河鋪鎮(zhèn)兩節(jié)流動人口方案
河鋪鎮(zhèn)“兩節(jié)”期間開展流動人口計(jì)劃生育服務(wù)活動實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣人口和計(jì)劃生育有關(guān)精神,進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)流動人口計(jì)劃生育管理工作和服務(wù)工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,在新年元旦、春節(jié)期間開展流動人口計(jì)劃生育服務(wù)宣傳活動,特制定實(shí)施放方案如下:一、工作目的
1、摸清我鎮(zhèn)育齡人口(1849)流動基本情況。特別是重點(diǎn)育齡婦女的流動情況的生育、節(jié)育情況。
2、查清所有育齡婦女流入地點(diǎn)(到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廠礦企業(yè))和通訊聯(lián)系與電話。3、加大流動人口育齡婦女信息數(shù)據(jù)錄入和上報(bào)工作。
4、規(guī)范流動人口管理工作中各種表冊填寫,登記建檔工作。二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、鎮(zhèn)成立“兩節(jié)”期間流動人口計(jì)劃生育服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨委委員、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組組長張弓同志任組長,紀(jì)委書記胡利華人副組長,相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“兩節(jié)”期間人口與計(jì)劃生育宣傳服務(wù)活動的督辦和指導(dǎo)工作。2、各村委會都應(yīng)成立相對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),抽調(diào)專門負(fù)責(zé)人進(jìn)行此次活動的開展。三、時間安排
201*年1月1日-------1月8日宣傳活動階段201*年1月9日------1月25日摸底、清查階段
201*年1月26日------1月29日核查、驗(yàn)收、總結(jié)階段四、主要工作
1、各村委會和鎮(zhèn)有關(guān)單位,在“兩節(jié)”期間,對本轄區(qū)內(nèi)流動人口,進(jìn)行當(dāng)面清查,在清查過程中,認(rèn)真填寫《流動人口登記冊》,掌握流動人口的流出地(鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、廠礦企業(yè)名稱)聯(lián)系電話等相關(guān)內(nèi)容。
2、各村和相關(guān)單位要組織好對流動人口育齡婦女的婚育情況調(diào)查,督促返鄉(xiāng)人員辦理婚育證明和到期換證工作以及已婚婦女參加孕情核查和節(jié)育措施的落實(shí),并為此提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3、各村和相關(guān)單位要組織好對流入本轄區(qū)的育齡婦女的清查工作,掌握流入育齡婦女人員的婚育、節(jié)育情況,并作為登記建檔工作。
4、各村和相關(guān)單位在“兩節(jié)”期間,安排好人口與計(jì)生的宣傳服務(wù)工作,要把流動人口的法律法規(guī)制成宣傳品,進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳。
5、組織實(shí)施好對流動人口走訪慰問活動,特別是對流動人口的獨(dú)生子女、特困戶、貧困女孩、獎扶,空巢老人留守兒童給予必要的扶持和救濟(jì)。6、鎮(zhèn)計(jì)生辦要在做好本村次清查出來的流動人口信息錄入工作,并作好對各村及相關(guān)單位本次活動富人督辦、指導(dǎo)、核查、驗(yàn)收和總結(jié)工作。
擴(kuò)展閱讀:鎮(zhèn)寧縣 201*流動兩節(jié)工作方案
鎮(zhèn)人領(lǐng)字[201*]2號
關(guān)于在201*年“兩節(jié)”期間開展流動人口計(jì)劃生育
服務(wù)管理活動的方案
春節(jié)將至,大量流動人口(農(nóng)民工)已陸續(xù)返鄉(xiāng),為利用好這一有利時機(jī),切實(shí)做好“兩節(jié)”期間流動人口(農(nóng)民工)計(jì)生宣傳、服務(wù)和管理工作,提高全縣流動人口計(jì)生服務(wù)管理水平,根據(jù)安市人計(jì)字[201*]69號文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確!皟晒(jié)”期間流動人口(農(nóng)民工)宣傳、管理、服務(wù)活動的順利開展,特成立縣“兩節(jié)”期間流動人口集中宣傳服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:黃波(縣委常委、縣人民政府副縣長)
成員:駱桂、金越生、張貴云、魯培達(dá)、陳琳、皮松、張順路、冷詠梅、高宏志、楊錫康、王權(quán)有、盧振幫、侯麗、劉祖文、盧海英、吳開紅、向月貴、白世友、席德平、張志榮、王翔、韋博文、馬儒海。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣人口和計(jì)劃生育局,駱桂兼辦公室主任,
陳琳、皮松、張順路、冷詠梅任副主任,成員由縣人口和計(jì)劃生育局各股、辦、隊(duì)、站,以及縣計(jì)劃生育協(xié)會負(fù)責(zé)人組成;殛(duì)與流動人口管理辦公室具體負(fù)責(zé)在“兩節(jié)”活動期間對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查、并收集統(tǒng)計(jì)上報(bào)活動進(jìn)展情況。二、活動時間安排:201*年元月1日至3月5日
三、活動內(nèi)容
活動期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要集中人力、物力、財(cái)力,切實(shí)強(qiáng)化對流動人口,尤其是外出返鄉(xiāng)流動人口(農(nóng)民工)的計(jì)生宣傳、服務(wù),確保取得實(shí)效。
1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要采取多種形式,大力開展《流動人口計(jì)劃生育工作條例》和《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》的宣傳教育。一是每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的人口文化大院(人口文化長廊)要有2條以上流動人口計(jì)生宣傳標(biāo)語,所有村(居)政務(wù)公開欄要有一條宣傳流動人口計(jì)劃生育工作標(biāo)語,縣人口計(jì)生局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生辦、村(居)委會分別要有1次以上學(xué)習(xí)《流動人口計(jì)劃生育工作條例》記錄;二是力求達(dá)到每位返鄉(xiāng)流動人口(農(nóng)民工)手中有一份以《流動人口計(jì)劃生育工作條例》和《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》為主要內(nèi)容的宣傳資料;三是每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要采取文藝宣傳的形式開展1次以上集中宣傳服務(wù)活動,繼續(xù)把兩個《條例》及縣出臺的相關(guān)利益導(dǎo)向計(jì)生惠民政策貫穿其中;四是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村人口學(xué)校要組織返鄉(xiāng)流動育齡婦女開展1次以上學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),要求有學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的相關(guān)資料,有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要聯(lián)合人力資源和社會保障部門對流動人口進(jìn)行素質(zhì)提升培訓(xùn)。
2、結(jié)合“四幫四促”活動,積極開展對流動人口計(jì)劃生育家庭戶的
上門訪視慰問活動,進(jìn)一步對返鄉(xiāng)人員基礎(chǔ)信息進(jìn)行核實(shí)登記,必須做到個個見面、人人問候、戶戶登記,并及時、準(zhǔn)確錄入微機(jī),始終做到每位返鄉(xiāng)已婚育齡婦女都有一個工作結(jié)果。力求做到居住地址明確、婚育信息清楚、避孕節(jié)育措施落實(shí)、服務(wù)到位,使登記率、婦檢及婦科病普查率達(dá)100%。
3、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要為流動人口開設(shè)辦、換和查驗(yàn)《流動人口婚育證明》的“綠色通道”,制定人員安排表,堅(jiān)持全天有人辦、換和查驗(yàn)證,保證即到即辦,確保返鄉(xiāng)和即將流出的成年育齡婦女辦、換證率達(dá)95%以上。對有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)要主動上門服務(wù),送證上門,在開展送證上門活動時要與服務(wù)對象簽訂流動人口計(jì)劃生育誠信合同(協(xié)議),并在車站或主要交通要道設(shè)立“流動人口綜合服務(wù)點(diǎn)”,主動為返鄉(xiāng)人員提供熱情、文明的宣傳服務(wù)。
4、合理安排節(jié)假日和工作日,加大對流動人口歷年手術(shù)庫存的清理力度,同時要組織有計(jì)劃的針對未術(shù)對象進(jìn)行摸底清理,對特別困難的重點(diǎn)戶,可由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織力量集中突破,力保全年流動人口歷年手術(shù)庫存(省外10%以上、省內(nèi)市外50%以上、市內(nèi)縣外100%)的完成,最大限度減少政策外出生隱患。
5、落實(shí)好流動人口計(jì)生服務(wù)管理工作的“三項(xiàng)”制度。一是繼續(xù)抓好流動人口房東登記報(bào)告制度和企事業(yè)(用工)單位流動人口登記報(bào)告制度,95%以上的房東定期進(jìn)行出租房屋流動人口情況登記報(bào)告,95%以上的企事業(yè)(用工)單位定期進(jìn)行流動人口情況登記報(bào)告;二是進(jìn)一步實(shí)行流動人口計(jì)生誠信合同(協(xié)議)管理制度。95%以上的流出已婚育齡婦女在外出前與村(居)委會簽訂流動人口計(jì)劃生育誠信合同(協(xié)議),100%的流入已婚育齡婦女與現(xiàn)居住地村(居)委會
簽訂流動人口計(jì)劃生育誠信合同(協(xié)議);三是繼續(xù)落實(shí)流動已婚育齡婦女首檢責(zé)任制。流入已婚育齡婦女在流入1個月內(nèi)必須在現(xiàn)居住地人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受1次免費(fèi)的孕情檢查。
6、按要求建立流動人口計(jì)生協(xié)會,進(jìn)一步完善流動人口計(jì)生協(xié)會相關(guān)工作并作好記錄。
四、工作要求
1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府要高度重視,認(rèn)真統(tǒng)籌安排,召開好有村組干部參加的動員會議,并成立“兩節(jié)”期間開展流動人口計(jì)生服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的工作方案,并作好會議圖片和相關(guān)資料的收集。
2、在開展《流動人口計(jì)劃生育工作條例》和新《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》等相關(guān)的集中宣傳、學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)時,須作好圖片、資料、簡報(bào)等收集工作。
3、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶組分片負(fù)責(zé)制的方式,對重點(diǎn)返鄉(xiāng)人員實(shí)行24小時內(nèi)“零報(bào)告”制度,對重點(diǎn)服務(wù)管理對象采取包保責(zé)任制,力保落實(shí)相關(guān)手術(shù);對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級要建立日常值班制度,確保在春節(jié)期間有足夠人員值班,尤其是計(jì)生辦、站要確保能正常開展服務(wù)工作,須作好值班工作情況記錄。
4、對主動到計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)落實(shí)相應(yīng)避孕措施的流動人口,要按有關(guān)清理文件補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行現(xiàn)金先行補(bǔ)助制度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也可在此基礎(chǔ)上根據(jù)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自身情況制定更有利于開展工作的鼓勵措施,廣泛發(fā)動群眾的支持和參與。
5、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在開展對流動人口的宣傳、管理、服務(wù)活動中,要
堅(jiān)持以人為本,依法行政,文明執(zhí)法,最大限度地維護(hù)流動人口的合法權(quán)益,杜絕因工作方法不當(dāng)引發(fā)惡性案件和群體上訪事件。
五、相關(guān)工作規(guī)定
1、村(居)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)行日報(bào)告制度,把每天村(居)的流動人口變動情況及時登記并上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),包(駐)村干部必須隨時督查和了解所包村(居)的人口變動情況,并完善本村(居)的村室資料和上報(bào)數(shù)據(jù)。
2、自201*年1月1日起,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對本轄區(qū)內(nèi)流動人口宣傳服務(wù)工作情況分三次上報(bào)縣人口計(jì)生局行政執(zhí)法稽查隊(duì),時間如下安排,201*年1月25日第一期、2月15日第二期、3月5日第三期。
3、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須及時、準(zhǔn)確的上報(bào)相關(guān)報(bào)表和資料,杜絕瞞報(bào)、虛報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生,對虛報(bào)手術(shù)的將給予嚴(yán)肅查處。
4、縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報(bào)的情況,定期或不定期到鄉(xiāng)、進(jìn)村入戶進(jìn)行督查。督查內(nèi)容為:是否按本方案要求開展活動,以及活動的成效。
5、“兩節(jié)”期間工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對“兩節(jié)”期間開展工作的情況進(jìn)行自查和總結(jié),并將總結(jié)書面材料于201*年3月8日前報(bào)縣人口計(jì)生局流管辦。
6、市人口計(jì)生局將于3月中旬組織相關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)考核,同時通報(bào)考核情況,縣人口計(jì)生局的專項(xiàng)考核在市的考核結(jié)束后,將根據(jù)原方案內(nèi)容制定考核表對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行考評,被市檢查的,縣不再考核,以市考核結(jié)果為依據(jù),檢查結(jié)果將作為整個年度流動人口總分值的50%比例進(jìn)行計(jì)算。
附:1、二0一一年“兩節(jié)”流入人口計(jì)生管理服務(wù)情況統(tǒng)計(jì)表(表一)
2、二0一一年“兩節(jié)”期間流出返鄉(xiāng)人員情況統(tǒng)計(jì)表(表二)
3、“兩節(jié)”流動人口手術(shù)情況統(tǒng)計(jì)花名冊(表三術(shù)情況統(tǒng)計(jì)花名冊(表三)
鎮(zhèn)寧自治縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組
二一一年一月八日
主題詞:人口計(jì)生流動人口實(shí)施意見
鎮(zhèn)寧自治縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室201*年1月8日印制(共印30份)
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