201*年社會管理創(chuàng)新工作匯報 - 副本
社會管理創(chuàng)新工作匯報
近年來,我場在社會管理工作中認(rèn)真落實上級指示精神,根據(jù)我場特殊的地域特點和實際情況,進(jìn)行了深入的研討,制定了一套切合本場實際的方案,落實責(zé)任,并取得了一定的成績,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理格局,形成與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的社會管理體系,基本實現(xiàn)了“三提高”、“四加強”和“六個進(jìn)一步”的目標(biāo)。主要工作:1、通過加強社區(qū)管理委員會的管理和服務(wù)職能建設(shè),提高了社區(qū)服務(wù)能力,實現(xiàn)了場部環(huán)境建設(shè)的根本轉(zhuǎn)變;2、開展重點地域整治,針對場直地區(qū)營業(yè)性場所、施工工地和重點單位的治安防范、消防安全等方面開展了多次專項整治。;3、強化矛盾糾紛化解工作,充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心職能,調(diào)動基層大內(nèi)的積極性,將么矛盾解決在基層,有效控制了進(jìn)省進(jìn)京上訪。
201*年社會管理創(chuàng)新工作,主要結(jié)合我場社會治安的特點,就流動人口管理、社區(qū)矯正和治安防范三項工作進(jìn)行強化,努力打造新華社會管理創(chuàng)新工作亮點。
一、轉(zhuǎn)變思維改進(jìn)流動人口管理服務(wù)新模式
流動人口管理是社會穩(wěn)定一個重要因素,也是社會管理的一個重點難點問題。我場近年來所發(fā)案件中流動人員作案居多,為此我場相關(guān)部門和基層社區(qū)更新理念,因地制宜,創(chuàng)新機制,形成特色,堅持“公平對待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理”,不斷探索流動人口服務(wù)與管理機制,取得了積極進(jìn)展。在實際工作中做到了準(zhǔn)確把握“四個轉(zhuǎn)變”。
一是由唱“獨角戲”向“大管理”轉(zhuǎn)變,落實專門工作力量,建立了由場直為中心,覆蓋全場各管理區(qū)、作業(yè)站的流動人口管理服務(wù)站。
二是由“粗放式管理”向“精確管理”轉(zhuǎn)變。今年我場要著力解決“流動人口的信息分散在不同的部門,部門之間獲得的信息不能有效共享”的問題,建立一套符合我場實際的信息交流平臺。按照“以房管人”、“以證管人”、“以業(yè)管人”的工作思路,積極探索流動人口管理模式,確保流動人口查的嚴(yán)、管的活、控的實。在下步工作中將實施流動人口分類管理的管理模式。
三是由“靜態(tài)管理”向“動態(tài)管理”轉(zhuǎn)變。落實用工單位、經(jīng)營業(yè)主的協(xié)管責(zé)任。同時建立健全流動人口信息化服務(wù)管理制度,及時掌握人口的流動軌跡和活動動態(tài),提高服務(wù)和管理效能。
四是“重管理輕服務(wù)”向“服務(wù)管理并舉”轉(zhuǎn)變。牢固樹立公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)的服務(wù)管理意識,切實解決流動人口的實際困難,鼓勵、支持流動人口參與我場有關(guān)活動,維護(hù)流動人口的合法權(quán)益。加大依法嚴(yán)厲打擊侵害流動人口合法權(quán)益的違法犯罪活動力度,建立健全違法犯罪線索協(xié)查通報制度,努力降低流動人口犯罪率。
二、確立以司法機關(guān)為主體各職能部門相結(jié)合的社區(qū)矯正體系
社區(qū)矯正是司法行政工作的一項重要職能。近年來,通過政法部門、社區(qū)及基層單位共同努力全場社區(qū)矯正人員都能夠很好地受控、受管、受教,經(jīng)過社區(qū)矯正的三十多名“五類人員”未發(fā)生重新犯罪現(xiàn)象。但不可否認(rèn)的是我場的社區(qū)矯正工作同部分兄弟農(nóng)場一樣存在著部門溝通不暢、專職矯正人員少、經(jīng)費緊缺等等方面的問題。今年我場將重點提高社區(qū)矯正質(zhì)量為核心,積極創(chuàng)新社區(qū)矯正管理機制和手段,提高社區(qū)工作水平,切實維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,努力做到“三個提供”(即:積極提供致富項目、積極提供低息貸款、積極提供技術(shù)保障)。具體的措施有以下兩個方面:
一是部門聯(lián)動常態(tài)化。定期召開公、檢、法、司等成員單位的聯(lián)席會議,及時通報有關(guān)情況,及時掌控苗頭信息,協(xié)商解決有關(guān)問題,保障對高危人群的有效跟蹤。每月與法院聯(lián)系一次,核實、接受進(jìn)入社區(qū)矯正的人員材料,每季度與檢察室、公安分局聯(lián)系一次,相互通報核對上季度接收的社區(qū)服刑人員信息,及時處理監(jiān)管過程中出現(xiàn)的問題,每半年聯(lián)合公安分局、檢察室對全場各部門的社區(qū)矯正工作開展情況進(jìn)行一次檢查,每季度召開一次社區(qū)矯正工作例會,分析總結(jié)社區(qū)矯正工作。
二是監(jiān)督管理機制化。實施社區(qū)矯正“雙回執(zhí)制度”,做到服刑人員和法律文書“雙到位”,實現(xiàn)信息傳遞無縫對接,從源頭上防止社區(qū)服刑人員脫漏管。建立重點對象領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對社區(qū)服刑人員重點對象做到“六個一”成立一個班子,成立由黨政班子成員牽頭,司法分局長為第一負(fù)責(zé)人的工作班子;召開一次會議,針對排查出的重點對象情況,召開一次專題會議,研究制定管控措施;建立一套信息系統(tǒng),針對每一個重點對象,建立一套由一名大內(nèi)干部、社區(qū)民警、司法分局長,監(jiān)督人組成的信息反饋系統(tǒng);制定一套工作方案,針對不同隊形的特點和個人事跡情況,制定監(jiān)管方案;建立一套臺賬資料,及時將重點對象管控工作開展情況形成出面臺賬資料;建立一套聯(lián)動機制,針對我場社區(qū)矯正重點對象的特點,建立聯(lián)動機制,完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,發(fā)現(xiàn)問題及時處置,并立即報告。
三、以場直為核心輻射全場建立社會治安防控大體系
今年,我場將緊緊圍繞“平安社區(qū)”創(chuàng)建這一中心,完善機制,構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò),強化措施,狠抓落實,進(jìn)一步促進(jìn)平安創(chuàng)建工作的深入開展。
(一)落實制度責(zé)任。圍繞平安創(chuàng)建,建立黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制,中心戶長、棟長、樓長責(zé)任制等十三項管理制度,進(jìn)一步明確管理目標(biāo)考核辦法。為了提高警民聯(lián)動效果,實行每周一看護(hù)員警情信息速遞制度、每周二警民聯(lián)動走訪入戶制度、每月社區(qū)綜治例會通報分析案情制度。通過警民聯(lián)動,促進(jìn)社區(qū)外來人口、出租房屋管理等項基礎(chǔ)性工作,疏通基層治安信息反饋渠道。(二)構(gòu)筑人防網(wǎng)絡(luò)。在社區(qū)綜治工作中,注重專兼結(jié)合,打防并舉,筑起“三級”巡控網(wǎng)。即交警、巡警街面“一級”巡控網(wǎng),交警控“線”,巡警控“面”,實行“二班三運轉(zhuǎn)”勤務(wù)模式。警務(wù)區(qū)“二級”巡控網(wǎng),重點加強案件易發(fā)的背街小巷、小區(qū)道路、場村結(jié)合部巡控,減少治安盲點。社區(qū)“紅袖標(biāo)”隊伍“三級”巡控網(wǎng),包括社區(qū)專職看護(hù)隊、黨員義務(wù)看護(hù)隊、低保戶看護(hù)隊三支隊伍。通過警民聯(lián)防形成“段段有巡警、時時有巡邏”的工作局面,最大限度的控制案件發(fā)生。
(三)強化防范設(shè)施。近兩年,社區(qū)物防、技防有較大發(fā)展。重點部門、單位以及公共聚集場所普遍設(shè)置了必要的監(jiān)控設(shè)施,筑起了嚴(yán)密的防控體系。農(nóng)場投資78萬元在場直地區(qū)安裝了全自動攝像監(jiān)控系統(tǒng)。同時在一些旅店、歌舞廳、網(wǎng)吧、廢品收購站也安裝了紅外線監(jiān)控設(shè)施。這些設(shè)施的投入使用有效提高了轄區(qū)防范水平。今年,要繼續(xù)加大力度,以主要街道、重點單位、樓區(qū)為重點,擴大技防覆蓋面,構(gòu)筑全方位的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。減少監(jiān)控盲點,為預(yù)防和偵查打擊犯罪及時提供有效信息。
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201*年社會管理創(chuàng)新工作總結(jié)
隨著我場建設(shè)步伐不斷加快,社會建設(shè)任務(wù)日趨繁重,社會管理面臨前所未有的挑戰(zhàn),按照總局和管理局的要求,我場高度重視社會管理創(chuàng)新工作,不斷加強對社會管理創(chuàng)新工作的探索和研究,積極推動社會管理理念、政策體系、方式方法的創(chuàng)新,圍繞流動人口管理、特殊人群管理和服務(wù)、社會治安管理等幾項課題,認(rèn)真開展調(diào)研和實踐創(chuàng)新,現(xiàn)將我場社會管理創(chuàng)新工作匯報如下:
一、充分發(fā)揮工作職能構(gòu)建社會管理長效機制我場在強化社會管理工作中認(rèn)真落實上級指示精神,根據(jù)我場特殊的地域特點和實際情況,進(jìn)行了深入的研討,制定了一套切合本場實際的方案,落實責(zé)任,并取得了一定的成績,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理格局,工作中以維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧、保障人民安居樂業(yè)為目標(biāo),以改善民生為抓手,以加強群眾工作為主線,以解決影響社會和諧穩(wěn)定為突破口,緊密結(jié)合農(nóng)場實際,建立以完善“四個機制”、抓好“三項活動”、構(gòu)建“四大體系”為基本內(nèi)容的“434”社會管理長效機制。二、創(chuàng)新工作方法提高社會管理能力
(一)、轉(zhuǎn)變思維改進(jìn)流動人口和特殊人群管理服務(wù)新模式
流動人口管理是社會穩(wěn)定一個重要因素,我場近年來治安案件以里流動人員作案居多,為此我場相關(guān)部門和基層社區(qū)更新理念,因地制宜,創(chuàng)新機制,形成特色,堅持“公平對待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理”,不斷探索流動人口服務(wù)與管理機制,取得了積極進(jìn)展。一是加強流動人口和特殊人群的服務(wù)管理機構(gòu)建設(shè)。針對流動人口流動性強、變化快、底數(shù)難掌握的特點,場直建立流動人口管理服務(wù)中心,管理區(qū)建立流動人口管理服務(wù)站。對身份清楚、有固定生活來源和居住場所的流動人口納入常住人口管理;對無固定職業(yè)和居住處所的流動人口納入重點人口管理,并掌握其身份、特征、經(jīng)濟來源等基本情況。針對刑釋解教人員、閑散青少年、肇事肇禍精神病人、留守兒童等特殊群體要建立起幫扶機構(gòu)。有針對性地開展法制教育、就業(yè)援助、技能培訓(xùn)、合理管控等工作。
二是打造流動人口、特殊人群綜合信息管理平臺。實行精細(xì)化、動態(tài)化、信息化管理,對重點人口和人群全部納入視線,做到逐一排查、逐一建檔、逐一管理。以管理區(qū)、作業(yè)站和社區(qū)為依托暢通信息來源,定期對信息數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,積極為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門做好決策參考。
(二)、以場直為核心輻射全場完善社會治安防控體系
近年來,我場緊緊圍繞社會治安防控體系建設(shè)這一中心,完善機制,構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò),強化措施,狠抓落實,有效促進(jìn)了治安防控體系建設(shè)工作的深入開展。
1、落實制度責(zé)任。圍繞體系,建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制,中心戶長、棟長、樓長責(zé)任制等十三項管理制度,明確了管理目標(biāo)考核辦法。為了提高警民聯(lián)動效果,實行了每周一看護(hù)員警情信息速遞制度、每周二警民聯(lián)動走訪入戶制度、每月社區(qū)綜治例會通報分析案情制度,進(jìn)一步強化了警民聯(lián)動,促進(jìn)了社區(qū)外來人口、出租房屋管理等項基礎(chǔ)性工作,疏通了基層治安信息反饋渠道。
2、構(gòu)筑人防網(wǎng)絡(luò)。在社區(qū)防控工作中,注重專兼結(jié)合,打防并舉,筑起“三級”巡控網(wǎng)。即交警、巡警街面“一級”巡控網(wǎng),交警控“線”,巡警控“面”。警務(wù)區(qū)“二級”巡控網(wǎng),重點加強案件易發(fā)地段巡控,減少治安盲點。社區(qū)“紅袖標(biāo)”隊伍“三級”巡控網(wǎng),包括社區(qū)專職看護(hù)隊、黨員義務(wù)看護(hù)隊、低保戶看護(hù)隊等多支隊伍。通過警民聯(lián)防形成“段段有巡警、時時有巡邏”的工作局面,大大減少了案件的發(fā)生。
(三)、構(gòu)建場縣共建聯(lián)防體系發(fā)揮聯(lián)動效能隨著近幾年墾區(qū)大開發(fā)以及經(jīng)濟社會的進(jìn)步,場縣共建得到了實質(zhì)性的發(fā)展,新華公安分局以此為契機,利用特殊的地理區(qū)域優(yōu)勢,加強與周邊市縣基層公安機關(guān)的共建活動,不僅獲得了業(yè)務(wù)工作的支持,也為公安事業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展搶抓機遇,奠定了基礎(chǔ)。通過共建、與周邊區(qū)域形成了治安聯(lián)防、案件協(xié)查、工作互動的新格局,收到了事半功倍的作用,緩解了警力不足的壓力。今年以來,通過聯(lián)動機制周邊公安機關(guān)支援我場警力60余人次,協(xié)助完成警衛(wèi)任務(wù)10余次,為周邊公安機關(guān)提供破案線索18條,聯(lián)合破獲案件17起。
三、存在的問題及下一步打算
經(jīng)過近期的努力,盡管我場盡管我場在社會管理創(chuàng)新工作中取得了初步成效,但由于時間短、經(jīng)驗少,工作中還存在許多問題和薄弱環(huán)節(jié),下步工作中我場將著重把落實社會管理創(chuàng)新與平安創(chuàng)建工作有機結(jié)合起來,著眼服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)穩(wěn)定,著力解決推進(jìn)社會管理創(chuàng)新中的體制性、機制性、保障性問題,注重理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新,努力形成與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的體制機制,推出一批在管理局有影響的創(chuàng)新成果、特色亮點和精品項目。進(jìn)一步加大工作力度,深化管理創(chuàng)新在人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、信訪維穩(wěn)和社會治安等方面取得新的突破,確保推進(jìn)社會管理創(chuàng)新各項部署和任務(wù)要求落到實處,為建設(shè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、和諧的新型農(nóng)場做出貢獻(xiàn)。
社會管理創(chuàng)新工作是一項需要逐步摸索和不斷完善的綜合系統(tǒng)工作,我場還在積極地探索和時間中。今后,我場將圍繞服務(wù)農(nóng)場建設(shè)這個中心,擴寬思路、創(chuàng)新舉措、著眼實效開展社會管理創(chuàng)新工作,努力建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)完善、和諧穩(wěn)定的新華農(nóng)場。
以上匯報,不妥之處,懇請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正!
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