X鎮(zhèn)X村維穩(wěn)工作應急預案
潘黃街道大孫居委會維穩(wěn)工作應急預案
為確保鹽城市第六次黨代會期間村級穩(wěn)定,掌握重點人群的基本情況,根據(jù)潘黃街道辦事處關于做好近期轄區(qū)內穩(wěn)定工作的精神,結合本居實際情況,特制定方案如下:一、應急預案適用范圍
適用在黨代會期間因信訪因素引起的上訪事件及突發(fā)性重點問題。二、處置原則
1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。2、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定,對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立村預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。
4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體上訪事件,堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。三、應急領導小組
組長:孫建國副組長:陸淦榮
成員:楊懷東胥燕徐華四、主要職責
1、針對群體性突發(fā)事件的性質、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應的處置措施;
2、負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調;
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發(fā)生突發(fā)事件時,為領導提供信息、通信、預案等,保證正常運轉;
5、負責向街道辦事處匯報每日維穩(wěn)情況;6、加強對居內重點人員的監(jiān)管工作。
五、個體、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序
1、村信訪工作領導小組人員接報后,立即向街道辦事處信訪工作領導組組長匯報情況,并啟動應急預案。2、應急狀態(tài)啟動后,村信訪工作領導組人員立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應急方案,并進行上報和組織實施,及時向街道領導匯報現(xiàn)場情況。(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。(3)協(xié)調聯(lián)絡:通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導,動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后,信訪工作人員及有關人員方可離開現(xiàn)場。
4、對突發(fā)事件必須記錄在案,同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價,整理記錄(包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料),及時寫出工作總結,上報街道信訪工作領導組,并進行歸檔保存。六、工作要求
1、加強對村干部的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作,必須在第一時間作出反應,不折不扣地貫徹執(zhí)行街道信訪工作領導小組的各項指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析村民思想動態(tài)。要查找村內已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導群眾把精力放在發(fā)展經(jīng)濟上來。
4、做實、做細職工的思想工作。關心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內,幫助他們解決實際問題。要及時作好宣傳、引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好本村的信訪工作。
潘黃街道辦事處大孫居委會
201*年9月
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X鎮(zhèn)X村維穩(wěn)工作應急預案
為確保世園會期間村級穩(wěn)定,掌握重點人群的基本情況,根據(jù)X鎮(zhèn)人民政府關于做好近期轄區(qū)內穩(wěn)定工作的精神,結合本村實際情況,特制定方案如下:一、應急預案適用范圍
適用在世園會期間因信訪因素引起的上訪事件及突發(fā)性重點問題。二、處置原則
1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。2、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定,對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立村預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。
4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體上訪事件,堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。三、領導組織機構
組長:副組長:成員:四、主要職責
1、針對群體性突發(fā)事件的性質、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應的處置措施;
2、負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調;
3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發(fā)生突發(fā)事件時,為領導提供信息、通信、預案等,保證正常運轉;
5、負責向鎮(zhèn)政府匯報每日維穩(wěn)情況;6、加強對村內重點人員的監(jiān)管工作。
五、個體、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序
1、村信訪工作領導小組人員接報后,立即向鎮(zhèn)政府信訪工作領導組組長匯報情況,并啟動應急預案。2、應急狀態(tài)啟動后,村信訪工作領導組人員立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應急方案,并進行上報和組織實施,及時向鎮(zhèn)政府領導匯報現(xiàn)場情況。(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。(3)協(xié)調聯(lián)絡:通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導,動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后,信訪工作人員及有關人員方可離開現(xiàn)場。
4、對突發(fā)事件必須記錄在案,同時要對應急行動過程的活動進行綜合評價,整理記錄(包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料),及時寫出工作總結,上報鎮(zhèn)政府信訪工作領導組,并進行歸檔保存。六、工作要求
1、加強對村干部的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作,必須在第一時間作出反應,不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)政府信訪工作領導小組的各項指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析村民思想動態(tài)。要查找村內已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導群眾把精力放在發(fā)展經(jīng)濟上來。
4、做實、做細職工的思想工作。關心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內,幫助他們解決實際問題。要及時作好宣傳、引導工作,化解矛盾,扎實有效地做好本村的信訪工作。
X鎮(zhèn)X村村委會
201*年3月
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