中原區(qū)流動人口計劃生育清理清查工作方案[1]

中原人口201*3號

鄭州市中原區(qū)人口和計劃生育委員會流動人口計劃生育清理清查活動方案

“雙節(jié)”過后，為摸清全區(qū)流動人口底數(shù)，有效實施各項服

務(wù)管理措施，保證全員流動人口統(tǒng)計信息的準(zhǔn)確性和完整性，提高我區(qū)流動人口管理信息系統(tǒng)的信息數(shù)量和質(zhì)量，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展流動人口清理清查活動，為全區(qū)流動人口服務(wù)管理工作奠定基礎(chǔ)，為了此次清查活動有序開展，結(jié)合實際，制定本方案。一、清理清查內(nèi)容

流動人口的基本信息、家庭戶信息、流動信息、出生信息、康檢信息、避孕手術(shù)信息、妊娠信息、獨生子女信息、社會撫養(yǎng)費信息等。

二、清理清查步驟

（一）組織準(zhǔn)備及宣傳發(fā)動階段（2月15日2月18日）各鎮(zhèn)、街道辦事處要制定清理清查方案，明確責(zé)任，召開動員會，具體安排部署清理清查工作。

（二）清理清查階段（2月19日2月25日）

清理人員要逐院逐戶逐人排查、登記，對于已經(jīng)掌握的流動人口信息進行核對，對變動信息、未掌握信息要逐人進行采集，登記到《流動人口信息變更報告單》上。

（三）錄入?yún)R總階段（2月26日2月28日）

根據(jù)清理清查結(jié)果，在省流動人口管理信息系統(tǒng)中進行相應(yīng)的錄入和變更，并對清查結(jié)果進行整理匯總，認(rèn)真填寫《中原區(qū)流動人口清理清查匯總表》（見附件），各鎮(zhèn)、辦事處于2月28日前將流動人口清理清查工作總結(jié)及《匯總表》上報流管科。三、清理清查要求

（一）高度重視，積極行動。各鎮(zhèn)、辦事處領(lǐng)導(dǎo)高度要重視，安排部署，組織人員，明確分工、明確責(zé)任，認(rèn)真開展工作。

（二）認(rèn)真核查，保證質(zhì)量。清查人員要深入流動人口聚集區(qū)，逐戶逐人逐項清查流動人口信息，做到社區(qū)、沿街門店、市場不漏戶、戶不漏人、人不漏項，項不出錯。清查結(jié)果要和流動人口檔卡、河南省流動人口計劃生育管理信息系統(tǒng)以及有關(guān)單位掌握的流動人口信息進行核對，做到全面、真實、準(zhǔn)確。

（三）結(jié)合系統(tǒng)，完善項目。清理清查到的流動人口信息，要建立流動人口臺帳，根據(jù)清查實際情況錄入河南省流動人口計劃生育管理信息系統(tǒng)。同時，要結(jié)合此次清理清查，對河南省流動人口計劃生育管理信息系統(tǒng)中存在的錯誤、更新不及時的信息進行變更。

附件1：中原區(qū)流動人口清理清查匯總表

二O一一年二月十五日

附件1：中原區(qū)流動人口清理清查匯總表

清查流動人口數(shù)量查驗戶籍地《流動單位總數(shù)新增人數(shù)婦女?dāng)?shù)247318324已婚育齡數(shù)建檔人數(shù)人口婚育證明》下發(fā)催辦單數(shù)12動人口婚育證明》對數(shù)量未辦理戶籍地《流微機信息核填表人：填表時間：

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月峰鄉(xiāng)流動人口計劃生育集中清理清查

活動實施方案

為了加強新時期流動人口計劃生育工作，夯實工作基礎(chǔ)，切

實提升流動人口計劃生育服務(wù)管理水平，有效的控制人口增長，根據(jù)市、區(qū)《“人口計生工作基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動實施方案》精神，經(jīng)研究決定，4月10日至5月30日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展流動人口計劃生育集中清理清查活動，為確保此項工作順利進行，特制定如下實施方案。一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人為本，綜合治理，按照“農(nóng)村以抓流出為主、城區(qū)以抓流入為主”的總體思路，確保流動人口管理服務(wù)到位，開創(chuàng)我鄉(xiāng)流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作新局面。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此次集中清理清查工作順利進行，鄉(xiāng)政府決定成立流動人口清理清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：組長：龐名良副組長：何立軍何永紅

成員：謝志平王遠(yuǎn)江李玉霞李春懷史海波李林生許孔習(xí)李紅忠何武

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)流管站，由史海波同志

任辦公室主任。三、工作目標(biāo)

(一)流動人口信息登記入庫率、準(zhǔn)確率達(dá)98％以上；(二)流動人口信息提交、反饋、協(xié)查率達(dá)98％以上；(三)流出人口已婚育齡婦女信息匹配率達(dá)96％以上；(四)流動人口已婚育齡婦女避孕節(jié)育措施落實率達(dá)95％以上；

(五)流動人口已婚育齡婦女三查一治到位率達(dá)95％以上；(六)流動人口違法生育查處率達(dá)85％以上。四、活動步驟

(一)宣傳發(fā)動階段(4月10日一15日)

1、層層召開動員會，同時，制定切實可行的方案，明確相關(guān)責(zé)任。

2、宣傳到位。各村要利用標(biāo)語、橫幅、墻報等多種形式大力宣傳人口和計劃生育相關(guān)法律法規(guī)，做到家喻戶曉、人人皆知，強化輿論宣傳，積極營造流動人口管理與服務(wù)的社會氛圍。

(二)清理服務(wù)階段(4月16目一5月19日)

1、開展清理清查。各村（居）委會、鄉(xiāng)屬各單位從4月16日開始進行地毯式清查、拉網(wǎng)式排查。逐門逐戶摸清轄區(qū)內(nèi)全員流動人口相關(guān)信息，主要包括：①流出人口總量及流向信息；②流入人口總量及定位精確信息；③流動育齡婦女婚育證明辦理情況；④流動人口違法生育情況；⑤流動已婚育齡婦女避孕節(jié)育措

施落實情況和孕情環(huán)情監(jiān)測等。做到組不漏戶，戶不漏人，人不缺項，確保來一人，登記一人，離開一人，注銷一人，全面澄清我鄉(xiāng)流動人口底數(shù)，建立流動人口計劃生育規(guī)范化管理檔案。

2、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。4月下旬至5月上旬鄉(xiāng)計生服務(wù)站將到各村開展“三查一治”服務(wù)活動。各村各單位要及時組織流動人口已婚育齡婦女參加“三查一治”服務(wù)活動。對落實絕育手術(shù)1年內(nèi)的對象，每半年檢查一次，落實絕育措施1年后沒有復(fù)孕史的，可不進行孕檢；其他已婚育齡婦女至少每6個月參加1次孕(環(huán))情檢查；二是落實節(jié)育手術(shù)。各村要指導(dǎo)流出(入)已婚育齡夫婦落實一項以長效措施為主的避孕節(jié)育措施，并登記上報服務(wù)管理變動信息；三是督促、協(xié)助流動人員辦理相關(guān)證件。(三)總結(jié)驗收階段(5月20日--5月30日)

流動人口集中清理清查活動結(jié)束后，鄉(xiāng)流管站將各村各單位清理清查的活動效果考評，考評結(jié)果將影響各村年終考核評分。

五、相關(guān)部門的職責(zé)

鄉(xiāng)計生辦：負(fù)責(zé)清理清查工作的牽頭和綜合協(xié)調(diào)，收集整理清查資料及相關(guān)信息的采集錄入。

派出所：配合鄉(xiāng)計生辦做好流入人口清理清查，入戶清理核查及流動人口違法生育行為的查處。衛(wèi)生院：查處“兩非”案件。

學(xué)校：負(fù)責(zé)對流入人口子女入學(xué)和學(xué)校內(nèi)聘用人員的流入人口進行清理清查，登記造冊并上報鄉(xiāng)計生辦。

清理清查活動以村為主，各部門各司其職、協(xié)同配合，上下聯(lián)動、齊抓共管，集中時間、集中力量開展對所轄區(qū)域內(nèi)流動人口進行全面清理清查活動，做到不漏區(qū)域、不漏單位、不漏對象，取得實效。

六、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各村要充分認(rèn)識這次活動的重要性。摸清各村各單位的每個對象，把責(zé)任落實到人。保證清理清查活動能夠深入徹底，使清理清查活動不留死角。

(二)突出重點。各村以流出人口清理清查為主，流入人口做好信息采集，特別是要對懷孕和已生育的育齡婦女做好詳細(xì)的調(diào)查，登記孩子的出生時間、孩次、性別、政策內(nèi)外，查看相關(guān)證件。對違法生育對象，按計劃生育有關(guān)政策處理到位。(三)實行均等化服務(wù)。一要同等對待，基本計劃生育技術(shù)服務(wù)一律實行免費。二要以人為本溫馨服務(wù)，幫助流動人口解決實際問題。三要便民服務(wù)，及時按規(guī)定為流動人口辦理相關(guān)的計劃生育證件。

(四)加強區(qū)域協(xié)作與互動。一孩生育證、婚育證明現(xiàn)居住地按規(guī)定與戶籍地協(xié)查、協(xié)審，及時辦理；對政策外懷孕對象戶籍地與現(xiàn)居住地協(xié)作互動落實好補救措施；對疑似“兩非"線索兩地互通、互動，嚴(yán)查到底；對違法生育對象通過前置協(xié)商社會撫養(yǎng)費征收到位。

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