201*年度衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)急工作計(jì)劃
201*年度**區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)急工作計(jì)劃
201*年度**區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮衛(wèi)生應(yīng)急工作在建設(shè)和諧**進(jìn)程中的基礎(chǔ)性作用,切實(shí)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備、事件處置和事后評(píng)估工作,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制,健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
一、強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo),完善應(yīng)急管理工作網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮所本部及分所二級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督聯(lián)動(dòng)作用,成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)根據(jù)衛(wèi)生工作特點(diǎn)分類、分專業(yè)建立健全衛(wèi)生應(yīng)急處理工作小組,補(bǔ)充和完善衛(wèi)生應(yīng)急處理工作小組的專業(yè)和技術(shù)結(jié)構(gòu)。
二、依法開展衛(wèi)生應(yīng)急工作,落實(shí)應(yīng)急管理工作責(zé)任。進(jìn)一步提高對(duì)公共突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置的前瞻性,確保臨危不亂、正確應(yīng)對(duì)、及時(shí)處置,最大限度地減少損失、降低損害,嚴(yán)防重大食物中毒的發(fā)生,確保飲食衛(wèi)生的安全。做好食物中毒事件信息報(bào)送工作,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做好食物中毒事故月(季)報(bào)和食物中毒事故年報(bào)工作。
三、健全衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制,提高應(yīng)急管理工作效率。建立健全應(yīng)急處突機(jī)制,確立首席衛(wèi)生監(jiān)督員制度,做到個(gè)人一專多能,使機(jī)動(dòng)力量配置更趨合理。
四、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急宣傳培訓(xùn),提高全民自救互救能力。重視衛(wèi)生應(yīng)急工作的宣傳、培訓(xùn)。在充分使用傳統(tǒng)平面媒體宣傳衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)時(shí),利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督宣傳欄向社會(huì)廣泛宣傳有關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí),切實(shí)提高全民自防、自救、互救能力。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系和溝通,建立衛(wèi)生應(yīng)急部門與新聞媒體的良好關(guān)系,正面引導(dǎo)媒體報(bào)道,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和災(zāi)難實(shí)情,防止謠言傳播,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
五、健全部門溝通協(xié)作渠道,完善部門間聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)與食安辦、工商、出入境檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)檢等部門的溝通協(xié)作,及時(shí)互通突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,共享信息資源,建立健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,共同落實(shí)各項(xiàng)防控措施。
**區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所201*年1月5日
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衛(wèi)生監(jiān)督所201*年工作計(jì)劃
201*年衛(wèi)生監(jiān)督工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人為本,以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,加強(qiáng)基層衛(wèi)生監(jiān)督工作;強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理,推行衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,努力提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平;切實(shí)履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé),圍繞社會(huì)和群眾關(guān)心的問題,以醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生等為重點(diǎn),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,為保障資源縣人民健康和構(gòu)建和諧資源作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
主要工作任務(wù):
一、抓住中央提出的“用3年時(shí)間基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系”的良好機(jī)遇,今年重點(diǎn)積極向自治區(qū)衛(wèi)生廳爭取衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋基礎(chǔ)建設(shè)國債資金項(xiàng)目,開工建設(shè)我縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦公樓。
二、公共衛(wèi)生監(jiān)督
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)監(jiān)管
1、全面貫徹執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《消毒管理辦法》、《處方管理辦法》和各種技術(shù)規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍及醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)注冊(cè)的監(jiān)督檢查,打擊非法行醫(yī)。
2、依法對(duì)各種醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為。
3、重點(diǎn)打擊各類機(jī)構(gòu)內(nèi)部的非法行醫(yī),使用非專業(yè)技術(shù)人員、
超范圍執(zhí)業(yè)以及外包科室等違法行為。
4、強(qiáng)化消毒隔離制度,規(guī)范醫(yī)療廢物處理,對(duì)醫(yī)院感染控制不規(guī)范及違法處置醫(yī)療廢物的醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行查處。
5、嚴(yán)禁無執(zhí)業(yè)護(hù)士開展輸液業(yè)務(wù),嚴(yán)肅查處村衛(wèi)生室的超范圍執(zhí)業(yè)問題。
6、加強(qiáng)對(duì)采供血機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍及其從業(yè)人員的資格進(jìn)行監(jiān)督檢查,打擊非法采供血行為。
7、依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)將各醫(yī)療單位環(huán)境衛(wèi)生工作納入監(jiān)管范疇,對(duì)環(huán)境臟、亂、差的單位采取行政處罰措施,解決“衛(wèi)生”單位不衛(wèi)生的問題。
8、堅(jiān)決打擊藥店非法開展診療活動(dòng),嚴(yán)厲查處以展銷會(huì)、咨詢會(huì)等形式進(jìn)行的非法診療活動(dòng)。
9、認(rèn)真貫徹《傳染病防治法》、《艾滋病防治條例》等有關(guān)法律法規(guī)。依法對(duì)傳染病防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理,開展傳染病報(bào)告制度及報(bào)告情況進(jìn)行檢查,對(duì)院內(nèi)感染情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加大對(duì)醫(yī)療廢物處理的監(jiān)督力度。
(二)進(jìn)一步加大職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生工作力度
1、貫徹執(zhí)行《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》和《放射性同位素與射線裝置安全防護(hù)條例》,組織開展職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)監(jiān)管;認(rèn)真落實(shí)國家職業(yè)病防治規(guī)劃,扎實(shí)做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作;調(diào)整工作思路,采取新的工作方法,通過媒體報(bào)道、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳材料、深入企業(yè)宣傳,推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)度。
2、對(duì)用人單位開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況、建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行職業(yè)病危害評(píng)價(jià)制度情況的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,查處違法行為。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管
1、按照衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作的通知》(衛(wèi)生監(jiān)督發(fā)(201*)30號(hào))精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,建立健全與教育部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制及時(shí)互通信息,加強(qiáng)配合,完善學(xué)校監(jiān)管機(jī)制,確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。
2、繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作,生活飲用水衛(wèi)生、教室的采光照明、通風(fēng),學(xué)生宿舍的通風(fēng)、傳染病防治工作的監(jiān)督管理力度,重點(diǎn)是飲用水和食堂的衛(wèi)生監(jiān)督,切實(shí)保障廣大師生食品衛(wèi)生安全,確保學(xué)校衛(wèi)生安全無事故。
3、今年對(duì)學(xué)校進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查四次以上,
(四)加強(qiáng)公共場所、生活飲用水、消毒產(chǎn)品等衛(wèi)生監(jiān)督管理1、組織公共場所從業(yè)人員健康體檢和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),做到體檢率和培訓(xùn)率達(dá)100%,對(duì)公共場所監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。
2、加大對(duì)公共場所的環(huán)境、公共用具用品日常監(jiān)測力度。3、繼續(xù)以住宿業(yè)為重點(diǎn)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,住宿場所實(shí)施量化分級(jí)管理不少于80%,所有游泳場所實(shí)施量化分級(jí)管理。
4、加強(qiáng)化妝品、消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作,嚴(yán)查違法違規(guī)行為。
5、按照衛(wèi)生部、工商總局、食品藥品監(jiān)管局《關(guān)于加強(qiáng)餐飲具集中消毒單位監(jiān)督管理的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)(201*)25號(hào))精神,切實(shí)加強(qiáng)餐飲具集中消毒服務(wù)單位及其餐飲具衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理。
(五)貫徹落實(shí)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》1、加強(qiáng)全縣集中式供水、二次供水和定型包裝飲用水生產(chǎn)單位的監(jiān)督管理工作,加大對(duì)集中式供水單位水質(zhì)監(jiān)測力度。
2、組織集中式供水單位直接從事供管水人員進(jìn)行健康體檢和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),體檢率、培訓(xùn)率均達(dá)100%。
3、完善和細(xì)化集中式供水單位衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理評(píng)分表及相關(guān)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),試點(diǎn)推行水廠衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。
(六)在政府機(jī)構(gòu)改革期間,繼續(xù)派出衛(wèi)生監(jiān)督員協(xié)助、配合食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作。
四、衛(wèi)生監(jiān)測工作
開展住宿業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測工作,依法對(duì)全縣集中式供水、二次供水單位的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測及上級(jí)交付臨時(shí)監(jiān)測任務(wù)。
五、衛(wèi)生法制工作(一)衛(wèi)生普法工作
根據(jù)“五五”普法規(guī)劃要求,組織全縣衛(wèi)生人員和管理相對(duì)人學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī),不斷增強(qiáng)法律意識(shí)。突出結(jié)合各自崗位工作學(xué)法,使衛(wèi)生人員掌握崗位必備的法律知識(shí),自覺依法辦事和依法開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。通過對(duì)管理相對(duì)人的衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn),使其自覺地規(guī)范執(zhí)業(yè)經(jīng)營行為。(二)衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作
繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),樹立衛(wèi)生行政執(zhí)法新形象,嚴(yán)格衛(wèi)生行政執(zhí)法程序,做到文明執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員的思想教育,樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念。加強(qiáng)監(jiān)督員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法工作水平。
六、其它工作
根據(jù)上級(jí)要求抓好并完成衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作外,還要抓好并完成縣委、縣人民政府布置的黨建、統(tǒng)戰(zhàn)、廉政建設(shè)、社會(huì)綜合治理、信訪、承包村、崗位責(zé)任制、禁毒、思想宣傳、計(jì)劃生育、精神文明、統(tǒng)計(jì)、環(huán)保、安全生產(chǎn)、深入開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等工作。
工作措施
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
嚴(yán)格按照《衛(wèi)生監(jiān)督員行為規(guī)范》、《衛(wèi)生監(jiān)督員十不準(zhǔn)》、《衛(wèi)生監(jiān)督員制著裝與風(fēng)紀(jì)管理規(guī)定》、《衛(wèi)生監(jiān)督員廉潔自律及職業(yè)道德管理規(guī)定》、《衛(wèi)生監(jiān)督員文明執(zhí)法禮貌用語規(guī)范》、《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作管理規(guī)定》等制度管理約束衛(wèi)生監(jiān)督員的日常行為,樹立良好的行業(yè)作風(fēng)。大力提倡“人性化”執(zhí)法,牢固樹立服務(wù)的理念,堅(jiān)決杜絕“以權(quán)壓人”、“以法壓人”等簡單粗暴的工作作風(fēng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、和諧執(zhí)法,樹立良好的社會(huì)形象。要積極推行衛(wèi)生監(jiān)督稽查制度,全縣落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法責(zé)任制和衛(wèi)生監(jiān)督錯(cuò)案責(zé)任追究制,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法行為。要認(rèn)真抓好在職培訓(xùn)工作,采取多種途徑和方式,提高監(jiān)督人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(三)加強(qiáng)綜合執(zhí)法
要認(rèn)真研究綜合執(zhí)法的工作方式方法,提高行政執(zhí)法效率,避免在工作中大哄大嗡,回避矛盾,避重就輕,避難從易,徹底扭轉(zhuǎn)監(jiān)督執(zhí)法工作中存在的“重發(fā)證,輕監(jiān)管”等執(zhí)法不到位的狀況。要堅(jiān)決克服“秀才執(zhí)法”或只收錢不監(jiān)督的現(xiàn)象,嚴(yán)格實(shí)行“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證、誰監(jiān)督”的工作責(zé)任制。
(四)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)
一是樹立大局意識(shí),主動(dòng)把衛(wèi)生監(jiān)督工作融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的大目標(biāo)中去,搞好服務(wù),當(dāng)好參謀,動(dòng)員全社會(huì)參與;二是積極營造良好的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境,工作和執(zhí)法環(huán)境;三是搞好部門協(xié)調(diào),加強(qiáng)部門間的協(xié)作與配合,提高其綜合執(zhí)法能力,在政策上要多爭取計(jì)劃、財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)部門的支持;在工作上要主動(dòng)與法院、工商、質(zhì)監(jiān)、藥品監(jiān)督、城管、公安、工會(huì)、勞動(dòng)等部門加強(qiáng)協(xié)作,形成執(zhí)法合力,從而提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的社會(huì)地位。
(五)加強(qiáng)輿論宣傳
一是充分利用“3〃15”、“12〃4”、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及《職業(yè)病防治法》宣傳周和各種節(jié)假日,大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī),普及衛(wèi)生知識(shí),提高全社會(huì)的法律意識(shí)和衛(wèi)生科普知識(shí)。二是定期不定期在新聞媒體公示食品及健康相關(guān)產(chǎn)品抽檢結(jié)果。三是對(duì)大案要案查處要加大曝光力度,擴(kuò)大社會(huì)影響,震懾違法行為。
(六)加強(qiáng)信息工作
衛(wèi)生監(jiān)督信息既反映綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的進(jìn)程和情況,又為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供可靠的依據(jù),它既能反映成績,也能反映工作中存在的問題。因此,信息報(bào)告要實(shí)事求是,不虛假、不瞞報(bào)、不遲報(bào),切實(shí)做到真實(shí)、及時(shí)、規(guī)范。涉及到突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告,要嚴(yán)格依法、按程序報(bào)告,做到信息暢通,反應(yīng)靈敏。
總之,衛(wèi)生監(jiān)督工作與老百姓的生命安全和健康息息相關(guān),任務(wù)艱巨繁重,責(zé)任重于泰山,我們要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟努力提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì),提高執(zhí)法水平,使各項(xiàng)執(zhí)法工作都在法律法規(guī)和政策規(guī)定范圍內(nèi),按照?qǐng)?zhí)法程序嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),履行好健康衛(wèi)士的職責(zé)。
資源縣衛(wèi)生監(jiān)督所二0一0年三月九日
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