201*民工工資清理總結(jié)

為貫徹落實《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障廳等八部門關(guān)于印發(fā)201*年元旦春節(jié)期間農(nóng)民工工資支付工作方案的通知（韶人社明電[201*]1號）文件的精神和要求，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益，確保201*年元旦、春節(jié)期間農(nóng)民工按時足額拿到工資，高高興興返鄉(xiāng)過年，維護社會穩(wěn)定，在全區(qū)開展了農(nóng)民工工資支付專項檢查行動�，F(xiàn)將我區(qū)農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動工作開展情況匯報如下：一、加強領(lǐng)導(dǎo)，制定檢查方案。

根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障廳等八部門關(guān)于印發(fā)201*年元旦春節(jié)期間農(nóng)民工工資支付工作方案的通知（韶人社明電[201*]1號）文件的精神和要求，立即向區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，得到了高度重視，組織召開了區(qū)勞動保障、建設(shè)、公安、總工會等八部門的負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議，成立了專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)人力資源和社會資源局盧界群局長任組長，區(qū)人力資源和社會保障局建設(shè)、公安、總工會等分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)人力資源和社會保障局，共抽調(diào)20名執(zhí)法人員集中辦公，聯(lián)合執(zhí)法，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)四個檢查小組，確保此次專項檢查活動取得成效。我區(qū)開展農(nóng)民工工資支付情況專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組還按照省、市的要求，結(jié)合我區(qū)實際情況，認(rèn)真研究制定了《湞江區(qū)農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作方案》。

二、專項行動取得了階段性成效

自開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動以來，采取了宣傳發(fā)動，企業(yè)自查，我區(qū)各檢查組采取有效措施，重點對建筑施工企業(yè)，城鄉(xiāng)結(jié)合部，實行拉網(wǎng)式檢查，取得了階段性成效，共檢查各類用人單位67戶，涉及農(nóng)民工10838人，補簽勞動合同800份，責(zé)令支付農(nóng)民工工資80萬多元，督促用人單位為18名農(nóng)民工參加社會保險，發(fā)出改正指令書35份。我區(qū)對舉報投訴案件，在專項檢查活動期間，勞動監(jiān)察機構(gòu)和仲裁機構(gòu)以“及時受理、快速辦結(jié)”積極解決勞動爭議案件11宗，為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟損失10多萬元。三主要做法

（一）廣泛宣傳、營造維權(quán)氛圍我區(qū)在宣傳階段，采用了多種形式，廣泛宣傳《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《廣東省工資支付條例》《最低工資規(guī)定》《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規(guī)和有關(guān)政策知識，提高用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識通過送法律知識上門，設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)告示牌、勞動違法、非法用工舉報投訴電話卡等形式，提高廣大農(nóng)民工運用法律武器維護自身合法權(quán)益的能力，營造維護農(nóng)民工合法權(quán)益的法制環(huán)境，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時足額支付勞動者工資，幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法，會用法。使其在權(quán)益受到侵害時，能通過正確途徑和法律渠道維護自己的合法權(quán)益。（二）認(rèn)真排查，確定執(zhí)法重點在廣泛宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，我區(qū)于201*年12月1日開始組織用人單位開展自查，各工作檢查小組將本次專項活動的通知發(fā)至各用人單位，明確用人單位對其201*年1月以來工資支付情況認(rèn)真開展自查自糾，對存在問題提出明確具體的整改方案，并將自查情況及整改方案材料，按規(guī)定的時間報送我區(qū)專項行動辦公室，對存在拖欠克扣農(nóng)民工工資的用人單位，要在整改方案中詳細(xì)說明拖欠克扣的時間，產(chǎn)生拖欠的原因，并制定具體的償還計劃。對未發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資的單位，要求簽訂承諾書。（三）聯(lián)合執(zhí)法，確保取得成效通過廣泛的宣傳活動，用人單位的自查自糾和摸底排查重點工作。各檢查小組對重點用人單位逐一檢查，每到一戶用人單位都調(diào)閱查看該單位的用工資料，考勤表以及職工工資表，進行逐項登記檢查確定單位職工人數(shù)及發(fā)放工資情況，檢查中我們發(fā)現(xiàn)大部分用人單位能按時發(fā)放工資，在對使用農(nóng)民工較多的建筑企業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)，正規(guī)的有資質(zhì)的建筑公司在工資支付方面能嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定發(fā)放，但也有建筑企業(yè)存在平時只發(fā)生話費，年底一次性結(jié)算工資的現(xiàn)象，這些用人單位往往是為了能夠控制企業(yè)勞動者，減少人員流動給企業(yè)帶來的影響。同時，為確保201*年元旦、春節(jié)期間農(nóng)民工按時拿到工資，高高興興返鄉(xiāng)過年，我局在一樓大廳設(shè)立了來信來訪服務(wù)窗口，受理案件27宗，已處理16宗，涉及勞動者202人，其中農(nóng)民工88人，追回工資899480元。四、存在問題

1農(nóng)民工依法維權(quán)意識薄弱，用人單位疏于管理，勞動合同簽訂率較低，建筑行業(yè)大部分農(nóng)民工未與用人單位簽訂書面勞動合同，當(dāng)農(nóng)民工的合法權(quán)益受到傷害時，多為口頭舉證，給維權(quán)工作帶來很大困難。

2建筑行業(yè)工程還存在層層分包現(xiàn)象，工錢不能直接發(fā)放到農(nóng)民工手中，這些沒有相關(guān)資質(zhì)的包工頭，一但工程結(jié)算出現(xiàn)問題，往往以追討農(nóng)民工工資為名，煽動農(nóng)民工上訪鬧事。3要進一步加大與各相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)配合，建立起一個長效的聯(lián)動機制，從而更好的開展農(nóng)民工權(quán)益保障的工作。

擴展閱讀：201*年“兩節(jié)”期間農(nóng)民工工資清欠工作總結(jié)

花山區(qū)201*年“兩節(jié)”期間農(nóng)民工

工資清欠工作匯報

201*年“兩節(jié)”期間，我區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作嚴(yán)格按照市聯(lián)席辦的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實全市農(nóng)民工工資清欠工作會議精神，始終堅持“分級負(fù)責(zé)、屬地管理、行業(yè)主管、部門聯(lián)動”的原則，以確保全區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民工均能足額領(lǐng)到工資返鄉(xiāng)過年的工作目標(biāo)，以查處建筑企業(yè)農(nóng)民工工資拖欠為工作重點，依托農(nóng)民工工資專項執(zhí)法檢查活動為載體，扎實推進農(nóng)民工工資清欠工作。截止目前，全區(qū)“兩節(jié)”期間共受理查處拖欠農(nóng)民工工資案件18起，涉及488名農(nóng)民工，金額911.86萬元，結(jié)案率為100%，有效地維護了勞動者的合法權(quán)益和社會的和諧穩(wěn)定�，F(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下：

一、周密部署，切實加強對農(nóng)民工工資清欠工作的領(lǐng)導(dǎo)

一直以來，我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視“兩節(jié)”期間的農(nóng)民工工資清欠工作，經(jīng)常聽取區(qū)勞動監(jiān)察部門關(guān)于農(nóng)民工工資清欠進展情況的工作匯報，召開了轄區(qū)內(nèi)企業(yè)拖欠工人工資的會議1次，召開農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)會議10次，并多次對區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊上報的快報信息作出重要批示，領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)注是我區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作順利開展和取得較好成績的重要保證。區(qū)人社局制訂和完善了本轄區(qū)的農(nóng)民工工資清欠工作預(yù)案。同時，將涉及農(nóng)民工人數(shù)多、拖欠金額大、有可能引發(fā)群體上訪等突發(fā)性事件的鴻烈太陽廣場大廈、馬鞍山市城市安置房（瑞祥家園）。采秣小區(qū)二期7-10樓�；ㄉ矫谰拥软椖考{入重點監(jiān)控對象，明確責(zé)任單位和責(zé)任人。對“兩節(jié)”期間清欠工作進行早動員、早部署，積極營造了良好的輿論氛圍。

二、深入排查，切實加強對農(nóng)民工工資支付情況的動態(tài)監(jiān)管

為進一步完善農(nóng)民工工資支付管理制度，從制度上約束建筑企業(yè)、在建工地，保障農(nóng)民工按時、足額領(lǐng)到工資，節(jié)前，我們開展了以街道、園區(qū)中隊自查為基礎(chǔ)，以區(qū)人社局、建委、公安等部門的專項執(zhí)法檢查為補充，以建立全區(qū)建筑企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況動態(tài)檔案為目標(biāo)，在全區(qū)范圍內(nèi)開展農(nóng)民工工資支付情況專項執(zhí)法檢查，各街道、園區(qū)辦按照“屬地管理”的原則，對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，尤其是建筑工地、服裝、加工等勞動密集型企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況進行地全面自查，對可能引發(fā)農(nóng)民工群體上訪的企業(yè)要明確專人跟蹤掌握動態(tài)，并將自查情況書面上報市聯(lián)席辦。區(qū)人社局、建委、公安分局等職能部門聯(lián)動、各負(fù)其責(zé)，深入開展農(nóng)民工工資支付專項檢查，對存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資的企業(yè)，責(zé)令企業(yè)自查自糾，及時支付農(nóng)民工工資。今年“兩節(jié)”期間，共檢查轄區(qū)內(nèi)的建筑工地

32個，涉及建筑施工企業(yè)28余家，其中外地建筑施工企業(yè)15家，花山區(qū)

轄區(qū)內(nèi)建筑工地共32個，涉及勞動者2408人，其中農(nóng)民工2305人，占用工人數(shù)比率為95%。

三、部門聯(lián)動，切實保證農(nóng)民工工資清欠案件的快速查處

為確保農(nóng)民工均能足額領(lǐng)到工資高興返鄉(xiāng)過年，我區(qū)開通了“兩節(jié)”期間農(nóng)民工工資清欠綠色通道，設(shè)立了農(nóng)民工工資投訴受理窗口和投訴專線電話（2476227），“兩節(jié)”期間累計接待來信、來訪、來電400多人次。為提前做好“兩節(jié)”期間的農(nóng)民工工資清欠工作，一方面，積極做好隱患排查協(xié)調(diào)解決工作。結(jié)合農(nóng)民工工資支付專項執(zhí)法檢查摸底的情況，主動上門與存在困難的用人單位研究解決方案，并通過市建管處、房開辦等部門，積極與開發(fā)建設(shè)單位進行溝通協(xié)調(diào)，確保工程款按工程進度支付，保證了農(nóng)民工工資的按時足額支付到位；另一方面，區(qū)直各職能部門分工負(fù)責(zé)、密切配合、聯(lián)合執(zhí)法，進一步簡化辦案程序，推行“大案特辦、小案快辦”，力爭早日結(jié)案，經(jīng)過各部門聯(lián)合執(zhí)法，快速處理了太陽廣場大廈改

造項目歷史遺留問題和花山廉租房、農(nóng)民安置房等群體上訪案件。一是妥善解決太陽廣場大廈改造項目拖欠農(nóng)民工工資歷史遺留問題案件。鴻烈太陽廣場項目群體上訪事件經(jīng)過花山區(qū)政府和市建管處的多次協(xié)調(diào)，最后確定由花山區(qū)政府籌措的300萬元資金用于發(fā)放農(nóng)民工工資和部分工程款。目前已經(jīng)全部發(fā)放到五家施工單位。鴻烈太陽廣場項目群體上訪事件得到有效化解，農(nóng)民工工資問題得到妥善處理。二是快速協(xié)調(diào)解決花山區(qū)廉租房、農(nóng)民安置房項目拖欠農(nóng)民工工資案件。元月25日下午，幾十名張莊村保障性住房項目農(nóng)民工在市政府上訪，要求解決拖欠的農(nóng)民工工資。區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊立即趕赴現(xiàn)場和市建管處、市勞動保障監(jiān)察支隊配合，將上訪的農(nóng)民工帶到市信訪局協(xié)調(diào)處理此事。張莊村保障性住房二期工程由慈湖建安公司施工。經(jīng)過緊急開會協(xié)商，慈湖建安公司表示愿意拿出資金先行解決拖欠的農(nóng)民工工資。當(dāng)天下午5點，第一批60萬元工資已在市信訪局發(fā)放，上訪的農(nóng)民工已全部離開。元月26號、27號兩天，慈湖建安公司又在張莊村保障性住房項目工地發(fā)放農(nóng)民工工資108萬元。有效維護了“兩節(jié)”期間的社會穩(wěn)定。三是部門聯(lián)動迅速解決劍橋公寓項目農(nóng)民工工資問題。元月26日下午3點左右，花山路劍橋公寓項目農(nóng)民工由于拿不到工資，對花山路進行了封堵。區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊，在得知情況后立即趕赴現(xiàn)場。到達現(xiàn)場后，封堵道路的農(nóng)民工已在公安部門的勸說疏導(dǎo)下，全部涌入劍橋公寓項目售樓部，農(nóng)民工情緒較為激烈，要求立即能拿到工資。針對這一緊急情況，市建管處立即召開了由市勞動保障監(jiān)察支隊、市房開辦、花山區(qū)解放街道、花山區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊等部門參加的現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。會上，劍橋公寓項目建設(shè)方榮基房產(chǎn)公司和施工方浙江晉大公司分別匯報

了該項目的工程款支付及農(nóng)民工工資發(fā)放情況。由于該項目甲乙雙方在合同中約定，所有樓房在二層結(jié)構(gòu)封頂后建設(shè)方才支付工程進度款，導(dǎo)致施工方浙江晉大公司前期墊資較多，目前已無力支付200多萬元的農(nóng)民工工資。雖然建設(shè)方榮基房產(chǎn)公司已暫借施工方250萬元，但由于施工方馬鞍山分公司和浙江總部協(xié)調(diào)有問題，致使該筆款項無法動用。經(jīng)過反復(fù)協(xié)商，項目建設(shè)方榮基房地產(chǎn)公司同意再借250萬元給施工方發(fā)放農(nóng)民工工資。會后各部門及項目甲乙雙方負(fù)責(zé)人，都到售樓大廳向農(nóng)民工承諾元月27日發(fā)放農(nóng)民工工資，擁堵在售樓大廳的農(nóng)民工才于當(dāng)晚八時三十分左右離開。元月27日上午九時三十分，榮基房產(chǎn)公司和浙江晉大馬鞍山分公司及時辦理了雙方的借款手續(xù)，浙江晉大馬鞍山分公司在拿到2488000元借款后，已于中午一點前將農(nóng)民工工資足額支付完畢。經(jīng)過市、區(qū)相關(guān)職能部門的密切配合、聯(lián)合執(zhí)法，快速及時處置農(nóng)民工工資拖欠案件，保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益，有效維護了“兩節(jié)”期間的社會穩(wěn)定。

回顧今年“兩節(jié)”期間的農(nóng)民工工資清欠工作，我區(qū)雖然在前期作了召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，開展農(nóng)民工工資支付專項執(zhí)法檢查等大量工作，但拖欠農(nóng)民工工資案件仍時有發(fā)生，如太陽廣場大廈改造、劍橋公寓項目等項目。尤其是裝飾企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資事件成上升趨勢，有無資質(zhì)均能從事裝飾工作，且無行業(yè)監(jiān)管。這是造成拖欠農(nóng)民工工資事件頻繁發(fā)生的主要原因，建議由行業(yè)主管部門對無資質(zhì)的裝飾企業(yè)予以取締，杜絕此類事件再次發(fā)生。今后我區(qū)將繼續(xù)堅持“分級負(fù)責(zé)、屬地管理、行業(yè)主管、部門聯(lián)動”的原則，進一步加大對農(nóng)民工工資支付情況的檢查力度，切實保護農(nóng)民工的權(quán)益不受侵害，維護社會的和諧穩(wěn)定。

二一一年二月十日

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