LC村村民事務(wù)理事會(huì)工作總結(jié)
LC村村民事務(wù)理事會(huì)工作總結(jié)
自從201*年成立村民事務(wù)理事會(huì)以來,我村積極探索一種村民自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的村民自治新模式,有了理事會(huì),農(nóng)村工作開創(chuàng)出新的局面。很多“政府管不到、干部管不了、社會(huì)無人管”的老大難問題迎刃而解。村民事務(wù)理事會(huì),理出和諧新農(nóng)村。一、主要做法
首先,制定村民事務(wù)理事會(huì)章程。成立理事會(huì)以來,我們著力完善和規(guī)范了理事會(huì)的運(yùn)行機(jī)制,規(guī)定了理事會(huì)的民主決策內(nèi)容和程序,頒布了理事會(huì)章程。章程規(guī)定理事會(huì)按照“村兩委組織領(lǐng)導(dǎo)、村民小組為單元、堅(jiān)持因事而作、村民民主選舉產(chǎn)生、自愿義務(wù)擔(dān)任、遵守法律法規(guī)、民主管理事務(wù)”的原則開展工作。理事會(huì)由村干部、村民代表、“五老”人員、致富能人等人員組成。理事會(huì)設(shè)理事長1名、副理事長2名,理事若干名。理事長、副理事長任期1年,可連任。理事任期3年。章程同時(shí)明確了理事會(huì)工作職責(zé),其主要職責(zé):討論通過全村的重大決策;參與全村的財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理;負(fù)責(zé)全村“一事一議”工作;定期公開以財(cái)務(wù)為主的村務(wù)工作;及時(shí)公布上級劃撥財(cái)物情況;參與配合對村干部的評議活動(dòng);負(fù)責(zé)干部群眾因公誤工的考勤工作;定期召開理事會(huì)會(huì)議。
其次,健全了一套以村務(wù)公開、財(cái)務(wù)規(guī)范為主的規(guī)章制度。村務(wù)公開制度規(guī)定了以重大事務(wù)、財(cái)務(wù)和上級劃撥財(cái)物為主的公開內(nèi)容和公開辦法。財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定了報(bào)帳程序及期限,即所有財(cái)務(wù)票據(jù)必須履行下列報(bào)帳程序:經(jīng)辦人簽字、驗(yàn)收人(在場人)證明和理事長審核,再報(bào)村委主任審批。因公需報(bào)銷的財(cái)務(wù)票據(jù)必須在事畢一定期限內(nèi)履行報(bào)帳手續(xù),否則,財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕受理。財(cái)務(wù)管理制度還明確了定期對財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督,以及對財(cái)務(wù)人員的責(zé)任追究。財(cái)務(wù)審計(jì)每季度進(jìn)行一次,審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)制度實(shí)行審計(jì),并做出審計(jì)報(bào)告報(bào)送村“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)。
第三,凸顯了村民事務(wù)理事會(huì)的一些特點(diǎn)。特點(diǎn)之一:理事會(huì)人員組成的務(wù)實(shí)性、公平性和廣泛性。理事會(huì)成員不受職業(yè)、年齡局限,村干部、五老人員、致富能人、務(wù)工人員均可參選。特點(diǎn)之二:理事會(huì)參與管理與監(jiān)督的主動(dòng)性、經(jīng)常性和實(shí)質(zhì)性。按照章程及相關(guān)制度規(guī)定,全村的重大事務(wù)需提交理事會(huì)討論通過,正、副理事長直接參與村里的財(cái)務(wù)管理:理事長對村務(wù)支出履行監(jiān)督權(quán),副理事長兼任村委委員,并具體負(fù)責(zé)村務(wù)公開工作。這樣,對村“兩委”的監(jiān)督比過去從質(zhì)和量上都發(fā)生了改變,即變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督,變臨時(shí)性的短期監(jiān)督為經(jīng)常性的全程監(jiān)督,變應(yīng)付式的形式監(jiān)督為實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容監(jiān)督。二、初步成效
一年多來,理事會(huì)工作在村支委會(huì)、村委會(huì)的積極領(lǐng)導(dǎo)和支持下,同心同德,真抓實(shí)干,廣泛開展民主監(jiān)督、民主管理工作,充分發(fā)揮了其與支委會(huì)、村委會(huì)三駕“馬車”(1+2模式)齊驅(qū)并進(jìn)的作用,密切了黨群、干群關(guān)系,有力促進(jìn)了全村新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)、和諧、持續(xù)發(fā)展。
一是民心民意民智廣泛凝聚。村“兩委”積極設(shè)立理事會(huì),是對清正廉明、群眾為大、率先垂范的追求,贏得了村民廣泛認(rèn)同,村干部尤其是主職干部公信力大大增強(qiáng)。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)。去年以來,我村借三城同創(chuàng)的東風(fēng),在村兩委領(lǐng)導(dǎo)下,理事會(huì)團(tuán)結(jié)干部群眾,新修道路1公里,家家戶戶門前實(shí)現(xiàn)道路硬化;村里新安裝路燈15盞;修建漁船避風(fēng)港6000平方米;建立新農(nóng)村書屋一個(gè);村莊綠化面積達(dá)到20%。村莊環(huán)境煥然一新。
三是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)深入推進(jìn)。積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)社會(huì)主義文明新風(fēng)尚,弘揚(yáng)敬老愛幼傳統(tǒng)美德,村民形成了健康、文明的生活方式,文明新風(fēng)處處蕩漾。同時(shí),加強(qiáng)治保會(huì)和調(diào)委會(huì)建設(shè),落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施,對村民內(nèi)部矛盾,及時(shí)受理、及時(shí)調(diào)解,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)了邊安內(nèi)和,確保了全村社會(huì)大局穩(wěn)定。全村連續(xù)多年未發(fā)生過刑事案件和重大治安案件。三、幾點(diǎn)體會(huì)
第一,新農(nóng)村建設(shè)中,建立健全民主監(jiān)督管理機(jī)制尤為重要。
新農(nóng)村建設(shè),既要重視以公共設(shè)施為主體的硬環(huán)境建設(shè),更要重視以基層組織建設(shè)為核心的機(jī)制建設(shè)。沒有良好的機(jī)制,硬環(huán)境建設(shè)就會(huì)失去保障和根基。加強(qiáng)基層組織建設(shè),具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。一是適應(yīng)新形勢的需要。加強(qiáng)民主監(jiān)督與管理是基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。近些年來,隨著我國民主法制進(jìn)程的加快,人民群眾要求參政、議政和督政的愿望越來越強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村民主監(jiān)督與管理是新時(shí)期發(fā)展要求,大勢所趨,民心所向。二是新農(nóng)村建設(shè)的需要。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,應(yīng)當(dāng)至始至終體現(xiàn)村民的主體地位,集中民智、匯集民意,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民群眾的主動(dòng)性和積極性,實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。同時(shí),如何確保有限的建設(shè)資金做到合理使用,如何確保建設(shè)工程質(zhì)量,都需要民主監(jiān)督與管理?梢哉f,加強(qiáng)民主監(jiān)督與管理不僅是確保干部執(zhí)政為民不迷途的一把利劍,也是保護(hù)干部自身的一把利劍。
第二,走出誤區(qū),正確處理村“兩委”與理事會(huì)的關(guān)系。有人認(rèn)為,設(shè)立村民事務(wù)理事會(huì)將會(huì)削弱村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的,也是有害的。我們的一切權(quán)利都是人民賦予的,都是為人民服務(wù)的。如果脫離了群眾,得不到群眾的信任和支持,我們手中的權(quán)利無異于無源之水、無本之木。村民事務(wù)理事會(huì)由村民選舉產(chǎn)生,代表村民意愿。村兩委干部應(yīng)擺正自己的位,正確處理與村民事務(wù)理事會(huì)的關(guān)系,自覺接受群眾的監(jiān)督。在處理與村民事務(wù)理事會(huì)的關(guān)系時(shí),村“兩委”既要保證理事會(huì)開展活動(dòng)的相對獨(dú)立性,加強(qiáng)監(jiān)督理事會(huì)履行章程的執(zhí)行情況,又要對全村的重大事務(wù)和財(cái)務(wù)管理占主導(dǎo)地位。村民事務(wù)理事會(huì)既要圍繞村“兩委”開展工作,又要對村“兩委”進(jìn)行經(jīng)常性的全程監(jiān)督。兩者各司其職、各負(fù)其責(zé),做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位?傊,村“兩委”和理事會(huì)是一個(gè)統(tǒng)一的整體,兩者之間相對獨(dú)立、相互依存、相互監(jiān)督、共同管理、榮辱與共。
LC村村民事務(wù)理事會(huì)
201*年10月
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大塘村村民事務(wù)理事會(huì)工作總結(jié)
為全面貫徹落實(shí)上級文件精神,按照鎮(zhèn)黨委政府就建立好村民事務(wù)理事會(huì)的有關(guān)要求,結(jié)合我村實(shí)際,我村兩委高度重視,把村民事務(wù)理事會(huì)建設(shè)作為農(nóng)村工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,并因此推進(jìn)村建工作,主要做到了“三個(gè)到位”、“三個(gè)結(jié)合”、“兩個(gè)確!,現(xiàn)將工作開展主要做法及取得成效匯報(bào)如下:
一、主要做法三個(gè)到位是:
一是組織機(jī)構(gòu)到位。201*年12月份開始,按照上級對村民事
務(wù)理事會(huì)組建的要求,我們通過群眾推薦、民主考核、績效考評等形式,選舉產(chǎn)生了第一屆村民事務(wù)理事會(huì)。在村黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組建一支能辦事、肯辦事、辦好事的村民事務(wù)理事隊(duì)伍,結(jié)合我村特色、突出把老黨員老干部、創(chuàng)業(yè)致富能手、青年入黨積極分子作為理事會(huì)成員人選,突出傳幫帶作用,注重工作的延續(xù)性。理事會(huì)成立后,制訂了《大塘村民事務(wù)理事會(huì)章程》,明確了理事會(huì)的工作職責(zé)。二是工作職責(zé)到位。一是理事會(huì)明確自身職能。村民事務(wù)理事會(huì)是村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治組織,是聯(lián)系上級黨委政府和基層群眾的重要橋梁和紐帶。當(dāng)前理事會(huì)工作主要是組織開展農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程、三城同創(chuàng)、按照“一事一議”工作法實(shí)施公益事業(yè)、落實(shí)一系列惠民政策、維護(hù)地方穩(wěn)定等職能。在村民事務(wù)理事會(huì)組建方面我們注重職能明確、職責(zé)到位。二是日常工作要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造特色。一年來,我村工作的主要特色是利用村民事務(wù)理事會(huì)帶動(dòng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn),鼓勵(lì)成立產(chǎn)業(yè)協(xié)
會(huì),實(shí)現(xiàn)“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”發(fā)展模式,成效顯著。三是檢查評比到位。村民事務(wù)理事會(huì)每月組織對全村衛(wèi)生清潔進(jìn)行檢查評比,每天早晚2次巡查全村的衛(wèi)生,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,并將每天巡查的情況記錄在冊。在檢查中評出清潔、較清潔、不清潔家庭,并在公開欄上予以公布。除檢查保潔情況外,還對各戶垃圾處理、家庭衛(wèi)生進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo),詳細(xì)告知存在問題,并督促及時(shí)整改。通過檢查評比,群眾衛(wèi)生意識(shí)明顯增強(qiáng),全村的衛(wèi)生條件得到大大的改善。
三個(gè)結(jié)合是:
一是結(jié)合三城同創(chuàng)工作。自去年三城同創(chuàng)工作開展以來,我村
作為城中村,在三城同創(chuàng)過程中,注重量力而行、盡力而為,因村制宜突出特色,在村民事務(wù)理事會(huì)的引領(lǐng)下,村民興起整治村莊環(huán)境的熱潮,家家戶戶門前實(shí)現(xiàn)水泥路面硬化到位,部分舊房危房得到改建,露天廁所全部清除。有條件的地方實(shí)施綠化。二
是結(jié)合農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程。增設(shè)了專職保潔員,所有農(nóng)戶配備“兩
桶一袋”。每周五定為“清潔衛(wèi)生”日,全村村民齊動(dòng)手,除雜草、清陰溝、清垃圾死角,環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量大大提高。三是結(jié)合營
造農(nóng)村和諧新風(fēng)。維護(hù)一方穩(wěn)定是理事會(huì)建設(shè)的重要職責(zé),更是
所有工作開展的源泉,在理事會(huì)參與努力下,全村做到矛盾不出村,所有糾紛調(diào)解在萌芽狀態(tài),全村鄰里和睦、社會(huì)和諧。在紅白喜事方面,大力移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)文明節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),在全村形成了良好風(fēng)尚。
兩個(gè)確保是:
一是確保隊(duì)伍長效機(jī)制落實(shí)。所有理事會(huì)成員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,
有進(jìn)有出,實(shí)行能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制,保障理事會(huì)活力。二是確保為民辦實(shí)事求實(shí)效。以為民辦實(shí)事的成績作為衡量理事會(huì)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。建立為民辦事臺(tái)賬,實(shí)行“民主評議”工作法,一切向群眾公示,實(shí)行陽光操作。
在理事會(huì)建設(shè)過程中,我村結(jié)合實(shí)際,工作取得一定的成績,但離上級的要求還有一定差距,在今后的工作中我們一定查找不足,不斷推進(jìn)此項(xiàng)工作的建設(shè)。
二、工作成效1、基層組織得到夯實(shí)
村民事務(wù)理事會(huì)延伸了村級組織,大大提高了村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
2、重點(diǎn)工作表現(xiàn)突出
在村莊公益事業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定、扶危濟(jì)困等方面發(fā)揮了村干部不可替代的作用,效果明顯。3、亮點(diǎn)工作成效顯著
一是“紅白喜事”移風(fēng)易俗。鄉(xiāng)情更濃厚,村風(fēng)更文明,關(guān)系更和諧;二是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。理事會(huì)支持村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作社,通過合作組織,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長。三是社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。困難群體得到有效救助,安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)零事故,計(jì)劃生育穩(wěn)步推進(jìn)。
大塘村村民事務(wù)理事會(huì)
201*年10月14日
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