創(chuàng)文明和諧社區(qū) 建居民幸福之家

創(chuàng)文明和諧社區(qū)建居民幸福之家

社區(qū)先進(jìn)材料

社區(qū)以基層組織建設(shè)年為載體，按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、突出特色、注重實(shí)效”的工作思路，打造一個(gè)管理有序、文明和諧的新型社區(qū)。

強(qiáng)化社會(huì)管理構(gòu)建居民“連心之橋”

社區(qū)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和細(xì)胞，社區(qū)黨組織是社區(qū)的靈魂和核心，社區(qū)黨組織的覆蓋范圍決定了社區(qū)服務(wù)群眾的能力，社區(qū)實(shí)現(xiàn)了黨組織的全覆蓋，完善了居民自治管理辦法,在社區(qū)與居民之間建起連心之橋。

建立四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋。按照“小事不出社區(qū)、大事不出城鎮(zhèn)”的目標(biāo)要求，社區(qū)全面開(kāi)展了“網(wǎng)格化”管理服務(wù)，黨總支下設(shè)5個(gè)黨支部、22個(gè)黨小組204名黨員，建立了社區(qū)黨總支片區(qū)黨支部樓棟黨小組黨員中心戶四級(jí)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋。通過(guò)“五卡式”黨員管理辦法，讓社區(qū)“退休、在職、流動(dòng)、下崗、大學(xué)生黨員”有崗有為有責(zé)。黨小組成員在網(wǎng)格認(rèn)領(lǐng)了治安維護(hù)、糾紛調(diào)解、流動(dòng)人口管理等12個(gè)職務(wù)，全程參與社區(qū)各項(xiàng)服務(wù)工作，充分發(fā)揮了基層黨組織凝聚人心和黨員的先鋒示范作用。

加強(qiáng)居民自治，保障居民參與權(quán)。凡是涉及居民的切身利益的事項(xiàng)，社區(qū)通過(guò)召開(kāi)居民代表、理財(cái)小組、監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行協(xié)商、民主決策，對(duì)決策各類事項(xiàng)及實(shí)施結(jié)果，及時(shí)的在“社區(qū)三務(wù)公開(kāi)欄”內(nèi)公示，進(jìn)而發(fā)揮居民在社區(qū)事務(wù)管理中的“主人翁”作用。截止目前，為轄區(qū)內(nèi)140戶371人低保戶發(fā)放低保金43.5萬(wàn)余元；發(fā)放救助面粉2.1噸、燃煤84噸、大米1.2噸、清油230公斤、7.5萬(wàn)元上學(xué)補(bǔ)貼等。公開(kāi)透明決策方式，讓居民心里有一本“明白帳”。

創(chuàng)新服務(wù)載體構(gòu)建居民“溫馨港灣”

為民服務(wù)是社區(qū)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照“小社區(qū)、大服務(wù)”的要求，將38項(xiàng)工作內(nèi)容納入到“一站式”服務(wù)大廳中，以“全天候服務(wù)、全方位覆蓋、全過(guò)程負(fù)責(zé)”的服務(wù)理念，通過(guò)AB崗、錯(cuò)時(shí)工作制落實(shí)，保障了從早上九點(diǎn)半到晚上十點(diǎn)，全天候有人在崗服務(wù)。

入戶走訪調(diào)研“知民情”。隨著“四知四清四掌握”工作機(jī)制深入推進(jìn)，社區(qū)工作人員按照“四類”管理辦法，分片包戶對(duì)轄區(qū)976戶居民分類登記造冊(cè)，做到基數(shù)準(zhǔn)、底數(shù)清、情況明。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際建立了“6671”工作機(jī)制，即“六必到”、“六必訪”、“七必報(bào)”、“開(kāi)通一條為民服務(wù)熱線”。通過(guò)走訪，社區(qū)內(nèi)204名流動(dòng)人口、20戶出租房屋登記率、辦證率100%，各類案件逐年下降，截止目前，未發(fā)放刑事案件。

解決困難問(wèn)題“促和諧”。針對(duì)居民在生產(chǎn)生活等方面提出的問(wèn)題，填寫(xiě)了社情民意反映卡，按照“先社區(qū)、后城鎮(zhèn)”的原則，在社區(qū)內(nèi)能解決的，定人限時(shí)辦理；不能解決或需協(xié)調(diào)解決的，及時(shí)說(shuō)明原因，請(qǐng)求上級(jí)協(xié)調(diào)解決，并實(shí)行掛銷號(hào)制度。在走訪過(guò)程中，有居民反映，幼兒園及小學(xué)學(xué)生下午下課時(shí)間比我們?nèi)粘９ぷ鲿r(shí)間提前1個(gè)小時(shí)，家長(zhǎng)由于忙于工作等原因，無(wú)法照顧孩子，社區(qū)研究推行了六點(diǎn)半工程，解決了部分居民的后顧之憂，提升了社區(qū)在居民心中的影響力。僅上半年，社區(qū)協(xié)調(diào)配合城鎮(zhèn)、司法等部門(mén)，調(diào)解糾紛、解決實(shí)際問(wèn)題共計(jì)112起。

注重民風(fēng)教育構(gòu)建居民“第二課堂”

社區(qū)黨總支堅(jiān)持把文化建設(shè)作為凝聚人心、培育文明的重要抓手，整合社區(qū)教育資源，開(kāi)展形式多樣文化活動(dòng)和教育培訓(xùn)工作，提高居民文明素質(zhì)和就業(yè)能力，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

豐富載體，搭建人際溝通平臺(tái)。社區(qū)將社區(qū)文化作為社區(qū)黨建工作的切入點(diǎn)，對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。聯(lián)合共建單位，整合社區(qū)文化資源，由社區(qū)黨總支牽頭，組織有文藝特長(zhǎng)的居民成立了以老年人為主體的黑走馬協(xié)會(huì)，以中年人為主體的乒乓球協(xié)會(huì)，以青少年為主體的冰刀隊(duì)等10個(gè)群眾性文體組織，通過(guò)開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)的

活動(dòng)，深化社區(qū)文體活動(dòng)開(kāi)展。社區(qū)乒乓球協(xié)會(huì)自成立以來(lái)，多次榮獲地區(qū)級(jí)青年團(tuán)體比賽一、二等獎(jiǎng)、個(gè)人比賽一等獎(jiǎng)等榮譽(yù)�！皻g樂(lè)鄰里節(jié)”特色樓棟文化，進(jìn)一步拉近了各族居民距離，促進(jìn)鄰里間的感情，從而使廣大居民增強(qiáng)對(duì)社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感。

整合資源，搭建技能培訓(xùn)平臺(tái)。為使轄區(qū)內(nèi)下崗職工、待業(yè)、無(wú)業(yè)人員成功就業(yè),社區(qū)成立了“陽(yáng)光務(wù)工協(xié)會(huì)”，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)249戶下崗、無(wú)業(yè)、待業(yè)、個(gè)體戶，聯(lián)合勞動(dòng)保障、企業(yè)、技校等部門(mén)，通過(guò)“送培訓(xùn)、送崗位、送政策、送服務(wù)活動(dòng)”，開(kāi)展有針對(duì)性的就業(yè)技能培訓(xùn)，辦理小額貼息貸款，統(tǒng)一與各類企業(yè)對(duì)接等方式，廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路，將待業(yè)在家的勞動(dòng)力統(tǒng)一組織外出務(wù)工、就近就業(yè)，幫助有勞動(dòng)能力和愿望的居民實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。截至目前，通過(guò)協(xié)會(huì)，臨時(shí)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力1200余人次，實(shí)現(xiàn)增收210萬(wàn)余元；為64人辦理小額貸款和婦女同志小額貸款380萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)金。在社區(qū)提供的技能培訓(xùn)和政策幫扶下，社區(qū)居民古麗扎提汗.木哈買提以“勤學(xué)鉆研、不怕吃苦”精神，在學(xué)習(xí)傳承發(fā)展特色民族手工藝品上走出了一條創(chuàng)業(yè)路。她制作的《氈繡和布繡》，201*年被評(píng)為自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目；201*年榮獲首屆中國(guó)新疆觀賞石博覽民族手工藝品展銅獎(jiǎng)等。

社區(qū)，通過(guò)“精細(xì)化”管理，有效提升社區(qū)黨組織管理

事務(wù)的影響力，維護(hù)穩(wěn)定的掌控力，服務(wù)群眾的凝聚力，為居民創(chuàng)建出溫馨和諧的“幸福家”。

擴(kuò)展閱讀：寧邊路街道和諧幸福家庭創(chuàng)建實(shí)施方案

關(guān)于印發(fā)《寧邊路街道創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活

動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各科室、各社區(qū)、村：

現(xiàn)將《寧邊路街道創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)實(shí)施方案》下發(fā)給你們，請(qǐng)按照方案要求，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施。

附件：１、寧邊路街道創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)社區(qū)及相關(guān)科室職責(zé)（試行）

2、寧邊路街道創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)家庭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(試行)

3、寧邊路街道創(chuàng)建“和諧幸福家庭”示范社區(qū)、村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(試行)

昌吉市寧邊路街道辦事處

二○一二年三月二十八日

寧邊路街道創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)

實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)國(guó)家、區(qū)、州、市關(guān)于創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)的總體安排和部署，確保昌吉市創(chuàng)建州級(jí)“和諧幸福家庭”活動(dòng)試點(diǎn)市工作的圓滿完成，現(xiàn)結(jié)合街道實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、創(chuàng)建和諧幸福家庭活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)國(guó)家、區(qū)、州、市有關(guān)創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)要求，圍繞“一個(gè)主題”（建設(shè)文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻(xiàn)的新家庭）；抓住“兩個(gè)重點(diǎn)”(提升家庭發(fā)展能力、提高家庭幸福指數(shù))；堅(jiān)持“三項(xiàng)基本原則”（黨政領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、服務(wù)大局，項(xiàng)目運(yùn)作、活動(dòng)促進(jìn)）；把握“四個(gè)著力點(diǎn)”（政策推動(dòng)、宣傳倡導(dǎo)、特別扶助、生育關(guān)懷）；開(kāi)展“五大創(chuàng)建”(文明和諧之家創(chuàng)建，健康幸福之家創(chuàng)建，優(yōu)生優(yōu)育之家創(chuàng)建，致富發(fā)展之家創(chuàng)建，奉獻(xiàn)快樂(lè)之家創(chuàng)建)；落實(shí)“六大措施”（加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、明確職責(zé)、各司其責(zé)，密切協(xié)作、形成合力，建立機(jī)制、推動(dòng)創(chuàng)建，廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍、強(qiáng)化督查、抓好落實(shí)）。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，加大對(duì)城鄉(xiāng)家庭特別是針對(duì)領(lǐng)證家庭、老年人家庭、殘疾人家庭、留守人員家庭、流動(dòng)人口家庭、受災(zāi)家庭以及其他特殊困難家庭的扶助力度，切實(shí)提高家庭發(fā)展能力，提升城鄉(xiāng)家庭幸福指數(shù)，促進(jìn)社會(huì)和諧。

（二）目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)開(kāi)展宣傳倡導(dǎo)、健康促進(jìn)、致富發(fā)展、優(yōu)生服務(wù)、奉獻(xiàn)社會(huì)等活動(dòng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族重視家庭、夫妻和睦、尊老愛(ài)幼、鄰里互助等傳統(tǒng)美德，推動(dòng)男女平等、計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育

優(yōu)教等文明理念更加深入人心；不斷提高生殖健康水平，降低出生人口性別比，減少出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)；健全有利于支持家庭發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策，困難家庭得到有效救助；計(jì)劃生育領(lǐng)證家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果，家庭生活質(zhì)量和幸福指數(shù)進(jìn)一步提高。使全街道80%以上家庭達(dá)到和諧幸福家庭標(biāo)準(zhǔn)。201*年201*年為推進(jìn)階段。分布實(shí)施目標(biāo)為：201*年活動(dòng)正式啟動(dòng)，力爭(zhēng)和諧幸福家庭、示范社區(qū)均達(dá)到10%；201*年力爭(zhēng)和諧幸福家庭、示范社區(qū)均達(dá)到30%；201*年力爭(zhēng)和諧幸福家庭、示范社區(qū)均達(dá)到50%；201*年力爭(zhēng)和諧幸福家庭、示范社區(qū)均達(dá)到80%。

二、主要內(nèi)容

通過(guò)開(kāi)展“五大創(chuàng)建”活動(dòng)，提升家庭發(fā)展能力，提高家庭幸福指數(shù)。

1、文明和諧之家。要以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”為載體，倡導(dǎo)家庭樹(shù)立婚姻自由、性別平等、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等觀念，倡導(dǎo)積極健康、負(fù)責(zé)任的婚育行為，推行低消耗、低污染的家庭生活方式，倡導(dǎo)關(guān)心社會(huì)、珍惜家庭的理念，推動(dòng)家庭成員、家庭與社會(huì)、家庭與自然之間的友愛(ài)和諧，消除性別歧視、民族歧視、城鄉(xiāng)歧視、勞動(dòng)歧視，大力弘揚(yáng)尊老敬老、鄰里互助、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好風(fēng)尚，全面提升家庭成員的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，牢固樹(shù)立科學(xué)進(jìn)步的家庭觀和幸福觀。

2、健康幸福之家。通過(guò)建立面向全人口、生命全過(guò)程的人口和家庭公共服務(wù)體系，宣傳普及健康、文明、科學(xué)的生活方式，基本實(shí)現(xiàn)學(xué)生入托入學(xué)健康普查、育齡群眾婚前健康檢查、職工年度健康體檢、社區(qū)居民全面普查，以信息化為手段，健全家庭健康檔案，依托重點(diǎn)項(xiàng)目，提升家庭幸福健康指數(shù)，提高家庭成員生活保健、生殖健康水平。

3、優(yōu)生優(yōu)育之家。要深入推進(jìn)出生缺陷干預(yù)工程，落實(shí)新婚

夫婦跟蹤隨訪制度，適齡婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸、孕前孕后培訓(xùn)、孕前優(yōu)生健康檢查等服務(wù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全面開(kāi)展免費(fèi)孕前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)家庭育齡群眾有計(jì)劃、負(fù)責(zé)任、講科學(xué)地生育，掌握科學(xué)育兒知識(shí)，注重嬰幼兒早期發(fā)展和素質(zhì)提升，重視青少年健康人格培養(yǎng)，讓所有家庭的每一個(gè)孩子健康成長(zhǎng)。

4、致富發(fā)展之家。要不斷完善家庭發(fā)展公共服務(wù)政策體系,實(shí)施家庭就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、公共交通、就學(xué)就業(yè)等政策，讓每個(gè)家庭享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)。繼續(xù)完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，推動(dòng)扶持領(lǐng)證家庭政策從救濟(jì)型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。針對(duì)社會(huì)特殊人群加大政策保障力度，讓弱勢(shì)群體得到扶助、得到社會(huì)保障，使各類家庭實(shí)現(xiàn)收入增加、生活寬裕、富足祥和、安居樂(lè)業(yè)。

5、奉獻(xiàn)快樂(lè)之家。要建立健全社會(huì)關(guān)愛(ài)奉獻(xiàn)機(jī)制和幫扶救助機(jī)制，扶持特殊困難家庭，關(guān)懷老年人家庭、殘疾人家庭、留守兒童家庭、流動(dòng)人口家庭，增強(qiáng)家庭發(fā)展能力，促進(jìn)家庭和諧幸福。大力宣傳倡導(dǎo)奉獻(xiàn)和志愿者精神，利用黨員志愿者、協(xié)會(huì)會(huì)員志愿者服務(wù)的方式，組建“和諧幸福家庭”咨詢服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展奉獻(xiàn)教育和感恩教育，強(qiáng)化家庭成員的公民意識(shí)和感恩情懷，增強(qiáng)家庭責(zé)任感和社會(huì)凝聚力，形成人人樂(lè)于扶危濟(jì)困、見(jiàn)義勇為、養(yǎng)老助殘、鄰里互助、回報(bào)社會(huì)的良好道德風(fēng)尚。

三、實(shí)施步驟

創(chuàng)建和諧幸福家庭活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù)，需要科學(xué)謀劃、分步實(shí)施。主要分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）啟動(dòng)階段(201*年1月至201*年3月)

成立組織，制定方案，完善制度、制定措施，擴(kuò)大宣傳力度、營(yíng)造氛圍。

（二）全面推進(jìn)階段(201*年3月至201*年6月)

開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，大力宣傳創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)的意義、目標(biāo)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，并做到創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉。建立工作機(jī)制、層層推薦典型示范。推廣創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，不斷深化創(chuàng)建活動(dòng)，使“和諧幸福家庭”覆蓋面逐年擴(kuò)大。

（三）總結(jié)評(píng)估、鞏固提高階段(201*年6至201*年10月)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估總結(jié)。召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流暨總結(jié)表彰大會(huì)，表彰為創(chuàng)建和諧幸福家庭作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人、示范社區(qū)、示范戶。建立創(chuàng)建“和諧幸福家庭”長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固提高創(chuàng)建成果。

四、組織機(jī)構(gòu)

成立街道創(chuàng)建“和諧幸福家庭”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長(zhǎng)：馬婷街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任副組長(zhǎng)：唐廣清街道黨工委委員、人大工委主任、

張志剛街道黨工委副書(shū)記、紀(jì)工委書(shū)記王應(yīng)宏街道黨工委副書(shū)記、派出所所長(zhǎng)王新祿街道黨工委委員、武裝部部長(zhǎng)楊健街道辦事處副主任

買買提.亞森街道辦事處副主任

成員：李淑娟西街社區(qū)黨總支書(shū)記、社區(qū)主任杜娟寧合社區(qū)黨總支書(shū)記、社區(qū)主任

馬惠霞水電巷社區(qū)黨總支書(shū)記、社區(qū)主任

肖禁山公園社區(qū)黨總支書(shū)記、社區(qū)主任

趙東玲城關(guān)社區(qū)黨總支書(shū)記、社區(qū)主任

張玉梅北庭新村社區(qū)黨總支書(shū)記、社區(qū)主任

盧建霞順城巷社區(qū)黨總支書(shū)記、社區(qū)主任

張存軍北園村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任

劉紅兵北門(mén)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任

潘麗花東上莊一村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任

馬彥龍東上莊二村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任朱軍牧業(yè)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道計(jì)生辦，辦公室主任由街道買買提.亞森副主任兼任，辦公室工作人員有顧衛(wèi)華、馬翠玲、甘衛(wèi)東、馬麗艷、張學(xué)榮、陳麗、艾力、陳春霏、馬瑜、黃永紅、于金花。辦公室負(fù)責(zé)制定創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)日常工作。

五、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)、村要高度重視創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)，成立組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，將活動(dòng)納入保障和改善民生的重要內(nèi)容，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)安排，分布實(shí)施，確保創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)取得實(shí)效。

2、齊抓共管，完善政策。街道各科室要充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步完善公共家庭發(fā)展政策。通過(guò)多種幫扶救助方式，支持家庭發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富，讓廣大群眾感受到實(shí)實(shí)在在幸福。在成才方面：街道教育辦落實(shí)領(lǐng)證家庭考學(xué)加分政策。在貧困大學(xué)生資助方面，優(yōu)先考慮計(jì)生家庭。深入開(kāi)展“嬰幼兒早期發(fā)展規(guī)劃”、“計(jì)生知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)”。街道婦聯(lián)在開(kāi)展“三學(xué)三比”、“五好文明家庭”、“三八紅旗手”評(píng)選等活動(dòng)時(shí)，把實(shí)行計(jì)劃生育作為評(píng)選活動(dòng)的重要條件。街道團(tuán)委在開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“青年文明號(hào)”、爭(zhēng)當(dāng)“青年崗位能手”活動(dòng)，開(kāi)展“希望工程”助學(xué)活動(dòng)時(shí)，向計(jì)劃生育家庭傾斜。在就醫(yī)方面：要落實(shí)好農(nóng)村領(lǐng)證家庭，在合作醫(yī)療方面提供優(yōu)惠政策。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)行免費(fèi)婚檢、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的惠民措施。在就業(yè)方面：街道勞動(dòng)保障所對(duì)參加就業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)的獨(dú)生子女家庭,優(yōu)先安排勞動(dòng)就業(yè)和勞務(wù)輸出。在生

活保障方面：民政辦對(duì)計(jì)劃生育困難家庭，符合最低生活保障條件的要優(yōu)先給予享受最低生活保障制度。在關(guān)懷方面：各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要以各種關(guān)懷項(xiàng)目為龍頭，突出做好生活困難的家庭、生活困難患有生殖健康疾病的育齡群眾以及基層工作者的關(guān)懷工作。在緊急救助、生產(chǎn)幫扶、法律援助、意外傷害保險(xiǎn)等項(xiàng)目上，創(chuàng)造性地拓展和推進(jìn)生育關(guān)懷行動(dòng)。在生活方面：街道計(jì)生辦要落實(shí)好農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、特別扶助制度，完善有利于計(jì)劃生育家庭的利益導(dǎo)向機(jī)制，有效解決計(jì)生家庭養(yǎng)老保障和生育風(fēng)險(xiǎn)防控問(wèn)題，關(guān)愛(ài)流動(dòng)人口家庭，促進(jìn)公共服務(wù)均等化。

3、加強(qiáng)宣傳，廣泛引導(dǎo)。各科室、各社區(qū)、村要大力宣傳創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)的重大意義，積極倡導(dǎo)夫妻恩愛(ài)、尊老愛(ài)幼、鄰里和睦等中華民族家庭美德，提升家庭成員的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)，進(jìn)一步形成熱愛(ài)祖國(guó)、關(guān)心社會(huì)、珍惜家庭的良好氛圍，推動(dòng)家庭成員之間、家庭與社會(huì)、家庭與自然的友愛(ài)、和諧。通過(guò)文藝演出、群眾廣場(chǎng)文化活動(dòng)，宣傳創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的感人事跡和先進(jìn)人物，把創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)納入精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，同創(chuàng)建文明社區(qū)、文明戶等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。各社區(qū)、村要加強(qiáng)婚育文明和家庭文明建設(shè)，深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家、關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、生育關(guān)懷等活動(dòng)，引導(dǎo)群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念；開(kāi)展新型人口文化進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)公園活動(dòng)，強(qiáng)化人口計(jì)生社會(huì)化宣傳；持續(xù)開(kāi)展打擊“兩非”行動(dòng)，確保出生人口性別比保持或趨向正常。

4、抓好服務(wù)，促進(jìn)健康。各社區(qū)、村要不斷完善面向全人口、全生命過(guò)程的服務(wù)體系，提升健康的保障能力和水平。要圍繞群眾日益增長(zhǎng)的生殖健康保健和優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教需求，突出民生，不斷拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的范圍和內(nèi)涵。要從出生缺陷一級(jí)干預(yù)抓起，加

強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育的科普知識(shí)宣傳，提高人民群眾預(yù)防出生缺陷的意識(shí)和能力。抓好落實(shí)對(duì)符合生育政策、計(jì)劃懷孕的夫婦免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。要積極推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，多層次、多形式加強(qiáng)婚育咨詢和指導(dǎo)，努力為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、滿意、適宜的計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健服務(wù)。深入開(kāi)展“生育關(guān)懷”行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)患生育障礙疾病家庭和大齡獨(dú)生子女死亡家庭實(shí)施生育援助；開(kāi)展“青春健康教育進(jìn)校園”活動(dòng)，為少男少女釋疑解惑，心理疏導(dǎo)，提供相關(guān)服務(wù)，促進(jìn)家庭成員身體素質(zhì)和心理素質(zhì)的提升。

5、建立機(jī)制，推動(dòng)發(fā)展。各社區(qū)、村要組織人員深入居民家，調(diào)查研究、分類指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索和建立創(chuàng)建和諧幸福家庭活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制；各科室要進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，深化創(chuàng)建模式；創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)開(kāi)展創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收，對(duì)達(dá)標(biāo)的社區(qū)、村和相關(guān)科室進(jìn)行評(píng)定，授牌。并對(duì)每年評(píng)選出的“和諧幸福家庭”示范戶、示范社區(qū)、村給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

6、強(qiáng)化督查、抓好落實(shí)。從201*年起，街道要把創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)納入重點(diǎn)目標(biāo)管理，與重點(diǎn)工作同安排、同檢查、同考核；各科室要強(qiáng)化各類優(yōu)惠政策的落實(shí)，使創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)融入到全街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中。

附件1

寧邊路街道創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)社區(qū)、村及相關(guān)科室職責(zé)（試行）

一、社區(qū)、村職責(zé)

1、成立“和諧幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)實(shí)施方案，列入全年工作目標(biāo)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，逐步建立利益導(dǎo)向機(jī)制。

2、負(fù)責(zé)《寧邊路街道創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)實(shí)施方案》的貫徹落實(shí)。

3、加大“和諧幸福家庭”活動(dòng)的宣傳力度，圍繞“五大幸福之家”創(chuàng)建，結(jié)合本社區(qū)、村的實(shí)際開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳服務(wù)活動(dòng)，評(píng)選出“和諧幸福家庭”示范戶,進(jìn)一步推進(jìn)“和諧幸福家庭”活動(dòng)的深入開(kāi)展。

4、各社區(qū)、村要發(fā)揮衛(wèi)生、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，做好婚前健康檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、生殖健康普查工作，建立健全家庭健康檔案。

5、對(duì)“和諧幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行自查自驗(yàn)，并做好有關(guān)創(chuàng)建上報(bào)工作。

二、各科室職責(zé)

計(jì)生辦

1、創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)納入全年目標(biāo)責(zé)任考核，起草擬定開(kāi)展創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)的實(shí)施方案等相關(guān)文字材料；負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、信息上報(bào)。

2、指導(dǎo)各社區(qū)、村圓滿完成創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。

3、積極協(xié)調(diào)相關(guān)科室履行職責(zé)。

4、督導(dǎo)計(jì)劃生育家庭各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策進(jìn)家庭。

5、督促開(kāi)展生殖保健服務(wù)進(jìn)家庭工作，制定開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的

具體方案。建立孕產(chǎn)期保健制度，實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，降低出生缺陷發(fā)生率，做到計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)到社區(qū)，隨訪服務(wù)上門(mén)。

6、協(xié)助開(kāi)展人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)、方針政策的宣傳，普及優(yōu)生優(yōu)育、新婚知識(shí)，積極倡導(dǎo)婚前體檢、孕前優(yōu)生監(jiān)測(cè)，提高出生人口素質(zhì)。

7、積極參與“和諧幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，指導(dǎo)人口文化大院，新家庭文化屋建設(shè)，組建婚育文化宣傳隊(duì)，創(chuàng)作婚育文化主題作品。

宣傳辦1、創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)納入精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，進(jìn)一步推進(jìn)全街道精神文明建設(shè)。

2、有計(jì)劃的開(kāi)設(shè)創(chuàng)建“和諧幸福家庭”宣傳欄目。

3、組織全社會(huì)積極參與到“和諧幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)來(lái)。4、將創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)納入文明單位創(chuàng)建和考核內(nèi)容，與創(chuàng)建文明家庭等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。

街道工會(huì)

1、積極參與創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)，并將此項(xiàng)活動(dòng)納入工會(huì)組織的宣傳教育工作，發(fā)揮職工之家、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳教育陣地作用，推進(jìn)職工書(shū)屋建設(shè)，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，在職工中普及家庭人口文化。

2、在評(píng)選“勞動(dòng)模范”時(shí)，要把是否實(shí)行計(jì)劃生育政策作為主要內(nèi)容之一，對(duì)違反政策的人員和行為堅(jiān)決取消評(píng)選資格。

3、協(xié)助計(jì)生辦加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè)。街道婦聯(lián)

1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，將開(kāi)展的創(chuàng)建“和諧幸福家庭”、“救助貧困母親”活動(dòng)與“五好文明家庭”、“十佳優(yōu)秀母親”、“婦女小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，整合項(xiàng)目資源，加大扶持力度，提高“兩證”家庭的發(fā)展能力。

2、組織開(kāi)展全市“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，關(guān)心關(guān)注計(jì)劃生育領(lǐng)證家庭。在實(shí)施有關(guān)項(xiàng)目時(shí)，區(qū)別對(duì)待“光榮證”家庭，特別是女

孩家庭。

街道團(tuán)委

1、把人口計(jì)生國(guó)情國(guó)策、“和諧幸福家庭”創(chuàng)建、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)納入共青團(tuán)組織的宣傳工作，教育廣大團(tuán)員、青年自覺(jué)實(shí)行晚婚晚育、提倡婚事新辦，移風(fēng)易俗，利用多種形式，開(kāi)展計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教工作，普及新型家庭人口文化。

2、在志愿者隊(duì)伍中建立生殖健康宣傳員隊(duì)伍，利用少兒才藝大賽等方式，充分發(fā)揮團(tuán)組織、少先隊(duì)的作用，在轄區(qū)中、小學(xué)、大中專院校廣泛傳播科學(xué)、文明的生殖健康相關(guān)知識(shí)，配合開(kāi)展人口知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)。

3、充分發(fā)揮青年志愿者協(xié)會(huì)、青年聯(lián)合會(huì)等的作用，從扶貧幫困、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、扶持下崗青年開(kāi)展創(chuàng)業(yè)等多方面，為領(lǐng)取《光榮證》家庭職工創(chuàng)造再就業(yè)援助。

街道勞動(dòng)保障所

1、積極參與“和諧幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，協(xié)調(diào)“光榮證”家庭退休加發(fā)5%工資等相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。

2、落實(shí)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策時(shí)，體現(xiàn)對(duì)“光榮證”家庭的區(qū)別對(duì)待，協(xié)調(diào)保費(fèi)時(shí)享受高出5元的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，為深入開(kāi)展“和諧幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)提供有力的政策支持。

街道教育辦

1、積極參與“和諧幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，落實(shí)農(nóng)村“光榮證”家庭子女考取普通高中加分政策；配合做好農(nóng)村領(lǐng)取“光榮證”家庭子女報(bào)考區(qū)內(nèi)高校和內(nèi)地新疆高中班、區(qū)內(nèi)初中班考生加分政策的落實(shí)工作。

2、深化并拓展人口計(jì)生知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)，將學(xué)校教育與家庭教育和社會(huì)教育相結(jié)合，利用相關(guān)課程和教育活動(dòng)，引導(dǎo)青少年了解我國(guó)的人口國(guó)情，正確開(kāi)展青春期健康人格教育，提高青少年性與生殖健康自我保健能力，增強(qiáng)青少年的身心健康。

街道社區(qū)辦、老齡、殘聯(lián)辦

1、在民生工程和社區(qū)建設(shè)中，開(kāi)展家庭人口文化建設(shè)，發(fā)展

社會(huì)福利，提供社會(huì)保障和社區(qū)服務(wù)，優(yōu)先照顧和扶持實(shí)行計(jì)劃生育的家庭，做好老年人服務(wù)和養(yǎng)老保障工作。

2、將“和諧幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)”與“和諧社區(qū)、村”創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在完善社會(huì)福利、社會(huì)保障制度中，將區(qū)別對(duì)待“兩證”家庭并列入和諧社區(qū)驗(yàn)收的重要指標(biāo)。在社區(qū)托老機(jī)構(gòu)，向“兩證”家庭老人提供優(yōu)先、優(yōu)惠待遇。

3、向殘疾人宣傳人口計(jì)劃生育有關(guān)法律、法規(guī)，協(xié)調(diào)落實(shí)殘疾人計(jì)劃生育的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，在殘疾人危房改造等項(xiàng)目戶確認(rèn)時(shí)優(yōu)先計(jì)劃生育戶。

4、做好殘疾人創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)，配合計(jì)生辦做好出生缺陷干預(yù)工作。

5、協(xié)助做好寧邊路街道全員人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作，加大信息共享力度，共同建立人口信息共享機(jī)制。

6、積極參與“和諧幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，健全針對(duì)老年人口的家庭發(fā)展政策，建立完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施。完成托老中心建設(shè)，積極推廣“一鍵通”居家養(yǎng)老模式。

7、在項(xiàng)目?jī)A斜、資金支持等方面優(yōu)先優(yōu)惠“光榮證”家庭。

附件2

寧邊路街道創(chuàng)建“和諧幸福家庭”活動(dòng)

家庭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(試行)

一、“和諧幸福家庭”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（具備下列條件的家庭，均可評(píng)選）：

1、愛(ài)國(guó)守法

（1）無(wú)吸毒、賣淫、嫖娼等丑惡行為的;（2）無(wú)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的;

（3）家庭人員中無(wú)違法犯罪被判勞改和勞教的，或刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)回歸的;

（4）家庭人員無(wú)參與“法輪功”邪教活動(dòng)，且未能從思想上、行動(dòng)上完全脫離的;

（5）無(wú)破壞民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定行為的；（6）無(wú)欠交水電費(fèi)等規(guī)定性收費(fèi)的;

（7）無(wú)違章建筑、非法經(jīng)營(yíng)等違法行為的。2、家庭和睦

（1）婆媳關(guān)系、夫妻關(guān)系和睦的;

（2）對(duì)老人尊重、關(guān)心、贍養(yǎng)，病、殘的家庭人員熱情照顧，群眾喜愛(ài)的。3、鄰里團(tuán)結(jié)

（1）鄰里團(tuán)結(jié)和睦、無(wú)糾紛表現(xiàn)的;

（2）鄰里有急有難，熱情幫助，共同克服困難的;4、優(yōu)生優(yōu)育（1）無(wú)計(jì)劃外生育或非法抱養(yǎng)、送養(yǎng)子女的（包括有婚外懷孕、生育的）;

（2）五年內(nèi)無(wú)早婚早育的;（3）當(dāng)年無(wú)未婚先孕的;（4）子女中無(wú)出生缺陷的；

（5）子女教育成才的；5、勤勞致富

（1）積極參加勞動(dòng)，家庭經(jīng)濟(jì)狀況良好的；

（2）積極參加致富新技術(shù)培訓(xùn)，自覺(jué)參與致富、領(lǐng)福、幫�；顒�(dòng)的；

（3）家庭人均收入等于本村平均水平的；（4）成為勤勞致富典型、少生快富模范的；

6、勤儉持家

(1)家庭成員要做到“三愛(ài)”，即愛(ài)國(guó)、愛(ài)社、愛(ài)家的；(2)家庭生活不鋪張、不浪費(fèi)、日子過(guò)的均勻的；（3）打破舊習(xí)俗，要有移風(fēng)易俗，婚喪喜事簡(jiǎn)辦的；7、熱心公益

（1）家庭成員熱心公益事業(yè)、積極參加文明創(chuàng)建、扶貧幫困、愛(ài)心助學(xué)等公益性活動(dòng)的；

（2）家庭成員積極主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí)、新科技，并向鄰居及親朋好友大力宣傳的；

（3）自覺(jué)維護(hù)社會(huì)公共設(shè)施的；

8、文明禮貌

（1）家庭成員之間有禮貌的稱呼，不直呼其名的；

（2）家庭成員會(huì)使用禮貌用語(yǔ)，常把禮貌用語(yǔ)掛在嘴邊的；（3）尊重別人意見(jiàn)，禮貌兼讓的；

（4）回家、外出打招呼，做事有交待的；（5）未參加賭博，邪教等行為的；9、好學(xué)重教

（1）家庭子女中無(wú)不能完成“九年制義務(wù)教育”的；（2）家庭子女尊師好學(xué)、活潑向上、富有朝氣的；（3）家庭子女中無(wú)染上不良行為的；10、身心健康

（1）衛(wèi)生知識(shí)水平高、有科學(xué)健身意識(shí)的；

（2）生活規(guī)律、科學(xué)養(yǎng)生、家庭成員無(wú)人吸煙的；（3）家庭關(guān)系和諧融洽，心情舒暢、精神飽滿的；（4)休閑生活內(nèi)容豐富、經(jīng)常鍛煉的；（5）屋內(nèi)外衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生保持整潔的；

（6）家庭成員中無(wú)阻礙文明單位和環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建工作的；

附件3

寧邊路街道創(chuàng)建“和諧幸福家庭”示范社區(qū)、村

創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、社區(qū)、村班子團(tuán)結(jié)、有戰(zhàn)斗力,“五好”黨支部；

2、社區(qū)集、村體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，農(nóng)牧（居民)收入不斷增長(zhǎng)；

3、基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施健全。包括：計(jì)劃生育服務(wù)室、人口學(xué)校、人口文化書(shū)屋、人口文化大院、廣場(chǎng)，活動(dòng)經(jīng)常、發(fā)揮作用；

4、居（村）民尊老愛(ài)幼、家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)，講究科學(xué)，反對(duì)迷信，婚喪事簡(jiǎn)辦，社會(huì)風(fēng)氣好；

5、社區(qū)、村面貌綠化、美化、凈化；6、無(wú)違反計(jì)劃生育等法律法規(guī)行為；

7、年末轄區(qū)90%的計(jì)生家庭達(dá)到示范家庭標(biāo)準(zhǔn)；

友情提示：本文中關(guān)于《創(chuàng)文明和諧社區(qū) 建居民幸福之家》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，創(chuàng)文明和諧社區(qū) 建居民幸福之家：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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