酒泉市科普惠農(nóng)興村計劃先進(jìn)典型材料
借“科普惠農(nóng)”之風(fēng),走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路
---玉門市黃閘灣鄉(xiāng)啤酒原料協(xié)會典型事跡
玉門市黃閘灣啤酒原料協(xié)會成立于1998年,201*年被命名為“甘肅省十佳農(nóng)技協(xié)”,201*年被評為“全國科普惠農(nóng)興村先進(jìn)單位”。近年來,協(xié)會在“科普惠農(nóng)興村計劃”項目資金扶持和各級有關(guān)部門的大力支持下,抓管理、強服務(wù)、創(chuàng)市場、促增收,真正實現(xiàn)了“創(chuàng)辦一個協(xié)會、帶動一項產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)一批能人、搞活一方經(jīng)濟、致富一方群眾”的目標(biāo)。目前,協(xié)會已擁有11個實體企業(yè)、一個“科普惠農(nóng)”服務(wù)站、3個示范基地、20多個服務(wù)網(wǎng)點、960名會員,輻射20多個自然村。發(fā)展專業(yè)化啤酒花生產(chǎn)基地3.8萬畝,年產(chǎn)量6.5萬噸,占全國總量的三分之一;畝均純收入超過3000元。注冊的“綠峰”顆粒酒花、壓縮酒花、“拓璞”酒花浸膏,深受青島、燕京、黃河等知名啤酒企業(yè)的青睞,使玉門逐漸發(fā)展成為全國啤酒原料的價格和市場調(diào)節(jié)中心。協(xié)會也實現(xiàn)了由技術(shù)交流服務(wù)型向技術(shù)孵化型、市場開拓型、產(chǎn)業(yè)載體型的飛躍,成為玉門市農(nóng)技協(xié)發(fā)展的一面旗幟,受到了各級黨政的高度肯定和群眾的贊譽。
幾年來,玉門市黃閘灣啤酒原料協(xié)會主要在五個方面有了新的突破:
1、在規(guī)范管理上求突破。進(jìn)一步修訂完善了協(xié)會《章程》,建立健全了會員代表大會、理事會、監(jiān)事會等管理體
制,實現(xiàn)了依法辦會。建立了民主理財、檔案管理、資金管理、利潤分配等管理制度,對重大事項和財務(wù)收支定期公開,增強了會員的主人翁意識和責(zé)任感。建立了黨支部,下設(shè)黨小組4個,按照“支部領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)會組織、能人帶動、規(guī)范運作”的工作思路,創(chuàng)建了“協(xié)會+支部+黨員+農(nóng)戶+基地”的運行機制,開展了“培育典型戶、帶動示范戶、幫扶困難戶、轉(zhuǎn)化特困戶”的結(jié)對幫扶活動,結(jié)成幫扶對子40個,取得了顯著的幫、傳、帶效應(yīng)。
2、在發(fā)展模式上求突破。發(fā)揮協(xié)會橋梁和紐帶作用,立足規(guī);l(fā)展、集約化經(jīng)營、品牌化營銷,組建了玉門啤酒原料集團,完成了智能化烘烤、四氫異構(gòu)化生產(chǎn)等精深加工技術(shù)開發(fā),建成了3000噸烤花、4000噸顆粒酒花、400噸酒花浸膏等一批高新技術(shù)生產(chǎn)線,將啤酒原料制品保質(zhì)期延長到8年,有效規(guī)避了市場風(fēng)險,實現(xiàn)了種植、加工、銷售為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
3、在完善服務(wù)上求突破。以提高服務(wù)能力為目標(biāo),整合協(xié)會資源,建立了科普惠農(nóng)服務(wù)站,依托8名外聘專家、27名培訓(xùn)骨干設(shè)立了專家醫(yī)院,定期坐診,指導(dǎo)會員推行標(biāo)準(zhǔn)化,及時解決會員及農(nóng)戶操作和生產(chǎn)中的疑難問題,并結(jié)合農(nóng)戶需求,將門診推進(jìn)到田間地頭,手把手地指導(dǎo)農(nóng)戶種植。今年7月,專家醫(yī)院去基地就診,發(fā)現(xiàn)會員巴國英的10畝酒花地里,病蟲害發(fā)生嚴(yán)重,周邊基地也有不同程度的發(fā)生,專家們緊急制定了防治方案,有效控制了病蟲害蔓延,用巴國英的話說:“是戰(zhàn)地醫(yī)院救了大伙”。設(shè)立了農(nóng)資供
銷服務(wù)部,開展技物結(jié)合配套服務(wù),實行無利銷售,每年為為會員提供賒銷近百萬元的專用肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料。先后為農(nóng)戶墊付發(fā)展、救災(zāi)、周轉(zhuǎn)資金30萬元。把服務(wù)領(lǐng)域向社會事業(yè)拓展,為輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組免費贈訂《甘肅科技報》等報刊雜志400余份,捐助公益事業(yè)5萬元,資助群眾文化活動5項,幫助貧困學(xué)童10名,慰問貧困戶18次。
4、在強化培訓(xùn)上求突破。利用“科普惠農(nóng)興村計劃”獎補資金,改善了培訓(xùn)設(shè)備和設(shè)施,建成集多媒體教學(xué)、展示為一體的培訓(xùn)基地,舉辦各類培訓(xùn)班22期,培訓(xùn)農(nóng)民1100人。配合市科協(xié)、科技局、農(nóng)技中心等單位,舉辦電視科普專欄《希望的田野》5期。邀請專家論證、編寫、印發(fā)《種植技術(shù)規(guī)程科普掛圖》8套1萬張,《啤酒花栽培技術(shù)手冊》2萬冊,技術(shù)和科普資料3萬份。積極開展了會員橫向交流、外出參觀、技術(shù)骨干再教育等活動,使會員開闊了視野,增強了協(xié)會的發(fā)展后勁
5、在科技投入上求突破。組織協(xié)會會員承擔(dān)了《啤酒花新品種引育與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用示范》、《河西走廊啤酒花產(chǎn)品精深加工及原料優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)集成與示范》等科技示范推廣項目3項,建立啤酒花科技示范園區(qū)和優(yōu)質(zhì)苗木繁育基地400畝,引進(jìn)推廣那蓋特、農(nóng)大3號等適宜栽培品種8個,示范集成優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培、提純復(fù)壯、扦插育苗、滴灌節(jié)水、機械化采摘等新技術(shù)13項,為啤酒花花產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了可靠的技術(shù)支撐。
通過“五個突破”,實現(xiàn)了“三個提高”:一是會員的收
入明顯提高。201*年,會員人均純收入超過8000元,高于全市農(nóng)民人均純收入33%,其中來自啤酒花產(chǎn)業(yè)的收入占60%以上,帶動農(nóng)戶戶均增收1700多元。二是協(xié)會的凝聚力明顯提高。協(xié)會、企業(yè)、農(nóng)戶之間唇齒相依,會員對協(xié)會的依賴程度不斷增加。周邊種植戶的加盟熱情空前高漲,僅今年就新增會員190多名。三是協(xié)會對產(chǎn)業(yè)的帶動力明顯提高。為推動啤酒花產(chǎn)業(yè)的做大做強,協(xié)會根據(jù)會員的實際情況,以每畝500-1700元的前期無償資金投入,扶持基地建設(shè),發(fā)展訂單種植。今年,受全球金融危機的影響,啤酒原料產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到了巨大的沖擊,但協(xié)會仍以保護(hù)價收購會員的啤酒花,使會員在不景氣年份無損失,調(diào)動了農(nóng)戶的種植積極性。今年持續(xù)擴張基地10500畝,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)戶科技人才800多人,帶動從業(yè)農(nóng)戶13000多戶,就地輸轉(zhuǎn)剩余勞動力3000多人,出現(xiàn)了澤湖、梁子溝等啤酒花生產(chǎn)專業(yè)村,走出了一條依靠協(xié)會推動,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”發(fā)展格局的新路子。
二00九年十一月六日
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定西市科普惠農(nóng)興村計劃項目
實施管理辦法(試行)
第一章總則
第一條為貫徹落實國務(wù)院《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》,大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),中國科協(xié)、財政部和省科協(xié)、財政廳在全國和全省分別實施“科普惠農(nóng)興村計劃”項目,并設(shè)立“科普惠農(nóng)興村計劃”專項資金(以下簡稱“計劃專項資金”)。根據(jù)近幾年項目實施的情況和存在的問題,為保證該計劃在全市的更好地實施,規(guī)范和加強“計劃專項資金”的管理,根據(jù)中國科協(xié)、財政部《“科普惠農(nóng)興村計劃”實施方案(試行)》和《科普惠農(nóng)興村計劃專項資金管理辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于中國科協(xié)、財政部和省科協(xié)、財政廳在我市實施的“科普惠農(nóng)興村計劃”項目。
第三條“計劃”項目實施堅持以下原則:
1.面向社會,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。評選范圍面向社會各界,符合推薦范圍和條件的單位和個人均可申報,統(tǒng)一評審標(biāo)準(zhǔn)。
2.立足科普,注重公益。評選對象立足于農(nóng)村科普工作戰(zhàn)線,注重社會公益,不以營利為主要目的。
3.差額評選,擇優(yōu)支持。各縣區(qū)推薦名額與最終確定獲獎名單實行差額評選制,從各縣區(qū)推薦名單中擇優(yōu)支持。4.獎補結(jié)合,追蹤問效。中央財政、省財政安排專項資金,通過以獎代補和獎補結(jié)合方式對評選出的先進(jìn)集體和個人開展科普惠農(nóng)活動進(jìn)行補助和獎勵,為植根于基層的農(nóng)村科普組織和農(nóng)村科普帶頭人更好地發(fā)揮示范帶動作用創(chuàng)造更好的條件。對“計劃專項資金”的使用及其結(jié)果實行監(jiān)督考核和追蹤問效!坝媱潓m椯Y金”主要用于獎勵和補助先進(jìn)集體和個人購置科普資料和設(shè)備,以及面向農(nóng)民和農(nóng)村青少年開展培訓(xùn)、講座、展覽、引進(jìn)推廣新技術(shù)和新品種等農(nóng)村科普活動的支出。
第四條市科協(xié)統(tǒng)一監(jiān)督管理全市“計劃”項目實施;縣區(qū)科協(xié)監(jiān)督管理本區(qū)域內(nèi)“計劃”項目實施。
第五條獲得獎補資金的先進(jìn)集體和個人主要是在農(nóng)村科普工作中做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人、少數(shù)民族科普工作隊等單位和個人,要切實更好地開展科普惠農(nóng)活動、不斷發(fā)揮示范帶動作用。
第六條本辦法中所稱的實施單位是指獲得“計劃”獎補資金的集體和個人;申報單位是指申報“計劃”獎補資金的集體和個人。
第二章實施準(zhǔn)備
第七條市科協(xié)會同市財政局根據(jù)省省科協(xié)和財政廳當(dāng)年下達(dá)我市農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村科普示范基地、科普帶頭人和少數(shù)民族科普工作隊的名額,確定各縣區(qū)名額分配,并下達(dá)各縣區(qū)。
第八條縣區(qū)科協(xié)根據(jù)市上下達(dá)的推薦名額,要認(rèn)真組織推薦,并對申報材料進(jìn)行審核,擇優(yōu)確定推薦單位和個人名單。
第九條縣級科協(xié)和財政局應(yīng)將推薦名單在有關(guān)鄉(xiāng)村公示10天,廣泛征求意見;公示期滿無異議的,由縣區(qū)科協(xié)和財政部門將正式推薦名單和相關(guān)材料上報市科協(xié)。
第十條“計劃”推薦范圍和條件(一)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會
推薦范圍:經(jīng)社團管理部門依法登記、在農(nóng)村科普工作方面做出突出貢獻(xiàn)的縣級以下(含縣級)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會。
推薦條件:
1.組織機構(gòu)健全、產(chǎn)權(quán)明晰、遵紀(jì)守法、管理規(guī)范;2.獲得縣級以上(含縣級)農(nóng)村科普工作獎勵;
3.會員農(nóng)戶在100戶以上,擁有一項或多項適用技術(shù),在科學(xué)普及、技術(shù)推廣、協(xié)會管理方面具有較強的示范帶動作用;
4.成立3年以上,具有較強的持續(xù)發(fā)展能力,會員年均純收入高于本縣農(nóng)民年均純收入20%以上;
5.致力于農(nóng)村科普事業(yè),普及科技知識、弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法;崇尚科學(xué)文明,反對愚昧迷信;在提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)和專業(yè)技能,建設(shè)社會主義新農(nóng)村方面成效顯著,得到當(dāng)?shù)厝罕姷膹V泛認(rèn)可和好評。(二)農(nóng)村科普示范基地
推薦范圍:建立在農(nóng)村、直接面向農(nóng)民和農(nóng)村青少年,以講座、展覽、培訓(xùn)、示范、咨詢、服務(wù)等方式普及科技知識、弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法,致力于提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì),促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),做出突出貢獻(xiàn)的場所。
推薦條件:
1.有明確的科普工作規(guī)劃和任務(wù)目標(biāo);2.獲得縣級以上(含縣級)農(nóng)村科普工作獎勵;
3.具有開展科普活動的固定場所和科普設(shè)備,定期更新科普內(nèi)容;4.常年開展面向農(nóng)民和農(nóng)村青少年的科普講座、展覽、培訓(xùn)、咨詢等科普活動。每年開展活動的時間100天以上、受益群眾1000人次以上,或推廣的實用技術(shù)形成產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢,在提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)和專業(yè)技能,建設(shè)社會主義新農(nóng)村方面成效顯著,得到當(dāng)?shù)厝罕姷膹V泛認(rèn)可和好評。
(三)農(nóng)村科普帶頭人
推薦范圍:長期在農(nóng)村面向廣大農(nóng)民開展科普工作,做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)民專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村科普志愿者。推薦條件:
1.努力實踐“三個代表”重要思想,堅持宣傳和落實科學(xué)發(fā)展觀,模范實踐社會主義榮辱觀;
2.獲得縣級以上(含縣級)農(nóng)村科普工作獎勵;
3.具有奉獻(xiàn)精神,熱心農(nóng)村科普事業(yè),普及科技知識、弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法;崇尚科學(xué)文明、反對愚昧迷信;
4.在農(nóng)村開展科普工作連續(xù)3年以上。在組織開展農(nóng)村科普工作和依靠科技帶領(lǐng)農(nóng)民致富,提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)和專業(yè)技能,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)方面成績顯著,能夠發(fā)揮模范帶頭作用,得到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的廣泛贊譽。
(四)少數(shù)民族科普工作隊
推薦范圍:在少數(shù)民族地區(qū)成立的,面向少數(shù)民族群眾開展科普宣傳,做出突出貢獻(xiàn)的少數(shù)民族科普工作隊。
推薦條件:
1.認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想,堅持科學(xué)發(fā)展觀,模范執(zhí)行黨和國家的各項方針、政策和法律、法規(guī),維護(hù)和促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)團結(jié)與穩(wěn)定;
2.獲得縣級以上(含縣級)農(nóng)村科普工作獎勵;3.經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)成立,成立時間在2年以上;4.具備必要的科普宣傳設(shè)備,具有較好工作基礎(chǔ);
5.常年面向少數(shù)民族群眾開展科普講座、展覽、培訓(xùn)、咨詢等科普活動。每年到少數(shù)民族地區(qū)開展科普活動的時間不少于100天,在提高少數(shù)民族群眾的科學(xué)素質(zhì),促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)方面成效顯著,得到當(dāng)?shù)厝罕姷膹V泛認(rèn)可和好評。
(五)有下列情況之一的單位和個人,不得申報和推薦:1.有違法違紀(jì)行為的;2.有損害農(nóng)民利益行為的;
3.有其他造成不良影響行為的。4.經(jīng)縣區(qū)科協(xié)審核不符合條件的。
第十一條申報單位應(yīng)當(dāng)按照實際情況編制《“計劃”項目書》!丁坝媱潯表椖繒钒ā丁坝媱潯蓖扑]表》、《科普惠農(nóng)興村計劃項目預(yù)算表》、《“計劃”申報材料》、《公示證明》等相關(guān)材料。
“計劃專項資金”項目預(yù)算的申報:推薦的先進(jìn)單位和個人所在縣、區(qū)科協(xié)和財政局,按照中央財政和省財政確定的先進(jìn)單位和個人年度獎補資金標(biāo)準(zhǔn),組織所推薦的單位和個人編制項目預(yù)算,填寫《預(yù)算表》。
第十二條《“計劃”項目書》經(jīng)縣區(qū)科協(xié)認(rèn)真審核,確定無誤后上報。市科協(xié)會同市財政局根據(jù)推薦情況,對《“計劃”項目書》進(jìn)行審核后,編制市《科普惠農(nóng)興村計劃專項資金項目預(yù)算匯總表》,經(jīng)公示后,報送省科協(xié)。
第三章項目實施
第十三條項目批復(fù)后,實施單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批復(fù)的“計劃專項資金”預(yù)算執(zhí)行,不得自行調(diào)整。執(zhí)行過程中確因?qū)嵤l件與項目申報時發(fā)生重大變化需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照申報程序履行報批手續(xù)。
第十四條項目實施單位在實施過程中,根據(jù)“計劃”項目明細(xì)表對每個子項目的實施要有不少于6張的照片記錄。
第十五條縣區(qū)科協(xié)定期協(xié)調(diào)解決項目實施單位在項目實施中在進(jìn)度、質(zhì)量和實施中出現(xiàn)問題,確!坝媱潯表樌M(jìn)行。
第四章項目驗收
第十六條項目驗收可根據(jù)項目預(yù)算明細(xì)表和項目進(jìn)度逐項驗收。也可以在項目全部實施完成后逐項驗收。
第十七條實施單位提交驗收報告、財務(wù)報告和項目實施中發(fā)揮示范帶動作用的總結(jié)報告及照片記錄等相關(guān)材料。
第十八條項目驗收合格后,各縣區(qū)科協(xié)按照項目管理要求上報工作總結(jié)和驗收報告,并將項目實施過程中的有關(guān)文件、資料、圖片等造冊歸檔,為上級項目驗收做好準(zhǔn)備。
第五章資金管理及撥付
第十九條“計劃專項資金”按照“獎勵先進(jìn)、定額補助、定向使用”的原則進(jìn)行分配、使用,實行報賬制管理。
第二十條“計劃專項資金”到位后,為便于監(jiān)督管理,縣區(qū)財政局應(yīng)先將資金統(tǒng)一劃撥到縣區(qū)科協(xié)。
第二十一條省“科普惠農(nóng)興村計劃”專項資金的管理,按照《甘肅省“科普惠農(nóng)興村計劃”實施方案》執(zhí)行。
第二十二條“計劃專項資金”的開支范圍包括:
(一)科普專用資料和設(shè)備費,包括圖書資料費、專用設(shè)備費和展品展具費。其中,圖書資料費是指為開展農(nóng)村科普活動所需購買或制作圖書、音像資料、宣傳資料等發(fā)生的費用;專用設(shè)備費是指為開展農(nóng)村科普活動所需購買影像制作器材、演示播放器材及其相關(guān)的多媒體計算機等科普專用設(shè)備所發(fā)生的費用;展品展具費是指用于購買和制作科普宣傳品、宣傳欄等科普展品、展具所發(fā)生的費用。(二)科普活動費,包括培訓(xùn)講座費、展覽費和新技術(shù)新品種推廣費等。其中,培訓(xùn)講座費是指為開展面向農(nóng)民和農(nóng)村青少年的培訓(xùn)講座過程中發(fā)生的聘請師資、租賃場地和設(shè)備等費用;展覽費是指舉辦面向農(nóng)民和農(nóng)村青少年的科普宣傳展覽過程中發(fā)生的交通運輸、差旅和勞務(wù)等費用;新技術(shù)新品種推廣費是指在開展面向農(nóng)民的科普示范活動中發(fā)生的購買新品種新技術(shù)及配套原輔材料、聘請專業(yè)技術(shù)人員、租賃示范場地和設(shè)備等費用。
(三)其他費用,是指除上述各項費用開支以外的、開展農(nóng)村科普活動過程中所發(fā)生的支出。
“計劃專項資金”不得用于以下開支:(一)人員工資、福利和個人獎金支出。(二)日常辦公、出國和業(yè)務(wù)招待支出。
(三)土建工程、辦公設(shè)備設(shè)施的維修改造支出。(四)組織、管理和協(xié)調(diào)等各種管理性費用支出。(五)罰款、還貸、捐贈、贊助、對外投資支出。(六)與農(nóng)村科普活動無關(guān)的其他支出。
第二十三條用“計劃專項資金”購買和制作形成的資產(chǎn),獲獎對象為國有單位的,該資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn),按照國家國有資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行管理。
第二十四條“計劃專項資金”由獲得獎補資金的先進(jìn)單位和個人所在的縣區(qū)科協(xié)和財政局共同負(fù)責(zé)管理,并按照以下程序進(jìn)行報賬。(一)獲獎單位及個人在收到獲獎通知后,在規(guī)定的報賬時間內(nèi),按照項目驗收情況和批復(fù)的項目預(yù)算、工作進(jìn)度,及時持相關(guān)報賬憑證資料到所在縣區(qū)科協(xié)辦理報賬。
(二)縣區(qū)科協(xié)及時審核收到的獲獎單位及個人的相關(guān)資料和報賬憑證,按照驗收情況和批復(fù)的項目預(yù)算,向本縣區(qū)財政部門出具審核意見。
(三)縣區(qū)財政部門對科協(xié)的審核意見和獲獎單位及個人的報賬憑證資料進(jìn)行復(fù)核。對復(fù)核合格的,由縣區(qū)科協(xié)按規(guī)定報帳;對復(fù)核不合格的,不予報賬。
第二十五條先進(jìn)單位和個人在預(yù)算批復(fù)之日起發(fā)生的費用,可以在“計劃專項資金”中列支。原則上應(yīng)當(dāng)在預(yù)算批復(fù)之日起一年內(nèi)執(zhí)行完畢,因特殊原因一年內(nèi)不能全額報銷的,報賬時間從預(yù)算批復(fù)之日起最長不得超過兩年。
第二十六條預(yù)算執(zhí)行過程中,因先進(jìn)單位和個人無法繼續(xù)開展科普活動須中止執(zhí)行的,縣區(qū)科協(xié)和財政部門應(yīng)當(dāng)及時終止其報賬工作。剩余資金應(yīng)當(dāng)按照申報程序履行報批手續(xù)后使用。其他原因形成的“計劃專項資金”凈結(jié)余按同樣方法辦理。
第六章監(jiān)督管理
第二十七條市科協(xié)和市財政局對獲獎單位和個人實行動態(tài)管
理,獲獎單位和個人不能繼續(xù)發(fā)揮示范帶動作用或有損害農(nóng)民利益的,將上報市科協(xié)和市財政局,市科協(xié)和市財政局將逐級上報,取消榮譽稱號。第二十八條市財政局和市科協(xié)對“計劃專項資金”使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,并進(jìn)行不定期抽查。有下列行為之一的,市財政局和市科協(xié)將追回其相應(yīng)“計劃專項資金”,在后續(xù)年度相應(yīng)調(diào)減對所在縣區(qū)的支持額度,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。(一)提供虛假資料的。
(二)截留、擠占、挪用專項資金的。
(三)失職致使計劃無法實施,造成不良影響的。
(四)因主觀原因經(jīng)費不能及時撥付到用款單位和個人的。(五)其他違反國家有關(guān)法律、法規(guī)的行為。
各縣區(qū)科協(xié)和財政局,應(yīng)當(dāng)加強對本縣區(qū)“計劃專項資金”使用情況的監(jiān)督和管理,并向市科協(xié)及時匯總上報“計劃專項資金”使用和績效情況。必要時,市科協(xié)根據(jù)項目進(jìn)度,會同財政、監(jiān)察、審計等部門進(jìn)行不定期的督導(dǎo)檢查,對資金使用情況進(jìn)行復(fù)核。
第六章附則
第二十九條各縣區(qū)對“計劃”項目的實施管理按本辦法執(zhí)行。第三十條本辦法由市科協(xié)和市財政局負(fù)責(zé)解釋。第三十一條本辦法自公布之日起施行。
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