十一五總結

馬尾區(qū)執(zhí)法局“十一五”工作總結

“十一五”時期，是馬尾區(qū)經濟社會不斷發(fā)展的五年，也是城市環(huán)境面貌發(fā)展環(huán)境深刻變革的五年，也是全面落實取得重大成就的五年。五年來，馬尾區(qū)執(zhí)法局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統領，搶抓機遇，開拓進取，努力加快城市基礎設施建設，提升城市管理水平，全面實現了“十一五”規(guī)劃各項目標任務。

一、“十一五”時期垃圾處理取得的主要成效（一）垃圾無害化處理水平不斷提高。

規(guī)范運行，全力保障建成區(qū)環(huán)境質量。五年來，我們嚴格按照《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術標準》的規(guī)定，按工藝流程操作，確保進場垃圾規(guī)范化無害化處理。現已基本實現生活垃圾日產日清日處理，清運處理率達到98%。201*年處理垃圾3.13萬噸；201*年處理垃圾3.67萬噸；201*年處理垃圾4.07萬噸，201*年處理垃圾3.93萬噸，截至目前已累計處理垃圾近20萬噸。垃圾處理項目的規(guī)范運行，為防止環(huán)境污染,改善馬尾區(qū)旅游環(huán)境，實現環(huán)境與經濟協調發(fā)展，起到了非常重要的保障作用，實現了良好的社會效益和環(huán)境效益。

（二）垃圾處理二期項目順利建成。

縣垃圾處理場二期項目（付家灣）工程于201*年7月18日正式開工建設，是經國家發(fā)改委批準投資興建的第四批水污染防治項目，也是拉動內需的重點中央新增投資項目，新選址位于縣城北約6公里的金缸城村付家灣，設計庫容95.4萬立方米，日處理垃圾為150噸，服務年限15年，采用衛(wèi)生填埋處理工藝。工程概算投資3158萬元，其中國家專項投資2652.7萬元，地方配套505.3萬元。201*年9月全面建成。

三、“十一五”時期環(huán)衛(wèi)基礎設施建設取得的主要成效

廢紙箱（果皮箱）設置。根據建設部頒布的《城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃、規(guī)范》規(guī)定，在道路兩側以及各類交通客運設施、公共設施、廣場、社會停車場等附近設置廢紙箱(果皮箱），并滿足行人生活垃圾的分類收集要求�！笆�一五”期間共采購廢紙箱（果皮箱）260個，共計資金10.92萬元。現共有廢紙箱（果皮箱）180個。

垃圾箱、垃圾桶設置。隨著分類收集的推進和垃圾轉運量的增大，淘汰了部分垃圾池和敞開式垃圾集裝箱。共改造垃圾池18個，計資金9萬

元。更新垃圾箱30個，計資金15萬元。更新增設垃圾桶96只，計資金4萬元�，F有垃圾箱96個，垃圾桶317個。

公共廁所管理。建興路新增公廁1處，投資13萬元。茅坪小區(qū)翻修公廁2處，投資18萬元�，F有公廁16座。同時加強公廁的日常監(jiān)管，及時清除亂堆亂掛，督促日常維護管理，確保免費開放的公廁衛(wèi)生、整潔、設施完好，并在重要路段路口設置公廁指示牌9處。

垃圾集并房建設。新建垃圾收集房6座，設計轉運能力4噸/座，占地面積200平方米，計資金30萬元�，F共有集并房19座。

環(huán)境衛(wèi)生車輛的購置和管理。配置了垃圾收集車1臺，垃圾壓縮轉運車1臺，清運搖臂車2臺，垃圾清掃車2臺，共計資金131.4萬元。加強車輛日常維修保養(yǎng)，堅持車輛不帶病作業(yè)，維修保養(yǎng)資金120萬元�，F有環(huán)衛(wèi)車輛18輛。

建筑垃圾填埋場建設。四、存在的問題和建議

（一）垃圾處理設施不能滿足工作需要。現有垃圾收集房16座、垃圾收集箱100個、240L垃圾桶300只、清運車10臺（可運行的只有8臺，其它均以超過使用年限報廢）、挖掘機1臺、推土機1臺、壓實機1臺、運輸車2臺，均長時間滿負荷運行。全城區(qū)只有18座垃圾房，有80%的垃圾箱露天放置，垃圾箱使用壽命縮短，損壞嚴重，還有近一半的地方垃圾設施達到規(guī)定的密度，清運車輛、處理設施更是不足。隨著城區(qū)的不斷擴大和城市人口的增容，垃圾設施將更加不能滿足工作需要，必定嚴重影響垃圾無害化處理工作。

（二）垃圾處理以簡易填埋不宜長期堅持。目前我區(qū)生活垃圾處理方式以衛(wèi)生填埋為主，但隨著城區(qū)規(guī)模的不斷擴大，垃圾產生量必將持續(xù)穩(wěn)定增長，垃圾處理面臨的形勢更加嚴峻。之所以選擇衛(wèi)生填埋工藝法，與我區(qū)財政匱乏、垃圾處理技術低下的現實狀況相適應，并不能作為長久之計。因為一是建立垃圾填埋場要占用大片的土地，與工業(yè)項目建設、縣城擴大容爭地。二是填埋法導致垃圾資源化利用水平低、資源回收困難。

（三）垃圾處理收費政策難以全面落實�？h城人口結構復雜，下崗人員多、移民多、特困低保等弱勢群體情況特殊，商業(yè)門店環(huán)衛(wèi)垃圾處理費難以收取。截止目前，每戶每月繳納3元的垃圾處理費月收取的費用僅占運行費用的40%。

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**縣疾控中心“十一五”工作總結

一、基礎設施建設和人力資源建設得到加強

利用國債項目，201*年建成了占地11.8畝，總面積2795平方米的中心辦公樓，其中實驗室面積1600平方米，辦公條件比201*年以前得到明顯改善。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情控制中不斷得到發(fā)展壯大，設施設備等硬件不斷得到補充，科室設置更加規(guī)范，人員結構日趨合理。所有辦公室均配有計算機，提高了辦公效率。目前內設13個業(yè)務科室，擁有理化、微生物、艾滋病檢測、碘缺乏病、結核病檢驗等多個專業(yè)實驗室，可開展多項公共衛(wèi)生、疾病預防控制監(jiān)測檢驗項目。中心把培訓工作做為盡快提高疾控隊伍業(yè)務素質的一項重點措施來抓，采取每年安排人員外出學習、參加省級培訓和內部每周安排一次培訓等多種形式對現有專業(yè)技術人員進行培養(yǎng)，經過5年發(fā)展，中心逐步建成集綜合性應急處置、疾病與預防控制、疫情報告與信息管理、健康危害因素監(jiān)測與干預、衛(wèi)生監(jiān)測與評價、衛(wèi)生技術服務與質量控制、健康教育與健康促進、專業(yè)技術指導與培訓為一體的適應全縣經濟社會發(fā)展的疾病預防控制隊伍。

二、以強化干部職工思想作風建設帶動中心整體工作的進步

“十一五”規(guī)劃期間，中心高度重視干部職工思想政治和精神文明工作，把思想政治和精神文明工作作為提高工作效率和質量的重要手段來抓，建立了中心一把手親自抓，副主任靠前指揮，各科主任齊抓共管的工作機制，用科學發(fā)展觀統領疾控事業(yè)，以黨和政府放心、以人民群眾滿意為目標，使中心干部職工的思想政治素質、工作作風和工作質量得到了明顯提高。201*年以來，我中心多次榮獲邯鄲市疾控工作綜合先進單位、疫情報告工作先進單位、結核病防制工作先進單位、地方病防制工作先進單位、衛(wèi)生檢驗工作先進單位、健康教育工作先進單位、急性傳染病防制工作先進集體、結核病防制工作先進集體等榮譽稱號。

三、逐步建立覆蓋全縣的疾控體系網絡

在各級政府和縣衛(wèi)生局的大力支持下，201*年以來全縣傳染病疫情網絡報告系統建設得到不斷加強，目前我縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實現傳染病網絡直報。為了不斷提高各級網絡報告員的業(yè)務素質，我中心每年舉辦傳染病疫情網絡報告培訓班，同時指定專人負責全縣傳染病網絡直報工作，報告質量得到全面提升，201*年全縣傳染病預警信息響應率和響應及時率均為100%。通過傳染病網絡報告系統的規(guī)范化建設，我縣傳染病疫情報告的及時性、敏感性和準確性不斷提高，實現了傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測的網絡化、信息化和現代化。

四、實驗室建設不斷加強，綜合實力不斷提高“十一五”期間，中心實驗室建設顯著加強，一是為了應對各種疫情，實驗室基礎建設逐步得到改善，建成艾滋病初篩實驗室；二是通過計量認證工作，使工作內涵建設得到強化，實驗室管理更加科學規(guī)范；三是通過不斷選派專業(yè)人員參加省級、市級高質量的檢驗技能培訓使實驗室人員業(yè)務工作能力和水平全面提高。

五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制逐步健全

“十一五”期間，中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制進一步健全完善，成立了由中心領導、傳染病控制、衛(wèi)生檢驗、衛(wèi)生監(jiān)測等科室負責人和業(yè)務技術骨干組成的重大公共衛(wèi)生事件應急隊伍，確定職責，明確分工，對突發(fā)事件處理統一指揮、統一協調，完善了應對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的程序。201*年中心在工作經費非常緊缺的情況下，對衛(wèi)生應急物資及時儲備、補充、更新。根據《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定了《**縣疾控中心突發(fā)公共事件應急預案》、《**縣疾控中心甲型H1N1流感應急處理預案》、《**縣疾控中心人禽流感應急處理方案》等預案。并根據預案開展了應急演練和人員培訓，從突發(fā)事件預警報告、領導指揮、啟動應急預案、組織協調、應急善后處理等各個環(huán)節(jié)檢驗應急預案的科學合理性和隊伍應急反應能力，做到依法規(guī)范、科學有序、快速有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

六、加強免疫規(guī)劃工作力度，切實做好傳染病控制工作

“十一五”期間，全縣計劃免疫工作主要取得以下成效：一是健全了計劃免疫預防服務網絡，完善了計劃免疫監(jiān)測和信息管理制度，不斷提高免疫接種率、監(jiān)測報告質量和監(jiān)測資料分析利用效率。二是適應形勢，加快預防接種門診規(guī)范化建設。我縣結合實際情況，采取先行試點，樹立樣板，以點帶面，全面普及的工作思路，目前20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已全部成立預防保健科，設立了標準的預防接種門診。三是狠抓薄弱環(huán)節(jié)，及時識別并掌握了本地免疫空白區(qū)和免疫空白人群，采取有效措施預防了與計劃免疫相關傳染病的暴發(fā)流行。四是實施了擴大國家免疫規(guī)劃，將全縣兒童從201*年8月起正式納入擴大免疫規(guī)劃接種工作中，將疫苗接種由以前的5種增加到了目前的13種。五是通過15歲以下兒童乙肝疫苗補種、麻疹強化、糖丸強化等項目，夯實了我縣兒童計劃免疫工作基礎。201*年通過以上工作的開展，我縣計劃免疫工作保持了良好發(fā)展勢頭，各種疫苗的接種率均達到了98%以上，計劃免疫相應疾病得到了有效的控制。

七、以項目為依托，艾滋病防治與結核病防治工作取得新進展

在“十一五”期間，全縣艾滋病與結核病防治工作主要依靠世行貸款/英國贈款結核病防治項目和全球基金艾滋病項目，通過項目實施加強了硬件設施建設，提高了技術人員業(yè)務素質和規(guī)范化管理水平，使我縣艾滋病防治與結核病防治工作邁上新臺階，這主要體現在努力發(fā)現病人，提高病人發(fā)現率、病人系統管理率和治愈率等指標上。我縣自201*年發(fā)現首例艾滋病感染者以來，通過大力宣傳、艾滋病自愿咨詢檢測（VCT）和高危人群行為干預等活動，截至201*年11月底共發(fā)現9例艾滋病感染者和病人，并對所有感染者及病人及時進行了隨訪，隨訪率100%。201*年201*年，全縣疾控中心結核病門診共接診肺結核可疑癥狀者9959人，發(fā)現活動性肺結核病人2084例，其中傳染性（涂陽）肺結核病人1342例，傳染性（涂陽）肺結核病人登記率36.5/10萬，規(guī)范管理病人1342例，系統管理率98.5%，傳染性（涂陽）病人治愈1339例，治愈率99.8%。肺結核病人系統管理率和治愈率明顯提高。

八、健康教育與健康促進工作

“十一五”期間，我中心圍繞“預防接種宣傳周”、“結核病日”、“全國腫瘤防治周”、“世界高血壓日”、“全國愛牙日”、“世界心臟日”、“全國高血壓日”、“聯合國糖尿病日”、“世界艾滋病日”等各衛(wèi)生宣傳日到縣城繁華路段和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市中心進行宣傳，共出動宣傳車100余輛次，宣傳人員600余人次，發(fā)放宣傳品20余萬份，使廣大群眾對各種疾病的相關知識、國家政策以及政府部門的職責有了更深入的了解，提高了群眾參與疾病防治積極性以及自我防護的意識，為推動我縣疾控工作的全面開展打下了堅實的基礎。

九、目前存在的主要困難

中心人員編制偏少，一定程度制約了疾控工作全面深入的開展。201*年**縣衛(wèi)生防疫站按照全國公共衛(wèi)生體制改革的調整意見，我縣分設**縣疾病預防控制中心和**縣衛(wèi)生監(jiān)督所兩個部門，縣編辦核定編制為54人，實際在編人員41人。近年來縣疾控中心職責分工越來越細，設置崗位越來越多，但人員編制少，自收自支人員又無法保證工資待遇，急需在“十二五”期間增加人員編制，把疾控各項工作做深做細，擴大服務領域和范圍，更好的為全縣社會經濟發(fā)展保駕護航。

**縣疾控中心二O一O年十二月五日

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