禽養(yǎng)殖污染整治治理發(fā)言稿

畜禽養(yǎng)殖污染集中整治、治理稿

201*年以來，根據(jù)市政府《《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治實(shí)施方案》的目標(biāo)和要求，堅(jiān)持畜禽排泄物“減量化、資源化、無害化、生態(tài)化”為治理原則，克服時(shí)間緊、任務(wù)重、人員少等不利因素，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，深入推進(jìn)以“兩分離”、“三配套”為主要模式的整治工作，扎實(shí)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染整治。201*-201*年完成了生豬存欄50頭或豬舍面積

60--120平方米以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶的養(yǎng)殖污染集中整治任務(wù)，201*

年又開始對(duì)生豬存欄20--50頭養(yǎng)殖場(chǎng)戶的畜禽養(yǎng)殖污染治理工

作，使畜禽養(yǎng)殖污染得到有效控制，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大為改善。

按照統(tǒng)一部署，今年我鎮(zhèn)就生豬存欄50頭或豬舍面積60120平方米以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的養(yǎng)殖污染進(jìn)行集中整治，取得了顯著成效，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大為改善。為鞏固整治成果，有效防止畜禽養(yǎng)殖污染反彈，我鎮(zhèn)采取措施切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)管理工作，主要辦法有：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。為建立專門隊(duì)伍，鎮(zhèn)里成立了畜禽養(yǎng)殖污染集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，分管副鎮(zhèn)長任副組長，有關(guān)部門為成員單位，同時(shí)抽調(diào)精干力量建立專門的工作班子，明確責(zé)任人員，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖污染集中整治任務(wù)，并對(duì)養(yǎng)殖污染治理設(shè)施的后續(xù)運(yùn)行進(jìn)行督促、指導(dǎo)。到目前為止，已經(jīng)有5家養(yǎng)

豬場(chǎng)已履行環(huán)評(píng)審批手續(xù)，

二、治理建設(shè)情況：兩年共完成了55處生豬存欄50頭或豬舍面積60--120平方米以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶的養(yǎng)殖污染集中整治工作，

共建沼氣池5385立方米，溝壁加高加蓋5138米，沼液貯存池581.88立方米，避雨式干糞堆積池63平方米，堆肥鋼棚384.31平方米,干濕分離棚58.29平方米,干糞預(yù)處理池38立方米,檐溝652.3米,U型槽加蓋217米。為規(guī)范養(yǎng)殖秩序和鞏固整治成效，我鎮(zhèn)委托長安鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生站為后續(xù)服務(wù)主體，配備槽罐車一輛，中拖車一輛，泥漿泵二臺(tái)和工作人員三名，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)進(jìn)行整治的養(yǎng)殖場(chǎng)戶進(jìn)行后續(xù)服務(wù)管理。另有8個(gè)養(yǎng)殖大戶與政府簽定承諾書進(jìn)行自行管理,并配備了泥漿泵，保證產(chǎn)生的干糞、沼液、沼渣實(shí)施無害化處理，資源化利用，達(dá)到零排放。

三：后續(xù)監(jiān)督管理：

二、實(shí)行轄區(qū)責(zé)任制。各村負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)的巡查、整治，對(duì)新建養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)現(xiàn)一家整治一家，對(duì)已關(guān)停的養(yǎng)殖場(chǎng)及時(shí)進(jìn)行場(chǎng)地整治和生態(tài)復(fù)綠，徹底清理臟、亂、差現(xiàn)象。整治工作與各村年終考評(píng)掛鉤，若有發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)有新建養(yǎng)殖場(chǎng)而未能立即關(guān)�；蛭廴局卫碓O(shè)施運(yùn)行不到位的，該村本年度年終考評(píng)一票否決。

三、以規(guī)范養(yǎng)殖秩序和鞏固整治成效為出發(fā)點(diǎn)，組建后續(xù)服務(wù)組織，具體負(fù)責(zé)沼液運(yùn)送、干糞處理、沼氣池維護(hù)修理等后續(xù)管理服務(wù)，后續(xù)服務(wù)組織同時(shí)負(fù)責(zé)籌建畜糞收集處理中心。后續(xù)服務(wù)組織按照“誰污染、誰治理、誰負(fù)責(zé)”的原則，向養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）收取養(yǎng)殖污染治理費(fèi)，主要用于干糞的收集處理和污水的進(jìn)網(wǎng)處理。收取標(biāo)準(zhǔn)由后續(xù)管理主體本著保本微利的原則確定。四、建立健全畜禽養(yǎng)殖申報(bào)、調(diào)研、建設(shè)、監(jiān)管、投訴受理等各項(xiàng)制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖污染提出針對(duì)性治理意見并指導(dǎo)、督促實(shí)施，將規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境行為納入監(jiān)督管理的軌道。從養(yǎng)殖場(chǎng)的選址、污染治理設(shè)施的建設(shè)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)都進(jìn)行依法管理，使養(yǎng)殖業(yè)主在經(jīng)營之初就考慮其養(yǎng)殖場(chǎng)的污染排放對(duì)環(huán)境會(huì)產(chǎn)生的影響，在監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)下有責(zé)任建設(shè)污染治理設(shè)施、對(duì)畜禽糞便污染進(jìn)行監(jiān)控。建立、健全排放申報(bào)、達(dá)標(biāo)排放、新建項(xiàng)目“三同時(shí)”等管理制度。畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境管理進(jìn)入政府和相關(guān)職能部門的日常工作議程，避免走先污染后治理的老路。

五、做好畜禽污染的綜合防治工作。畜禽養(yǎng)殖污染不同于工業(yè)污染，因此在污染防治上主要以資源化為主導(dǎo)，以綜合利用為基本對(duì)策，提高畜禽糞便的利用率，走養(yǎng)殖與種植一體化的生態(tài)型的高效的可持續(xù)發(fā)展的道路。做好糞便的干、濕分離的簡易污染防治設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)工作，同時(shí)嚴(yán)格規(guī)定糞便還田時(shí)期和還田量，盡量減少露天排放的畜禽糞便的流失。

六、根據(jù)文件精神我鎮(zhèn)已啟動(dòng)后續(xù)服務(wù)工作，確保整治工作成效，

已購置所需機(jī)械設(shè)備如下：

沼液收集車一輛干糞收集車二輛污水泵二臺(tái)

目前配備工作人員二名

我鎮(zhèn)后續(xù)管理采用二種方式：一是養(yǎng)殖戶自行管理,配備污水泵，與政府簽定承諾書，確保產(chǎn)生的干糞、沼液、沼渣實(shí)施無害化處理，資源化利用，達(dá)到零排放，并接受政府的監(jiān)督檢查及處罰。二是由雙豐村生豬專業(yè)合作社為其服務(wù)：與養(yǎng)殖戶簽協(xié)議書，由政府監(jiān)督管理，服務(wù)費(fèi)用，暫時(shí)向養(yǎng)戶收取。沼液10元/車，干糞15元/車，沼液10元/次（農(nóng)牧結(jié)合）上述辦法試行一段時(shí)間后再作調(diào)整。

畜禽養(yǎng)殖污染集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

擴(kuò)展閱讀：縣長在全縣畜禽養(yǎng)殖污染治理會(huì)議上的講話

在全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作會(huì)議上的講話

201*年8月

同志們:

今天縣委、縣政府在這里召開全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作會(huì)議，主要任務(wù)是：部署落實(shí)下階段我縣畜禽養(yǎng)殖污染治理工作，確保完成省市督辦重點(diǎn)環(huán)境問題養(yǎng)殖業(yè)污染的治理，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，切實(shí)改善民生。剛才，@@@副縣長就今年我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作作了具體部署，明確了治理的目標(biāo)、任務(wù)、方法措施，縣@@局、@@局、@@鎮(zhèn)、@@鎮(zhèn)養(yǎng)殖大戶代表都作了很好的發(fā)言。我都表示同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)做好畜禽養(yǎng)殖污染治理的緊迫感和責(zé)任感

畜禽養(yǎng)殖是我縣農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的一個(gè)有效途徑，近年來發(fā)展迅速。從整個(gè)產(chǎn)業(yè)來說，縣委、縣政府還是保護(hù)的，但如何走可持續(xù)發(fā)展的路子，隨著全縣畜禽養(yǎng)殖量的不斷擴(kuò)大，大部分養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識(shí)又不強(qiáng)，污染物隨意排放，使環(huán)境的承載能力不斷下降，環(huán)境遭到污染，群眾反映強(qiáng)烈，特別是幾個(gè)畜禽養(yǎng)殖重點(diǎn)鎮(zhèn)尤為明顯。省、市已將畜禽養(yǎng)殖污染治理作為我縣環(huán)境問題重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行掛牌督查，并實(shí)行“一票否決”。在這樣的情況下，積極探索生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展模式，促進(jìn)畜禽排泄物的綜合循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)零排放，

走出一條經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的畜牧業(yè)發(fā)展之路，既是保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，改善民生的迫切需要，又是一項(xiàng)政治任務(wù)，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須不折不扣地把這項(xiàng)工作抓好、抓到位。。

近年來，我縣針對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染治理做了大量工作，投入了不少的人力、財(cái)力，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，也取得了較為明顯的成效。但是根據(jù)我縣的實(shí)際和對(duì)照上級(jí)的要求，我們還面臨不少的困難和問題，主要有三點(diǎn)：一是數(shù)量多。由于近年來的畜禽養(yǎng)殖效益較好，養(yǎng)殖數(shù)量不斷增加，今年上半年同比增長14％，而且以散養(yǎng)戶居多，我縣常年生豬存欄在50200頭的養(yǎng)殖戶共991戶，占了全縣總養(yǎng)殖戶的70％，這給治理工作帶來了很大的難度。二是時(shí)間緊�，F(xiàn)在留給我們完成治理任務(wù)的時(shí)間只有4個(gè)多月，要在這4個(gè)多月的時(shí)間里實(shí)現(xiàn)全縣常年生豬存欄100頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的污染治理目標(biāo)，時(shí)間非常緊迫。三是要求高。這次的畜禽養(yǎng)殖污染治理是省市掛牌督辦項(xiàng)目，實(shí)行“一票否決”。這就需要我們以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度去開展工作，以扎實(shí)有效的措施去完成工作。因此，全縣各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，確保今年的工作任務(wù)順利完成。

二、創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，不斷提高我縣畜禽養(yǎng)殖污染治理水平

今年的畜禽養(yǎng)殖污染治理工作時(shí)間緊，難度大。我們一定要強(qiáng)化措施的落實(shí)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，抓好四項(xiàng)工作，全面提高工作水平。

（一）改進(jìn)飼養(yǎng)方式，加快畜牧生態(tài)小區(qū)建設(shè)。當(dāng)前，我縣生

豬規(guī)�；�生產(chǎn)率為73.76%左右，距離省、市提出的規(guī)�；�生產(chǎn)目標(biāo)仍有一定的差距。因此，我們要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、重點(diǎn)建設(shè)”的原則，積極推動(dòng)畜牧生態(tài)養(yǎng)殖示范小區(qū)的建設(shè)，在不增加總量的基礎(chǔ)上，吸納廣大散養(yǎng)戶進(jìn)園區(qū)，其原有養(yǎng)殖用地置換其小區(qū)用地面積，原有養(yǎng)殖棚舍應(yīng)拆除或用于其他生產(chǎn)，不能繼續(xù)用于養(yǎng)殖用房，并按照“八統(tǒng)一”的生產(chǎn)技術(shù)管理要求加強(qiáng)小區(qū)管理，力爭(zhēng)通過努力，使我縣生豬規(guī)模化生產(chǎn)比例提高到80％以上。在生豬養(yǎng)殖密集區(qū)，積極探索替代品，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)。積極改進(jìn)生豬飼養(yǎng)方式，改傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式為工廠化分階段，全進(jìn)全出的飼養(yǎng)方式。同時(shí)，要堅(jiān)持總量控制，農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)畜牧結(jié)合，將畜牧生態(tài)養(yǎng)殖作為發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)的有效措施予以落實(shí)，提升畜禽排泄物的資源化利用率。

（二）加快設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高畜禽養(yǎng)殖污染治理硬件水平。我們要堅(jiān)決拆除違章搭建的養(yǎng)殖棚舍，進(jìn)一步壓縮總量，要全面落實(shí)“雨污分離、干濕分離”，切實(shí)加強(qiáng)干糞堆放池、沼氣池、污液儲(chǔ)存池、畜糞收集處理中心等設(shè)施建設(shè)。要嚴(yán)格設(shè)施建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范設(shè)計(jì)，專業(yè)化施工，確保工程建設(shè)質(zhì)量，重點(diǎn)突出“三沼”的綜合利用，充分發(fā)揮綜合效益，推廣有機(jī)肥加工，擴(kuò)大沼液、沼渣的利用領(lǐng)域，提高“三沼”的綜合利用水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)后續(xù)管理，強(qiáng)化對(duì)沼氣建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，及時(shí)解決養(yǎng)殖戶在使用沼氣中存在的問題，進(jìn)一步健全長效管理服務(wù)機(jī)制，確保沼氣工程健康可持續(xù)發(fā)展。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，加快養(yǎng)殖場(chǎng)污染綜合治理步伐。我們要

堅(jiān)決執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，堅(jiān)持日常檢查和突擊檢查相結(jié)合的原則，對(duì)全縣現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）進(jìn)行監(jiān)管，確保畜禽養(yǎng)殖戶做到零排放。嚴(yán)格執(zhí)行畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)用地審批制度。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)及環(huán)�！叭�同時(shí)”制度。積極探索實(shí)行規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)排污申報(bào)登記制度、排污許可制度。同時(shí)，要進(jìn)一步加大對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）污染物排放的執(zhí)法力度，凡違法排污的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

（四）加大宣傳，形成良好的治理氛圍。我們要大力開展畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的宣傳，既要宣傳相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)、農(nóng)牧結(jié)合資源循環(huán)利用的重要性，又要宣傳扶持政策、治理方法、治理典型，切實(shí)增強(qiáng)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的環(huán)保意識(shí)，明確廣大養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）是養(yǎng)殖業(yè)污染治理的責(zé)任主體，使畜禽養(yǎng)殖污染治理成為廣大養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的自覺行動(dòng)。要充分發(fā)揮社會(huì)輿論的作用，對(duì)造成環(huán)境嚴(yán)重污染的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）堅(jiān)決進(jìn)行曝光，積極鼓勵(lì)和支持公眾參與環(huán)境保護(hù)，建立健全村民環(huán)保自律機(jī)制，進(jìn)一步提高群眾的責(zé)任意識(shí)和主人翁意識(shí)，能夠及時(shí)舉報(bào)各類違法排放行為，在全縣形成全民動(dòng)員、社會(huì)參與的良好治理氛圍。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任，確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，環(huán)境保護(hù)越來越受到重視和關(guān)注，其中畜禽養(yǎng)殖污染治理是環(huán)保工作的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、督查到位，確保上級(jí)下達(dá)我縣的目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。這里，要抓好三項(xiàng)工作：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織

畜禽養(yǎng)殖污染治理，是我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重點(diǎn)工作�？h政府成立了以我為組長，分管副縣長泉明為副組長，有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的省級(jí)督辦重點(diǎn)環(huán)境問題治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣的畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。各鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，將畜禽養(yǎng)殖污染治理作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作全力抓好抓實(shí)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好落實(shí)，將治理任務(wù)層層落實(shí)，積極研究工作中存在的問題，落實(shí)有效措施，及時(shí)加以整改。同時(shí)，縣財(cái)政將對(duì)治理工作實(shí)行政策扶持，進(jìn)一步加大資金補(bǔ)助力度，各鎮(zhèn)也要落實(shí)配套資金，保證工作的順利開展。

（二）明確責(zé)任，分工協(xié)作

為確保工作落到實(shí)處，我們要進(jìn)一步明確責(zé)任，加強(qiáng)配合，合力做好工作。按照“誰污染，誰治理”的要求，督促業(yè)主切實(shí)履行好各自的治理職責(zé)。各鎮(zhèn)要積極抓好各自\u53

補(bǔ)助資金的籌措，確保資金及時(shí)到位，并加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金使用的監(jiān)督管理。其他各部門也要按照各自的職責(zé)做好工作。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，完善考核

加強(qiáng)督查是確保工作落實(shí)的一個(gè)有效措施，各鎮(zhèn)要按照工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的督促檢查�？h里將成立由縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作督查組，對(duì)各鎮(zhèn)的工作完成情況進(jìn)行督查，對(duì)工作中存在的問題及時(shí)加以督促整改。要建立工作情況通報(bào)制，定期通報(bào)各鎮(zhèn)工作的完成情況，以此來促進(jìn)工作的落實(shí)。同時(shí)，根據(jù)《@@縣“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)實(shí)施意見》要求，縣政府將把畜禽養(yǎng)殖污染治理工作納入對(duì)各鎮(zhèn)、部門的年度考核評(píng)介體系，并對(duì)成績顯著的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未通過年度考核的單位，暫停該單位所有農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的立項(xiàng)及相關(guān)專項(xiàng)資金的使用，對(duì)兩年內(nèi)未完成污染治理目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)和部門實(shí)行“一票否決”。

同志們，畜禽養(yǎng)殖污染治理工作事關(guān)全局，利在長遠(yuǎn)。我們一定要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，全面完成今年治理工作的目標(biāo)和任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

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