顯。、
博物館投入使用后,陸續(xù)接待社會(huì)各界人士免費(fèi)參觀。201*年,接待各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、軍隊(duì)、學(xué)校、社區(qū)等單位280余次,參觀人數(shù)近2萬人,受到各界人士的關(guān)注和贊揚(yáng)。要想豐富的人文資源被公眾所知,就需我們探索增設(shè)互動(dòng)展覽項(xiàng)目和相應(yīng)設(shè)施,更好地滿足觀眾的需求,為察右中旗的經(jīng)濟(jì)建設(shè),對外交流做好服務(wù)工作。
四、安全保衛(wèi)工作扎實(shí)推進(jìn)
博物館在做好日常安全保衛(wèi)工作的基礎(chǔ)上,制定了具體的安全措施。同時(shí),配套完善了一系列安全工作規(guī)章制度,制定了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并組織人員進(jìn)行一次消防演練,使安全工作上了一個(gè)臺(tái)階。并且經(jīng)常督促檢查,針對安全工作特點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查研究對展廳、庫房的線路、電路進(jìn)行定時(shí)檢查。及時(shí)排除存在隱患。確保了接待工作的正常進(jìn)行。
當(dāng)然,在工作中仍有許多不足和需要改進(jìn)的地方。例如展陳服務(wù)水平還有待提高;文物征集,考古工作較滯后。如何常變常新,提高服務(wù)水平,打造博物館品牌文化,讓群眾反復(fù)走進(jìn)博物館將是我館今后為之努力的主要課題。
總之,博物館只有在學(xué)習(xí)中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新,才能緊跟時(shí)代的步伐。博物館作為中旗公共文化體系建設(shè)的主陣地之一,將會(huì)不遺余力的做好文化宣傳工作,爭取在今后的工作中有所創(chuàng)新。
察右中旗博物館201*年4月30日
擴(kuò)展閱讀:察右中旗衛(wèi)生局十一五總結(jié)報(bào)告
察右中旗衛(wèi)生局“十一五”工作總結(jié)
“十一五”期間,在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我旗衛(wèi)生工作緊緊圍繞三個(gè)代表重要思想,始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為人民健康服務(wù)作為指導(dǎo)方針,堅(jiān)持以人為本,不斷深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)規(guī)模、服務(wù)條件、服務(wù)水平都有了很大改善和提高。進(jìn)一步加強(qiáng)了衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),使我旗衛(wèi)生事業(yè)始終保持了持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展的良好態(tài)勢,為我旗社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民身體健康做出了突出的貢獻(xiàn)。
一、“十一五”期間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得的成績
(一)疾病預(yù)防控制水平不斷提高
幾年來,我旗堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門配合、群防群控”的工作方針,在原有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了甲型H1N1流感、手足口病、人感染高致病性禽流感等應(yīng)急處理預(yù)案。健全和完善了疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息報(bào)告系統(tǒng),市、旗、鄉(xiāng)三級(jí)衛(wèi)生部門利用現(xiàn)代通信手段實(shí)現(xiàn)疫情信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。積極組織實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃工作,兒童“四苗”接種率持續(xù)保持在98%以上,新增疫苗接種率達(dá)到了90%,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)覆蓋率達(dá)到了100%。全面開展了流感、麻疹等重點(diǎn)傳染病監(jiān)測,有效遏制了麻疹、布病等疫情的傳播,艾滋病、結(jié)核病、地方病、慢性病和職業(yè)病等重大
疾病得到了有效控制。
201*年面對突如其來的甲型H1N1流感和手足口病疫情,旗委、旗政府科學(xué)領(lǐng)導(dǎo),果斷決策,全面落實(shí)了“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、聯(lián)防聯(lián)控”的防控策略,全年旗衛(wèi)生局共召開5次專題會(huì)議,組織3次傳染病專項(xiàng)督查,高曉英副旗長深入一線,靠前指揮,及時(shí)研究、部署、落實(shí)疫情防控工作,全旗上下形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生為主、群防群控、科學(xué)防治”的疫情防控機(jī)制。全旗廣大衛(wèi)生工作者臨危不懼,快速反應(yīng),積極履行牽頭部門職責(zé),組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位,舉衛(wèi)生之力,集全旗智慧,全力以赴應(yīng)對疫情。全旗共流調(diào)傳染病患者和密切接觸者3200多人次,篩查高危人群1200多人次,培訓(xùn)各類醫(yī)療衛(wèi)生人員400多人次,發(fā)放防控知識(shí)宣傳單201*0多份,及時(shí)有效地處了我旗第二中學(xué)甲流感聚集性疫情。取得了甲流防控工作的最后勝利維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。(二)居民健康水平穩(wěn)步提高
全面以降低孕產(chǎn)婦死亡率、兒童死亡率、提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo),落實(shí)“降消項(xiàng)目”,加強(qiáng)“三網(wǎng)監(jiān)測”,開展新生兒疾病篩查,加強(qiáng)健康教育,實(shí)施了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助項(xiàng)目,截止目前共救助農(nóng)村孕產(chǎn)婦人,支付救助資金元,婦女、兒童健康得到了有效維護(hù)。從201*至201*年上半年,孕產(chǎn)婦死亡率由52.88‰下降至27.68‰,嬰兒死亡率由25.38‰下降至14.03‰,5歲以下兒童死亡率
由25.38‰下降至15.98‰,新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率為0,孕產(chǎn)婦住院分娩率由89.99%上升至99.96%,居民的健康水平不斷提高。
加強(qiáng)宣傳力度,開展婚前醫(yī)學(xué)檢查工作。我旗從201*年到201*年10月婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)99%以上,并作為婚檢的示范單位在全市進(jìn)行推廣。我們把每年的六月一日作為《母嬰保健法》實(shí)施紀(jì)念日,加強(qiáng)了宣傳教育,同時(shí)對婚檢的重要性、遺傳咨詢、遺傳性疾病等進(jìn)行了宣傳和教育,使廣大青年逐步提高了對婚檢的認(rèn)識(shí)。
(三)城鄉(xiāng)醫(yī)療保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日趨完善
目前,全旗有各類衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)217個(gè),其中,旗醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健所各1個(gè),庫倫蒙醫(yī)院1所,中心衛(wèi)生院7所,鄉(xiāng)衛(wèi)生院18所,村衛(wèi)生室187個(gè),個(gè)體診所8家。
全旗共有衛(wèi)生人員529人,旗級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有本科學(xué)歷16人,?茖W(xué)歷70人,中專學(xué)歷107人,中高級(jí)職稱62人,取得助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師以上資格50人。基層衛(wèi)生院共有衛(wèi)生人員130人,具有大專學(xué)歷10人,中專學(xué)歷45人。其中國家人員50人,集體人員69人。嘎查村衛(wèi)生室共有衛(wèi)生人員187人,具有大專學(xué)歷15人,中專學(xué)歷90人,取得鄉(xiāng)村醫(yī)生中級(jí)職稱6人,鄉(xiāng)村醫(yī)生初級(jí)職稱77人。
共開設(shè)病床257張,其中,旗級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)100張,鄉(xiāng)鎮(zhèn)
衛(wèi)生院157張。每年承擔(dān)3萬人次的門診量和近3000人次住院患者的診治任務(wù),滿足了居民的基本醫(yī)療需求。
(四)農(nóng)村衛(wèi)生狀況得到改善
近年來,我旗積極爭取衛(wèi)生國債項(xiàng)目,衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施得到極大地改善。201*年對大灘中心衛(wèi)生院、廣益隆中心衛(wèi)生院、烏蘭蘇木中心衛(wèi)生院進(jìn)行改擴(kuò)建,改擴(kuò)建面積總計(jì)201*平方米,總投資109萬元;201*年對宏盤鄉(xiāng)等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行改擴(kuò)建,總面積5700平方米,總投資376萬元;201*年成功爭取到鐵沙蓋中心衛(wèi)生院80萬元的改擴(kuò)建工程,目前全部投入使用。
為進(jìn)一步改善農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件,我旗積極與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門爭取醫(yī)療設(shè)備,201*年,爭取到8臺(tái)高頻電子治療儀,其中6臺(tái)分發(fā)給6個(gè)衛(wèi)生院,同時(shí)爭取回4臺(tái)B超,分發(fā)給黃羊城、鐵沙蓋、廣益隆、烏素圖四個(gè)中心衛(wèi)生院。201*年,為廣益隆、鐵沙蓋、大灘、烏蘭、烏素圖五個(gè)中心衛(wèi)生院分別配備了救護(hù)車和B超、心電圖機(jī)等設(shè)備,價(jià)值達(dá)100多萬元。積極扶持中蒙醫(yī)藥的發(fā)展,在庫倫蒙醫(yī)院新建了藥浴室,達(dá)到了男、女兩個(gè)浴室,為洗浴患者提供了方便。同時(shí),為促進(jìn)蒙醫(yī)理療技術(shù)水平的提高,購了一個(gè)頸椎治療椅。并對17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了微機(jī),培訓(xùn)了微機(jī)數(shù)據(jù)直報(bào)人員,保證了傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)的暢通?傊ㄟ^努力和多方協(xié)調(diào),極大地改善了我旗農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生
條件,基層衛(wèi)生院的服務(wù)水平和服務(wù)能力得到了明顯改善。
201*年經(jīng)旗發(fā)改委申報(bào),由自治區(qū)發(fā)改委批準(zhǔn),新建一幢門診住院綜合大樓,建筑面積為14000平方米,總投資為3300萬元,目前正在施工階段。門診住院綜合大樓建成后,由現(xiàn)在的100張病床,擴(kuò)建為150張病床。
(五)積極穩(wěn)妥地開展新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療工作
我旗新農(nóng)合從201*年1月1日實(shí)施運(yùn)行,截至目前,共設(shè)自治區(qū)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)8個(gè),市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)7個(gè),旗級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生院26所,村級(jí)定點(diǎn)衛(wèi)生室157個(gè),覆蓋我旗100%的行政村。截至201*
年9月底共籌集資金萬元,支出資金萬元,受益萬人次,農(nóng)牧民參合率穩(wěn)定在90%以上。其中共補(bǔ)償住院農(nóng)牧民人次,補(bǔ)償金額705.05萬元,門診補(bǔ)償14890人次,補(bǔ)償金額76.94萬元,慢性病補(bǔ)償人次,補(bǔ)償金額萬元,正常住院分娩126人,補(bǔ)償金額3.51萬元,有效地緩解了農(nóng)牧民看病難、看病貴的問題。
(六)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系依法監(jiān)督能力日益增強(qiáng)
我們以抓衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),以解決群眾關(guān)心、關(guān)注的突出問題為重點(diǎn),以集中開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為突破口,積極推動(dòng)我旗衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作有效開展。一是深化衛(wèi)
生執(zhí)法監(jiān)督體制改革,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,對衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督
人員加強(qiáng)了業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升了監(jiān)督員隊(duì)伍整體素質(zhì)。二是狠
抓制度建設(shè)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),相繼出臺(tái)了十項(xiàng)衛(wèi)生行政執(zhí)法工作制度,以制度為準(zhǔn)繩,按章辦事,衛(wèi)生監(jiān)督效能進(jìn)一步提高。三是全力開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng),先后組織實(shí)施了打擊無證行醫(yī)戰(zhàn)役、打擊有證醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法行醫(yī)戰(zhàn)役、打擊非法鑒定胎兒性別和非法終止妊娠手術(shù)戰(zhàn)役,有效打擊了不法分子的囂張氣焰。不斷深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,不斷加強(qiáng)公共場所、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生和傳染病監(jiān)督管理,為廣大居民營造了安全的醫(yī)療和餐飲環(huán)境。五年來,對300多家從業(yè)單位進(jìn)行認(rèn)真檢查,共出動(dòng)人員3200多人次,車輛560余臺(tái)次,張貼公告108張,查處各類案件30余件,取締無證非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)13家,責(zé)令整改34家,查處過期、霉變、三無食品、國家禁止銷售的辣制品等20多個(gè)類別、50多個(gè)品種,合計(jì)350多公斤,折款201*元。“3.15”宣傳活動(dòng)中,共計(jì)銷毀1400多公斤、3000多袋偽劣食品。有效打擊了不法分子的囂張氣焰,整治工作初見成效,廣大人民群眾拍手稱快。
加強(qiáng)對旅游業(yè)的監(jiān)督監(jiān)測,為我旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。五年來對全旗旅游點(diǎn),蹲點(diǎn)監(jiān)控監(jiān)督覆蓋率和“兩證”審查、發(fā)放合格率達(dá)到100%。對于違反食品衛(wèi)生要求的3家景點(diǎn),給予1500元的處罰,幾年來未發(fā)生一例食物中毒事故。(七)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,認(rèn)真推進(jìn)農(nóng)牧民健康工程認(rèn)真貫徹《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》及
相關(guān)文件,結(jié)合實(shí)際,積極探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理體制的新路子,旗醫(yī)院推行以患者為中心、以提高醫(yī)療技術(shù)質(zhì)量為目標(biāo)、實(shí)行以科室為單位的目標(biāo)管理責(zé)任制、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的效益工資制,不斷深化和推進(jìn)改革,使經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得到了雙贏,五年來,經(jīng)濟(jì)收入每年以23-29%的增長速度不斷遞增,由201*年180萬元的業(yè)務(wù)量增長為201*年的664萬元,增長達(dá)3.69倍。
“十一五”期間,旗醫(yī)院共吸收18名本科、?漆t(yī)學(xué)及其他方面的人才。其中:本科學(xué)歷6人,?粕12人。每年到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)達(dá)20人次。
積極開展了以病人為中心的“醫(yī)院管理年”活動(dòng),努力改善全體醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)態(tài)度,竭盡全力提高服務(wù)質(zhì)量。我們采取傳、幫、帶等辦法,每年送出去部分醫(yī)護(hù)人員到上級(jí)醫(yī)療部門進(jìn)修培養(yǎng),加強(qiáng)培養(yǎng)醫(yī)療人才,進(jìn)一步提高醫(yī)療技術(shù)水平,以便高質(zhì)量地履行“防保并舉、救死扶傷”的天職。“十一五”期間,我旗陸續(xù)派出旗直衛(wèi)生單位的200人到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)行深造,衛(wèi)生院的19名防疫員在旗醫(yī)院和疾控中心接受了為期四個(gè)月的繼續(xù)教育培訓(xùn)和實(shí)習(xí)。同時(shí),聘請上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專家教授到我旗坐診傳授技術(shù),強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員在崗繼續(xù)教育,逐步提高了醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)療技術(shù)水平。
旗醫(yī)院認(rèn)真推行了“病人選擇醫(yī)生”、“住院費(fèi)用一日清單”、“單病種限價(jià)”等制度,深入開展創(chuàng)建百佳醫(yī)院活
動(dòng),狠抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),徹底根治了醫(yī)務(wù)人員收受患者“紅包”的現(xiàn)象,從根本上改善了服務(wù)態(tài)度,提高了服務(wù)質(zhì)量,患者滿意率由“十五”期間的90%增加到95%以上。
“十一五”期間,開展了“周六送衛(wèi)生下鄉(xiāng)”集中系列活動(dòng)和“樹行業(yè)新風(fēng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng),充分發(fā)揮旗醫(yī)院技術(shù)、設(shè)備、人才等優(yōu)勢,積極組織旗醫(yī)院衛(wèi)生支農(nóng),承擔(dān)對口支援農(nóng)村鄉(xiāng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)任務(wù),做到領(lǐng)導(dǎo)牽頭、責(zé)任明確、任務(wù)到戶。共派醫(yī)務(wù)人員200人次,開展大型下鄉(xiāng)義診24次,免費(fèi)培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生100人次,培訓(xùn)衛(wèi)生防疫人員160人次,免費(fèi)診療患者4萬人次,免費(fèi)贈(zèng)藥達(dá)2萬元,發(fā)放惠民醫(yī)療救助卡1000份,為鄉(xiāng)衛(wèi)生院及中心衛(wèi)生院贈(zèng)送價(jià)值總額約500萬元的醫(yī)療設(shè)備。
(八)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進(jìn)
我旗按照上級(jí)醫(yī)改工作部署,為有序推進(jìn)醫(yī)改工作,根據(jù)旗委、政府的要求,為加強(qiáng)對醫(yī)改工作的領(lǐng)導(dǎo),旗委成立了醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以旗委副書記為組長的醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)整個(gè)醫(yī)改工作組織與領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)改辦公室設(shè)在發(fā)改委,辦公室主任由發(fā)改委主任田在柱擔(dān)任,同時(shí)還配備專門力量,抓好具體工作的落實(shí)。其次,明確了各部門的任務(wù),要求密切配合、共同推進(jìn)。旗衛(wèi)生局成立了以局長為組長,其他領(lǐng)導(dǎo)成員為成員深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,為保證工作質(zhì)量和進(jìn)
度,明確了醫(yī)改工作聯(lián)絡(luò)員,為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供了重要的組織保障。
醫(yī)改工作實(shí)施以來,做了大量細(xì)致有效的改革準(zhǔn)備工作。一是對全旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室進(jìn)行了詳細(xì)核查,摸清了全旗農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位資產(chǎn)及人員基本情況。二是對全旗一般衛(wèi)生院、中心衛(wèi)生院崗位進(jìn)行了重新設(shè)。三是對干部職工進(jìn)行了思想發(fā)動(dòng)和改革政策培訓(xùn)。四是積極與政府加強(qiáng)溝通,得到了政府大力支持。目前,我旗醫(yī)改工作正按上級(jí)部署有序展開,穩(wěn)步推進(jìn)。
(九)愛國衛(wèi)生工作蓬勃開展
大力開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng),著力改善城市環(huán)境衛(wèi)生面貌。近年來,我旗愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)高度重視,精心組織,先后多次開展了以“美化家園,喜迎奧運(yùn)”“美化家園環(huán)境、喜迎兩會(huì)舉辦”為主題的春季愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),整治內(nèi)容主要包括城區(qū)主次干道、大街小巷垃圾死角的清理和公廁、污水井的清淘保潔。五年來,城鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)管理水平顯著提高。
201*年,我旗在農(nóng)村改廁方面共投入資金53.1萬元。截止目前已經(jīng)完成201*年改廁項(xiàng)目500座,完成201*年974座廁所的建設(shè)任務(wù)。不斷創(chuàng)新宣傳和健康教育形式,營造出了全民“創(chuàng)衛(wèi)”的濃厚氛圍。(十)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),建立健全醫(yī)德考評(píng)機(jī)制,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員服務(wù)行為,促進(jìn)臨床合理用藥,完善分級(jí)護(hù)理制度,積極化解醫(yī)患糾紛,穩(wěn)步提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。大力推行政務(wù)公開、院務(wù)公開,暢通了群眾監(jiān)督渠道。不斷加大糾風(fēng)專項(xiàng)整治工作力度。積極推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作。有效開展了行風(fēng)建設(shè)明查暗訪,嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件,努力在衛(wèi)生和社會(huì)之間搭建起溝通理解的“連心橋”。
二、“十一五”期間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展存在的問題
在“十一五”期間,我旗的衛(wèi)生事業(yè)得到了長足的發(fā)展,城鄉(xiāng)居民的健康水平有了較大提高,服務(wù)能力和服務(wù)水平也有很大提升,但隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生需求的不斷提高,在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和衛(wèi)生改革中還存在一些不容忽視的問題,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中深層次矛盾仍然存在,這些問題得不到解決,勢必影響我旗衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員總量不足,結(jié)構(gòu)不合理。我旗基層衛(wèi)生院在編國家人員50人,集體工69人,平均每個(gè)衛(wèi)生院4.6人,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院僅有1名衛(wèi)生技術(shù)人員,本科學(xué)歷沒有,?茖W(xué)歷僅有10人,中蒙醫(yī)專業(yè)人才、檢驗(yàn)醫(yī)技人員更是嚴(yán)重缺乏,能夠熟練計(jì)算機(jī)操作的網(wǎng)絡(luò)化管理的人才更是少之又少。根據(jù)衛(wèi)生部頒發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》,大多數(shù)衛(wèi)生院達(dá)不到設(shè)6個(gè)臨床科室、5個(gè)輔助科
室和藥房的標(biāo)準(zhǔn)及人員數(shù)量。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)人口的要求,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大約需要10人,大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員不足。
(二)人員結(jié)構(gòu)老化,技術(shù)更新緩慢。由于受經(jīng)濟(jì)條件、體制等各方面的影響,城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新補(bǔ)充的專業(yè)技術(shù)人員較少,不同程度地存在著人員少,老的多、小的少的狀況,專業(yè)技術(shù)人員年齡偏大,面臨著技術(shù)斷層的困境。全旗50歲以上的技術(shù)人員133人,占27.5%;40-50歲的技術(shù)人員164人,占33.8%;30-40歲的技術(shù)人員154人,占31.7%;30歲以下的技術(shù)人員34人,占7%;鶎有l(wèi)生院核定編制131人,現(xiàn)有國家正式人員49人,按編制缺額80人,集體人員69人(集體人員不占編制),技術(shù)人才的缺乏,嚴(yán)重制約著全旗農(nóng)村牧區(qū)人民群眾的就醫(yī)需要。
(三)衛(wèi)生院設(shè)備利用率低。近年來,國家投入不少,房屋得到了維修,配了B超、X光機(jī)、心電圖機(jī)、顯微鏡等設(shè)備,但由于懂專業(yè)操作技術(shù)的人員缺乏,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的房屋和器械閑。
(四)公共衛(wèi)生體系建設(shè)有待加強(qiáng)。新的和重大傳染病防治任務(wù)十分艱巨,應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力有待提高,疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系還不夠完善。由于財(cái)政投入長期不足、經(jīng)費(fèi)短缺的原因,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為了眼前的利益,將工作的重心放在有償醫(yī)療
服務(wù)上,全力提高經(jīng)濟(jì)收益,而對預(yù)防保健等公共衛(wèi)生工作重視不夠。
(五)衛(wèi)生人員待遇偏低。我旗屬于典型的國貧旗,近年來,經(jīng)濟(jì)雖然得到快速發(fā)展,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然相對滯后,人民群眾生活水平仍然較低。由于各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備相對簡陋,醫(yī)療水平上不去,導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍效益差,收入低。盡管從201*年元月份開始,旗婦幼保健所、疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所職工工資均有原來的85%提高到100%,基層衛(wèi)生院的國家人員的工資由原來的70%提高到80%,集體人員由每月80元的勞務(wù)補(bǔ)貼提高到200元,旗財(cái)政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫、婦幼人員每人每年撥付1000元的定額補(bǔ)助。但就全旗發(fā)展水平而言,衛(wèi)生人員的待遇還需進(jìn)一步提高。特別是由于地方財(cái)政困難,鄉(xiāng)村醫(yī)生的補(bǔ)貼一直沒有落實(shí)到位,建議由中央財(cái)政轉(zhuǎn)移的辦法支付。
(六)國家基本藥物采購價(jià)格自治區(qū)政府采購價(jià)高于我地零售價(jià),不利于基本藥物制度的執(zhí)行。
總之,我旗醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)相對滯后,衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展任重而道遠(yuǎn),還需要各級(jí)政府的重視、支持以及全衛(wèi)生系統(tǒng)職工的團(tuán)結(jié)協(xié)作,才能確保“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施,最大限度地保障人民群眾的身體健康。
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