卷煙打假四種意識(shí)

關(guān)于印發(fā)《韶關(guān)市煙草專賣局201*年專賣管理工作要點(diǎn)》的通知

國(guó)家煙草專賣局關(guān)于加強(qiáng)卷煙市場(chǎng)監(jiān)管深入推進(jìn)卷煙打假工作電視電話會(huì)議結(jié)束后，江蘇省鹽城市建湖縣煙草專賣局在第一時(shí)間進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，并提出樹立四種意識(shí)，將會(huì)議精神貫徹落實(shí)到位。

一是樹立大局意識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)專賣打假工作是實(shí)現(xiàn)“稅利保增長(zhǎng)”的重要措施，明確專賣打假工作的重要性和必要性，繼續(xù)將打假打私工作作為專賣管理的工作重中之重。

二是樹立協(xié)作意識(shí)。加強(qiáng)與工商、公安部門的聯(lián)系，鞏固打假破網(wǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，并進(jìn)一步聯(lián)系郵政、交通等部門，加強(qiáng)對(duì)鐵路貨運(yùn)站、汽運(yùn)中轉(zhuǎn)站、公路的檢查力度，有效打擊違法運(yùn)輸行為。

三是樹立規(guī)范意識(shí)。強(qiáng)化卷煙市場(chǎng)監(jiān)管力度，有部署、有重點(diǎn)的開展市場(chǎng)整頓工作，切實(shí)提高市場(chǎng)凈化率，規(guī)范卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序；加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，提高企業(yè)基礎(chǔ)管理水平，促進(jìn)企業(yè)日常工作規(guī)范化。

四是樹立學(xué)習(xí)意識(shí)。以專賣崗位技能鑒定為契機(jī)，積極組織專賣人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能學(xué)習(xí)，不斷提升其綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，積極打造一流的專賣隊(duì)伍。

發(fā)布時(shí)間：201*-09-07廣東省韶關(guān)市煙草專賣局文件

韶?zé)煂�[201*]44號(hào)

各縣(市、區(qū))煙草專賣局：

為貫徹落實(shí)201*年全省煙草專賣管理工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮專賣職能，進(jìn)一步推動(dòng)卷煙打假、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督、市場(chǎng)監(jiān)管和隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)專賣管理工作，現(xiàn)將《韶關(guān)市煙草專賣局201*年專賣管理工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

二九年五月四日

韶關(guān)市煙草專賣局201*年專賣管理工作要點(diǎn)

201*年是省局黨組確定的“深入解放思想年”、“嚴(yán)格規(guī)范年”和“狠抓落實(shí)年”，嚴(yán)格規(guī)范不僅是今年工作的重點(diǎn)之一，也是行業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要保證。我市今年的專賣管理工作要以此為目標(biāo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力，緊緊圍繞省局“三年打基礎(chǔ)，五年見成效，八年大發(fā)展”的總體部署和全市行業(yè)改革發(fā)展的中心工作任務(wù)，突出卷煙打假、內(nèi)部專賣管理監(jiān)督、市場(chǎng)管理和隊(duì)伍建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)，繼續(xù)深化發(fā)展“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,豐富完善“三大機(jī)制”,堅(jiān)持“打擊、攔截、封堵”方針，積極開展端窩點(diǎn)打源頭、清理整頓貨運(yùn)站場(chǎng)和攔截假煙運(yùn)輸三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)破獲1-2個(gè)在轄區(qū)有重大影響的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件；不斷加大內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作力度，切實(shí)貫徹內(nèi)管工作規(guī)范，完善內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；加大零售市場(chǎng)監(jiān)管和建設(shè)力度，市場(chǎng)控制力有效提高，市場(chǎng)凈化率達(dá)98％以上，全市清理無證戶要在去年的基礎(chǔ)上，再減少30%，零售網(wǎng)點(diǎn)布局更加合理；切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)工作，嚴(yán)格隊(duì)伍管理，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)，開展崗位交流輪換，增強(qiáng)隊(duì)伍活力，努力打造一支思想好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴(yán)、效率高的專賣隊(duì)伍。要通過明確工作目標(biāo)，制定工作措施，狠抓工作落實(shí)，全力推進(jìn)我市專賣管理工作邁上新臺(tái)階。201*年我市專賣管理工作要點(diǎn)是:

一、落實(shí)卷煙打假責(zé)任制，始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢(shì)，全面提升卷煙打假水平。

1、深化完善“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，落實(shí)打假責(zé)任制。各單位要繼續(xù)充分利用卷煙打假聯(lián)席會(huì)議這個(gè)溝通

聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，每半年召開一次聯(lián)席會(huì)議，積極協(xié)調(diào)政府，緊密聯(lián)合有關(guān)執(zhí)法部門，深入推動(dòng)政府打假，形成多部門聯(lián)合打假合力。要積極配合政府做好當(dāng)?shù)鼐頍煷蚣儇?zé)任書的簽訂工作，健全打假考核機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)打假責(zé)任制。

2、加強(qiáng)源頭打假，有效摧毀假煙生產(chǎn)能力。要完善卷煙打假排查機(jī)制，制定排查工作方案，加強(qiáng)對(duì)山林果園、廢棄廠房等重點(diǎn)場(chǎng)所的排查，堅(jiān)決打擊隱蔽在我市的制假窩點(diǎn)。各煙葉產(chǎn)區(qū)要加大對(duì)非法收購(gòu)煙葉等違法行為的打擊力度，防止非法收購(gòu)的煙葉流入地下制假窩點(diǎn)，切斷假煙生產(chǎn)的原料供應(yīng)鏈。

3、加大對(duì)假煙運(yùn)輸?shù)拇驌袅Χ�，守好廣東“北大門”。繼續(xù)按照省局打擊非法運(yùn)輸假冒偽劣煙草專賣品違法活動(dòng)的工作部署，協(xié)調(diào)公安、交通等部門，制定打擊工作方案，在京珠高速設(shè)置防線，截?cái)嗉贌熃?jīng)我市京珠高速流出省外的通道，守住廣東“北大門”。京珠高速沿線的翁源、曲江、乳源、樂昌等單位要提前謀劃，早作部署，加強(qiáng)與公安交警等部門的溝通協(xié)調(diào)，制定得力措施，積極開展工作。同時(shí)，協(xié)調(diào)公安、工商等部門，建立對(duì)貨運(yùn)場(chǎng)所監(jiān)管工作機(jī)制，并在第三季度組織開展一次對(duì)貨運(yùn)場(chǎng)所的清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)。

4、開展打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作，提高卷煙打假工作水平。牢固樹立打假破網(wǎng)意識(shí)，緊緊抓住偵破大案要案這一關(guān)鍵，堅(jiān)持“打源頭”與“打網(wǎng)絡(luò)”并重，繼續(xù)深入開展打假破網(wǎng)工作。不管在生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、分銷、銷售哪個(gè)環(huán)節(jié)查處的案件，各單位都要研究案件的經(jīng)營(yíng)價(jià)值，凡是有經(jīng)營(yíng)價(jià)值的，一定要及時(shí)上報(bào)市局，由市局統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一組織經(jīng)營(yíng)和偵破。今年全市各單位要密切配合市局，力爭(zhēng)完成打掉1-2個(gè)在本地區(qū)有較大影響制售假煙網(wǎng)絡(luò)的打假任務(wù)。

5、加大抓捕追刑工作力度，從嚴(yán)懲處制售假分子。繼續(xù)完善大要案聯(lián)合督辦機(jī)制，聯(lián)合公、檢、法、紀(jì)檢等部門組成大要案督導(dǎo)組，積極對(duì)我市翁源“201*.1.9”非法生產(chǎn)假煙案進(jìn)行督導(dǎo)；翁源縣煙草專賣局要指定專人負(fù)責(zé)，積極跟進(jìn)“201*.1.9”非法生產(chǎn)假煙案的后期處理工作,加強(qiáng)與公、檢、法等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，為案件的調(diào)查取證、起訴、判刑工作提供保障和支持，確保案件判得下、判得實(shí)、判得重。其他單位也要積極跟進(jìn)已上網(wǎng)追逃的制售假煙違法分子進(jìn)展情況,對(duì)還沒有上網(wǎng)追逃的,要加強(qiáng)調(diào)查取證工作,盡快上網(wǎng)追逃。

（二）嚴(yán)格監(jiān)管，落實(shí)規(guī)范，進(jìn)一步提升內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作水平。

1、全面推進(jìn)國(guó)家局、省局內(nèi)管《工作規(guī)范》貫標(biāo)工作。各單位要周密制定貫標(biāo)工作方案，全面推進(jìn)國(guó)家局、省局內(nèi)管《工作規(guī)范》，嚴(yán)格按照《工作規(guī)范》規(guī)定的工作流程、工作要求、工作內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)開展專賣內(nèi)管工作，確保貫標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)、措施、流程、要求等落到實(shí)處，市局年底將組織貫標(biāo)檢查組對(duì)各單位貫標(biāo)工作成效進(jìn)行全面檢查考核。2、有序推進(jìn)內(nèi)管試點(diǎn)工作，完善內(nèi)控制度體系建設(shè)。按照省局內(nèi)控制度體系建設(shè)工作部署，繼續(xù)發(fā)揮試點(diǎn)單位先行作用，積極探索建立煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的內(nèi)控制度體系，各煙葉產(chǎn)區(qū)內(nèi)管部門要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督、指導(dǎo)和參謀作用，大力協(xié)助煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門推進(jìn)煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)控制度體系建設(shè)，力爭(zhēng)上半年出經(jīng)驗(yàn)，見成果。下半年，全面構(gòu)建覆蓋“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程，涵蓋組織機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)、措施流程、責(zé)任追究等內(nèi)容的系統(tǒng)內(nèi)控制度體系。

3、加強(qiáng)專賣內(nèi)管監(jiān)督檢查工作。通過制定工作方案，每季度組織對(duì)轄區(qū)各單位“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查過去發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況、專賣內(nèi)管機(jī)構(gòu)人員的落實(shí)、各項(xiàng)內(nèi)管制度的建立和嚴(yán)格按國(guó)家局、省局《工作規(guī)范》的要求組織開展日常監(jiān)管工作的情況，檢查面要100%。同時(shí)，要強(qiáng)化對(duì)下級(jí)局內(nèi)管工作的督導(dǎo)，突出抓好日常監(jiān)管工作質(zhì)量的提高。

4、加強(qiáng)非煙查處工作，鞏固卷煙規(guī)范經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)。各單位要加大非煙查處工作力度，嚴(yán)格落實(shí)非煙查處日?qǐng)?bào)工作機(jī)制和每星期總結(jié)匯報(bào)工作制度。要嚴(yán)格執(zhí)行各類案件的上報(bào)工作制度，各單位查處的一般程序案件必須在立案后24小時(shí)內(nèi)上報(bào)市局。同時(shí)，各單位要認(rèn)真分析卷煙非法流動(dòng)的原因，加強(qiáng)整改，建立完善卷煙流入查處機(jī)制和防止卷煙流出的內(nèi)部防范機(jī)制。全市全年要完成查處非煙案件300宗以上，查獲非煙數(shù)量不少于500萬支，轄區(qū)各縣級(jí)局全年要完成查處非煙案件35宗以上，查獲非煙數(shù)量不少于50萬支。

5、進(jìn)一步完善專賣內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)按照國(guó)家局、省局深入開展專賣內(nèi)管工作的最新要求，結(jié)合具體工作實(shí)際，進(jìn)一步充實(shí)內(nèi)管工作人員，明確內(nèi)管工作職責(zé)，完善內(nèi)管相關(guān)制度，健全工作流程，細(xì)化檢查考核機(jī)制。并加大內(nèi)管制度的執(zhí)行力，確保內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平的提升。

三、加強(qiáng)市場(chǎng)管理，落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步提升市場(chǎng)管理工作水平。

1、積極開展“三清理一推進(jìn)”工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)201*年市局與市工商局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立廣東省煙草制品市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)管工作制度的實(shí)施意見》，進(jìn)一步完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，形成煙草、工商監(jiān)管合力；同時(shí)，要采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)12313煙草專賣品市場(chǎng)監(jiān)管舉報(bào)電話的宣傳工作，充分發(fā)揮12313舉報(bào)電話平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，拓寬信息情報(bào)來源。要聯(lián)合公安、工商等部門，全面開展清理地下非法交易卷煙市場(chǎng)、清理無證經(jīng)營(yíng)卷煙零售戶、清理嚴(yán)重違法卷煙經(jīng)營(yíng)戶“三清理”工作，實(shí)現(xiàn)全年無證戶同比下降30%、市場(chǎng)凈化率達(dá)到98%以上的目標(biāo)。要認(rèn)清卷煙市場(chǎng)的新變化，提倡管理與服務(wù)并重，推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)，積極配合營(yíng)銷部門開拓和發(fā)展零售戶的相關(guān)工作，進(jìn)一步優(yōu)化卷煙零售點(diǎn)合理布局。

2、進(jìn)一步落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任制。在認(rèn)真研究省局制定的《市場(chǎng)管理考核辦法》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化、量化轄區(qū)市場(chǎng)管理各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，提高其可操作性。同時(shí)，結(jié)合市場(chǎng)管理實(shí)際，積極探索新的管理模式，提高工作效率，積極構(gòu)建以“市場(chǎng)凈化率”為責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，以“層級(jí)管理”為責(zé)任基礎(chǔ)，以“明查暗訪”為主要手段的市場(chǎng)管理責(zé)任制度體系，并將市場(chǎng)管理考核結(jié)果與員工薪酬待遇掛鉤，營(yíng)造“獎(jiǎng)勤罰懶”的工作環(huán)境。

3、切實(shí)維護(hù)煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。要加大煙葉專賣管理工作力度，內(nèi)管與外打相結(jié)合，切實(shí)維護(hù)煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，一方面加強(qiáng)對(duì)煙葉種植、收購(gòu)、銷售各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)行為；另一方面，要制定煙葉收購(gòu)專賣管理工作方案，積極爭(zhēng)取政府支持，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類涉煙葉違法活動(dòng)，確保今年我市煙葉收購(gòu)任務(wù)的順利完成。

（四）加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升專賣隊(duì)伍水平。

1、按期完成直屬分局的設(shè)立工作。按照省局粵煙人[201*]107號(hào)文和粵煙人[201*]20號(hào)文的要求，認(rèn)真制定我局設(shè)立直屬分局工作方案，并報(bào)省局人事處批準(zhǔn)，確保上半年如期完成直屬分局的設(shè)立工作。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍管理，嚴(yán)格隊(duì)伍紀(jì)律。堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì)、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，維護(hù)好專賣執(zhí)法隊(duì)伍的形象。以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，以嚴(yán)格落實(shí)專賣執(zhí)法“五條禁令”（嚴(yán)禁執(zhí)法期間喝酒，嚴(yán)禁參與打麻將賭博，嚴(yán)禁接受執(zhí)法相對(duì)人的宴請(qǐng)，嚴(yán)禁接受執(zhí)法相對(duì)人的財(cái)物，嚴(yán)禁向執(zhí)法相對(duì)人“吃、拿、卡、要”）為抓手，以依法行政、規(guī)范執(zhí)法為目標(biāo)，大力開展專賣人員思想政治及紀(jì)律教育，培養(yǎng)隊(duì)伍敬業(yè)愛崗的精神，切實(shí)樹立“兩個(gè)至上”行業(yè)價(jià)值觀。

3、以開展煙草專賣管理員崗位技能鑒定為契機(jī)，大力開展專賣管理人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。一是要按照粵煙人[201*]19號(hào)文的要求，積極配合人事勞資科組織好本單位專賣人員職業(yè)技能鑒定工作。各單位要結(jié)合實(shí)際，正確引導(dǎo)轄區(qū)專賣人員專賣技能崗位鑒定的級(jí)別申報(bào)工作，堅(jiān)決杜絕盲目申報(bào)的現(xiàn)象。同時(shí)，要組織好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，早謀劃，早行動(dòng)，確保我市專賣技能鑒定考試通過率達(dá)到80%以上。二是針對(duì)不同崗位開展分類培訓(xùn)，以煙草專賣法律法規(guī)、案件辦理、真假煙識(shí)別、專賣內(nèi)管、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息系統(tǒng)應(yīng)用等為主要內(nèi)容，突出培訓(xùn)的實(shí)效性，進(jìn)一步提高專賣管理工作效率和管理水平。

4、開展崗位交流工作，創(chuàng)新隊(duì)伍管理模式。按照省局工作的總體部署，根據(jù)“一般人員縣區(qū)內(nèi)交流、縣級(jí)局主要崗位地區(qū)內(nèi)交流”的原則，積極進(jìn)行先期調(diào)研，并結(jié)合實(shí)際，由市局人事勞資科和專賣辦制定出具體的交流和輪換辦法，先組織一般人員交流、輪崗，進(jìn)一步提高隊(duì)伍活力。

5、完善裝備建設(shè)，加強(qiáng)裝備管理。一方面，按照省局專賣執(zhí)法裝備具體意見和實(shí)施方案，爭(zhēng)取在今年下半年基本完成我市執(zhí)法裝備的配備。另一方面，各單位要加強(qiáng)裝備和徽章管理，制定裝備器材的登記、使用、借用、維護(hù)、報(bào)廢制度，強(qiáng)化執(zhí)法徽章的申請(qǐng)、領(lǐng)用、使用、收回等環(huán)節(jié)的管理，做到嚴(yán)格把關(guān)，確保執(zhí)法裝備安全。

擴(kuò)展閱讀：在全市卷煙打假工作會(huì)議上的發(fā)言

在全市卷煙打假工作會(huì)議上的發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家好！承蒙厚愛，我代表受表彰先進(jìn)集體發(fā)言，感到莫大的鼓舞和鞭策。我們深知，卷煙打假成績(jī)的取得，完全得益于市局（公司）黨組的親切關(guān)懷，得益于政法委以及政法各部門的大力支持，也得益于市局（公司）職能部門的精心指導(dǎo)。在此，我謹(jǐn)代表市煙草專賣局全體干部職工，向長(zhǎng)期以來關(guān)心、支持專賣管理工作的政法、煙草部門各位領(lǐng)導(dǎo)表示最衷心的感謝！一、卷煙打假和市場(chǎng)打假戰(zhàn)績(jī)

201*年，在地方黨委、政府和**市局（公司）黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在政法委和政法部門的大力支持下，我局認(rèn)真貫徹省及**市卷煙打假工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“國(guó)家利益至上，消費(fèi)者利益至上”行業(yè)共同價(jià)值觀，充分依靠政法煙草聯(lián)席會(huì)議制度的優(yōu)勢(shì)，標(biāo)本兼治，依法打擊涉煙違法犯罪行為并取得明顯成效。共查處涉煙違法案件***起；查獲非法卷煙*****條，其中，假煙******條；查獲案值5-10萬元案件*起，10-100萬元案件*起，100萬元以上案件*起；搗毀販藏假煙窩點(diǎn)（50條以上）**個(gè)，刑事拘留*人，法院判刑*人；自**年以來，我局每年破獲案值100萬元的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)案件*個(gè)。卷煙打團(tuán)破網(wǎng)工作連續(xù)多年位居煙草系統(tǒng)前列。有力地打擊了涉煙違法犯罪，維護(hù)了卷煙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

二、主要做法

一是突出加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，著力提升卷煙打假政治意識(shí)。（一）抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，充實(shí)加強(qiáng)了打擊不法網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組力量，并層層簽訂了卷煙打假目標(biāo)責(zé)任狀；

（二）借助感恩煙草、珍惜崗位、努力工作主題教育活動(dòng)，掀起專賣崗位技能競(jìng)賽高潮。重點(diǎn)加強(qiáng)煙草專賣法律法規(guī)、刑法、兩高司法解釋以及辦案程序的學(xué)習(xí)，并且開展真假卷煙鑒別、典型案例研討等活動(dòng)，邀請(qǐng)政法部門業(yè)務(wù)能手，傳授偵查辦案技巧和經(jīng)驗(yàn)、學(xué)用結(jié)合，進(jìn)一步提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和水平。

二是突出專賣監(jiān)管重點(diǎn)，著力提升案件經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

針對(duì)獨(dú)特的區(qū)位，繁榮的經(jīng)濟(jì)以及市場(chǎng)活躍性特征，我局始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治，內(nèi)外兼管。依法履行國(guó)家賦予的煙草專賣管理和卷煙打假神圣職責(zé)。對(duì)舉報(bào)和市場(chǎng)管理中發(fā)現(xiàn)的問題、線索、信息，我們注重分析梳理，力求從中發(fā)現(xiàn)重大線索，通過各種手段，最終摧毀不法網(wǎng)絡(luò)。

（一）加強(qiáng)部門協(xié)作。接到舉報(bào)信息，我們都在第一時(shí)間通報(bào)公安經(jīng)偵部門，一起會(huì)商、制定方案，爭(zhēng)取配合和支持；

（二）領(lǐng)導(dǎo)高度重視。每當(dāng)偵辦一起卷煙網(wǎng)絡(luò)案件，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都親自參與，定期召開政法部門案件碰頭會(huì)議，研究案件發(fā)展趨勢(shì)，謀劃案件經(jīng)營(yíng)策略；

（三）注重證據(jù)固定。借助詢問、物證、書證、勘驗(yàn)（檢查）筆錄以及視聽錄音設(shè)備，想方設(shè)法固定證據(jù)，鎖定目標(biāo)；

（四）掌握審理策略。我們對(duì)每一起案件，不僅注重例行的詢問，

更注重靈活機(jī)動(dòng)的審理技巧。因人而異，因案而異，在蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)重大信息。

三是突出網(wǎng)絡(luò)案件特征，著力提升案件經(jīng)營(yíng)能力。

近幾年，雖經(jīng)政法煙草聯(lián)合高壓打擊，制販假煙行為有所收斂，但假煙其高額的利潤(rùn)，仍使販假分子心存僥幸，鋌而走險(xiǎn)。假煙網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)新的特征；一是犯罪分子通過一些高科技手段，加上多年制假經(jīng)歷，仿冒煙草打碼的逼真度，使人難以識(shí)別；二是假煙窩點(diǎn)分散，隱蔽性強(qiáng)；三是物流運(yùn)輸成為販假主要渠道。我局近幾年查獲的大量特大販假案件，都是通過物流環(huán)節(jié)。四是交易手段更加高明，采用螞蟻搬家、電話預(yù)約等。

為此，我局根據(jù)販假活動(dòng)新動(dòng)向，不斷調(diào)整思路，積累對(duì)復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)案件處理的能力和水平。一是圍繞“封源頭、端窩點(diǎn)、破大案”指導(dǎo)思想，與公安部門并肩作戰(zhàn)，依據(jù)可靠舉報(bào)，對(duì)過境的涉嫌車輛的重點(diǎn)稽查；二是特別注重案件情報(bào)工作。由于市局（公司）領(lǐng)導(dǎo)政策重點(diǎn)傾斜，加上我們嚴(yán)守保密紀(jì)律，熱情真誠(chéng)尊重，近幾年，培養(yǎng)了一批有正義感的支持卷煙打假舉報(bào)人，為連年打團(tuán)破網(wǎng)取得勝利，奠定了堅(jiān)定的基礎(chǔ)；三是堅(jiān)持以煙打人，以人找網(wǎng)的思路，對(duì)破獲的假煙網(wǎng)絡(luò)案件，不局限于抓獲現(xiàn)行即運(yùn)輸假煙人員，更注重順藤摸瓜，窮追不舍，追查假煙經(jīng)營(yíng)者、銷售者以及窩點(diǎn)等；四是學(xué)習(xí)公安偵查經(jīng)驗(yàn)以及吃苦奉獻(xiàn)精神，在內(nèi)查處調(diào)查過程中，不怕疲勞，不怕困難，不懼危險(xiǎn)；五是注重過程控制。在辦案中，我們體會(huì)到，對(duì)每起網(wǎng)絡(luò)案件，前期調(diào)查過程一定要認(rèn)真細(xì)致周到，直到瞄準(zhǔn)所有嫌疑人，后期抓捕也要掌握適當(dāng)時(shí)機(jī)，一舉成功破網(wǎng)。

四是突出卷煙打假合力，著力提升聯(lián)席會(huì)議成效。

多年來，每逢查獲大要案件，**市局（公司）領(lǐng)導(dǎo)親自過問，在人力、財(cái)力以及政策上，給予全方位支持，市局職能部門多方指導(dǎo)協(xié)調(diào)，全力配合協(xié)助。201*年，在**市局（公司）黨組的大力支持下，我局繼續(xù)積極向市委、市人大、市政府和市委政法委通報(bào)卷煙打假工作，以及市場(chǎng)管理的新動(dòng)向，主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持。先后召開政法煙草卷煙打假聯(lián)席會(huì)議，以及涉煙案件會(huì)商會(huì)議。市委政法委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)卷煙打假工作高度重視，指示將卷煙打假工作納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)范疇，公檢法部門以及地方黨委、政府卷煙打假支持力度不斷加大。

專賣打假的驕人戰(zhàn)績(jī)中，政法各部門領(lǐng)導(dǎo)支持力度空前，公安部門領(lǐng)導(dǎo)克服警力有限等困難，最大限度地支持查辦涉煙案件，派出精干辦案人員，加大案件追刑力度，特別在網(wǎng)絡(luò)案件調(diào)查取證中，公安經(jīng)偵同志不怕艱難，南征北調(diào)，努力工作，為成功偵破網(wǎng)絡(luò)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。重要案件檢察機(jī)關(guān)提前介入，法院領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)卷煙打假工作和大要案件特別關(guān)注，提出很多寶貴意見，可以說政法煙草打假機(jī)制發(fā)揮作用明顯，司法追刑力度到位，聯(lián)合打假成效突出。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，成績(jī)只能代表過去，新的征程在前方等待著我們。榮譽(yù)既給我們帶來了動(dòng)力，又給我們?cè)鎏砹藟毫Α＞頍煷蚣傥从懈F期，任重而道遠(yuǎn)。我們將認(rèn)真貫徹本次大會(huì)精神，按照上級(jí)卷煙打假工作部署，繼續(xù)積極探索新形勢(shì)、新局面下出現(xiàn)的新情況、新問題，在創(chuàng)新監(jiān)管方式、創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新工作措施和創(chuàng)新打假目標(biāo)責(zé)任制方面狠下工夫；進(jìn)一步加大案件經(jīng)營(yíng)的力度，創(chuàng)新案件經(jīng)

營(yíng)方式，提高破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯的水平和能力；認(rèn)真貫徹新修訂的《煙草專賣法》以及兩高司法解釋，研究解決司法追刑中的難點(diǎn)問題，嚴(yán)厲打擊制假售假案件的幕后黑手、涉案主犯，追蹤溯源，落實(shí)“治本”措施，讓涉煙犯罪分子得到應(yīng)有的法律制裁。為維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧，確保我市卷煙打假工作上水平作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

友情提示：本文中關(guān)于《卷煙打假四種意識(shí)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，卷煙打假四種意識(shí)：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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