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創(chuàng)建幸福家庭匯報(bào)范文

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創(chuàng)建幸福家庭匯報(bào)范文

實(shí)施幸福家庭行動(dòng)

全面開創(chuàng)人口和計(jì)劃生育工作新局面

XX縣轄7鄉(xiāng)7鎮(zhèn),397個(gè)行政村,總?cè)丝?6.2萬人,已婚育齡婦女12.4萬人,屬省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。近年來,縣委、縣政府以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)為目標(biāo),突出優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實(shí)依法管理,人口和計(jì)劃生育工作取得了明顯成效。特別是去年以來,我們結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),深入開展幸福家庭行動(dòng),推動(dòng)全縣人口和計(jì)劃生育工作躍上了一個(gè)新臺(tái)階。我們的主要做法是:

一、確立一個(gè)規(guī)劃

中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,省委、省政府提出計(jì)劃生育幸福家庭行動(dòng)之后,我們敏銳地認(rèn)識(shí)到,新農(nóng)村建設(shè)為計(jì)生工作提供了更加廣闊的平臺(tái),幸福家庭行動(dòng)為計(jì)生工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了良好的載體。為此,我們以幸福家庭行動(dòng)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),堅(jiān)持“新型農(nóng)村小康與計(jì)生同行,幸福家庭關(guān)愛與奮斗并重”,按照政策透明、幫扶公開、服務(wù)到家、先效后獎(jiǎng)的原則,以試點(diǎn)村建設(shè)為突破口,以創(chuàng)建幸福家庭為重點(diǎn),深入開展小康工程、優(yōu)惠政策、婚育新風(fēng)、生殖保健服務(wù)和計(jì)生法律法規(guī)“五進(jìn)戶”活動(dòng),著力培育新農(nóng)民,倡樹新風(fēng)尚,爭(zhēng)創(chuàng)新家庭,建設(shè)新農(nóng)村,推動(dòng)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和諧發(fā)展。具體工作中,我們確立了“三步走”目標(biāo):201*年為試點(diǎn)起步階段,主要在全縣42個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村組織實(shí)施;201*-201*年為總結(jié)推廣階段,力爭(zhēng)全縣有50%以上的計(jì)生戶達(dá)到幸福家庭標(biāo)準(zhǔn);201*-201*年為普及提高階段,力爭(zhēng)有90%以上的計(jì)生戶達(dá)到幸福家庭標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃定試點(diǎn),鋪天蓋地搞宣傳,形成合力抓推進(jìn),迅速掀起了幸福家庭行動(dòng)和新農(nóng)村建設(shè)高潮。

二、狠抓三項(xiàng)重點(diǎn)

(一)公開透明落實(shí)政策。一是兌現(xiàn)好上級(jí)政策。通過財(cái)政部門投入、計(jì)生部門確認(rèn)、信用聯(lián)社發(fā)放、審計(jì)部門監(jiān)督的形式,及時(shí)兌現(xiàn)了獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)金和農(nóng)村計(jì)生老人養(yǎng)老扶助金,對(duì)自愿放棄二孩生育指標(biāo)家庭一次性發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金201*元,對(duì)獨(dú)生子女死亡、意外傷殘家庭一次性發(fā)放困難救助金3000元,減免了農(nóng)村計(jì)生家庭新型合作醫(yī)療費(fèi)34.9萬元。二是制訂好優(yōu)惠政策。明確要求縣直各部門圍繞

幸福家庭行動(dòng),出臺(tái)了98項(xiàng)優(yōu)惠政策,制作了“XX縣農(nóng)村計(jì)劃生育家庭優(yōu)惠政策匯編”,分發(fā)到每個(gè)計(jì)生家庭,使其明白優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容、要求和程序,真正消除其思想顧慮。如指導(dǎo)農(nóng)林局出臺(tái)了對(duì)計(jì)生家庭建設(shè)沼氣每戶補(bǔ)貼200元;指導(dǎo)水利局對(duì)計(jì)生家庭建設(shè)安全飲水減免自籌費(fèi)用的30%;指導(dǎo)金融部門每年籌措低息貸款500萬元以上,用于扶持計(jì)生家庭上項(xiàng)致富。三是安置好四種對(duì)象。將60歲無贍養(yǎng)人和無居住條件的老人全部搬進(jìn)溫暖小區(qū),納入“五!惫B(yǎng)范圍,目前全縣已有58%的60歲無贍養(yǎng)人和無居住條件老人搬進(jìn)了鄉(xiāng)村溫暖小區(qū),做到了老有所養(yǎng);積極幫助青壯年勞動(dòng)力上項(xiàng)致富,先后幫助3918戶新上了項(xiàng)目,組織勞務(wù)輸出3200人,做到了壯有所為;對(duì)“兩戶”家庭的適齡兒童在義務(wù)教育階段,實(shí)行“兩免一補(bǔ)”,對(duì)中招考試實(shí)行加分,對(duì)在非義務(wù)教育階段的困難學(xué)生實(shí)施救助,今年以來先后為126名計(jì)生家庭中小學(xué)生和56名貧困大學(xué)生進(jìn)行了救助,救助資金累計(jì)達(dá)18萬元。為1534名學(xué)生在中招考試中實(shí)施了加分,做到了少有所學(xué);大力普及優(yōu)育知識(shí),在42個(gè)村級(jí)文化大院建立了寶寶樂園,在全縣開展了城市家庭愛心結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),幫助3.24萬個(gè)留守兒童解決實(shí)際困難和問題,做到了小有所樂。

(二)真心實(shí)意搞好幫扶。一是整合資源幫扶。我們對(duì)上級(jí)投入我縣的各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,合理捆綁,集中向計(jì)劃生育先進(jìn)村和計(jì)生家庭投放。去年以來,我們結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),首先把計(jì)生先進(jìn)村定為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,傾斜政策,集中培育,累計(jì)投資3000多萬元,完善了試點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施,整治了村容村貌,使幸福家庭行動(dòng)試點(diǎn)村逐步成為了遠(yuǎn)近聞名的明星村、小康村。同時(shí),采取項(xiàng)目?jī)?yōu)先、政策優(yōu)惠等措施,幫助計(jì)生家庭優(yōu)先發(fā)展,形成了部門聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)的幫扶工作格局。二是干部帶頭幫扶。在全縣副科級(jí)(實(shí)職)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了以“送資金、送項(xiàng)目、送技術(shù)、送溫暖”為主要內(nèi)容的“一聯(lián)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),并把雙月的20號(hào)定為幫扶日,組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入分包計(jì)生戶,解決他們的實(shí)際困難和問題,幫助他們率先致富。僅今年以來,已有80%的“兩戶”家庭與縣鄉(xiāng)干部結(jié)成了幫扶對(duì)子,累計(jì)投入幫扶資金200萬元,使923戶計(jì)生家庭擺脫了貧困。三是部門駐村幫扶。把省市縣各級(jí)駐村工作隊(duì)

作為助推“幸福家庭行動(dòng)”的重要力量,積極引導(dǎo)他們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)資金,解決問題,不遺余力幫助計(jì)生家庭上項(xiàng)致富。如市紀(jì)委工作隊(duì)入駐蓮花鎮(zhèn)半李村后,為村里爭(zhēng)取各類幫扶資金300多萬元,改善生產(chǎn)生活條件,幫助計(jì)生戶發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使該村成為了全縣的新農(nóng)村建設(shè)示范村。

(三)以人為本創(chuàng)優(yōu)服務(wù)。一是送先進(jìn)文化到村。幫助各試點(diǎn)村高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)三星級(jí)人口文化大院和人口文化廣場(chǎng)36個(gè),依托文化大院著力組建了幸福家庭行動(dòng)宣講團(tuán)及醫(yī)療保健、農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)組織,定期入村開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、醫(yī)療保健知識(shí)培訓(xùn);在各村建設(shè)文化體育娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施,定期開展各類文體活動(dòng);每年組織開展計(jì)劃生育幸福家庭行動(dòng)試點(diǎn)村、示范戶、致富能手等先進(jìn)典型評(píng)比活動(dòng)。今年以來,共評(píng)出幸福家庭行動(dòng)試點(diǎn)村42個(gè),示范戶320個(gè),致富能手96個(gè),并在縣電視臺(tái)、政府網(wǎng)站、人口計(jì)生網(wǎng)站開設(shè)幸福家庭行動(dòng)專題欄目,大力宣傳涌現(xiàn)出的典型村、典型事、典型人,以此帶動(dòng)群眾爭(zhēng)創(chuàng)幸福家庭,爭(zhēng)當(dāng)新型農(nóng)民,形成了良好風(fēng)尚。二是送政策法規(guī)到戶。在各村設(shè)立計(jì)劃生育政務(wù)公開欄,為各戶聘請(qǐng)法規(guī)顧問,深入開展普法教育和“便民維權(quán)”服務(wù),印制了法律服務(wù)小冊(cè)子,分發(fā)到各農(nóng)戶,增強(qiáng)了群眾法制觀念,提高了群眾遵紀(jì)守法和參與民主管理的自覺性。全面開展計(jì)劃生育村民自治,加強(qiáng)自治章程教育,提高廣大計(jì)生戶的參政議政意識(shí)。三是送醫(yī)療保健到人?h鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為計(jì)生家庭成員每年免費(fèi)進(jìn)行一次生殖健康檢查,衛(wèi)生部門每年對(duì)計(jì)劃生育家庭成員進(jìn)行一次體檢,并逐人建立健康檔案。對(duì)查出的患病對(duì)象,按照減免30%醫(yī)療費(fèi)的比例給予優(yōu)惠治療。同時(shí),充分發(fā)揮人口學(xué)校的作用,對(duì)育齡群眾開展新婚知識(shí)、避孕節(jié)育、家政服務(wù)、艾滋病防治等知識(shí)培訓(xùn)。

三、創(chuàng)新四項(xiàng)機(jī)制

一是創(chuàng)新責(zé)任機(jī)制。縣里專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的計(jì)劃生育幸福家庭行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了實(shí)施意見和推進(jìn)臺(tái)帳,制定了操作性強(qiáng)的幸福家庭和幸福指數(shù)標(biāo)準(zhǔn),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,并把計(jì)劃生育幸福家庭行動(dòng)納入縣建功杯競(jìng)賽綜合考評(píng)體系,嚴(yán)格落實(shí)一票否決制,做到了責(zé)任到人,服務(wù)到家。二是創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制。

實(shí)行進(jìn)度報(bào)表制,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月上報(bào)一次進(jìn)展成果;實(shí)行定期匯報(bào)制,每月上報(bào)一次工作情況,每月向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)一次工作;實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制,匯攏信息,整合資源,查找問題,及時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行解決,促進(jìn)了各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。三是創(chuàng)新評(píng)估機(jī)制。在實(shí)行“兩辦”督查監(jiān)控的基礎(chǔ)上,縣鄉(xiāng)還成立了專項(xiàng)督導(dǎo)組,并聘請(qǐng)了縣人大代表為監(jiān)督員,定期巡回督導(dǎo)評(píng)估。同時(shí)發(fā)揮新聞媒體的作用,在縣電視臺(tái)開辟專欄,進(jìn)行跟蹤報(bào)道,接受社會(huì)各界監(jiān)督。四是創(chuàng)新獎(jiǎng)懲機(jī)制。堅(jiān)持先效后獎(jiǎng)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則,定期召開階段講評(píng)會(huì),先后撥出100萬元的專項(xiàng)資金,對(duì)推進(jìn)扎實(shí)、效果明顯的給予資金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)行動(dòng)不力、推進(jìn)遲緩者給予通報(bào)批評(píng),有效激發(fā)了各級(jí)各部門的工作熱情。

四、取得五大成效

通過一年多的工作實(shí)踐,我縣的幸福家庭行動(dòng)取得初步的成效。一是推動(dòng)計(jì)生工作上了一個(gè)新臺(tái)階。幸福家庭行動(dòng)的實(shí)施,使計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了由重罰超生向獎(jiǎng)勵(lì)少生轉(zhuǎn)變,由單一的管理型向?qū)掝I(lǐng)域的服務(wù)型轉(zhuǎn)變,由穩(wěn)定低生育水平向統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。廣大群眾摒棄養(yǎng)兒防老、多子多福的舊觀念,樹立了男女平等、少生快富的新觀念。目前,全縣農(nóng)村二孩符合政策生育率達(dá)87.5%,同比增長(zhǎng)17個(gè)百分點(diǎn);獨(dú)生子女領(lǐng)證率達(dá)16%,同比增長(zhǎng)7.7個(gè)百分點(diǎn)。二是培育了計(jì)生致富新典型。僅今年以來,就幫助3918個(gè)計(jì)生家庭選上致富項(xiàng)目,培育出致富帶頭人365個(gè),全縣涌現(xiàn)出蓮花鎮(zhèn)半李村、北舞渡鹿莊村等42個(gè)各具特色的新農(nóng)村建設(shè)示范村,前三季度全縣“兩戶”收入增幅達(dá)25%,有力地帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是形成了民樂村美新風(fēng)貌。幸福家庭行動(dòng)與新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)推進(jìn),解決了農(nóng)民最關(guān)心、要求最迫切、受益最直接的問題,從根本上改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的現(xiàn)狀,F(xiàn)在,群眾看病能報(bào)銷,養(yǎng)老有保障,吃的是自來水,走的是水泥路,做飯用沼氣,購(gòu)物在超市,休閑去廣場(chǎng),出門從班車,廣大群眾享受到了幸福家庭行動(dòng)和新農(nóng)村建設(shè)的初步成果。四是倡樹了健康文明新風(fēng)尚。通過幸福家庭行動(dòng)的實(shí)施,不僅提高了群眾的物質(zhì)生活水平,而且適應(yīng)和滿足了群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。通過開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng),傳播了婚育新風(fēng),促進(jìn)

了生育文明;通過開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),豐富了群眾精神文化生活,F(xiàn)在,XX廣大農(nóng)村家風(fēng)淳、民風(fēng)正,社會(huì)一派和諧。五是樹立了計(jì)生干部新形象。如今,廣大計(jì)生干部經(jīng)常深入到“兩戶”家中,主動(dòng)和他們結(jié)對(duì)子、交朋友,為他們提供致富信息,幫助他們解決“三生”難題,不僅是節(jié)制生育、優(yōu)生優(yōu)育的管理者,而且成為法律政策的宣傳者、文明新風(fēng)的傳播者、促民致富的服務(wù)者、新農(nóng)村建設(shè)的推動(dòng)者,贏得了廣大群眾的普遍贊譽(yù)和好評(píng)。

今后,我們將以這次會(huì)議為新的契機(jī),進(jìn)一步加大力度,創(chuàng)新舉措,把幸福家庭行動(dòng)推向一個(gè)新階段,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

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實(shí)施幸福家庭行動(dòng)

全面開創(chuàng)人口和計(jì)劃生育工作新局面

瑪納斯縣轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)站14個(gè),141個(gè)行政村。近年來,縣委、縣政府以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)為目標(biāo),突出優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實(shí)依法管理,人口和計(jì)劃生育工作取得了明顯成效。特別是去年以來,我們結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),深入開展幸福家庭行動(dòng),推動(dòng)全縣人口和計(jì)劃生育工作躍上了一個(gè)新臺(tái)階。我們的主要做法是:

一、確立一個(gè)規(guī)劃

中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,省委、省政府提出計(jì)劃生育幸福家庭行動(dòng)之后,我們敏銳地認(rèn)識(shí)到,新農(nóng)村建設(shè)為計(jì)生工作提供了更加廣闊的平臺(tái),幸福家庭行動(dòng)為計(jì)生工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了良好的載體。為此,我們以幸福家庭行動(dòng)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),堅(jiān)持“新型農(nóng)村小康與計(jì)生同行,幸福家庭關(guān)愛與奮斗并重”,按照政策透明、幫扶公開、服務(wù)到家、先效后獎(jiǎng)的原則,以試點(diǎn)村建設(shè)為突破口,以創(chuàng)建幸福家庭為重點(diǎn),深入開展小康工程、優(yōu)惠政策、婚育新風(fēng)、生殖保健服務(wù)和計(jì)生法律法規(guī)“五進(jìn)戶”活動(dòng),著力培育新農(nóng)民,倡樹新風(fēng)尚,爭(zhēng)創(chuàng)新家庭,建設(shè)新農(nóng)村,推動(dòng)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和諧發(fā)展。具體工作中,我們確立了“三步走”目標(biāo):201*年為試點(diǎn)起步階段,主要在全縣42個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村組織實(shí)施;201*-201*年為總結(jié)推廣階段,力爭(zhēng)全縣有50%以上的計(jì)生戶達(dá)到幸福家庭標(biāo)準(zhǔn);201*-201*年為普及提高階段,力爭(zhēng)有90%以上的計(jì)生戶達(dá)到幸福家庭標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃定試點(diǎn),鋪天蓋地搞宣傳,形成合力抓推進(jìn),迅速掀起了幸福家庭行動(dòng)和新農(nóng)村建設(shè)高潮。

二、狠抓三項(xiàng)重點(diǎn)

(一)公開透明落實(shí)政策。一是兌現(xiàn)好上級(jí)政策。通過財(cái)政部門投入、計(jì)生部門確認(rèn)、信用聯(lián)社發(fā)放、審計(jì)部門監(jiān)督的形式,及時(shí)兌現(xiàn)了獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)金和農(nóng)村計(jì)生老人養(yǎng)老扶助金,對(duì)自愿放棄二孩生育指標(biāo)家庭一次性發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金201*元,對(duì)獨(dú)生子女死亡、意外傷殘家庭一次性發(fā)放困難救助金3000元,減免了農(nóng)村計(jì)生家庭新型合作醫(yī)療費(fèi)34.9萬元。二是制訂好優(yōu)惠政策。明確要求縣直各部門圍繞幸福家庭行動(dòng),出臺(tái)了98項(xiàng)優(yōu)惠政策,制作了“XX縣農(nóng)村計(jì)劃生育

家庭優(yōu)惠政策匯編”,分發(fā)到每個(gè)計(jì)生家庭,使其明白優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容、要求和程序,真正消除其思想顧慮。如指導(dǎo)農(nóng)林局出臺(tái)了對(duì)計(jì)生家庭建設(shè)沼氣每戶補(bǔ)貼200元;指導(dǎo)水利局對(duì)計(jì)生家庭建設(shè)安全飲水減免自籌費(fèi)用的30%;指導(dǎo)金融部門每年籌措低息貸款500萬元以上,用于扶持計(jì)生家庭上項(xiàng)致富。三是安置好四種對(duì)象。將60歲無贍養(yǎng)人和無居住條件的老人全部搬進(jìn)溫暖小區(qū),納入“五!惫B(yǎng)范圍,目前全縣已有58%的60歲無贍養(yǎng)人和無居住條件老人搬進(jìn)了鄉(xiāng)村溫暖小區(qū),做到了老有所養(yǎng);積極幫助青壯年勞動(dòng)力上項(xiàng)致富,先后幫助3918戶新上了項(xiàng)目,組織勞務(wù)輸出3200人,做到了壯有所為;對(duì)“兩戶”家庭的適齡兒童在義務(wù)教育階段,實(shí)行“兩免一補(bǔ)”,對(duì)中招考試實(shí)行加分,對(duì)在非義務(wù)教育階段的困難學(xué)生實(shí)施救助,今年以來先后為126名計(jì)生家庭中小學(xué)生和56名貧困大學(xué)生進(jìn)行了救助,救助資金累計(jì)達(dá)18萬元。為1534名學(xué)生在中招考試中實(shí)施了加分,做到了少有所學(xué);大力普及優(yōu)育知識(shí),在42個(gè)村級(jí)文化大院建立了寶寶樂園,在全縣開展了城市家庭愛心結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),幫助3.24萬個(gè)留守兒童解決實(shí)際困難和問題,做到了小有所樂。

(二)真心實(shí)意搞好幫扶。一是整合資源幫扶。我們對(duì)上級(jí)投入我縣的各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,合理捆綁,集中向計(jì)劃生育先進(jìn)村和計(jì)生家庭投放。去年以來,我們結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),首先把計(jì)生先進(jìn)村定為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,傾斜政策,集中培育,累計(jì)投資3000多萬元,完善了試點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施,整治了村容村貌,使幸福家庭行動(dòng)試點(diǎn)村逐步成為了遠(yuǎn)近聞名的明星村、小康村。同時(shí),采取項(xiàng)目?jī)?yōu)先、政策優(yōu)惠等措施,幫助計(jì)生家庭優(yōu)先發(fā)展,形成了部門聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)的幫扶工作格局。二是干部帶頭幫扶。在全縣副科級(jí)(實(shí)職)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了以“送資金、送項(xiàng)目、送技術(shù)、送溫暖”為主要內(nèi)容的“一聯(lián)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),并把雙月的20號(hào)定為幫扶日,組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入分包計(jì)生戶,解決他們的實(shí)際困難和問題,幫助他們率先致富。僅今年以來,已有80%的“兩戶”家庭與縣鄉(xiāng)干部結(jié)成了幫扶對(duì)子,累計(jì)投入幫扶資金200萬元,使923戶計(jì)生家庭擺脫了貧困。三是部門駐村幫扶。把省市縣各級(jí)駐村工作隊(duì)作為助推“幸福家庭行動(dòng)”的重要力量,積極引導(dǎo)他們充分發(fā)揮自

身優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)資金,解決問題,不遺余力幫助計(jì)生家庭上項(xiàng)致富。如市紀(jì)委工作隊(duì)入駐蓮花鎮(zhèn)半李村后,為村里爭(zhēng)取各類幫扶資金300多萬元,改善生產(chǎn)生活條件,幫助計(jì)生戶發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使該村成為了全縣的新農(nóng)村建設(shè)示范村。

(三)以人為本創(chuàng)優(yōu)服務(wù)。一是送先進(jìn)文化到村。幫助各試點(diǎn)村高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)三星級(jí)人口文化大院和人口文化廣場(chǎng)36個(gè),依托文化大院著力組建了幸福家庭行動(dòng)宣講團(tuán)及醫(yī)療保健、農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)組織,定期入村開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、醫(yī)療保健知識(shí)培訓(xùn);在各村建設(shè)文化體育娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施,定期開展各類文體活動(dòng);每年組織開展計(jì)劃生育幸福家庭行動(dòng)試點(diǎn)村、示范戶、致富能手等先進(jìn)典型評(píng)比活動(dòng)。今年以來,共評(píng)出幸福家庭行動(dòng)試點(diǎn)村42個(gè),示范戶320個(gè),致富能手96個(gè),并在縣電視臺(tái)、政府網(wǎng)站、人口計(jì)生網(wǎng)站開設(shè)幸福家庭行動(dòng)專題欄目,大力宣傳涌現(xiàn)出的典型村、典型事、典型人,以此帶動(dòng)群眾爭(zhēng)創(chuàng)幸福家庭,爭(zhēng)當(dāng)新型農(nóng)民,形成了良好風(fēng)尚。二是送政策法規(guī)到戶。在各村設(shè)立計(jì)劃生育政務(wù)公開欄,為各戶聘請(qǐng)法規(guī)顧問,深入開展普法教育和“便民維權(quán)”服務(wù),印制了法律服務(wù)小冊(cè)子,分發(fā)到各農(nóng)戶,增強(qiáng)了群眾法制觀念,提高了群眾遵紀(jì)守法和參與民主管理的自覺性。全面開展計(jì)劃生育村民自治,加強(qiáng)自治章程教育,提高廣大計(jì)生戶的參政議政意識(shí)。三是送醫(yī)療保健到人。縣鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為計(jì)生家庭成員每年免費(fèi)進(jìn)行一次生殖健康檢查,衛(wèi)生部門每年對(duì)計(jì)劃生育家庭成員進(jìn)行一次體檢,并逐人建立健康檔案。對(duì)查出的患病對(duì)象,按照減免30%醫(yī)療費(fèi)的比例給予優(yōu)惠治療。同時(shí),充分發(fā)揮人口學(xué)校的作用,對(duì)育齡群眾開展新婚知識(shí)、避孕節(jié)育、家政服務(wù)、艾滋病防治等知識(shí)培訓(xùn)。

三、創(chuàng)新四項(xiàng)機(jī)制

一是創(chuàng)新責(zé)任機(jī)制?h里專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的計(jì)劃生育幸福家庭行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了實(shí)施意見和推進(jìn)臺(tái)帳,制定了操作性強(qiáng)的幸福家庭和幸福指數(shù)標(biāo)準(zhǔn),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,并把計(jì)劃生育幸福家庭行動(dòng)納入縣建功杯競(jìng)賽綜合考評(píng)體系,嚴(yán)格落實(shí)一票否決制,做到了責(zé)任到人,服務(wù)到家。二是創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制。實(shí)行進(jìn)度報(bào)表制,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月上報(bào)一次進(jìn)展成果;實(shí)行定期匯報(bào)

制,每月上報(bào)一次工作情況,每月向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)一次工作;實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制,匯攏信息,整合資源,查找問題,及時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行解決,促進(jìn)了各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。三是創(chuàng)新評(píng)估機(jī)制。在實(shí)行“兩辦”督查監(jiān)控的基礎(chǔ)上,縣鄉(xiāng)還成立了專項(xiàng)督導(dǎo)組,并聘請(qǐng)了縣人大代表為監(jiān)督員,定期巡回督導(dǎo)評(píng)估。同時(shí)發(fā)揮新聞媒體的作用,在縣電視臺(tái)開辟專欄,進(jìn)行跟蹤報(bào)道,接受社會(huì)各界監(jiān)督。四是創(chuàng)新獎(jiǎng)懲機(jī)制。堅(jiān)持先效后獎(jiǎng)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則,定期召開階段講評(píng)會(huì),先后撥出100萬元的專項(xiàng)資金,對(duì)推進(jìn)扎實(shí)、效果明顯的給予資金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)行動(dòng)不力、推進(jìn)遲緩者給予通報(bào)批評(píng),有效激發(fā)了各級(jí)各部門的工作熱情。

四、取得五大成效

通過一年多的工作實(shí)踐,我縣的幸福家庭行動(dòng)取得初步的成效。一是推動(dòng)計(jì)生工作上了一個(gè)新臺(tái)階。幸福家庭行動(dòng)的實(shí)施,使計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)了由重罰超生向獎(jiǎng)勵(lì)少生轉(zhuǎn)變,由單一的管理型向?qū)掝I(lǐng)域的服務(wù)型轉(zhuǎn)變,由穩(wěn)定低生育水平向統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。廣大群眾摒棄養(yǎng)兒防老、多子多福的舊觀念,樹立了男女平等、少生快富的新觀念。目前,全縣農(nóng)村二孩符合政策生育率達(dá)87.5%,同比增長(zhǎng)17個(gè)百分點(diǎn);獨(dú)生子女領(lǐng)證率達(dá)16%,同比增長(zhǎng)7.7個(gè)百分點(diǎn)。二是培育了計(jì)生致富新典型。僅今年以來,就幫助3918個(gè)計(jì)生家庭選上致富項(xiàng)目,培育出致富帶頭人365個(gè),全縣涌現(xiàn)出蓮花鎮(zhèn)半李村、北舞渡鹿莊村等42個(gè)各具特色的新農(nóng)村建設(shè)示范村,前三季度全縣“兩戶”收入增幅達(dá)25%,有力地帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是形成了民樂村美新風(fēng)貌。幸福家庭行動(dòng)與新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)推進(jìn),解決了農(nóng)民最關(guān)心、要求最迫切、受益最直接的問題,從根本上改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的現(xiàn)狀,F(xiàn)在,群眾看病能報(bào)銷,養(yǎng)老有保障,吃的是自來水,走的是水泥路,做飯用沼氣,購(gòu)物在超市,休閑去廣場(chǎng),出門從班車,廣大群眾享受到了幸福家庭行動(dòng)和新農(nóng)村建設(shè)的初步成果。四是倡樹了健康文明新風(fēng)尚。通過幸福家庭行動(dòng)的實(shí)施,不僅提高了群眾的物質(zhì)生活水平,而且適應(yīng)和滿足了群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。通過開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng),傳播了婚育新風(fēng),促進(jìn)了生育文明;通過開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),豐富了群眾精

神文化生活,F(xiàn)在,XX廣大農(nóng)村家風(fēng)淳、民風(fēng)正,社會(huì)一派和諧。五是樹立了計(jì)生干部新形象。如今,廣大計(jì)生干部經(jīng)常深入到“兩戶”家中,主動(dòng)和他們結(jié)對(duì)子、交朋友,為他們提供致富信息,幫助他們解決“三生”難題,不僅是節(jié)制生育、優(yōu)生優(yōu)育的管理者,而且成為法律政策的宣傳者、文明新風(fēng)的傳播者、促民致富的服務(wù)者、新農(nóng)村建設(shè)的推動(dòng)者,贏得了廣大群眾的普遍贊譽(yù)和好評(píng)。

今后,我們將以這次會(huì)議為新的契機(jī),進(jìn)一步加大力度,創(chuàng)新舉措,把幸福家庭行動(dòng)推向一個(gè)新階段,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

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